○위원장 박선애 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

지금부터 「지방자치법」 제49조와 창원시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례에 의거 3개 보건소 소관에 대한 2023년도 행정사무감사 실시를 선언합니다.

존경하는 동료 위원 여러분! 관계 공무원 여러분! 반갑습니다.

오늘은 행정사무감사 마지막 날로 3개 보건소 소관에 대하여 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다.

감사에 앞서 행정사무감사 준비와 시민의 건강과 안전을 위해 최일선에서 애쓰고 계시는 보건소 관계 공무원들의 노고에 감사와 격려의 말씀을 드립니다.

먼저 출석 공무원에 대한 증인 선서가 있겠습니다.

선서의 취지는 증인으로 출석하여 양심에 따라 사실대로 증언하겠다는 서약임을 인식하여 주시고 허위의 증언이 있을 시에는 고발될 수 있음을 알려드립니다.

선서는 증인을 대표하여 창원보건소장님께서 발언대에서 해 주시고 관계 공무원께서는 자리에서 일어나셔서 소장님의 선서와 동시에 오른손을 들어주시기 바라며 선서가 끝나면 서명된 선서문을 본 위원장에게 제출하여 주시면 되겠습니다.

그러면 창원보건소장님 선서하여 주시기 바랍니다.

○위원장 박선애 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다.

위원님들 양해가 되신다면 원활한 의사진행을 위해서 감사 자료 보고는 대표로 창원보건소장님으로부터 청취해도 되겠습니까?

(「예」하는 위원 있음)

그러면 그렇게 진행하도록 하겠습니다.

창원보건소장님, 감사 자료 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 박선애 정혜정 창원보건소장님 수고하셨습니다.

다음은 질의·답변을 하도록 하겠습니다.

원활한 의사진행을 위해서 질의·답변은 3개 보건소 직제순의 구분 없이 소관 업무를 중심으로 일괄 진행하도록 하겠습니다.

질의 시간은 위원님 개인별로 10분 내로 해 주시고 추가 질의 시간은 따로 드려도 되겠습니까?

(「예」하는 위원 있음)

질의하실 때는 해당 페이지를 먼저 언급해 주시기 바라며 3개 보건소 소관은 2023년도 행정사무감사 책자 2-2 549페이지부터 714페이지까지입니다.

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

구점득 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

○구점득 위원 수고 많으십니다.

제가 결산 때 말씀드렸던 금연 홍보에 관련되어서 3개 보건소 다 질의드리겠습니다.

지금 금연 표지판 구입은 조달로 인해서도 하고 2,000만 원 이하는 수의계약을 하게 되어 있는데…. 보고 계십니까, 저한테 준 자료?

여기에서 금연 표지판이라든가 LED 광고 여기에 대해서 우리 창원시 업체가 있습니까, 없습니까?

보건소장님 답변 순서대로 해 주시면 됩니다.

있습니까, 없습니까?

○구점득 위원 아니요, 업체가 있는지 없는지.

○구점득 위원 됐습니다, 그럼 마산보건소 행정과장님.

○구점득 위원 예, 그러면 진해보건소장님.

○구점득 위원 있는데도 수의계약 2,000만 원 이하 경남조달청 물품 전체 다를 보면요, 21년부터 현재까지 올 전남 나주입니다, 업체가.

알고는 계셨습니까?

특히 창원은 더합니다.

지금 여기 업체를 보시면요, 창원시 홈페이지에 들어가서 계약 현황을 보니까 엡스코어라고 해서 전남 나주에 있는 업체인데 지금 980만 원부터 4,800만 원의 금액까지 올 이 회사로 다 했어요.

창원에도 이런 업체가 있는 와중에도 왜 이렇게 하셨는지 한번 답변해 주십시오.

제가 불러드릴까요?

창원보건소는 올 그냥 엡스코어로 다 하고 지금 427만 원짜리 에스원 이것만 창원 업체로 했어요.

현재 2023년 6월 1일 자에도 했는데 전남 나주로 했거든요.

엡스코어 말고도 또 2023년 2월 17일 날 18만 원짜리를 하면서도 전남 나주의 동일이엔티, 여기 업체 이름을 바꿨는지 어쨌는지 모르지만 또 이렇게 나와 있어요.

그냥 창원 업체가 3년간, 거의 4년간 딱 427만 5,000원 이 업체 한 군데밖에 없습니다.

알고 계셨습니까?

금액이 상당합니다, 전체 금액이, 창원보건소만 해도.

금연구역 LED 표지판 말입니다.

왜 이렇게, 지방에 그리고 창원시에도 이런 업체가 있는데 왜 여기 특정 업체를 이렇게 몇 년간 해 주신 데에 대해서는 기능이라든지 성능이라든지 이런 것을 봤기 때문에 이렇게 할 수 있는 것 아닌가요?

○구점득 위원 말씀해 주십시오.

이렇게 한 이유가 있다면 이해될 수 있도록 설명해 주십시오.

○구점득 위원 좋은 말씀했어요.

우리가 여기에 대해서 서비스받으려면 전라남도 나주가 낫습니까, 창원시 성산구가 낫습니까!

○구점득 위원 여기에서 다 연계되어 있다 하더라도 제가 찾아본 결과는, 이 업체에서 생산되는 물품 한번 보십시오.

보셨어요?

○구점득 위원 창원에서 나오고 있는 이 LED에 관한 자료도 보셨어요?

여기 기능과 특정 업체의 기능이 어떠한 점이 우수해서 이렇게 선택하고 수의계약까지도, 입찰까지도 올 다 하셨는지.

