○위원장 이해련 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제143회 창원시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다.

존경하는 동료 위원 여러분! 그리고 공무원 여러분! 반갑습니다.

5월 가정의 달을 맞아 바쁘신 일정과 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다.

오늘은 우리 위원회로 회부된 조례안 1건과 의회사무국 소관 2025년도 제1회 추가경정예산안을 심의, 의결하도록 하겠습니다.

세부 일정은 배부된 유인물을 참고해 주시기 바라며 원활한 회의 진행이 될 수 있도록 많은 협조 부탁드리겠습니다.

먼저 수석전문위원으로부터 보고사항이 있겠습니다.

박주호 수석전문위원님 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 이해련 박주호 수석전문위원님 수고하셨습니다.

○위원장 이해련 그러면 의사일정 제1항 창원시의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안을 상정합니다.

대표 발의자이신 남재욱 의원님께서는 제안설명을 해 주시기 바랍니다.

○남재욱 의원 안녕하십니까, 남재욱 의원입니다.

먼저 연일 의정활동으로 노고가 많으신 의회운영위원회 이해련 위원장님을 비롯한 위원 여러분의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

본 의원을 포함한 22명의 의원이 공동 발의한 창원시의회 의원 윤리강령 및 행동강령 조례 일부개정조례안의 제안설명을 드리겠습니다.

「지방자치법」 제72조 및 73조에 따라 의원의 출석은 개의와 의결 성립의 전제조건입니다.

즉 의원의 출석은 지방의회의 원활한 운영과 책무 이행에 직결되는 요소인 것입니다.

또한 「지방자치법」 제26조에 의거하여 지방의회의 의정활동을 주민에게 공개할 의무가 있으며 행정안전부 역시 지방의회 의정활동 정보공개 가이드라인을 통해 지방의회 의원의 회의 출석 공개를 권고하고 있습니다.

이에 제8조의2의 회의 출석 조항을 신설하여 의원의 출석 의무를 명시적으로 규정하고 회의 출석 및 불참 일수를 체계적으로 공개하고자 합니다.

본 조례안은 개별 의원의 책임성을 제고하고 주민의 알권리를 보장하여 우리 창원시의회에 대한 신뢰를 향상시키는 데 기여할 것입니다.

보다 자세한 내용은 의석에 배부해 드린 조례안을 참고해 주시기 바랍니다.

개정의 취지를 고려하여 원안대로 가결해 주실 것을 부탁드리며 제안설명을 마치겠습니다.

감사합니다.

○위원장 이해련 남재욱 의원님 수고하셨습니다.

그러면 이어서 수석전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

박주호 수석전문위원님 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 이해련 박주호 수석전문위원님 수고하셨습니다.

그러면 이어서 질의·답변을 하도록 하겠습니다.

본 안건에 대해 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의가 없으므로 본 안건에 대해 질의를 종결하겠습니다.

계속해서 토론하실 위원님 토론해 주십시오.

토론하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

그러면 토론을 종결하도록 하겠습니다.

이어서 의결을 하도록 하겠습니다.

창원시의회 의원 윤리강령 및 행동강령 일부개정조례안을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제1항 창원시의회 의원 윤리강령 및 행동강령 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

남재욱 의원님과 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다.

자리 이석과 다음 안건 준비를 위해 잠시 정회를 선포합니다.

(10시35분 회의중지)

(10시36분 계속개의)

○위원장 이해련 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

○위원장 이해련 다음은 의사일정 제2항 2025년도 제1회 창원시 추가경정예산안을 상정합니다.

의회사무국장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 이해련 류효종 사무국장님 수고하셨습니다.

다음은 수석전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

박주호 수석전문위원님 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 이해련 박주호 수석전문위원님 수고하셨습니다.

그러면 이어서 질의·답변을 하도록 하겠습니다.

위원 여러분께서는 질의해 주시고 관계 공무원께서는 답변해 주시기 바랍니다.

의회사무국 소관은 135페이지부터 138페이지까지입니다.

