○위원장 황점복 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제156회 창원시의회 임시회 제2차 기획행정위원회 개회를 선포합니다.

존경하는 동료 위원 여러분! 반갑습니다.

오늘은 「지방자치법」 제47조2의…. 「창원시의회 인사청문회 조례」에 따라 창원시장이 요청한 창원시설공단이사장 임용후보자에 대해 인사청문회를 실시하겠습니다.

창원시설공단은 공공시설물 등을 효율적으로 관리·운영함으로써 시민 생활의 편익과 복리 증진에 기여하는 역할을 담당하는 기관으로 창원시설공단이사장은 막중한 책임과 의무를 가져야 하는 아주 중요한 자리입니다.

오늘 인사청문은 임명권자인 시장이 임명 전에 인사의 공정성과 투명성을 확보하고자 시의회의 사전 검증을 거치는 것임을 거듭 강조하면서 우리 위원님들께서는 창원시설공단이사장 임용후보자가 적합한 능력과 전문성을 갖추었는지, 도덕성이나 가치관 등에 흠결이 없는지, 또한 후보자가 창원시설공단을 이끌어가는 데 혁신적인 사고를 갖추고 있는지 등에 대해 종합적인 검증이 이루어질 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

아울러 조청래 임용후보자께서도 위원님들의 질의에 성실히 답변해 주실 것을 당부드립니다.

먼저 저희 진행 방식 및 순서에 대해 말씀드리겠습니다.

회의 순서는 임용후보자 선서 후 자기소개와 직무수행계획을 듣고 질의·답변을 하는 순서대로 진행하겠습니다.

위원님들의 질의는 일문일답 방식으로 진행하되 질의·답변 시간은 약 10분 내로 해 주시고 추가 질의 시간은 따로 드리도록 하겠습니다.

○위원장 황점복 그러면 의사일정 제1항 창원시설공단이사장 임용후보자 인사청문의 건을 상정합니다.

먼저 수석전문위원으로부터 인사청문 요청안 회부사항에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다.

박정이 수석전문위원님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 황점복 수석전문위원님 수고하셨습니다.

다음은 조청래 임용후보자의 선서가 있겠습니다.

임용후보자께서는 발언대로 나오셔서 오른손을 들고 선서해 주시고 선서가 끝나면 선서문을 위원장에게 제출해 주시기 바랍니다.

후보자님 선서해 주시기 바랍니다.

○위원장 황점복 이어서 조청래 임용후보자께서는 발언대로 나오셔서 자기소개 및 직무수행계획을 10분 내로 발언해 주시기 바랍니다.

○위원장 황점복 조청래 임용후보자님 수고하셨습니다.

착석해 주시기 바랍니다.

이어서 질의·답변을 하도록 하겠습니다.

임용후보자께서는 위원님들의 질의에 대해 명확하고 간결하게 답변해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 우리 김동엽 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김동엽 위원 안녕하십니까? 김동엽 위원입니다.

조청래 후보자님, 다시 오신 것을 환영합니다.

우리 후보자님께서는 앞전에 이사장을 한 번 하셨잖아요.

○김동엽 위원 그런데 의원면직으로 사직을 하셨습니다.

그런데 그 사유를 저희가 찾아보려고 하니까 기록상에 남아있지가 않던데 그 사유를 좀 알려주시겠습니까?

○김동엽 위원 당적과 관련해서 갈등은 없었습니까?

○김동엽 위원 예, 고맙습니다.

이사장 후보자님께서는 재임 시절에 시민모니터링단을 구성하고 시민자문위원회를 구성하고 시민과 직원의 아이디어를 공모하는 등의 다각적인 주민, 시민 청취 능력을, 역량을 많이 발휘하셨다고 저는 생각하고 있는데.

그래도 하신 사업에 비해서 결과치는 그렇게 좋지 않았습니다.

왜냐하면 청취 횟수가 적었다, 그리고 직원 포상의 경우에 포상 금액이 너무 적었다, 그리고 경영평가도 사실 나중에 말씀드리겠지만 다각적으로 이걸 반영해서 좋지 않았다고 하는 평가가 최종적으로 결론이 나고 있습니다.

여기에 대해서는 어떻게 보십니까?

○김동엽 위원 예, 질문 바로 하도록 하겠습니다.

취임 당시에 경영등급 ‘가’등급으로 시작하셨습니다.

그런데 퇴임하실 당시에는 ‘다’등급까지 떨어지게 됩니다.

여기에 대해서 경영층의 리더십에 크게 문제 제기가 되었는데요.

단기적 현안 해결에 몰입하는 수동적 경영을 전개했다라고 것이 가장 큰 문제점입니다.

그래서 이런 수동적인 경영이 사실 가장 큰 문제가 되었다고 보는데요.

여기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

○김동엽 위원 예, 관련해서 채용 건에 대해서 14명의 직원들께서 훈시 등의 징계를 받은 것으로 되어 있는데 이것 다 회복이 되셨습니까?

○김동엽 위원 예, 제가 본격적으로 여쭙고 싶은 부분은 이렇습니다.

우리가 행정감사를 수행하지 않았겠습니까?

○김동엽 위원 행정감사 수행할 때 이사장 대리께서 오셨습니다.

그러면서 “우리 창원시설공단은 현재 이사장님이 안 계시지만 지금 직무대리 체제로 아무런 문제 없이 잘 운영되고 있다”라고 말씀하셨는데 거기 우리 이사장님께서 추가로 더 하실 수 있는 부분이 어떤 부분일까요?

○김동엽 위원 예, 알겠습니다.

재임 시절 사업들을 보면 단기적인 현안에는 상당히 빠르게 움직이셨는데 장기적인 사업에 대해서는 딱히 뚜렷한 방안이라든지 발표라든지 이런 의견들을 제시하신 게 그렇게 많이 없더라고요.

그래서 이번에 다시 하신다고 하면 장기적인 시각으로 조금 더 살펴봐 주시기를 바라겠고요.

그리고 제가 이사장 대행 체제를 말씀드린 것은 이미 잘 돌아가고 있는 체제에 우리 이사장님께서 내부의 문제로 치부했던 과거의 것들 있지 않습니까.

예를 들어서 예산이 다른 데로 전환되었다거나 그것은 직원의 문제라고 발표하셨던 그런 부분 그리고 여러 가지 부분이 있죠.

인사 문제 말씀하셨지만 그것은 그 이전이라고 말씀하셔서 그렇다 치고, 고객 서비스 품질 관리 부분도 이사장께서 직접 챙겨 주신다고 하면 직원들이 훨씬 더 적극적으로 잘할 수 있을 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

이따가 추가,

○김동엽 위원 감사합니다.

이따 추가 질의하도록 하겠습니다.

고맙습니다.

이상입니다.

○위원장 황점복 예, 김동엽 위원님 수고하셨습니다.

우리 서명일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○서명일 위원 이사장님, 임용후보자 되신 것 축하드리고요.

가벼운 질문부터 먼저 좀 드리겠습니다.

이사장님이 한 번 재임을 하셨다가 우리 창원시설관리공단에 다시 재임용되신다면 처음인 사례인 것 같은데 이사장님이 앞전에 2016년도부터 2018년도까지 임용하실 때, 이사장님 재직하실 때 이것만큼은 내가 진짜 잘했다, 이사장님 퇴임하시고 나서 우리 창원시설공단을 위해서 이것은 내가 변화시켰다 하는 내용은 뭐가 있을까요?

○서명일 위원 예예.

○서명일 위원 예.

○서명일 위원 이사장님, 10분 다 쓰시겠습니다.

짧게,

○서명일 위원 예, 그러면 이사장님 재임하시면서 이 부분은 가장 아쉽다, 이사장 할 때 이것만큼은 내가 참 못한 것 같다 하는 건 뭐가 있습니까?

○서명일 위원 예, 이사장님, 저는 이사장님의 자질, 오늘 인사청문회를 하지만 저는 이사장님이 창원시장 강기윤 시장님의 철학을 받아서, 이사장님이 거기에 철학을 더 보태서 창원시설관리공단을 운영하는 것 아니겠습니까, 관리하는 것 아니겠습니까?

그래서 가장 중요한 것은 우리 직원들이 일할 수 있는 분위기를 만들어주고, 우리 직원들이 어찌 보면 각 분야의 전문가 아니겠습니까, 그렇죠?

○서명일 위원 외풍 막아 주고, 그다음에 시장님이 임명하시게 되면 시장님의 최측근이니까 예산 많이 받아 주는 역할이 가장 중요할 것 같습니다.

○서명일 위원 그것에 대해서 어떻게 생각하십니까?

○서명일 위원 아니, 그러니까 제가 그 말 표현이,

○서명일 위원 접근이 잘못되었는가 모르겠지만, 그러니까 그 단일 건, 단일 건을, 각 국, 여덟 국이 있지 않습니까, 여덟 과가 있고.

○서명일 위원 거기에 이사장님이 적극 나서서 예산이 반영되어야 일을 할 것 아닙니까.

○서명일 위원 그 부분을 잘 챙겨 주시라고 하는 겁니다.

○서명일 위원 돈이 몇 %가 늘었다, 안 늘었다, 줄었다, 이게 중요한 게 아니고,

○서명일 위원 실질적으로 개선하기 위한 예산이 투입되는지 안 되는지가 중요한 것 아니겠습니까.

○서명일 위원 돈이 많고 적음의 차이가 아닙니다.

○서명일 위원 기존에 있는 돈은 아끼고 잘 쓰고 해야 하지만 새로운 사업이나 추가할 내용이 있으면 거기에 예산이 편성되어야지만 일을 할 수 있는 것 아닙니까, 우리 조직이라는 것 자체가.

○서명일 위원 그 부분을 잘 챙겨 주십사 하는 말씀을 드리고.