○구점득 위원 그런데 22년도에는요, 수의계약까지도 다 줬습니다.

○구점득 위원 어떤 금액 차이입니까, 그러면?

크기는 비슷비슷한 거고 스테인리스로 하는 것도 비슷한 재질로 하고 있어요.

그런데 지역 업체를 이렇게 배제해 버리고 몇 년간 특정 업체에 이렇게…. 그런데 마산보건소는 그렇지 않아요.

마산보건소는요, 지금 창원 업체를 50% 이상 해 줬어요.

그것도 22년, 20년도에도 여기는 21년도에, 그렇게 따지면 여기는 20년도에도 계약을 하고 했다는 말입니다.

그런데 창원보건소만 유달리 한 업체로 몰아주고 있다고요.

지금 진해 것은 경남조달청으로 해 있어서, 지금 몇 군데 제가 조사가 다 안 되어서 질의를 못 드리고 있고.

왜 이렇게 마산보건소는 수의계약이든지 조달청 물품에 대해서 첫 번째는 창원 업체를 했어요, 21년 이전에도, 20년에도.

이것 모르고 하셨어요?

이 업체가 지역 업체인지 아닌지 구분도 못 하고 하셨어요?

○구점득 위원 아니, 분명하게 여기에 지금 기능에 대해서도 뭔가 해소하지 않으면 이것은 자체 감사를 하든지 감사를 해 봐야 할 부분이라고 생각하거든요.

어떻게 마산보건소는 이렇게 하고 있는 반면에 어떻게 창원보건소만 이렇게 할 수 있냐는 거죠, 예?

수의계약 마산보건소는 다 창원 업체 했어요, 그것도 골고루.

업체도 골고루 했어요.

이 업무 맡으신 지가 언제부터 맡으셨어요, 지금 담당자께서는?

○구점득 위원 이게 지역경제 살리자, 지역 업체 수의계약 정도는 충분히 검토 후에 지역 업체를 선정한다고 우리 협업하지 않아요?

보건소는 별도예요? 행정에서 별도로 나온 조직입니까?

아니지 않습니까.

전국 입찰이라면 모르겠지만 수의계약까지도 이렇게 한 업체를 90% 이상 올 이렇게 줄 수 있냐는 거죠, 그것도 4년에 걸쳐서.

○구점득 위원 제가 말씀드렸죠, 21년도부터 이 업체가 없어서 그렇다는데 마산은 18년도부터도 이런 업체를 다 교환하고 다 하고 있었다니까요.

앞서 말씀하신 부분에 대해서도,

○구점득 위원 다음 질의드리겠습니다.

○구점득 위원 세 보건소 마찬가지입니다.

지금 금연 홍보 물품이 많게는 4,900만 원부터 적게는 몇천만 원까지 이렇게 1년에 집행되고 있는데 이 물품들은 어떻게 구입하고 있습니까?

어떤 선정 과정을 거쳐서 물품 구입을 하고 있습니까?

창원, 마산은 지금 4,900만 원을 집행하고 있거든요.

이 물품 구입은 어느 절차에 의해서 물품 구입을 하냐고요.

○구점득 위원 그것은 이해하고 있어요.

○구점득 위원 껌을 산다든지 해서 그것은 정해진 것은 알고 있는데, 그 홍보 물품 말입니다.

○구점득 위원 홍보 물품이 지금 창원은 3,100만 원이고 마산은 1,500만 원이고 진해는 2,000만 원 정도가 집행되었거든요, 지난해 결산 자료에 의하면.

이 홍보 물품을 정할 때 우리 부서에서, 홍보 물품이라는 것은 일반 다수에, 밖에 나가서 홍보하기 위한 물품들이지 않습니까.

적게는 몇천 원까지도 있을 것이고 많게는, 많이 넘는 것도 있겠죠.

그런데 그렇지는 않을 것 같고 이런 물품을 선정할 때는 어느 회의를 거쳐서 어떻게 하고 있는지 그것 여쭤보는 겁니다, 그것 질의드리는 겁니다.

○구점득 위원 그럼 마산보건소도 그렇게 하고 있어요?

○구점득 위원 나눠져 있는 것은 알고 있어요.

○구점득 위원 혹시 물품이 무엇인지는, 올해 물품이 무엇인지는 기억하고 계십니까?

올해 홍보 물품으로는 뭐가 나갔습니까?

마산보건소는 뭘 했습니까?

○구점득 위원 그러면 창원보건소는 올해 홍보 물품에 뭘 했습니까, 소장님?

○구점득 위원 예, 올해.

○구점득 위원 진해는 뭘 했는데요?

○구점득 위원 홍보 물품을 시민들에게 나눠줄 때도, 홍보를 할 때도, 이 홍보를 할 때는 누가 나가서 하는 겁니까?

여기 홍보활동 지원했던 이분들이 나가서 같이 함께하는 겁니까, 아니면 이 홍보 물품을 어떻게 나눠주고 있습니까?

행사 때 그냥 나눠주고 있는 겁니까?

○구점득 위원 이게 2,000만 원 이상 되는 금액들을 보면 우리가 말하는 구매하고 있는 원가 단가를 보면 양은 엄청나거든요.

이 수량을 일대다수를 나눠줘야 하고 홍보를 하러 가야 할 텐데 이 홍보 물품은 어떠한 방식으로 홍보를 하고 있습니까?

세 곳 보건소 소장님 한번,

○구점득 위원 그러면 진해보건소는 똑같은 방법으로 하고 있어요?

○구점득 위원 그러면 홍보를 할 때 홍보 강사는 있습니까?