질의하실 위원님 질의하십시오.

○최은하 위원 한 가지만 간단하게.

○위원장 이해련 예, 최은하 위원님.

○최은하 위원 자산취득비에 보니까요, 지금 상임위원장실 테이블 교체랑 본회의장 방청석 의자 교체로 해서 지금 이 예산이 올라와 있는데요.

저희가 지금 의원실의, 사무실의 복합기가 노후화가 되어서 업무가 좀 지장이 될 만큼 몇 분이 그런 경우가 많은데 이 부분은 자산취득비가 지금 안 올라와 있네요?

설명 좀 부탁드리겠습니다.

○최은하 위원 그러면 사무관리비에 지금 편성이 이번에 올라왔는가요? 추경에요.

○최은하 위원 노후화가 되어서,

○최은하 위원 불편한 부분이 많은데 예산이 부족해서 교체가 안 된다고 말씀을 하시더라고요.

그런 부분도 우리가, 의원님들이 사용 빈도와 목적이 있잖아요.

업무하시는 데 필요한데 그런 부분도 좀 면밀히 검토하셔서 잘 챙겨서 자산취득 이런 것을 좀 해야 할 것 같아서 제가 이야기를 드렸거든요.

그러면 임차면 지금 이 부분에 올라와 있는 게 있는가요, 이번에?

○최은하 위원 예, 불편함이 없도록, 또 6월에 정기회가 있으니까 빠른 시일 내에 교체 부탁드리겠습니다.

의원님들 말씀,

○최은하 위원 예예, 이상입니다.

○위원장 이해련 예, 최은하 위원님 수고하셨습니다.

또 이어서, 예, 김혜란 위원님 질의하십시오.

○김혜란 위원 수고 많으십니다.

제가 보고 따로 받으면서 말씀을 드렸었는데 한 번 더 언급하도록 하겠습니다.

상임위원장실 테이블 교체하는 것, 이게 어떤 내용으로 하는지 설명을 한번, 전체적인 설명을 한번 부탁드리겠습니다.

○김혜란 위원 어디 위원회 희망합니까?

○김혜란 위원 소파가 불편하답니까, 아니면 소파가 찢어졌든지 헐었든지 그런 내용들입니까?

○김혜란 위원 과장님, 제가 제 방에, 이해련 위원님 쓰시던 그 방을 제가 썼습니다.

썼는데 우리가 파티션이 엄청 오래되어서, 날짜를 보니까 20년 되었어요, 20년.

그런데 내가 그것 교체해 달라고 요구한 지가 1년이 된 후에 해 줬습니다.

각 의원들 의정 생활하는데 그런 것은 교체를 안 해 주면서 이것 불편하다라는 이유로 250만 원씩 6개 넣는 것 맞습니까?

저는 이것 좀 검토해 봐야 한다고 생각합니다.

찢어졌다든지 의자가 꺼졌다든지 그런 어떤 상황이 되었을 때 이것 교체하는 게 맞지요.

이것 단지 공간이 협소해서 큰 어떤 용품이 들어가 있어서 불편하다, 이런 답은 아니지 않습니까.

아니면 차라리 다른 어떤 답을 좀 명확하게 가져오셨어야지, 그 공간이 협소해서, 가구가 커서, 이런 답은 아니지 않습니까.

○김혜란 위원 요구사항?

일반 의원, 우리 평의원들은 요구를 해도 1년이 걸려서 바꿔주시지도 않으시더니 상임위 위원장님들은 이 불편하다는 요구 한마디에 이것 교체가 된다는 게, 그것도 250만 원씩이나 들여서, 이게 맞습니까?

○김혜란 위원 그렇게 하셔야 합니다.

의원님들 의정활동하시는 데 전체적으로 불편하지 않도록 해 주고 보조해 주는 게 우리 운영위, 우리 사무 아닙니까.

그런데 그런 것은 정말 의원님들이 요구를 왜 안 하겠습니까, 그렇죠?