그리고 지금 이사장님 재임한 때부터 한 10년 넘게 문제가 되고 있는 부분, 언론에도 계속 나고 있는 부분인데 우리 창원의 시설관리공단 운동장 안에 주차 문제가, 지금 불법주차 문제가 계속 대두되고 있지 않습니까.

그런데 이게 단속권이, 우리 시설관리공단은 단속권이 없지 않습니까.

○서명일 위원 없고, 우리 구청이 단속권을 가지고 있고.

그러니까 우리 창원시청 안에서 단속하는 부분이 있는데, 이게 문제가 되었는데 어쨌든 간에 그 시설을 관리하는 부분은 시설관리공단 아니겠습니까.

그 부분이 계속 언론에 보도가 되었기 때문에 그 내용은 알고 계시죠?

○서명일 위원 예, 적절하게 우리 시 행정과 시설관리공단에서 함께 대책은 마련해야 하지 않겠습니까.

그러면 언론에 계속 보도가 되고 있기 때문에 내용은 알고 계시니까 거기에 대한 대책은 생각하고 계시는 부분이 있을 것 아닙니까.

어떻게,

○서명일 위원 예.

○서명일 위원 그것은 시설관리공단이 할 수 없는 문제잖아요.

○서명일 위원 예, 그러니까 그런 부분이 우리 담당 구청이나 그다음에 우리 시설관리공단 직원들이나, 조례는 우리 행정부에서, 집행부에서 발의할 수 있고 의원 발의도 할 수 있고 두 가지 요건이 있지 않습니까.

○서명일 위원 그걸 그냥 방치할 게 아니라, 10년 전에 이렇게 되었으니까 계속 관례상 놔둘 것이 아니고 조례로 해야 하면 조례로 해야 하고, 내용을, 좋은 의견을 서로서로 논의하면서 그런 체계를 갖추셔서 해결은 해야 할 것 아닙니까, 어쨌든.

○서명일 위원 지금보다는 좋은 방향으로 해결해야 하지 않겠습니까, 그렇죠?

○서명일 위원 그러니까 그런 부분을 조례가 되었든 뭐가 되었든 정상적인 거기에 초점을 맞춰서 일을 해야지만 진행이 될 것 아닙니까.

○서명일 위원 그냥 관례상 이렇게 되었다,

○서명일 위원 그 부분을 지금 계속 그렇게 유지해 왔어요, 현재까지.

○서명일 위원 이사장님이 취임을 혹시 하시게 되면 그 부분에 대해서는 어떻게 구성을 하든 시청, 구청, 그다음에 창원시의회 이렇게 같이 할지언정 어쨌든 방안을 하면, 여러 사람이 입을 내면 좋은 방안이 나올 것 아닙니까, 100%는 아니지만.

○서명일 위원 아까 이야기했지만 시설관리공단 계속 최적의 개선을 해 왔다고 말씀하셨잖아요.

○서명일 위원 주차장 문제도 지금이 100%는 아니지만 지금보다 조금 나은 조건, 그 조건을 개선해 나가야 하지 않겠습니까.

그게 업무 순위가 우선순위가 되어야지만 저는 가능하다고 생각합니다.

○서명일 위원 그렇죠, 그러니까 이 부분이 견인을 하고 부지를 할 장소를 만든다 하면 5년, 6년 걸려도 안 될 수가 있습니다.

○서명일 위원 그러면 지금 대는데, 지금은 그냥 방치해서 놔둬도 아무 행위가 안 이루어지기 때문에 당연히 된다는 생각과, 여기에 했을 때 무슨 조치가 이루어진다고 하면 점점 그것 하는 차는 줄 거라는 말입니다.

○서명일 위원 다른 지역에 하면 시건 장치도 달고, 이동 못 하게 바퀴에 시건 장치 달고 이런 것 하지 않습니까.

○서명일 위원 그런 부분이 견인할 장소가 문제가 아니고 일단 경각심을 주기 위해서 하는 것 아니겠습니까.

그런 부분은 어쨌든 100% 최상이 아니고 지금보다는 좀 나아진 조건을, 어쨌든 간에 이사장에 취임을 하시게 된다면 그 부분을 적극적으로 검토하셔서 잘 부탁드리겠습니다.

○서명일 위원 알겠습니다.

나머지는 나중에 추가 질의하겠습니다.

고맙습니다.

○위원장 황점복 예, 서명일 위원님 수고하셨습니다.

우리 박영주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○박영주 위원 예, 박영주 위원입니다. 안녕하세요?

지역 언론에 도배가 되면서 시민들에게 큰 충격을 준 창원시설공단 억대 테니스장 횡령 사건 수사 결과를 보면요, 파면된 최 씨의 범행 시작 시점이 2016년 6월입니다.

그러니까 후보자께서 이사장 재임 기간이셨던 2016년 10월 1일부터 2018년 11월 14일까지 약 2년 1개월 동안 재임하신 기간에 이미 수천만 원대 테니스장 현금 횡령 사건이 일단 발생했다고 봐야 하는데 이 사건에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.

○박영주 위원 예, 재임 기간 중에 언론에 스마트공기업 홍보하면서 내부적으로 수십 차례 감사가 있었던 걸로 알고 있었거든요.

그런데 이러한 문제를 적발하지 못했던 이유는 어디에 있다고 보십니까?

○박영주 위원 일단 사회적 공분을 산 사건이기도 했고, 이게 횡령한 건 지금 징계부과금 합쳐서 미환수금액이 6억 8,000 정도 되는 걸로 알고 있습니다.

이게 공단의 큰 재정 손실을 가져와서.

예전의 업무이기는 하지만 일단 재임하셨던 만큼 책임감이 어떤지에 대해서 제가 한번 여쭤보려고 일단 질의를 드렸고요.

그리고 2016년 물품관리 특정감사에서 68명, 2017년 종합감사에서 72명, 이것 감사받을 때마다 수십명의 직원들이 징계와 경고를 받았습니다.

공단 전체가 감사 처분으로 막 흔들렸는데 여기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

○박영주 위원 알고 있습니다.

그래서 제가 말씀드린 게 부과금 포함해서 미환수 금액이 6억 8,000이라고 말씀드렸고요.

○박영주 위원 예.

○박영주 위원 예, 직원이 700명이 넘는다 하셨는데 일단 제가 말씀드린 징계자들이 70명이면 적은 인원이 아니고 10%라고 생각이 되는데.

관행적인 문제라 하셨고 기술적인 문제라 하셨는데 일단 감사에서 지적이 있었다는 것은 문제가 있다고 저는 생각이 들거든요.

그래서 여기에 대한,

○박영주 위원 2017년 보시면 중징계 6명, 경징계 20명, 훈계 27명, 주의는 19명인데요?

○박영주 위원 일단 감사에서 주의라고 하더라도 지적을 받은 사항은 맞지 않습니까.

○박영주 위원 그래서,

○박영주 위원 예, 이사장님, 그래서 재임 기간에 있었던 일에 대해서 일단 제가 짚고 넘어가려고 질의를 드린 부분이고요.

이게 모든 잘못들이 이사장님 잘못이라고 제가 말씀을 드리는 게 아니고 수장으로 있으셨던 만큼 이런 결과에 대해서 어떤 책임감을 느끼시는지, 그걸 여쭙고 싶어서 질문을 드립니다.

○박영주 위원 예, 일단 사실관계 저는 이게 지금 중징계 6명, 경징계 20명에 훈계 27명, 주의 19명인데 이게 지금 제가…. 그 뭐지?

감사에서 지적받은 징계와 경고를 받은 직원들이 72명이라고 하는 게 잘못된 사실입니까?

○박영주 위원 제가 질의드릴 때 감사에서 68명, 72명이 감사 대상이었고 경고와 징계를 받았다고 말씀드렸거든요?

○박영주 위원 그러면 제가 질문을 다시 수정할게요.

2016년 물품관리 특정감사에서, 2017년 감사에서 중징계 6명, 경징계 20명, 훈계 27명이 받은 것에 대해서는 어떤 책임감을 느끼십니까?

○박영주 위원 이사장님, 제가 질의드리는 내용을 말씀을 드렸잖아요.

한 명, 한 명 숫자를 말씀드리려고 했던 게 아니고, 뭉뚱그린다고 자꾸 말씀을 하시는데 이런 지적사항들이 있었는데 이게 단순히 지금 현재 직원 수에 비하면 주의를 제외하더라도 5% 이상이 되어 버리면 이게 적은 숫자가 아니라서, 재임 기간에 이런 지적사항들도 있었는데 여기에 대해서는 어떻게 생각하시느냐, 업무에 대해서 책임감은 어떻게 느끼시느냐, 그것 여쭤보고 싶어서,

○박영주 위원 그러니까 문제점이 발생이 되면 당연히 개선하려고 노력을 하고 시스템을 만드는 것 저도 알고 있고요.

일단 재임 기간 중에 이런 결과를 지금 제가 일단 확인을 했기 때문에 그때 발생했던 사건들이라서, 상황들이라서 일단 그 내용에 대해서 어떤 책임감을 가지시는지 그걸 한번 여쭤봤습니다.

추가 질의하겠습니다.

○위원장 황점복 예, 박영주 위원님 수고하셨습니다.

우리 정은미 부위원장님 먼저 해 주시기 바랍니다.

○정은미 위원 반갑습니다. 정은미 위원입니다.

자기소개서에 안전·효율·청렴 세 가지에 중점 사항을 두고 조직 경영을 하겠다고 하셨습니다.

이 중에 운영의 효율성을 강조하시면서 성과를 개선하고 수지율을 높이며 경상경비 절감을 위해 노력하겠다고 하셨는데요.

현재 시설공단의 총예산 규모가 어느 정도인지 파악은 하고 계실 걸로 판단됩니다.

현재 최근 3년간 수지 현황이 어느 정도인지 말씀해 주시고 목표하고 계시는 수지율과 수지율을 높이기 위한 구체적인 방안을 말씀해 주십시오.

○정은미 위원 실제로 후보자께서 시설공단에 재직했을 때 경영평가를 보면 2017년에는 경영효율화 점수가 56점이었습니다.