그렇게 유치원에 가서 담배를 피움으로써 가족 건강을 얼마나 해치고 있다는 이 홍보문만 갖다 드립니까, 아니면 그 유치원을 대상으로 해서 홍보의 역할을 다하시는,

○구점득 위원 그런데 강사 지급비는 여기 없데요, 보니까.

○구점득 위원 그러면 창원보건소도 마찬가지입니까?

○구점득 위원 지난번에 결산 때 말씀드렸다시피 진해랑 창원이랑 해서 버스광고 있지 않습니까.

○구점득 위원 디자인은 어디에서 용역을 받았으며 하는 이 자료를 안 왔더라고요.

○구점득 위원 그 지정업체가 진해하고 창원하고 같은 곳인지 아닌지를 제가 한번 달라고 했는데 그게 아직 안 왔더라고요.

진해는 업체가 어디입니까?

○구점득 위원 공통으로 하고 있어요?

○구점득 위원 디자인 홍보비는 그러면 별도로 계산이 안 되고 한꺼번에 되는 겁니까?

○구점득 위원 그러면 창원이나 진해나 한 군데에서 외부광고업체를 관리하면 될 것을 왜 두 군데로 나눴어요?

○구점득 위원 그러면 진해보건소랑 창원보건소랑 버스 외부광고 용역 준 것 있지 않습니까.

○구점득 위원 그것 상세 내역을 한번, 자료 한번 주십시오.

○구점득 위원 그다음에 금연지도원 부분인데 지금 우리 금연지도원이 보니까 창원에 1,000명이 넘고, 그렇죠?

그다음에 마산에도 지금 합하면 한 800명, 평일 합해서 인원들이 1,389명 그리고 진해도 합하면 700여 명에 가까운,

○구점득 위원 지금 지도원 말고 우리가 활동 보조를 하고 있는 사람은 몇 명 정도가 돼요?

○구점득 위원 그래요?

○구점득 위원 그러면 우리 지금 활동수당을 주고 있는 사람도 있고 여기 혹시 무기계약직으로 해서 공무직은 또,

○구점득 위원 없습니까?

○구점득 위원 열두 분이라고요?

○구점득 위원 그러면,

○위원장 박선애 20분 넘었습니다.

○구점득 위원 알겠습니다. 좀 이따 질의드리겠습니다.

○위원장 박선애 구점득 위원님 나중에 또 질의 시간 드리겠습니다.

서명일 부위원장님 질의해 주시고 다른, 홍용채 위원님 다음에 하겠습니다.

○서명일 위원 항상 수고하십니다. 서명일 위원입니다.

저기 아까 전에 구점득 위원이 지적한 내용 중에서 우리 집행부에도 좀 수정할 게 있습니다.

여기 보면 공사 집행 현황, 용역비, 양식을 만들어 줄 때 여기 서식에다가 본 소재지 업체 칸을 만들어 주면 다른 데서 이런 서식을 작성할 때 이게 창원인지 경남인지 전국인지 계속 작성을 하다 보면 문제점이 있구나 이런 부분을 느낄 수가 있으니까 이 서식을 만들어 줄 때 표기를 할 수 있는 서식을 다음부터는 그렇게 부탁드리겠습니다.

진해보건소에 여쭤보겠습니다.

중독관리통합지원센터가 있는데 진해는 없더라고요.

진해는 왜 없죠?

○서명일 위원 아, 20만이 안 되어서.

○서명일 위원 진해는 그러면 그런 부분은 관리 안 한다, 그렇죠?

마산이나 창원에 와서 그분들이 해야 한다, 그렇죠?

우리가,

○서명일 위원 지역 사회에서요?

○서명일 위원 다 하고 있다고요? 다 됩니까?

(웃음소리)

그리고 마산보건소나 창원보건소에서는 중독통합지원센터를 운영하고 있죠?

○서명일 위원 2개 다, 창원도 그렇고 마산도 그렇고 민간위탁이죠?

○서명일 위원 마산은요?

○서명일 위원 그러면 이게 민간위탁 사무에 해당이 됩니까?

○서명일 위원 그런데 562페이지, 632페이지에 보면, 창원은 562페이지고 마산은 632페이지입니다.

9번에 보면 민간위탁 사무 수탁기관 선정 현황이 있습니다.

선정 현황 있죠?

○서명일 위원 그런데 왜 여기는 해당사항이 없죠?

○서명일 위원 그러면 3년 전의 책자 제가 찾아보면 그때는 선정 현황이 있겠네요?

○서명일 위원 있을 것 같지요?

○서명일 위원 이것 잘못된 것 아닙니까?

선정 현황은 있어야 하겠죠, 기간을 옆에 별도로 표기할지언정.

이렇게 보면 우리가 민간위탁 사무가 아무것도 없는 줄 알고 있지 않습니까.

이것은 좀 시정되어야 할 것 같고요.

그리고 마산보건소장님한테 여쭤보겠습니다.

우리 중독 관리가, 요즘에 중독이 사회 이슈가 많이 됩니다.

4대 중독이 뭔지 알고 있습니까, 마산보건소장님?

○서명일 위원 지금 현재 음주, 도박, 마약, 인터넷게임이 스마트폰 관련 중독 현황인데 가장 사회적 이슈가 되고 있습니다.

○서명일 위원 그러면 지금 현재 중독관리센터에서 대다수가 음주죠?

○서명일 위원 그러면 우리 마산 같은 경우에 1년 예산이 얼마 정도 되죠?

○서명일 위원 2억 5,300요?