한 번쯤 생각해 보실 필요도 있다라는 말씀과 함께 마무리짓도록 하겠습니다.

○위원장 이해련 김혜란 위원님 수고하셨습니다.

홍용채 위원님.

○홍용채 위원 예, 홍용채 위원입니다.

간단한 것 1개 물어보겠습니다, 이것 궁금해서요.

밑에 사무관리비에 보면 입법, 법률 고문 수당 해서 지금 4명 되어 있는데 원래 본예산에 다 넣었으면 되지 싶은데 이번에 1명이 늘어났습니까? 한 분이.

○홍용채 위원 올해부터 네 사람이 되었네.

○홍용채 위원 아, 예.

○홍용채 위원 예, 그래요.

금액도 얼마 안 되는데 본예산에 넣었으면 될 건데,

○홍용채 위원 그래서 궁금해서.

1명이 늘어나기 때문에 그렇다, 이 말?

○김혜란 위원 추가된 이유 좀 물어보이소.

○홍용채 위원 예?

○김혜란 위원 추가된 이유 좀 물어보이소, 내가 또 물어보기는 그래서.

○홍용채 위원 더 지원을 하기 위해서, 우리 의원들한테.

아, 추가된 이유를 다시 한번 설명, 1명 더 추가된 이유를.

○홍용채 위원 2명이요?

○김혜란 위원 업무가 많아서?

○홍용채 위원 아, 예, 무슨 뜻인지 알겠고.

일단 조례도 우리 의원님들이 많이 하고 하시니까, 법률 부문에 1명 더 늘리셨네요, 그러면?

○홍용채 위원 예, 알겠습니다.

수고했습니다.

○위원장 이해련 홍용채 위원님 수고하셨습니다.

서영권 위원님 질의하십시오.

○서영권 위원 수고하십니다.

보니까 전문위원실운영비에 있어서 증감이 좀 되었다, 그렇죠?

재작년에는 어땠습니까?

기정액보다도 이게 증감이 많이 되었는데 재작년에는 어떻게 되었는가요?

○서영권 위원 뭐라고요?

다시, 다시.

○서영권 위원 아.

○서영권 위원 그래요, 이 금액 자체는 얼마 안 되지만 이게 비교해서 증감이 좀 많이 되었다 싶어서 물어본 것이고.

또 그다음에 저희가 조금 전에 우리 김혜란 위원께서도 말씀을 드렸지만 의자를 교체하고 난 뒤에 폐의자, 폐집기가 나오지 않습니까, 그렇죠?

거기에 보면 쓸 만한 집기도 있더라고요.

그것을 그냥 폐기 처분하나요, 아니면 또 다른 부분에서 활용을 하나요?

○서영권 위원 아.

○서영권 위원 예, 잘 알겠습니다.

그래요, 예.

○위원장 이해련 서영권 위원님 수고하셨습니다.

남재욱 위원님 질의하십시오.

○남재욱 위원 남재욱 위원입니다.

저는 질의·토론보다 의견을 제시하고 싶습니다.

우리 작년에―제가 경제복지여성위원회에 있었는데―그 당시에 우리 의회 본 건물에 외부 창호 공사를 하더라고요.

그래서 왜 이 창호 공사를 이렇게 하지?

1차하고 2차를 한다 그래서 그것 하는 이유를 들어보니까 좀 외관상 보기 싫은 부분도 있고 또 단열을 위해서 공사를 한다는 이야기를 듣고 제가 실내건축 전문가로서 예산을 보니까 수억을 들여서 이 공사를 하는데 제가 볼 때는 그 단열 효과를, 그 목적을 달성하기 위해서는 5,000에서 한 6,000만 하면 되는 부분을 수억씩이나 예산을 써서 하는 것을 보고 정말 시민의 세금을 이렇게 써도 되나 이런 생각을 했는데 거기에 더불어 지금 현재 나온 게 상임위원장실 테이블, 의자를 교체한다고 여기 추경에 들어왔는데요.