2018년에 대한 경영평가 결과에서는 88점으로 껑충 뛰었습니다.

이때 경영효율화 점수가 대폭 상승할 수 있었던 후보자님만의 방법은 무엇이었는지 궁금합니다.

○정은미 위원 예, 그러면 공단의 수익사업 다변화 또는 신규사업 발굴에 대한 구상이 있으시면 설명해 주시기 바랍니다.

○정은미 위원 예, 후보자께서 강조하신 효율이 단순한 비용 절감이 아니라 공단 경쟁력 강화로 이어질 수 있도록 취임 후 실질적인 성과를 보여 주시기를 기대하겠습니다.

○정은미 위원 이상입니다.

○위원장 황점복 예, 정은미 부위원장님 수고하셨습니다.

우리 곽은정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○곽은정 위원 반갑습니다. 곽은정 위원입니다.

저는 조직 운영에 대한 계획 좀 여쭤보고 싶습니다.

지금 창원시설공단 기본 현황을 보면 조직이 이사장님 비롯해서 2개 본부, 그다음에 2개 실, 6개 처, 그다음에 31개 팀으로 구성되어 있습니다.

주요 사업은 6개 분야 46개 시설을 운영 중에 있는데요.

후보자께서 창원시설공단 조직에 대해서 그리고 싶은 조직 구상안이 있으십니까?

○곽은정 위원 예, 부분적인 게 아니라 체계 전반을,

○곽은정 위원 재점검하실 계획이 있으시네요?

좀 꼭 탄력적인 조정, 조직 운영할 수 있게, 좀 그렇게 하시기를 바랍니다.

지금 그리고 창원시설공단 내의 노동조합 현황 잘 알고 계시죠?

○곽은정 위원 예, 4개의 노조로 구성되어 있는데요.

저희가 행감을 하든지 아니면 내부만족도 조사 때나 이럴 때 자료를 보면 아직도 조직 내부에 갈등이 있는 걸로 보이거든요.

지금 창원시설공단 내 어떤 갈등이 존재하는지 혹시 파악된 게 있으십니까?

○곽은정 위원 예, 만약에 임용 후에 직원 간에 문제가 발생한다면 그 발생한 갈등 문제는 어떤 식으로 접근해서 해결하실 계획이십니까?

○곽은정 위원 예, 잘 아시겠지만 시설공단은 정무직, 공무직, 계약직, 다양한 직렬이 존재하는 대규모 조직입니다.

과거 이사장님들 역시 노조와의 관계를 굉장히 어렵고 힘들게 생각하셨어요.

그래서 공단 구성원들과 소통창구 운영하시고 직원들 복지 향상에 꼭 힘써 주시기를 부탁드립니다.

○곽은정 위원 후보자님 생각에 공단시설 중에 민원 발생이 가장 잦은 곳이 어디라고 생각하십니까?

그것 파악해 보셨습니까?

○곽은정 위원 예, 그러면 민원이 좀 많은 곳들이, 가장 많은 곳은 아니라 하더라도 민원 지금 많은 것은 전혀 파악이 안 되신 겁니까?

○곽은정 위원 아, 그것은 따로 또 파악을 해 보셔야겠네요.

○곽은정 위원 체육시설, 공영주차장, 아까 위원님 말씀하셨듯이 장사시설, 대민 서비스 제공하는 쪽에 굉장히 민원이 많이 발생하고 있지 않습니까.

○곽은정 위원 보면 이용수요 과다로 해서 대기 장기화나 그다음에 수질 관리, 그다음에 장례용품 계약 과정에서 발생하는 상당한 의혹들이 제보가 들어오거든요.

그래서,

○곽은정 위원 예, 그래서 지금 이런 파악을 하고 계신다면 저는 이 민원을 어떻게 해결하실 수 있는 방안을 한번 여쭤보려고 했거든요.

○곽은정 위원 지금 수질 관리 부실도 사실 문제가 많이 제기되고 있거든요.

그래서 이게 아무래도 대민서비스인 만큼 민원이 굉장히 중요하다고 저는 생각합니다, 민원 관리가.

그래서 한 번 더 임용이 되신다면 한 번 더 파악을 하시고 시급성이나 특수성을 확인하셔서 시민 불편을 해소할 수 있는 방안을 마련해 주시기를 부탁드립니다.

○곽은정 위원 예, 저도 추가 질의하겠습니다.

○위원장 황점복 예, 곽은정 위원님 수고하셨습니다.

다른 위원님 질의, 예, 류성국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○류성국 위원 예, 류성국 위원입니다.

후보자님, 혹시 저희 창원시 자체가 전국적으로 고령자 중심으로 좀 나아가고 있지 않습니까.

○류성국 위원 시설공단 내부 모든 시설들, 프로그램들이 고령자 할인도 들어가게 되고 그런 부담들을 또 시설공단에서 다 안아야 할 것이라고 예상이 됩니다.

○류성국 위원 영조물 보험 사고도 사실 고령자들의 단순 미끄럼이나 이런 것들에 많이 치중되어 있을 건데 이런 부분에 있어서 수익이나 아니면 또 고령자 중심으로 수요자가 넘어가는 부분에 있어서 고민을 하신 내용이 있으실까 한번 질문을 드려 봅니다.

왜냐하면 청소년체육처 같은 경우에는 사실 고령자분들이 더 이용 많이 하시거든요.

그래서 아까 말씀하신 수영장 같은 경우에도 물 온도가 고령자 중심으로 맞춰져 있는 경우도 있고 한데, 이런 부분을 좀 어떻게 풀어 나가실지, 대안이 있으실지 한번 여쭙고 싶습니다.

○류성국 위원 할인율의 개편이 좀 필요하다고는 보십니까?

○류성국 위원 예, 이상입니다.

○위원장 황점복 예, 류성국 위원님 수고하셨습니다.

다른 위원님 질의, 우리 김동엽 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김동엽 위원 안녕하십니까? 김동엽 위원입니다.

이사장 후보자님 추가 질의드리겠습니다.

우리 이사장님, 방금 곽은정 위원님 하신 말씀에 민원 발생이 잦은 곳에 대해서 우리 후보자님께서 파악이 안 되고 계셨다는 것에 제가 충격을 받았는데요.

○김동엽 위원 우리 2017년도부터 해서 고객만족서비스에 대해서 가장 큰 관심을 가지고 있었지 않습니까.

그래서 거의 최초일 겁니다.

고객만족에 대해서 결의대회까지 여셨죠?

○김동엽 위원 그렇게 해서 그런 활동에 대해서 민원 발생이 잦은 곳에 대해서 저도 파악이 안 되었습니다.

왜냐, 이것들이 시설공단 자체 내에서 민원 유형별 통계가 따로 분류가 되고 있지 않더라고요.

이 부분 나중에 자리하시면 챙겨봐 주시면 좋을 것 같습니다.

○김동엽 위원 그리고 또 재임 당시에 수지율에 많은 관심을 보이셨거든요.

그런데 지금 수지율이 제로인 곳이 딱 한 군데 있습니다.

NC파크죠.

NC파크에 대해서는 전체적으로 간략하게 어떻게 운영하실지 들어보고 싶습니다.

○김동엽 위원 예, 제가 NC파크, NC에서 운영하던 그런 특정 부분과 우리 시에서 부담하던, 공단에서 부담하던 그런 부분이 조례의 변경으로 인해서 포지션이 조금 바뀌지 않았습니까?

시민이 운영하는 공간은 우리 시에서 책임을 지게 되어 있고 선수들이 운영하는 공간이라든지 보금자리에서는 NC에서 책임을 지는 그런 식으로 조금씩 바뀐 것 같습니다.

그러다 보니까 우리 시에서 부담하게 될 재원들이 늘어나게끔 되어 있는데요.

그래서 제가 공단 측에 요구를 했었습니다.

우리도 손해만 볼 수는 없으니 NC파크 쪽에 뭔가 태양광 시설을 세우든지 아니면 판매대를 하나 만들든지 아니면 추가 수익구조를 이끌어낼 수 있지 않겠느냐 문의를 드렸었는데 검토해 보겠다고 하시더라고요.

그리고 이것도 이사장님께서 조금 검토를 해 보시면 좋을 것 같습니다.

이게 NC라고 하는 것이 지역의 큰 자산이 될 수도 있고요, 지역의 마스코트일 수도 있고요, 적절히 활용할 수 있으면 지역에 훨씬 더 도움이 많이 될 것 같습니다.

창원의 관광 산업에 대해서도 크게 혜택을 받을 수 있을 것 같고요.

그리고 안전 문제에 관해서입니다.

안전 관련해서 용역을 했었는데, 그 용역을 이사장 들어가시면 잘 챙겨봐 주시면 좋겠어요.

그냥 용역이 왔다, 용역을 수행했다, 이런 과정과 절차만으로 끝을 낼 것이 아니라 꼼꼼하게 따져봐 주시면 좋겠습니다.

관련해서 제가 행정감사한 부분도 있고 개별적으로 연락드린 부분도 있으니까 자료 꼼꼼히 챙겨봐 주시고 우리 시민의 안전을 최우선으로 해 주시면 좋을 것 같고요.

그리고 수지율 관련해서 테니스장 같은 경우에는, 아니, 먼저 말씀드릴 게 규모가 방대해짐에 따라서 수지율이 낮아질 수밖에 없는 구조라고 되어 있잖아요.

그 말씀에는 저도 100% 동감을 합니다.

그러면 우리 시설공단에서 굳이 가지고 있지 않아야 할 사업들에 대해서 조금 솎아볼 필요가 있다라고 저는 판단이 되는데요.

그렇게 해서 테니스장 같은 경우에도 우리 시설공단이 굳이 가지고 있을 필요가 있겠느냐라는 판단이 들고.