○서명일 위원 2억 5,300.

우리 금연은 예산이 얼마 됩니까?

○서명일 위원 뒤에 팀장한테 물어보면 퍼뜩 얘기할 건데.

○서명일 위원 비슷하죠?

그렇게 해서 우리 보건소에서 마약에 관련해서 혹시 프로그램을 운영하고 있는 게 있습니까?

○서명일 위원 그래서 이게 잘했다 잘못했다 부분이 아니고 앞으로 이 부분에 대해서 음주, 도박, 마약, 아까 인터넷 관련해서 이런 부분도 저희가 관심을 가져야 합니다.

어쨌든 예산이 수반되어야 하겠죠, 맞죠?

○서명일 위원 예산이 수반되어야 하겠고 거기에 계획을 세워 달라고 3개 보건소 다 말씀을 드리는 부분이고.

그리고 마약 같은 경우에 제가 경찰청의 마약수사대 대장을 만나봤어요.

○서명일 위원 만나서 마약에 대해서 어떻게 예방활동을 해야 합니까라고 문의를 드렸을 때 그 마약대장이 저한테 한 얘기가 창원시 공무원이 마약에 대해서 아는 게 없는데 어떻게 예방합니까, 그런 프로그램을 설치해야 한다.

그래서 창원 공무원 조직만 되어야 할 것이 아니고 학교, 교육청 그다음에 우리 공무원 조직 그다음에 거기에 관계되는 의회 조직 이렇게 해서 TF팀을 구성해서 계획을 면밀하게 세우고 서로서로 교육이 되어서 전체적으로 교육이 이루어져야 한다.

학교는 학교대로 던져놓고 경찰은 경찰대로 하고 그다음에 우리 공무원 조직은 공무원들이 관에서 하는 것은 관에서 하고 이렇게 해서는 효과가 없다.

그렇게 해서 이런 부분이 제가, 제 5분 발언이 이번에 이런 부분인데 이런 부분을 좀 구성해서 우리 창원시가 전체적으로 움직일 수 있게 그런 부분을 강구해야 할 것 같습니다.

○서명일 위원 저도 질의가 이것하고 1건이 구점득이 위원님이 했던 수의계약 용역 관련 질의인데 구점득 위원님이 다 하셨기 때문에 거기에 대해서는 제가 추가 이야기는 하지 않겠습니다.

하지만 안에 내용을 보시면 용역이나 이런 부분도 거의 외부업체가 많아요.

많고 그렇게 하니까 거기에 수의계약 조건이라든가 이런 부분에서 2억 미만은 창원 업체, 2억 이상 5억까지는 경남 업체, 5억 이상은 전국으로 이렇게 해야 하는 규정은 있지만 우리가 조금만 관심을 가지면 창원의 지역 사회 경제를 위해서 할 수 있는 부분이 있다고 생각합니다.

거기에 대해서 관심을 좀 많이 가져주십시오.

○서명일 위원 이상입니다.

○위원장 박선애 수고하셨습니다.

다음 홍용채 위원님 하고 이종화 위원님 하도록 하겠습니다, 다음 김경희 위원님.

○홍용채 위원 반갑습니다. 홍용채 위원입니다.

지난 몇 년 동안 여하튼 코로나로 인해서 너무 고생하셨습니다.

코로나가 왔을 때 가장 힘든 부분하고요, 앞으로 그런 전염병이 왔을 때 어떻게 대처를 하는 것이 가장 바람직한지에 대해서 마산보건소장님, 소장님 한 지 얼마 안 되었으니까 창원보건소장님이 한번 답변해 주시기 바랍니다.

○홍용채 위원 알겠습니다.

페이지에는 없고요, 제가 이것을 한번 뽑아봤는데 동북아 중심도시 창원 해서 2023년 결혼·출산·육아정책 가이드가 여기 있데요, 보니까요.

지금 지방도 그렇고 국가도 그렇습니다, 가장 중요한 것이 출산이고 일자리 창출 아닙니까.

오늘은 보건소니까, 여기 담당이 보건소 되어 있어서 물어봅니다.

보건소 가장 중요한 부분은, 일자리는 다른 데에서 할 것이고 출산에 대해서 보니까 난임부부 시술비 지원도 있고 난임부부 시술비 확대 지원하고 고위험 임산부 입원진료비 지원도 있고 공공산후조리원 취약계층 감면료 지원 해서 밑에 내용을 보니까 밀양 공공산후조리원 이용료 70% 지원.

혹시 창원에는 공공산후조리원이 없습니까?

○홍용채 위원 그래서 밀양으로 가시는구나.

가장 중요한 것은 대상이 중요한 것 같은데 기준 중위소득 180% 이하 난임부부, 난임부부 시술비 지원해서 여기에 대해 간단히 좀 해 주시렵니까?

○홍용채 위원 아, 그렇습니까.

○홍용채 위원 그러면 창원시민 같으면 누구나, 난임부부면,

○홍용채 위원 이것 또 회차가 있더라고요, 9회차 뭐,

○홍용채 위원 제가 볼 때는 보통 출산을 안 하려고 하잖아요, 젊은 분들이.

왜냐하면 교육도 있고 주거 문제 여러 가지, 난임이나 모든 출산 부분에 대해서 저는 아무 관계없이 누구나, 회차 관계없이 하면 좋을 것 같은데 소장님께서는 어떻게 생각하십니까?

○홍용채 위원 제가 볼 때는 대한민국 국민인 것 같으면 출산을 하시려는 분들에게 어떠한 부분을 동원해서라도 저희는 지원해 드려야 한다고 생각합니다, 국가 차원이든 지자체 차원이든.