지금 경복위 상임위원장실이 왜 좁아졌느냐 하면 그 당시에 외창 공사를 하면서 내부에 있는 그 공간을, 기존에 있는 공간도 충분히 활용할 수 있는데도 불구하고 그 너비를 넓히다 보니까 상임위원장실 테이블 자리를 지금 뺏은 겁니다.

그러니까 이게 설계, 기존에 있는 가구 배치를 하는 데 어느 정도 공간이 확보가 되어야 하는데 그 공간을 침범을 해 버린 겁니다.

그래서 이런 현상이 벌어진 거예요, 정확하게 말씀드리면.

거기에다가, 그러면 경제복지여성위원회―내가 다른 위원장실은 다 보지는 않았는데―경복위 같은 경우에는 위원장실이 그렇게 좁아졌어요.

그러면 지금 이것 추경에 보니까 6개에 250만 원, 6개소를 해 놓았네요? 1,500만 원.

이걸 그러면 좁아서 만일 교체를 한다면 좁은 위원장실만 바꿔야 하는 겁니다.

그렇지 않습니까?

그래서 어떻게 결정할지는 모르겠지만 이게 세금을 집행할 때는 전문가들의 의견을 정확하게 들어보고, 우리가 꼭 필요한 곳에 돈을 써야 하지 않겠습니까.

그래서 제가 앞으로는 이런 공사를 할 때 정말 좀 신중하게 결정을 했으면 합니다.

물론 의회운영위원회에서 다루겠지만 그전에 좀 미리 사전에 의논을 해서 검토를 해 주셨으면 합니다.

이상입니다.

○위원장 이해련 남재욱 위원님 수고하셨습니다.

또 이어서 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

안 계십니까?

우리 의정담당 과장님께 제가, 지금 남재욱 위원님께서 좋은 말씀해 주셨는데 상임위원장실 테이블 이것을 교체하게 된 게 아까 말씀하신 대로 기간이 되었기 때문에 바꿔야 한다, 그것보다도 이게 지금 경제복지에서 시작된 이야기 아닙니까, 그렇죠?

거기에 대한 설명을 우리 남재욱 위원님께서 잘해 주셔서 충분한, 이해는 빨리 되었습니다.

그런데 그날 각 상임위원회에 다 파악은 하신 거죠?

○위원장 이해련 예, 과장님께서 말씀하셨는데 지금 충분히 상임위원장님들과는 논의가 되었고, 상임위원장님들하고 논의하실 때 제가 분명히 과장님한테 말씀드렸죠.

아마 우리 별관은 안 바꿔도 될 것 같다.

우리는 좁아서 가구를 바꿀 이유가 없고, 그리고 사실 또 운영위원회 같은 데는 늘 쓰는 데가 아니니까.

그리고 저기에서 회의하는 게 아니라 간담회 잠깐 하는 거니까 우리 운영위원회 위원님들은 제가 여쭤보지 않아도 이것은 안 해도 될 것 같다라고 제가 일방적으로 그렇게 이야기는 했습니다.

했는데 문화에도, 덧붙여서 문화에도 좁아서 불편하다 이런 건 없잖아요.

똑같은 상황이라서 별관은 안 해도 될 것 같다, 그런 의견을 이야기했었는데.

그래서 위원님들이,

○남재욱 위원 추가 질문 좀 할게요.

○위원장 이해련 예, 위원님들께서 말씀하신 것 충분히 조금 고려하셔서 신중하게 하셨으면 좋겠다라는 생각이 듭니다.

저 역시 그렇게 생각하는데 나중에 저희가 심의할 때 조금 더 토론하도록 하겠습니다.

다른 위원님들,

○남재욱 위원 추가 질문.

○위원장 이해련 예예, 추가 질문, 남재욱 위원님.

○남재욱 위원 예, 지금 토론이 되고 있어서 제가 말씀을 드릴게요.

지금 예산을 줄이는 방법 간단한 방법이 있습니다.