그리고 상대적으로 규모가 작은 레포츠공단에 몇 가지 사업을 이관할 필요가 있지 않겠느냐라고 하는 생각도 드는데, 예를 들어서 파크골프 같은 경우에는 시설공단보다는 레포츠 쪽으로 조금 더 포지션이 이동하고 있는 그런 구조인 것 같습니다.

이렇게 규모를 조금씩 축소하는 것, 아니면 개편하는 것에 대해서는 우리 후보자님께서 어떤 생각을 가지고 계실까요?

○김동엽 위원 예, 고맙습니다.

제가 민간위탁을 말씀드린 것은 아니고 운동장 내에 구청이 있지 않습니까.

그래서 우리 관에서 직영할 수 있는 구조가 테니스장 같은 경우에는 되지 않을까라고 하는 생각이 들어서 말씀드린 부분인데, 어쨌든 이사장님이 되시면 이사장님께서 조직의 경영이라든지 규모라든지 이런 부분에 대한 방침이 있으실 거니까 거기에 대해서 사전으로 제가 여쭤본 것이 어쨌든 조직이 큰 것이 또 장단점이 있지 않겠습니까.

조직이 크면 고위직 관료들이 많이 상주할 수 있고, 조직이 큰 상태에서 줄어들게 되면 이분들이 갈 데가 없다는 게 문제가 되겠죠.

그런 여러 가지 조직 관련해서 조직 관리를 직접적으로 하셔야 하는 분이니까 거기에 대해서 의향을 여쭤본 것이고요.

그래서 우리 시에서도 일방적으로 이걸 없애라, 줘라, 이렇게 할 수 없고 협의를 어쨌든 거쳐야 하니까 거기에 대한 사전 물음으로 생각해 주시면 좋을 것 같습니다.

그리고 1분 정도 남았는데 공무직에 대해서 한번 여쭤보겠습니다.

공무직이라고 하는 경우에는 우리 시에서 직영하는 자원봉사센터 같은 경우에도 공무직이 있고 하는데 운영을 해 보니까 저희 직영 같은 경우에 말씀드리면 이분들이 한자리에 계속 계시잖아요.

그러다 보니까 암묵적인 조직이 형성되더라고요.

그리고 거기에 알력도 존재하는 것 같고.

거기에 대해서 물론 직원 내부에서도 조금 좋지 않은 그런 분위기들이 있는 것 같습니다.

그래서 공무직의 대우를 완화해 주거나 좋게 해 주는 것은 100% 찬성하지만 여기에 대해서는 생각보다 깊이, 꼼꼼히 다뤄야 할 부분들이 많이 산재해 있다고 판단이 됩니다.

우리 후보자께서는 어떻게 보십니까?

○김동엽 위원 예, 감사합니다.

이상입니다.

○위원장 황점복 예, 우리 김동엽 위원님 수고하셨습니다.

서명일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○서명일 위원 수고하십니다. 서명일 위원입니다.

이사장님, 한 가지만 말씀드리면 위원들이 질문할 때 질문을 끝까지 듣고 답변 좀 부탁드립니다.

○서명일 위원 저희가 질문을 하는 거지, 저희가 질문을 받으려고 있는 자리는 아니거든요.

질문 끝까지 듣고 답변해 주시고.

조금 전에 말씀하신 것 보면 우리 박영주 위원님 질의하신 내용 중에서 비리 관련해서 2016년도부터 시작해서 그 내용에 서류상에는 문제가 없었다, 서류상에는 문제가 없었고 수사의뢰를 하다 보니까 거기에서 나타난 내용이다, 이렇게 말씀하셨는데.

어쨌든 간에 수사의뢰를 하게 된 계기가 이사장님 말씀대로 저도 이해하고 있는 부분이 클럽에서 월 사용료가 입금이 되지 않아서 2022년도에 그걸 인지해서 수사의뢰를 한 것 아니겠습니까, 그렇죠?

그러면 우리가 본부도 있고 각 시설의 센터장도 있고 팀장도 있고.

이 돈이, 월 사용료가, 돈이 안 들어왔는데 2, 3년 동안 몰랐다?

이게 서류상 문제가 없는 겁니까?

그것은 확인을 안 했기 때문에 문제가 없는 것 아니겠습니까.

들어와야 하는 돈이 몇 년 동안 안 들어왔는데.

그게 저는 말이 안 되는 답변이거든요.

그러면 우리 직원들은 전부 다, 이백몇 명의 직원들은 전부 다 뭐 하는, 담당자 1명만 안 받으면 그게 시스템이 안 갖춰졌다는 이야기 아닙니까.

그건 우리 직원들의 업무에 어쨌든 간에 공백이 생겼고, 그것은 이사장님 잘하셨지만, 거기 도의적인 책임이 전부 다 있다고 말씀하셨지만 그런 부분의 답변에서 서류상에 문제가 없었으니까 우리가 내부 감사했을 때는 지적사항이 안 되었다, 그 부분은 아주 잘못된 것 같습니다.

이사장님도 그렇게 생각하시죠?

○서명일 위원 예, 그렇게 좀 해 주시고.

그리고 우려가 되는 부분이 우리 시설관리공단 이사장님이 계속 공석이었고 직무대행 체계도 잘 이루어졌지만 그래도 이사장님이 계시는 것하고 직무대행이 하는 역할이 다를 건데.

그래서 우리 이사장님이 선거를 다섯 번 나오셨잖아요.

○서명일 위원 예예, 선거 다섯 번 나왔는데 또 우려되는 부분이 우리가 2028년도에 또 총선이 있습니다.

총선이 있으면 거기 사퇴 시점을 보면 2027년 12월경 정도에 사퇴를 해야 하는 경우가 발생할 수 있을 것 같은데 다음에 또 총선 출마하실 의향이 있습니까?

○서명일 위원 예예, 그래서 가장 우려하는 부분이 앞으로 1년, 지금 임용되신다고 하면 2027년 그 정도 되면 1년 몇 개월밖에 남지 않았습니다.

그러면 또 공백의 사태가 발생할 것 같아서, 그 우려에 대해서 제가 말씀드리는 부분이고.

거기에 대해서 한번 답변을 명확하게 좀 해 주시면 감사하겠습니다.

○서명일 위원 그래서 임기를 3년 하시는 게 가장 좋은 건데 거기에 임용이 되신다고 하면 어쨌든 간에 체계적으로 갖춰서 공백이 안 생기게,

○서명일 위원 일은 절차적으로 진행이 되어야 하고 차근차근 개선이 되어야 하지 않겠습니까.

그리고 또 우리 다른 위원님이 해 주셨는데 회원스포츠파크 부분에, 이사장님이 말씀하시는 부분 충분히 공감이 갑니다.

예전에는 거기에 테니스장을 비롯해서 시설물, 거기 있는 야구장을 제외한, 그런데 지금은 야구장 내부의 시설도 저희가 관리를 하지 않습니까, 그렇죠?

○서명일 위원 전체 관리를 하게 되지 않습니까.

그러면 없던 일을 하게 되면 거기에 전문 인원이 투입되어야지만 안전 부분이라든가 이런 부분이 도움이 될 것 아니겠습니까.

○서명일 위원 그러면 어쨌든 인원이 충원되려고 하면 예산이 수반되어야 하지 않겠습니까, 그렇죠?

그래서 우리 오늘 기조실장, 기획실장님께서 참석하신 이유가, 예산담당관님께서 참석하신 이유가 어쨌든 예산을 확보해야지만 인원 이런 것 하는 것 같습니다.

그래서 다시 한번 말씀드리는데 어쨌든 간에 일이 개선되려면 예산이 수반되어야 하기 때문에 예산의 집중을 어디에다가 할 것인가의 부분인데, 그 부분을 실장님이 잘 좀 챙겨 주십시오.

○서명일 위원 그리고 제가 앞전에 행감할 때 한번 말씀드렸는데 우리가 시설물을 개선한다, 그러면 전부 다 담당, 시설물을 개선하고 이렇게 하면 우리 시설관리공단에서 예산을 받아서 개선하는 부분이 있을 것이고, 큰 공사 같은 경우에는 보편적으로 봤을 때 우리 본청의 담당 과에서 직접 집행도 하고 직접 관리도 하고 감독관도 직접 파견하지 않습니까.

○서명일 위원 그러면 완료가 된 이후에 저희가 받는 시스템이죠?

○서명일 위원 그런데 우리 NC 2군 경기장 라이트 공사 같은 경우에 제가 한번 지적을 했는데 지상에서 조립을 할 때 우리 시설관리공단 직원들은 아무도 관심이 없다는 거죠, 본청에도.

지상에 조립을 할 때 보면 볼트가 빠졌는지 안 빠졌는지 그 구조물의 내용도 충분히 가서 그것을 다 확인하고 나서 저 위에 설치를 할 것 아닙니까.

그러면 설치해 놓고 이관받아서 빠졌는지 밑에서 보면 알 수 있는, 장비가 올라가야 할 건데, 그러면 설치할 때도 당연히 볼트나 누설이 있겠죠.

그런데 시작할 때부터 우리가 이관을 받을 것 같으면 부서하고 면밀히 협조해서 꼼꼼히 챙겨서 그 단품의 제품이 이상이 없는 상태에서 올라가야지만, 단품은 보증이 될 것 아닙니까.

그러면 설치할 때 거기에 대한 것만 다시 검토하면 되는 것 아니겠습니까.

거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

○서명일 위원 그러니까 제가 말씀드리는 부분은 NC팀만의 문제가 아니고 전반적인 지금 이루어지고 있는 상황입니다.

시스템도 되면 안전해야죠.

안 하니까 문제인 겁니다, 안 하니까.

○서명일 위원 예예, 그래서 수탁을 받을 것 같으면.

그리고 주차장 문제 관련해서 우리 시설에 있는 주차장이 전부 다 부족한 상황 아니겠습니까.

이렇게 해서 제가 저번에 한번 말씀을 드렸는데 기존 시설에 있는 주차장이 전부 다 무료 개방입니다.