여하튼 많은 신경을 쓰셔서 정책을, 여기서 예산이 편성이 안 되면 또 위에 상부 기관에 이야기하든가 이것은 국가적으로 해결해야, 출산은 국가적으로 해결해야 할 문제거든요.

그렇게 생각하십니까?

○홍용채 위원 이상입니다.

○위원장 박선애 홍용채 위원님 수고하셨습니다.

이종화 위원님 질의해 주십시오.

○이종화 위원 수고 많으십니다. 이종화입니다.

일단 자료부터 먼저 부탁드리겠습니다.

3개 보건소 공히 출산기반 조성 집행 내역하고요, 또 보건소마다 명칭이 다르던데 모자보건, 진해 같은 경우는 출산기반 조성이 되어 있고 마산은 모자보건이 되어 있고 창원은 또 다른 명칭인데 이 자료 좀 주시고요.

또 홍용채 위원님 질의하신 것에 대해서 이어서 말씀을 잠깐 드리면 지난번에 난임부부 지원 조례 만들었지 않습니까, 그렇죠?

그 부분을 설명해 드리면 오해가 없으실 텐데 그것을 설명 안 해 드린 것 같습니다.

횟수라든지 이런 것 다 제한을 풀었지 않습니까, 그렇죠?

조례 같은 것 좀 숙지하시고 바로바로 설명해 드리면 오해가 없을 것 같습니다.

일단 3개 보건소인데 의료기관개설위원회가 있습니다, 그렇죠?

위원회가 있는데 이 위원회는 창원·마산·진해 통합해서 한 위원회만 구성해 있습니까?

○이종화 위원 보니까,

○이종화 위원 그렇죠?

그러면 창원에는 작년에 3회 했고 마산은 1회고 진해에는 한 번도 안 했습니다.

그럼 진해는 작년에 개설을 한 병원도 개설을 하지 않았다는 거네요?

진해가 그만큼 열악한가요, 개업비가 없을 정도로?

○이종화 위원 아, 그것만?

○이종화 위원 그 위원회는 병원급 이상, 병원급 이상이라면 몇 병상 이상인가요?

○이종화 위원 어떤 병원이었나요?

○이종화 위원 아, 예예.

이사한다고 그랬죠?

용원에서 풍호동으로 이사 갔죠?

그리고 진료 실적 관련해서 궁금했는데 마산·창원·진해 근무하는 공중보건의가 창원에는 몇 분이나 되나요?

○이종화 위원 아, 공중보건의가 9명 있으시고.

마산은요?

○이종화 위원 세 분이고, 그러면 의과 말고는요? 치과?

○이종화 위원 진해는요?

○이종화 위원 아, 그러세요.

그래서 이 진료 실적을 보니까 창원은 하루에 한 22명 정도가 되고 마산은 34명 그다음에 진해는 한방하고 다 합쳐서 하루에 한 4명 내지 5명이더라고요.

그러면 진료는 거의 보건소에서 받지 않는다는 거지 않습니까, 그렇죠?

○이종화 위원 그래서 그렇게 진료 인원이 차이가 많이 나네요?

○이종화 위원 알겠습니다.

그리고 662쪽에 보면, 이것은 좋은 일이라서 제가 말씀을 드리려고 합니다.

662쪽에 진해보건소 정신건강복지센터가 있죠, 세 군데 다 있죠?

위치는 다 보건소 내에 있나요?

정신건강복지센터가 보건소마다 다 있나요?

○이종화 위원 다 보건소 내에 있죠?

○이종화 위원 진해보건소에서 하는, 지난 3월부터인가 하는 마음편의점에 관한 사업 있으시죠?

○이종화 위원 아, 그러면 서부보건소에서 진행한 겁니까?

그래서 언론에서도 굉장히 관심을 많이 가지고 또 젊은 분들이 편의점에 가서 명화카드 있죠, 그것 가지고 뒤에 QR코드가 있어서 자가진단을 할 수 있도록 그렇게 만들었데요, 보니까.

○이종화 위원 그 사용한 분이 저한테 연락해서 저도 관심을 가지고 봤거든요.

그것을 찾아보니까 언론에서도 많이 다뤘더라고요.

거기 어느 라디오 방송에는 백군자 팀장님이 또 인터뷰도 하셔서 굉장히 설명을 잘해 주셔서 저도 굉장히 쉽게 알아들었거든요.

그래서 이 부분이 지금 현재 어느 정도 이분들이 사용을 했나요?

통계를 내 보셨어요?

○이종화 위원 가져가셔서 자가진단을 해 보고 내가 이 범위에 넘어간다 하면 전화를 해서,

○이종화 위원 인터넷으로 접수를 하는 겁니까?

○이종화 위원 그래서 그 부분은, 사실 거기 찾아가기는 참 어렵거든요.

‘정신과’ 이러면 아직도 좀 굉장히 생소하고 거리감이 있어서 가기가 힘든데 그렇게 좀 더 대중화해서 누구나 쉽게, 저는 마음편의점이라 해서 그게 뭔가 하고 편의점에서 파견해서 상담을 하나 이러고 찾아가 보고 했는데 굉장히 좋은 발상이고 사업의 시초라고 생각합니다.

그러면 이게 많이 늘어나면, 팀장님이세요?

○이종화 위원 많이 늘어나면 상담사를 더 늘려야 하지 않습니까, 그렇죠?

자가진단을 해서 인터넷 접수를 해도 그분들의 상담이나 니즈를, 궁금한 것을 풀어드려야지만 이게 효과가 발생할 것이지 않습니까.

