[기자수첩]창원시, 프로야구 창단 '독선행정으로 일관'
기사등록 일시 [2011-06-19 19:45:24]

【창원=뉴시스】박오주 기자 = 경남 창원시가 사전 시의회와 시민의견을 무시한 채 일방적으로 수천억원이 소요되는 프로야구 제9구단 창단 협약을 맺어 독선행정으로 일관하고 있다는 지적이다.
창원시의회도 창단 협약에 대해 수동적인 자세로 집행부에 끌려가는 듯한 의정활동을 하고 있다는 여론이 지배적이어서 비난을 면키 어려울 전망이다.

창원시는 부산, 경남지역을 연고로 출범한 롯데 구단의 반대를 외면한 채 지난해 10월 말께 한국야구위원회와 신생구단을 창단하기 위해 양해각서(MOU)를 체결했다.
이어 시는 지난 3월31일 구단주인 엔씨소프트와 제9구단 창단 협약을 맺었다. 문제가 되고 있는 협약서의 핵심 내용은 시가 5년 이내 3000여억원이 소요되는 2만5000석 규모의 신규구장을 건립해 준다는 의무조항이다.

시는 시의회의 동의를 얻기 위해 지난달 중순께 환경문화위원회에 이를 상정했다. 상임위는 11명의 전체 의원들이 반대토론을 거세게 벌였으나 정작 표결에서는 문순규, 여월태, 김하용 의원만 반대한 채 소속 의원 8명이 찬성해 해프닝을 빚기도 했다.
찬성한 의원들은 한결같이 집행부에서 로비를 통해 본회의에서 어차피 통과시킬 것이 뻔하기 때문에 통과를 시켜줬다는 궁색한 변명으로 일관하고 있다.
그러나 전체 의원들 간에 창단 협약에 대한 여론이 악화되자 지난 본회의에 상정조차 하지 못했다.

이에 앞서 시민단체들이 연대해 지난달 초부터 "110만 시민을 기만해 바보로 만들어 놓고 여론몰이로 시의회측에 엔씨소프트와의 협약을 승인하라는 식의 협박시정을 펼치고 있다"며 거세게 항의하며 기자회견을 갖는 등 창단 협약내용을 정면 반박했다.

시는 창단 협약에 대한 여론이 불리하게 전개되자 뒤늦게 의원들을 상대로 설득작업을 벌이기 시작했다.
이를 위해 지난 9일 박완수 시장의 승낙하에 김종부 부시장을 비롯한 실·국장들이 업무시간에 제주도에서 연찬회를 실시하고 있던 시의원들을 방문, 1박2일간 상임위별로 로비를 해 물의를 빚기도 했다.
시는 또 오는 28일 열리는 정례회 때 이를 통과시키기 위해 지난 16일부터 각 상임위별로 엔씨소프트와 간담회를 열어 시의원 설득작업에 나서기도 했다.

일부 시의원들은 각 상임위별 간담회에서 제시한 문제점들을 시가 한국야구위원회 및 엔씨소프트와 협의를 통해 해결하려는 노력은 전혀 보이지 않고 어떻게든 의원들만 설득해서 거수기로 만들어 통과만 시키면 된다는 고착된 사고를 갖고 있는 것 같다고 불만을 털어놓기도 했다.

이처럼 문제점을 제기하자 시는 국·도비를 지원받아 시비를 일부 충당하겠다는 답변을 제시하고, 엔씨소프트는 신규구장 건립비에 30%를 투자할 수 있다는 의견을 제시해 당초부터 주먹구구로 추진했다는 것을 시와 엔씨소프트가 스스로 반증하는 꼴이 됐다.

시의원들은 박 시장도 한국야구위원회와 양해각서를 체결한 이후 8개월만에 처음으로 오는 28일 열릴 정례회에 대비해 20일 55명의 전체 시의원들과 공식적인 간담회 일정을 잡았다고 밝혔다.

박 시장이 수천억원의 예산이 소요되는 사업인데도 시의회와 사전 조율이 전혀 없었다는 것은 독선행정을 보여주는 단적인 예라고 지적했다.
반면 시의회도 역으로 뒤집어보면 시가 지난해 10월 한국야구위원회와 양해각서를 체결하고 지난 3월말 엔씨소프트 창단 협약을 하는 등 수천억원이 드는 사업을 시의회가 방관하고 있었던 것은 부정할 수 없는 사실이다.
시의회는 창단 협약에 대한 시민단체 등의 비난여론이 거세지자 이에 대한 문제를 뒤늦게 본격적으로 제기하는 등 수동적인 자세를 벗어나지 못하고 있었다는 게 세평이다.

시민들은 시와 시의원들이 뒤늦게나마 창단 협약에 대해 어떻게 마무리하는 지 묵묵하게 지켜보고 있다는 것을 깊이 인식하고 시정과 의정활동에 충실하게 임해야 할 것이다.