무료 개방이다 보니까 거기의 관점을 창원시민이 주차하게 만들 것인가, 아니면 그 시설을 이용하는 분에 관점을 둘 것인가를 봤을 때 이렇게 해서 아침에 우리누리청소년, 그 체육관에 가면, 아침에 저도 가 보면 거기에 아침에는 6시, 7시에 수영하러 오시는 분들이 많이 오기 때문에 주차 관리하시는 분이 한 네다섯 명이 근무를 하시더라고요.

그 인원이나 거기에 회원을 등록해서 오시는 분들은 주차비를 무상으로 하는 시스템을 갖춰서, 나머지 그냥 창원시민들이 주차하는 부분은 우리 주차장 관리 조례에서 요금을 받든가 그렇게 하면 거기 시설을 이용하지 않는 분들은 일부 밖으로 나갈 거라는 말입니다.

○서명일 위원 지금은 그냥 상시 개방이니까 저녁에 퇴근하면서 다른 데로 주차할 데는 있는데 거기는 무조건 가서 대는 부분이 있다는 말입니다.

그러면 그런 시스템을 갖추려고 하면 어쨌든 간에 자동, 우리가 또 인원이 투입될 수가 없기 때문에.

자동으로 요즘에는 전부 다 지금 AI 시대에 차 하면 나중에 본인이 전부 결제하고 다 나가지 않습니까, 시청도 그렇게 바뀌고 있고.

그런 부분을 그런 시스템이 안 갖춰져 있는 장소 같은 경우에는 예산을 투입해서 그렇게 하고, 그다음에 주차장이 부족한 부분은 나중에 확충하는 부분은 시간이 좀 걸리지 않습니까.

그러니까 지금 현재 있는 시설에서 최적화하는 부분을 찾아보자.

그런 부분은 어떻게 생각하십니까?

○서명일 위원 예예.

○서명일 위원 예예.

○서명일 위원 그래서 그런 부분 같습니다.

마산회원스포츠 야구센터에 보면 거기 주차장 관리 조례가 별도로 있잖아요.

○서명일 위원 그런 내용인 것 같은데.

하여튼 지금 각각 있는 조례가 있고, 그다음에 별표로 붙여서 있는 조례도 있고 전부 다 저도 그것 전체 파악을 해서 그 부분이 시설관리공단에서 위탁을 받아서 하는 시설도 있고 그다음에 다른 데서 위탁을 받아서 하는 시설도 있고, 제가 거기에는 생활스포츠에 관심이 많아서 조례를 적극 검토를 하고 있습니다만 그런 부분도 적극 담당자가 와서 논의하시면, 제 방법이 100% 답은 아니기 때문에, 저보다 더 좋은 아이템이 나올 수가 있기 때문에 그런 부분은 적극 저희 의원들, 저를 포함해서 전체 의원들 잘, 저희들도 뽑아 놓은 이유가 이용하라고 뽑아 놓은 것 아니겠습니까, 직원들이.

잘 이용 부탁드리겠습니다.

○서명일 위원 나중에 추가 질의드리겠습니다.

○위원장 황점복 예, 서명일 위원님 수고하셨습니다.

다른 위원님 질의, 예, 정은미 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

○정은미 위원 예, 정은미 위원입니다.

현재 창원시설공단의 노동조합 현황은 창원시설공단노동조합, 한국노총 창원시설공단 운전직노동조합, 민주노총 창원시설공단지회, 창원시특별교통수단 운전직노동조합 등 4개의 노조로 구성되어 있습니다.

현재 창원시설공단 내 어떤 갈등이 존재하고 있는지 파악해 본 여부가 있으신지, 또 임명 후 직원 간 발생한 갈등 문제는 어떤 방식으로 접근, 해결하실 건지 말씀해 주시기 바랍니다.

○정은미 위원 예, 소통 창구를 운영해서 직원들의 고충과 복지 향상에 힘써 주시기 바랍니다.

○정은미 위원 그리고 다른 내용이기는 한데 하나 더 질의하겠습니다.

2017년 재직 당시에 국제유소년 친선축구대회를 계획하여 한중일 6개 팀을 유치하는 등 스포츠 마케팅을 통한 지역경제 활성화의 선례를 만든 바 있습니다.

현재 공단은 동계전지훈련팀 유치를 통해 135개 팀, 20억 원 이상의 경제적 파급 효과를 거두고 있는 것으로 보도되었습니다.

후보자께서는 과거의 경험을 바탕으로 현재의 전지훈련 유치 성과를 어떻게 더 발전시키고 확대해 나갈 계획이신지, 그리고 단순 시설 유치를 넘어서 지속 가능한 스포츠관광산업으로 연계할 구체적인 방안이 있으신지 말씀해 주시기 바랍니다.

○정은미 위원 예, 답변 잘 들었습니다.

창원이 명실상부한 전지훈련 거점 도시로 자리잡기 위해서는 체계적인 홍보, 재방문 전략과 관련 산업 연계가 중요합니다.

취임 후 이러한 성과가 지속 가능한 지역경제 모델로 정착될 수 있도록 구체적인 실행 계획을 마련해 주시기를 당부드립니다.

○정은미 위원 예, 이상입니다.

○위원장 황점복 예, 정은미 부위원장님 수고하셨습니다.

다른 위원님 질의, 예, 우리 남호준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○남호준 위원 반갑습니다. 남호준 위원입니다.

2년 동안 이사장님 공석으로 우리 시설공단 직원분들께서 마음의 노고가 컸다고 개인적으로 생각하고 있습니다.

그리고 또 우리가 10년이면 강산이 변한다 했습니다.

그만큼 옛날의 우리 시민 의식과 지금 환경은 많이 변했다고 생각하고 있습니다.

한 가지 제가 질의드리겠습니다.

NC가 지역에 굉장히 중요한데 지금 저희 시설공단 상황은 NC한테 너무 이끌려가는 게 아닌가라는 우려스러운 생각이 있는데 이사장님 어떻게 생각하십니까?

○남호준 위원 예, 맞습니다.

지금 저희가 NC한테 주는 우리 시민의 세금도, 저희가 직접 드린 게 아니고 시민들의 세금을 한 푼, 한 푼 우리가 모아서 드리기 때문에.

이 사고가 지금 이 순간에 나게 되면 똑같은 원점으로 돌아가거든요.

지금 책임의 소지가 어디에 있느냐, 누가 책임을 질 거냐, 이런 부분은 꼭 이사장님이 임명되시면 잘 챙겨봐 주시면 좋겠고, 주차 문제에 대해서 여쭤보겠습니다.

지금 우리 창원스포츠파크 주차에 많은 민원이 들어오는데 제 개인적인 생각으로는 차단기를 설치해야 한다고 생각하거든요.

이사장님, 어떻게 생각하십니까?

○남호준 위원 예예.

○남호준 위원 레포츠파크는 따로 차단기 설치를 한 걸로 제가 알고 있거든요.

○남호준 위원 레포츠파크에서는.

○남호준 위원 그런데 지금 무단차량이 그 안에 시설공단 안에만 좀 많이 집중되어 있는 것 같아요.

그래서 저는 이 앞에 한번 협의를 했는데 시설공단이 지금 문제가 많은 차량등록사업소 안만이라도 따로 주차요금을 징수할 수 있게끔 만들어 드리면 아무래도 이 부분이 조금 더 개선되지 않을까.

지금 이 순간에도 아까 말씀하신 부분이 우리가 특별히 할 수 있는 게 없다, 또 시랑 협의해야 한다 하면 전국적으로 방송이 되어 오기 때문에, 그러면 오히려 그분들이 더 주차를 하러 올 수가 있어요.

시설공단에 계신 분들도 취재를 나가게 되면 계도, 개선을 하려 하지만 직원들이 나서서 지금 딱지를 붙이고 계도, 개선하는 것도 우리 직원들의 인력 낭비라고 저는 생각하거든요.

실질적으로 우리가 일을 해야지, 주·정차 위반을 위해서 직원분들이 일을 하시는 건 아니거든요.

이런 부분은 좀 잘 챙겨봐 주시면 좋겠습니다.

○남호준 위원 예, 이상입니다.

○위원장 황점복 예, 남호준 위원님 수고하셨습니다.

예, 우리 곽은정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○곽은정 위원 예, 저는 아까 대답하신 부분 중에서 하나 조금 이해가 안 가서 제가 한 번 더 재확인차 질문드리겠습니다.

아까 임기 관련해서 질문이 나왔을 때 미래의 일이라서 모르겠다고 대답을 하셨는데요.

제가 말씀드리고자 하는 건 천재지변이나 아니면 앞의 임기처럼 시장님이 바뀌심으로써 어쩔 수 없이 바뀌시는 것 저희가 충분히 이해를 합니다.

그렇지만 지금 여기 아직 임용 완전히 결정이 안 된 상태에서, 아, 임용만 되어 있고 결정이 안 된 상태에서 여기 임기를 3년 동안 채우시겠다는 본인의 의지가 있어야 한다고 생각하거든요.

그런데 저희가 문의를 드렸을 때, 질문을 드렸을 때 그 대답을 못 해 주신다는 게 정말 이해가 안 되어서 한 번 더, 여기 지금 회의록에 남지 않습니까.

임기를 채우실 겁니까?

○곽은정 위원 예.

○곽은정 위원 예예.

○곽은정 위원 후보자님, 외부의 어떤 문제로 인해서 그만두시는 걸 말씀드리는 게 아니라요, 지금 그냥 직설적으로 이야기해서 총선이 있고, 임기 내에 그런 선거가 있지 않습니까.

선거를 출마도 많이 하시고 해서 여쭤보는 거거든요.

본인의 의지로 지금 사퇴를 할까, 아시겠지만 앞에도 1년 9개월이라는 공백이 있었고 최고 책임자가 만약에 중도에 사퇴를 하게 되시면 많은 추진했던 사업들에 문제가 생기지 않습니까.