그 후속은 어떻게 잘 정비되고 있나요?

○이종화 위원 일단 좋은 발상으로 출발을 했고 또 이용하시는 분들도 저희가 들을 정도로 이야기를 하셨으니까 그 부분이 젊은 사람들한테 많이 알려졌다고 볼 수 있거든요.

그러면 이 부분을 진해뿐만 아니라 다른 곳에서도, 활용이라 그러나요? 활용, 시범적으로 한번 해 보시고 확산하는 것도 괜찮을 것 같습니다.

요즘 젊은 사람들이 사실 굉장히 고민이 많은데도 어디 털어놓을 데가 없어서 혼자 끙끙 앓다가 그게 더 내재화될 수도 있는데 이런 부분을 선제적으로 보건소에서 잘 관리해 주시면, 이 사업에 대해서 좀 검토를 할 의향이 있으신가요? 창원하고 마산.

○이종화 위원 아, 그래요?

○이종화 위원 그래서 각 보건소마다 그런 사업들을 좀 많이 확산해 주시면 좋겠습니다.

김해 같은 경우는 약국에서 처방 약을 지어주는 것도 있지 않습니까.

행복 약봉지 해서 좀 더 이렇게…. 아, 이것은 도서관에서 하는 사업입니다.

보건소하고 상관없는데, 예, 알겠습니다.

이런 좋은 취지의 사업들을 좀 더 많이 개발하셔서 많이 홍보도 하시고 그것이 시민들에게 체감할 수 있도록 해 주시면 좋겠습니다.

이상입니다.

○위원장 박선애 수고하셨습니다, 이종화 위원님.

다음 김경희 위원님 질의해 주십시오.

○김경희 위원 수고 많습니다. 김경희 위원입니다.

저는 우리 창원보건소장님께 여쭤보겠습니다.

우리 성산구 경로당 어르신들의 건강관리에 대한 프로그램이 좀 있습니까, 혹시?

○김경희 위원 그러니까 우리 성산구에 경로당이 약 177개인데 전체 다 갑니까, 안 되면 큰 데만 갑니까?

○김경희 위원 알겠습니다. 잘 들었습니다.

어찌 보면 감염병의 사각지대라고 할 수 있는 경로당인데, 어르신들의 나이가 많지 않습니까.

그런 분들한테 수시로 가서 건강도 체크하고 혈액도 체크하고 이런 건강관리 프로그램을 좀 많이 해 주시기 바랍니다.

○김경희 위원 이상입니다.

○위원장 박선애 김경희 위원님 수고하셨습니다.

다음은 김남수 위원님 질의해 주십시오.

○김남수 위원 반갑습니다.

창원시 보건행정과 창원시민 건강 증진을 위해 애쓰시는 정혜정 소장님, 이지련 소장님, 오막엽 소장님과 관계 공무원 여러분께 감사드립니다.

먼저 질의드리기 전에 그냥, 행정사무감사에 관심을 가지고 많이 보시는 분이 계신가 봐요.

어제 행감 중에, 이것은 보건소하고 상관이 없는 겁니다, 잠깐.

민간 노인종합복지관이 상대적으로 잘하고 창원시 산하 3개, 특히 노인종합복지관에 대해서 조금 들으시고 부탁 말씀을 하셔서 그 부분 잠깐 전달하고 질의하도록 하겠습니다.

어쨌든 창원 시설 산하 3개 노인종합복지관도 주어진 여건하에서는 최선을 다해서 노인복지를 위해서 애쓰고 계시고 그런 부분에 대해서 격려를 많이 부탁한다라는 분들의 전화가 몇 분 오셔서 그 말씀드리고 질의를 시작했습니다.

여러 가지 상대적인 부분이라고 생각합니다, 복지의.

민간이나 직영이나 같이 열심히 하는데 주어진 여건이나 조건이 좀 다르다 보니까 차이가 있는 부분이고 행감 때는 그런 부분들을 비교, 상대적으로 말씀을 드려야 되다 보니까 그런 부분이 있었다는 말씀드리고 각 분야에서 자리에서 열심히 해 주시는 분들에 대해서는 항상 우리 경제여성복지위원회가 격려를 드린다는 말씀을 전합니다.

일단 정혜정 소장님께 편하게 여쭙겠습니다.

창원 지역이 의료지역 서비스를 우리 창원시민을 위해서 많이 노력하고 계신데요.

그런 부분에 있어서 의과대학 유치라든지 개인병원을 개업하기 위한 조건이라든지 공중보건의를 초빙하기 위한 조건에 있어서 객관적으로 바라보시는 소장님의 의견이 어떠신지 여쭙겠습니다.

○김남수 위원 그런 노력들을 많이 좀 해 주시고요.

2019년도, 예를 들면 20년도, 21년, 22년 작년까지 코로나 시기였습니다.

이 시기는 창원시 보건이나 창원시민 건강 증진을 위해서 정책을 펼치시기에는 좀 특수한 케이스, 특별했던 해인 것 같고요.

엔데믹이 되면서 작년 하반기부터 올해 새롭게 변화된 시기에 맞게끔 어떤 정책들을 구현해야 한다고 생각하고 있습니다.

그래서 이전에 코로나까지 포함해서, 경험들을 살리고 포함해서 앞으로는 건강도시 관련된 부분, 창원시 전체 도시의 건강, 시민의 건강 증진 구현에 대해서 다시 계획을 수립하고 정책 과제들을 내어야 한다고 생각하는데요.

그중에 조례도 있더라고요.