지금 이 연한이 되었다 그러는데 몇 년을 더 써도 되거든요.

그러면 가장 꼭 필요한 것은 경제복지여성위원회의 위원장실만 해결하면 돼요.

어떻게 하면 되는 줄 아십니까?

기존 창가에 있는 그 공간, 예를 들어서 30㎝ 되어 있는 것을 근 60㎝, 예를 들어서 배나 늘려놓았어요.

이걸 수정해 버리면 교체 안 해도 됩니다.

제가 현장에 가서 설명을 드릴까요?

이 1,500만 원 이것 필요 없어요.

예산 안 들여도 돼요.

거기에 제가 볼 때는 한 200만 원만 들이면 이것 해결됩니다.

필요하시면 저를 호출 좀 해 주십시오.

제가 설명드리겠습니다.

(웃음소리)

이상입니다.

○위원장 이해련 예, 남재욱 위원님 수고하셨습니다.

○홍용채 위원 추가로 한마디만 하겠습니다.

○위원장 이해련 예, 홍용채 위원님 질의하십시오.

○홍용채 위원 예, 방금 다 질문하셨는데 이게 경제복지위에서 시작이 된 것 같은데 우리 6개의 상임위원장실이 있다 아닙니까.

꼭 필요한 데는 하시고 필요 안 한 데는 그대로 더 쓰시다가 다음에 연한이 되고 좀 그렇게 되면 그렇게 하는 게 좋을 것 같습니다.

무조건 한 상임위 바꾼다고 6개 다 바꾸는 것은 안 맞는 것 같습니다.

조사를 해 보시고 그렇게 하는 게 안 낫겠습니까.

이상입니다.

○위원장 이해련 예, 홍용채 위원님 수고하셨습니다.

더 이상 질의가 없으시죠?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의가 없으므로 본 안건에 대한 질의를 종결하겠습니다.

위원 여러분! 다음은 토론 순서입니다만 원활한 의사 진행을 위해서 계수조정을 위해 잠시 정회하고자 하는데 이의가 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

(10시59분 회의중지)

(11시05분 계속개의)

○위원장 이해련 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

위원 여러분! 정회 시간 중 충분한 토론이 있었다고 생각됩니다.

더 토론하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결하도록 하겠습니다.

그러면 정회 시간 중 토론 결과 조정된 부분에 대해 부위원장님께서 보고해 주시기 바랍니다.

○부위원장 홍용채 부위원장 홍용채입니다.

조금 전 정회 시간 중 질의와 토론을 거친 2025년도 제1회 창원시 추가경정예산안에 대한 계수조정 결과를 보고드리겠습니다.

창원시장이 제출한 세출예산액 중 건전재정 운용을 위해 불요불급하거나 과다 편성되었다고 의견이 집약된 세출예산액 1건 1,200만 원을 배부해 드린 수정예산 내역과 같이 감액 조정하고 그 외에는 창원시장이 제출한 원안대로입니다.

수정 예산 내역은 배부해 드린 내역을 참고해 주시기 바랍니다.

이상으로 2025년 제1회 창원시 추가경정예산안에 대한 계수조정 결과를 말씀드렸습니다.

이상입니다.

○위원장 이해련 홍용채 부위원장님 수고하셨습니다.

이상 부위원장님께서 말씀하신 계수조정 사항에 대해서 이의가 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의결하도록 하겠습니다.

의회사무국 소관 2025년도 제1회 창원시 추가경정예산안은 부위원장님이 설명하신 대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제2항 2025년도 제1회 창원시 추가경정예산안은 수정한 부분은 수정한 대로, 그 외 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

동료 위원 여러분! 수고 많으셨습니다.

이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 다음 의사일정을 안내해 드리도록 하겠습니다.

5월 21일 수요일 오후 2시 제2차 본회의가 예정되어 있으니 일정에 참고해 주시기 바랍니다.

이상으로 제143회 창원시의회 임시회 의회운영위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다.

(11시08분 산회)