그래서 지금 하시기도 전부터 ‘나는 어떻게 될지 모른다’라고 하는 것이 염려스러워서 한 번 더 재확인을 하는 겁니다.

○곽은정 위원 현재는 지금 그 계획은 없고, 여기에 3년 동안 최선을 현재로서는 다하시겠다는,

○곽은정 위원 말씀이시죠?

○곽은정 위원 제발 좀 지켜 주시기를 부탁드립니다.

○곽은정 위원 예, 그리고 질문드린 김에 하나 더 질문드리겠습니다.

지금 창원축구센터나 NC파크, 그다음에 창원체육관 등 정밀점검 직후 불과 3개월 안에 유사한 볼트, 앵커 누락 결함이 다 재발되었거든요.

그런데 약간 특징적인 게 여기 자기소개서에도 보면 경영의 효율성보다 더 먼저 첫째, 안전을 제일 우선으로 하겠다라고 말씀하셨는데 이렇게 지금 계속해서 생기는 반복되는 안전 문제, 이것 만약에 되시면 이 패턴을 잡기 위해서 어떻게 하시겠습니까?

○곽은정 위원 예, 좀 하나 부탁드리고 싶은 게 지난번에―여기 기획에 계시는 위원님들은 아실 텐데―NC 사고 이후에 용역을 거의 2억에 드는 돈을 들여서 안전 정밀진단을 했거든요.

그래서 저희가 용역 검토를 했을 때 그 안에 문제가 너무나 많았습니다.

그냥 관행적이고 형식적인 용역이어서 그렇게 큰돈을 들여서 용역을 했음에도 불구하고 그냥 해 놓고 우리 용역 했다, 안전 정밀검사 했다, 이렇게만 하고 넘어가는 걸 발견했거든요.

그래서 하는 게 중요한 게 아니라 그 큰돈을 들여서 하신 만큼 분석하고 재발을 방지해야 하는데 지금까지는 그게 너무나 문제가 있었습니다.

그래서 되신다면 말씀하셨듯이 안전에 최우선 가치를 두시는 만큼 계속 반복하고 또 점검하겠다가 아니라 점검한 내용을 다시 한번 더 분석하고 방지하고 예방하고 그렇게 해 주시기를 부탁드립니다.

○곽은정 위원 예, 이상입니다.

○위원장 황점복 예, 곽은정 위원님 수고하셨고요.

우리 박영주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○박영주 위원 박영주 위원입니다.

앞에 저희 위원님들이 다 여쭤봤는데 임기 내 최선을 다하겠다 하시는 답변 일단 잘 들었고요.

그런데 예전의 일이기는 하지만 그때 18년도 11월 퇴임을 하시고 나서 정당 특보라든지 창원시장 출마를 하시면서 이번에 재임용 인사가 보은 인사가 아니냐는 지적도 사실 없잖아 있습니다.

그래서 저희가 염려드리는 것은 그동안 직무대행님께서도 업무를 잘해 오셨지만 저희가 가까이 식당만 봐도 그렇지 않습니까, 주인이 없는 것하고 매니저만 있는 건 다르거든요.

그래서 지금 다짐하셨던 것만큼 후보자께서 마음속으로는 99.9%는 일단 임기를 다 마치겠다는 마음을 가져 주셨으면 하는 제 바람이 있고요.

재임하실 때부터 만족도 되게 많이 신경 쓰셔서 만족도가 엄청 높게 나온 걸로 알고 있습니다.

그런데 그때도 그렇지만 시민생활체육관은 66점이고, 반면 창원축구센터는 95.45점, 지금도 그렇습니다.

지금 보면 만족도조사는 전체적으로 91점이 넘는데 성산스포츠센터는 98점이지만 용원국민체육센터는 81점이거든요.

이게 시설마다 성격이 다르고 이용하는 고객들의 니즈가 다른 건 알겠는데 이렇게 만족도가 편차가 있는 시설에 대해서는, 그러니까 만족도가 낮은 시설에 대해서는 어떻게 관리하실지 그 부분하고, 그리고 또 공공의 시설이라고 해서 저희가 수익 간과할 수 없지 않습니까.

이렇게 보면 공공성은 되게 높은데 수익성 낮은 시설들도 있지 않습니까.

이런 센터들은 어떻게 관리하실 건지, 일단 제 1번 질문은 만족도가 낮은 시설들은 어떻게 관리를 할 건지, 그리고 수익성이 낮은 시설들은 또 어떻게 관리하실 건지 일단 계획을 설명 좀 부탁드리겠습니다.

○박영주 위원 없습니다.

○박영주 위원 우선 말씀 주신 내용을 들어보니까 노후화된 시설일수록 일단 만족도가 떨어진다는 답변을 주신 것 같고.

그리고 또 그런 시설들로 해서 집중적으로 예산이 투입된다 하면 이것도 효율성이나 수익성 문제까지도 고려를 한번 해 주셔서, 청문회 통과하셔서 재임용이 되신다 하면 일단 저는 첫 번째 요청드리는 것은 임기 잘 지켜 주십사 해서 먼저 요청을 드리고요.

그다음에 일단 공단의 원래 취지대로 공공성과 수익성 잘 살려서 운영 잘해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○박영주 위원 예, 질의 마치겠습니다.

○위원장 황점복 박영주 위원님 수고하셨습니다.

우리 류성국 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○류성국 위원 예, 류성국 위원입니다.

이사장 후보자님, 출마에 있어서 대답을 머뭇거리셨는데 도덕성 검증 때 이야기하려다가 지금 위원님들이 이야기하셔서 좀 질문드리려고 합니다.

1%라도 출마 생각이 있으신 것 아닙니까, 그러면?

○류성국 위원 지금 출마할 의사가 있으신 걸로 저는 이해를 하겠는데요.

○류성국 위원 후보자님, 여기에,

○류성국 위원 후보자님, 제가 질의드리고 있지 않습니까.

여기 이사장 후보자로 오셨습니까, 정치인으로 오셨습니까?

○류성국 위원 행정을 총괄하는 이사장 후보자로 오셨지 않습니까.

○류성국 위원 이게 연관이 있어서 여쭤보는 거거든요.

시설공단이라는 게 정원, 현원 해서 700명, 800명, 용역업체 직원까지 하면 1,000명이 되고 시설만 하더라도 주민들 그리고 유권자들을 만날 수 있는 아주 밀접한 서비스를 제공하는 시설이지 않습니까, 거기의 장이시고요.

민원을 해결하실 수 있는 입장이시고.

그런데 출마 의사가 있으신 분이 저는 이 이사장직을 행하는 것은,

○류성국 위원 제가 봤을 때 2016년도 출마하셨고 20년도 출마하셨고 최근에 시장 후보도 출마 선언을 하셨지 않습니까.

○류성국 위원 저는 그렇게 생각을 해요.

3년 임기를 다 채우더라도 지방선거가 있고, 그리고 중간에도 총선이 있는데 이 부분에서 저는 창원시설공단이사장직이 선거에 지대한 영향을 미칠 것이라는 생각이 들었고.

그리고 기관의 직원들도 그 부분에 대해서 고려를 하고 일을 할 것 같다는 우려가 들거든요.

할 수 있는 우려이고 생각 아닙니까, 저의 입장에서는?

○류성국 위원 적어도 이 자리에 앉아 계실 때는 그 직에 최선을 다하겠다, 나중에 어떻게 될지는 모르겠지만 3년 임기를 채우도록 노력하겠다, 이렇게 말씀하셔야 하는 거거든요.

그렇지 않습니까?

○류성국 위원 저는 여기에서 안 나간다, 나간다, 이렇게 단언하지 못하시는 것은 아니라고 봅니다.

행정가로서 3년의 시정과 함께 발을 맞춰서 이끌어 가셔야 하는 이사장 후보자께서 이 기관 청문회에서 그런, 앞으로 출마하실 것 같은 그런 의향을 보이는 것만으로 저는 사전 선거운동이라고 생각하거든요.

○류성국 위원 예.

○류성국 위원 제가 왜 우려를 하느냐면요, 이사장 후보자님 한 지역에 출마를 여러 번 하셨지 않습니까.

○류성국 위원 그 지역에 우리 청소년시설이라든지 장사시설, 장사시설이 아니고 여러 가지 우리 시설공단의 시설들이 있죠.

거기의 민원들이나 아니면 거기의 어떤 시설들에 있어서 직원들이 조금 더 신경 쓸 것 같다는 생각은 안 드십니까?

○류성국 위원 이제 이사장 후보자가 이사장이 되시면 인사권자가 되시는 거잖아요.

저는 그 지역에 사는 직원분들이나 아니면 그 지역에 근무하시는 분들께서 특별히 조금 더 신경을 쓰지 않을까라는 우려가 있거든요.

○류성국 위원 그렇게 안 합니까?

○류성국 위원 믿어도 되겠습니까?

○류성국 위원 이상 더 하는 것은 도덕성 검증 때 이어서 하도록 하겠습니다.

○위원장 황점복 예, 류성국 위원님 수고하셨고요.

우리 남호준 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○남호준 위원 예, 남호준 위원입니다.

저희가 지금 인사청문회는 우리 이사장님이 되시기 전에 어떻게 앞으로 운영을 할 거냐, 그걸 묻는 거지, 지금 당장 내일의 상황도 모르는데, 저희가 다 선출직인데 이것을 어떻게 할 거다라고 답변하는 것은, 그런 부분은 제가 봤을 때는 우려가 있을 것 같고 현 상황에 집중해서, 지금 우리가 시설공단의 해결해야 할 상황이 많습니다.

NC파크 주차 문제, 또 예산도 동반되어야 하고.

그리고 아까 말씀드렸다시피 우리가 수익을 생각 안 한다고 하셨지만 수익을 생각 안 할 수는 없습니다.

수익이 없으면 우리가 지원을―예산담당관님 계시지만―지원했을 때 시의 세금이 들어가거든요, 이게.