건강도시 조례라고 있는데 그런 부분에 대해서 설명을 좀 부탁드려도 되겠습니까?

○김남수 위원 아니면 제가 그냥 말씀드리겠습니다.

보니까 창원시 건강도시 조례가 있고 2020년부터 2022년도는 코로나 때문에 업무를 중단했었고요.

○김남수 위원 크게 보면 세 가지 분야에 지속 가능한 건강도시 그리고 시민 건강 증진 강화, 건강한 도시 환경 조성을 위해서 노력하겠고 올해 2023년도부터는 운영계획을 보고하셔서 새롭게 시작하신다는 계획이 있으시더라고요

○김남수 위원 그런 부분에 있어서 특히나 국민건강증진법의 시행령이 개정되면서 올해 12월부터 시행이 되지 않습니까.

○김남수 위원 법 개정과 새로운 시기가 됨으로 해서 창원시가 건강도시로서 재도약할 수 있는 그런 계획들을 잘 살펴봐 주십사 하는 부탁을 드리고자 질의를 드렸습니다.

잘하시겠죠?

○김남수 위원 감사합니다.

○김남수 위원 좀 구체적인 부분들은 시간 관계상 더 깊게 들어가지는 않겠습니다.

김효진 과장님께 그냥 편하게 여쭙고자 합니다.

6월 14일은 무슨 날이죠?

○김남수 위원 예, 맞습니다.

헌혈의 날이었고, 저희가 지난 회기 때 창원시 헌혈장려 및 지원에 관한 조례를 거의 전부개정을 해서 헌혈을 좀 많이 유도하자라고 조례 개정도 한 것 같습니다.

그래서 6월은 저희들이 행정사무감사가 있었기 때문에 저희 시의원뿐만 아니라 집행부와 같이 관심을 갖다 보니까 헌혈에 대해서 관심이 좀 부족하게 6월을 지난 것 같습니다.

그래서 제안드리는 것은 행정사무감사 끝나면 곧 7월입니다.

그래서 다들 휴가 가시기 전에 헌혈을 하고 휴가 가실 수 있도록 헌혈 홍보 캠페인을 한번 보건소 주관으로 해서 해 주셨으면 좋겠다 생각하는데 어떠십니까?

○김남수 위원 이상입니다.

○위원장 박선애 김남수 위원님 수고하셨습니다.

김수혜 위원님 질의해 주십시오.

○김수혜 위원 수고 많으십니다. 김수혜 위원입니다.

저는 행감 책자에는 없는데요.

폐의약품 수거와 관리에 대해서 좀 질의를 드리려고 합니다.

창원보건소에 대표적으로 질의드리고 다른 보건소에서도 잘 들어주시면 감사하겠습니다.

각 가정에 보면 처방을 받았는데 다 먹지 못하고 남은 약이라든지 또 유효기간이 지난 약들이 많이 있습니다.

그런 것 이제 폐의약품이라고 표현을 하던데요.

그런 부분에 대해서 수거나 관리가 어떻게 이루어지고 있는지 좀 질의를 드리려고 하거든요.

○김수혜 위원 지금 창원시 관내에 약국이 약 몇 개 정도 됩니까?

○김수혜 위원 그 수거함이 지금 전체 비율에서 한 어느 정도 지금,

○김수혜 위원 다 되어 있습니까?

○김수혜 위원 그런데 제가 한 분한테 듣기로 약을 모아서 가지고 약국에 갔는데 우리 수거 안 한다, 약간 그렇게 얘기하시는 또 약국이 있는가 보더라고요.

○김수혜 위원 홍보를 많이 해 주셔야 될 것 같은데.

○김수혜 위원 지금보면 그 수거함이 약국에도 있지만 또 다른 곳에도 있지 않습니까.

제가 알기로는 주민센터라든지 보건소에서도 자체적으로 수거를 하고 있는 것으로 알고 있는데 보니까 진해는 주민센터에도 수거를 하고 있는데 창원이나 마산에는 주민센터에서 따로 수거 업무를 안 하고 계시더라고요.

○김수혜 위원 그런 또 어려움이 있네요.

○김수혜 위원 저는 좀 접근성이 떨어지니까, 우리 아파트 단지나 공공장소 이런 데 접근성 좋은 데 추가로 설치하면 어떨까 이렇게 좀 제안을 드리려고 했는데.

○김수혜 위원 그런 부분도 있을 것 같습니다.

○김수혜 위원 한 해 폐의약품이 어느 정도 수거가 되고 있습니까?

○김수혜 위원 이게 그러면 소각하는 그 어떤 과정이라고 해야 될까요, 어떤 식으로 그러면 이게 소각이 되고 있는 겁니까?

○김수혜 위원 그럼 소각장은 한 군데가 있고 이제 창원, 마산, 진해가 한 곳에서 모두 다 소각을 하고 있습니까?

○김수혜 위원 지금 보면 기사에도 나와 있던데, 우리 4대강 유역이라고 해야 되나요.

낙동강, 우리 인근 그 낙동강에서도 항생제라든지 이렇게 폐의약품 그런 성분들이 검출되고 있다, 이런 기사가 있더라고요.

그런 부분에 생태계 교란이라든지 이렇게 환경오염 같은 문제 그런 것들이 좀 대두가 되고 있더라고요.

보건소에서 조금 이 부분에 대해서 폐의약품 관리하고 또 처리하시는 부분에 대해서 조금 더 강화하는 또 방안이라고 해야 될까요.

이건 보건소장님께서 말씀 좀 해 주시면 좋겠는데.