아예 생각 안 할 수도 없고, 그걸 어떻게 잘 이용해서 시민분들한테 적정한 금액에, 또 시민들이 안전과 서비스를 만족할 수 있을까라는 부분을 잘 염려하셔서 그렇게 하시면 될 것 같습니다.

나중에 추가 질의하겠습니다.

○위원장 황점복 예, 남호준 위원님 수고하셨습니다.

또 다른 위원님 질의, 예, 김동엽 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김동엽 위원 안녕하십니까? 김동엽 위원닙니다.

후보자님 하나만 더 여쭤보겠습니다.

이제 앞으로의 경영 철학에 디지털을 말씀하셨는데 그것 구체적으로 좀 들을 수 있겠습니까?

○김동엽 위원 예예.

○김동엽 위원 예예.

○김동엽 위원 그렇다는 말씀은 이제 한 장소에 앉아서 창원시설공단의 모든 사업들을 한눈에 볼 수 있게끔 하겠다라고 하시는 건가요?

○김동엽 위원 아, 그렇습니까?

그리고 지금 우리 시설공단의, 지엽적으로 조금 넘어가겠습니다.

진해공설운동장이 있지 않습니까.

○김동엽 위원 그런데 그 부지가 국방부 부지죠?

○김동엽 위원 그 운영상의 문제는 없습니까?

○김동엽 위원 예, 공설운동장에 입주하고 있는 기업이나 단체들이 있는데 매년 갱신해서 하는 것 같아요.

그런데 그 입주기업들이 계속 꾸준히 사용률이나 몇 번 회의를 하는지, 아니면 이걸 얼마나 사용하는지, 아니면 창고로 쓰고 있는지에 대한 관리가 적절히 되고 있지 않은 것 같습니다.

그래서 그냥 계속 이유 없이 연장되고 있는 그런 상황인 것 같은데 그런 부분은 조금 있으면 갱신일이 도래하게 되니까 갱신일에 다시 한번 또 면밀히 검토해서, 이게 한번 들어오면 나가기 싫잖아요.

원래 업체와 기업들과 단체들이 모두 그렇습니다.

보금자리 하나 갖는 게 소원이거든요.

그런데 보금자리를 하나 가지고 나면 나가지 않습니다.

사용을 하든 안 하든 물건을 쌓아놓고 정작 필요한 단체들이 못 들어가고 그런 일이 벌어지고 있거든요.

그것들이 다른 지역은 모르겠습니다만 진해공설운동장에는 그렇게 행해지고 있는 것 같습니다.

그 내용, 조금 공간의 사용률을 높일 수 있게끔, 꼭 필요한 단체에 임대를 줄 수 있게끔 조금 살펴봐 주시면 좋을 것 같고요.

진해공설운동장 특성상 군항제 개최할 장소가 없어서 공설운동장을 쓰고 있죠.

그래서 매년 무대 설치를 새롭게 합니다.

그러다 보니까 운동장 관리가 엉망이에요.

그래서 거기에서 축구를 하면 99.9% 다칩니다.

그래서 땅이 파인다거나 하는 그런 문제가 가장 크고요.

그래서 발을 헛디디게 된다거나 하는 문제가 발생하는 것 같습니다.

그리고 진해공설운동장을 예약하려면 디지털로 불가능하죠.

이것도 직접 전화를 하거나 찾아가서 신청서를 작성해야 하는 걸로 되어 있습니다.

아니면 전화나 팩스도 있겠지만, 어쨌든 과거의 방식 그대로 사용하고 있지 않겠습니까.

그래서 이 부분도 이사장 후보자님의 디지털 경영 철학에 함께 돌봐 주시면 좋을 것 같습니다.

○김동엽 위원 그리고 진해에 해양공원이 있지 않겠습니까.

○김동엽 위원 해양공원과 솔라타워를 우리 시설공단에서 하시는데 사실 시설 이용률이 그렇게 높지 않아요.

그래서 이용률 제고를 위한 방안도 함께 강구해 주시면 좋겠습니다.

이 앞전 재임 시절에 또 지적받으신 부분이 있습니다.

신규 고객 창출에 대해서 소극적으로 하셨다라고 하는 것들이 서류상 눈에 띄고는 해서 그런 부분도 조금 살펴봐 주시면 좋을 것 같고요.

그리고 진해해양공원에 상당히 많은 예산을 투입하고 있습니다.

미디어파사드라든지 아니면 다리의 경관조명이라든지 하는 예산들을 투입하고 있으니까요, 우리 시설공단도 거기에 걸맞게 좋은 사업을 해서, 우리 예전에 상복공원에 아이디어 직접 내셨지 않습니까.

퇴비를 재활용해서 927만 원을 아끼셨다고 들었습니다.

그래서 그런 아이디어 창출과 같은 활동을 계속해 주셔서 새롭게, 이전에 없었던, 그리고 이사장만의 특출난 사업을 개진해 주시면 너무 좋을 것 같습니다.

○김동엽 위원 예, 감사합니다.

이상입니다.

○위원장 황점복 예, 우리 김동엽 위원님 수고하셨고요.

서명일 위원님 잠깐만, 질의하기 전에 우리 류성국 위원님 아까 도덕성 문제 때 질의를 하신다고 하셨는데 우리 인사청문회 조례 제14조에 따라 우리가 지금 공개회의로 진행하고 있습니다.

직무수행능력, 자질, 도덕성 등 구분 없이 임용후보자에 대해 질의·답변을 진행하고 있고요.

비공개 사유가 발생하면 우리 위원님들끼리 의논하고 또 우리 후보자님께서 요청하신다거나 이러면 의논해서 비공개회의를 진행하도록 하는 걸로 의논이 되었으니까 그렇게 아시고 진행해 주시면 감사하겠습니다.

우리 서명일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○서명일 위원 예, 서명일입니다.

모든 내용을 포함해서 지금 질의를 하고 있다는 이 말씀이죠, 위원장님?

○위원장 황점복 예예.

○서명일 위원 예예, 저는 그렇게 하고 있고.

우리 공단의 기획예산을 담당하는 분 누구일까요?

○서명일 위원 아니, 지금 후보자님한테 질문드린 게 아니고 뒤에 배석하신 분 중에서 누구,

○서명일 위원 예, 잠시만 나와 보세요.

후보자님이 임용되시고 나면 우리 공단 시설물에 대한 노후가 되었든 무슨 문제점이 되었든 민원이 되었든 그 내용이 다방면으로, 잠정적으로 개선이 되어 나가야 할 것 아닙니까.

○서명일 위원 그러면 그 부분이 각 시설별로 해서 개선되어야 할 부분, 그러니까 노후가 되어서 개선될 거고 민원이 있어서 개선될 건데 그런 부분이 정리가 되어 있나요?

○서명일 위원 아니, 그러니까 지금 정리가 되어 있나요?

○서명일 위원 예, 그러면 자료 제출 가능하겠네요?

○서명일 위원 예, 그러면 제가 자료 요청인데 현재까지 정리가 되어 있다고 하니까 그 부분은 점심 끝나고 시작할 때까지 제출 좀 부탁드리겠습니다.

출력만 하면 되는 것 아니겠습니까?

○서명일 위원 제가 질문드렸잖아요.

각 시설별로 개선되어야 할 사항.

○서명일 위원 예, 그러면 그것 주십시오, 시설.

○서명일 위원 다른 위원님들한테 드릴 분들은 드리고.

그래서 그게 파악되어 있어야지, 우리 조직의 개선되어야 할 부분은 이사장님의 철학에 의해서 다시 재구조화될 거고, 그다음에 시장님의 철학에 대해서 재구조화가 될, 그 부분을 제가 요구하는 부분은 아니고 우리 시설물에 대한 그 부분이 전부 다 안전에 대한 문제니까 그 정도는 우리 시설에서 일하면서 파악은 되어 있지 않을까 싶어서 제가 말씀드렸고, 그 자료 주십시오.

○서명일 위원 예, 나중에 질의하겠습니다.

○위원장 황점복 예, 서명일 위원님 수고하셨고요.

잠깐 질의하기에 앞서서 질의가 아직 많이 있으시죠?

(「예」하는 위원 있음)

그런 것 같으면 한 분만 더 질의 받고 점심 식사하고 그렇게 하도록, 그렇게 해도 되겠죠?

(「예」하는 위원 있음)

우리 정은미 부위원장님 질의해 주시기 바랍니다.

○정은미 위원 예, 정은미 위원입니다.

지방자치법 개정에 따른 인사청문회 제도의 취지는 집행기관의 임명권에만 의존하지 않고 시의회가 후보자의 자질과 도덕성, 직무수행능력을 철저히 검증하여 부적격 인사를 걸러내는 데 있습니다.

과거 이사장 재임 시절 시, 시의회 및 소관 상임위원회와의 소통 과정에서 갈등이나 마찰이 있었던 사례가 있습니까?

○정은미 위원 예, 그러면 취임 이후에 공단의 주요 현안사업 추진이나 예산 집행 과정에서 시의회 기획행정위원회 등과 상시적이고 투명한 사전 보고 및 소통 체계를 갖출 의지가 확실히 있으신지 답변 부탁드립니다.

○정은미 위원 예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 황점복 정은미 부위원장님 수고하셨습니다.

그러면 우리 중식을 위해서 정회하고 2시부터 그렇게 하도록 하겠습니다.

중식을 위해 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

(12시00분 회의중지)

(14시00분 계속개의)

○위원장 황점복 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 계속 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 분 없으십니까?

○백승규 위원 의사진행발언입니다.

○위원장 황점복 예, 우리 백승규 부의장님 질의해 주시기 바랍니다.

○백승규 위원 백승규 위원입니다.

다름이 아니고 저도 오전에 조례 때문에 두 군데 갔다 오다 보니까 오후에 조금 내가 들어오기 그래서 방송으로 봤고, 아침에 잠깐 정리가 안 된 부분에 대해서 저희들이 회의를 통해서 충분하게 설명을 했는데도 불구하고 이해가 조금 안 되신 분이 있어요, 사실은.

그래서 지금 어차피 쟁점 되는 한 두 가지는 충분하게 후보자도 그에 대해서 발언을 했고 또 우리 위원들도 충분하게 그에 대해서 발언을 했거든요, 사실은.

이것은 더 이상 도덕성 문제가 아니고 좁혀질 수 없습니다, 이게.

맞잖아요, 우리가 말하는 다음에 어떤 차기에 무슨 일에 의해서.

이런 부분에 대해서는 더 이상, 어느 위원님도 다 그에 대해서는 질의를 다 했습니다.

그래서 오전에 이어서 그것 가지고 또 질의한다면 또 똑같은 답변이 나올 수밖에 없어요.

그래서 이것은 위원장님께서 슬기롭게 좀 진행을 했으면 좋겠다.

이건 도덕성 문제도 아닙니다.

아니고 어떤 후보자에 관해서고 신상에 대해서고, 우리도 질의를 할 수밖에 없는 입장이니까 이 점에 대해서는 다시, 오후에 또다시 이것을 가지고 한다면 또 똑같이 되는 부분이니까 위원장님께서 좀 슬기롭게 진행했으면 좋겠다 이 말씀드리고 싶습니다.

○위원장 황점복 알겠습니다.

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

질의 없으십니까?

질의 종결해도 되겠습니까?

○서명일 위원 질의할게요.

○위원장 황점복 예예, 우리 서명일 위원님 질의해 주십시오.

○서명일 위원 이사장님, 아까 전에 우리 시설관리공단의 2027년부터 해서 노후 시설 개선 필요 사업 리스트를 제가 받았습니다.

받았는데, 중요한 사항만 이렇게 정리가 된 것 같고 각 시설마다 이것보다는 많은 부분이 있을 겁니다.

아까 전에 각 시설마다 다 되어 있어서 나는 엄청나게 길 줄 알았는데 이것 뭐 몇 가지 되지 않던데, 이 내용을 보니까 어쨌든 간에 각 시설에서 미흡해서 우선순위는 각 시설에서 우선순위가 선정이 됐는데 여기에 포함 안 된 것도 있을 것이고, 나중에 이사장님 취임하시면 내용, 혹시 통과되면 보시겠지만, 임명되어서, 나중에 임명되시면.

그래서 이 우선순위가, 뭐 내년에 전체 예산이 반영 안 되어 있을 것 같은데, 지금 한창 예산을 반영하고 있는 단계 아니겠습니까, 그렇죠?

그러면 이 순서가 우선순위인가…. 그런데 제가 한 가지 말씀드리면 우리 이사장님 체육시설 중에서 그다음에 체육관 같은 경우에, 시설관리공단에서 지금 현재 운영하는 체육관 같은 경우에 냉난방시설이 설치 안 된 데가 몇 군데 있습니다.

○서명일 위원 여기 우리 주요 사업계획에도 제가 받아봤을 때 탁구장이라든가 이런 데 노후된 것, 개선을, 이제 새 걸로 바꾸는 거죠.

그 사업은 포함이 되어 있는데 설치가 안 되어 있는 데는 포함이 안 되어 있어요.

그러니까 탁구 치는 사람은 시원하게, 여름에 시원하게 겨울에는 따뜻하게 해야 되고, 그다음에 체육관 운영하는 부분들, 예산은 그것보다 많이 들어가겠죠.

그런데 우선순위를 선정할 때 기존 시설되어 있는 것은 조금 더 성능이 떨어지지만 활용할 수 있는 부분이고, 아예 설치가 안 된 부분은 똑같은 시민이 봤을 때 종목이 다르다 해서, 이용자가 다르다 해서…. 그것은 혜택이 맞지는 않잖아요.

그것의 우선순위 선정은 어떻게 생각하십니까?

○서명일 위원 예예.

○서명일 위원 하셔서, 어쨌든 이 부분은 아주 중요한 부분인데 우리 시설관리공단 직원 그다음에 창원시의 담당하는 공무원들의…. 나중에 이것 가지고 법적인 분쟁이 일어날 수도 있고 책임소재도 있는 부분입니다.

제가 항상 이 말씀드린 부분이 제가 한 3년째 말씀을 드려서 일부는 설치가 됐고 일부는 설치가 안 된 데가 있는데, 우리가 여름 같은 경우에 더위로 인해서 무더위 쉼터도 이용하고, 그래서 재난 문자가 오잖아요.

“날씨가 너무 더우니까 외부활동을 자제해 주세요”.

그런데 체육관에는 올라가면 냉난방기가 설치 안 된 데는 들어가면 온도가 38도, 39도 정도 됩니다.

그러면 거기에서 운동하는 우리 시민들이나 이용하시는 분한테는 개방해 놓고 거기서 만약에 안전사고가 발생했을 때 거기에 책임은 우리 시설관리공단에 담당, 전부 다 책임도 있고 그다음에 창원시의, 우리 시도 책임이 있는 것 아니겠습니까, 만약에 인사사고가 발생하면.

그 부분은 또 어르신 같은 경우에는 겨울에 또 그런 안전사고가 한 2~3년에 1건씩 발생하지 않습니까, 거기에서 사고가 발생해서.

그런데 거기 또 날씨가 추울 때도 마찬가지니까.

하여튼 그런 부분은 예산이 투입되어야 하는 부분에 우선순위를 선정해서, 항상 이야기하면 “총액제에서 밀렸습니다”, 그다음에 또 다른 방안 물어보면 “시설비는 총액제에 포함이 안 됩니다”, 이런 또 이야기도 있어요.

그런 부분은, 어쨌든 그런 부분은 좀 개선되어야 한다.

○서명일 위원 기존에 있는 것은 조금 연장할 수 있으면 연장해서 쓰시고 신규로 할 것은 신규로, 그런 부분 잘 좀 부탁드리겠습니다.

○서명일 위원 그리고…. 추가 질의 좀 이따 하겠습니다.

○위원장 황점복 서명일 위원님 수고하셨습니다.

다른 위원님 질의 있으십니까?

예, 우리 박영주 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○박영주 위원 예, 박영주 위원입니다.

후보자님께서 제출하신 소득세 납부 서류를 보면요, 최근 5년 중에 2021년 귀속 종합소득세를 2025년 5월 23일에 719만 3,000원 납부한 기록이 있습니다.

우선 이게 개인적인 내용인데 일단 이렇게 진행해도 될까요?

제가 이 소득세에 관해서 질문 일단 드리려고 하는데 괜찮을까요?

○박영주 위원 일단 제가 질의가 안 끝났습니다.

지금 제가 여쭤보려고 하는 건 다른 게 아니고 저희가 보통 소득세라 하면 귀속 연도 다음 해 5월에 납부를 하지 않습니까.

그런데 이게 2021년 귀속 소득세라고 되어 있는데 이게 2023년도에 납부를 하게 된 경위가 어떻게 되는지 한번 설명 부탁드리고요.

또,

○박영주 위원 잠시만요.

두 번째 질문은 같이 일단 드리려고 드리는 건데, 이게 저희가 719만 원이라고 하면 기본공제 및 세율을 고려하면 이때 후보자님께서는 이화공영 주식회사에 직장가입자로 재직했거나 또는 외부 정책 고문, 연구나 고문, 자문 역할을 하실 때인데 이 719만 원의 소득세가 이렇게 기본공제나 세율을 고려하면 거의 수천만 원에 달하는 기타소득이 될 것 같은데 이 소득에 대해서도 설명을 좀 부탁드리겠습니다.

○박영주 위원 예예.

○박영주 위원 그러니까 보통,

○박영주 위원 이 부분 보통 소득세라 하면 급여소득이 포함되지 않지 않습니까?

초과,

○박영주 위원 아, 알겠습니다.

근로소득 부분하고 자문이나 고문을 해서 받았던 기타소득이 합쳐진 것에서,

○박영주 위원 그 부분을 처음에는 이제 이것 납부의 의무를 모르고 계셨다가 나중에 세무서로부터 고지서를 받고 그 납부를 바로 하셨다는 내용이시고.

제가 이게 그전에는, 전후로는 소득세가 없었는데 2021년 귀속으로 해서 23년 납부 내역이 있어서, 일단 질의를 드렸던 것은 다른 게 아니고 저희가 세금으로 운영되는 공공기관의 장으로, 장을 맡으실 후보자시기 때문에 이것도 일단 확인해 보는 절차가 필요할 것 같아서 개인적인 내용이지만 질문드렸습니다.

질의 마치도록 하겠습니다.

○위원장 황점복 박영주 위원님 수고하셨습니다.

다른 위원님 계십니까?

더 없으시면 질의 종결해도 되겠습니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다.

임용후보자에 대한 질의·답변을 마치도록 하겠습니다.

앞서 우리 조청래 창원시설공단이사장 임용후보자의 직무능력, 전문성, 도덕성, 종합적인 인사청문회를 실시하였습니다.

인사청문회를 마치기 전에 조청래 임용후보자에게 최종 발언 기회를 드리고자 합니다.

임용후보자께서는 발언대로 나오셔서 약 5분 이내로 최종 발언해 주시기 바랍니다.

○위원장 황점복 우리 조청래 후보자님, 방금 말씀하신 대로 꼭 잘 지켜 주시기 바랍니다.

조청래 임용후보자님과 관계 공무원 여러분, 인사청문회 준비에 고생 많으셨습니다.

위원 여러분 수고 많으셨습니다.

다음 일정을 안내해 드리겠습니다.

10월 29일 목요일 오후 2시에 제3차 기획행정위원회 회의를 개회하여 창원시설공단이사장 임용후보자에 대한 인사청문 경과보고서를 채택하도록 하겠습니다.

수고 많으셨습니다.

이상으로 오늘 의사일정을 마치고 산회를 선포합니다.

(14시14분 산회)