○김수혜 위원 지금 다른 보건소에서도 마찬가지로 이 부분에 대해서 홍보, 이렇게 많이 필요할 것 같고, 좀 더 말씀하신 대로 강화하는 방안으로 해서 이 사업 추진해 주시면 감사하겠습니다.

이상입니다.

○위원장 박선애 김수혜 위원님 수고하셨습니다.

남재욱 위원님 질의해 주십시오.

○남재욱 위원 반갑습니다. 남재욱 위원입니다.

조금 가볍게 합시다, 가볍게.

편안하게, 너무 딱딱한 것 같아요.

담 올라.

제가 창원, 마산, 진해 홈페이지를 제가 봤는데 우리 정혜정 창원보건소장님, 창원의 보건소 슬로건은 ‘건강도시 창원’으로 되어 있고 한 차원 높은 서비스를 제공하시겠다고 했고 그다음에 우리 마산의 이지련 소장님, ‘건강한 시민, 더불어 함께 하는 사회’ 이런 기치 아래 또 홈페이지를 예쁘게 해 놨더라고요.

그리고 오막엽 진해보건소장님은 ‘더 나은 보건의료 서비스 및 건강증진을 위하여 최선을 다하겠다’이렇게 해 놨는데 사진도 참 예쁘게 잘 나오고 잘 봤습니다.

(웃음소리)

분위기가 좀 나아지는 것 같습니까?

처음에 우리 창원보건소장님이 일괄 보고를 할 때 “위원님들께서 말씀해 주시는 의견이나 정책 대안은 적극 반영하여 시민 건강 증진 향상에 최선을 다할 것이며 또한 시민이 행복하고 건강한 보건의료 서비스가 제공될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.” 이렇게 말씀을 하셨습니다.

긴장 안 하셔도 됩니다.

이 건강이 육체적 건강도 있고 정신적 건강이 있죠, 예.

요즘 정신적 건강 부분은 학교의 학생들 상대로 주로 많이 하는 것 같은데, 맞습니까?

○남재욱 위원 저는 조금 다른 시각에서 오늘 이 자리를 빌려서 말씀을 좀 드리고 싶은데요.

요즘 TV나 이슈가 되는 원전, 원전수.

처리수라고도 하고 오염수라고도 하고 이렇게 하는데, 어제 TV를 보다가 ‘앵커의 시선’이라는 그 프로를 봤는데, 마지막에 멘트를 날리는데 ‘이제 제발 그만’ 이런 주제로 하는데, 여기에 올리버 스톤 감독이 하신 말씀이 “우리가 두려워하는 그것이 우리를 구할 수 있습니다, 두려워할 시간이 없습니다.”

편하게 들으십시오, 시사적인 부분이니까.

워낙 우리 존경하는, 뒤에 안 계시네, 민주당 시의원님들이 행감이나 결산 심사도 좀 제쳐놓고 나가서 시위를 하고 이래서, 그래서 말씀을 드립니다.

이게 지금 무슨 말이냐, 기후위기 탄소중립을 요즘 많이 ESG경영이라고 하고 환경 부분에 엄청 신경을 많이 쓰시죠?

정신건강 부분하고도 연계됩니다.

모든 것은 인간이 살아가는 데 전부 유기적으로 돌아가기 때문에 제가 말씀드리는 겁니다.

이분이 뭐라고 말씀하셨냐면 가장 깨끗하고 안전하고 빠른 원자력 발전이 가장 분명한 기후위기 해결책이라고 했습니다, 동감하시죠?

우리나라 지난 정부 때 우리 문재인 대통령께서 후보 시절에 판도라 영화를 보고 탈원전 정책을 펼쳤어요, 영화 한 프로 보고.

원자력이 우리 가장 깨끗하고 가장 환경적인데 이 원자력을 국민들이 좀 오해하도록 하는 경향이 있어요.

원자력과 원자폭탄하고 헷갈리게 해서 국민들의 정신건강에 엄청난 지대한 영향을 끼쳤다고 저는 봅니다.

그래서 어제도 침대는 가구가 아닙니다 과학입니다 말씀드렸는데.

원자력도 우리가 과학적으로 접근을 해서 우리 국민들이 좀 정신적으로 안 헷갈리도록 해 주셨으면 그런 차원에서 말씀을 드리거든요.

후쿠시마 원전 사고를 제가 한번 보니까 그 당시의 원전 사고로 1,368명이 사망했답니다.

많은 숫자죠?

그런데 알아보니까 대부분이 해일에 휩쓸려서 돌아가셨답니다, 그리고 대피하다가 사망하고.

그런데 방사능으로 돌아가셨다는 분은 한 분도 없답니다.

지금 우리 수산업자들하고 국민들에게 엄청난 정치적으로, 국민들을 정신적으로 힘들게 하는 부분인데, 지금 보십시오.

우리 창원을 수소의 도시라 그러는데 수소에너지를 수소폭탄하고 또 비교할지 안 할지 내 참 의심스럽습니다.

그리고 성주 사드도 그 당시에 전자파가 우리 몸을 튀겨 낸다, 성주 참외를 전자렌지 참외라고 이야기하고 이런 식으로 선동을 하고 이렇게 하는데, 요즘 성주 참외가 작년에 매상이 가장 많아서 참외가 엄청 많이 팔렸답니다, 당도도 높고.

전자파하고 전혀 관계가 없다는 말씀드리고요.

지금 우리나라 수산물이 우리 마산 어시장이 저명한 시장인데 수산물 판매량이 30% 급감했답니다.

그런 이야기 들으셨습니까, 소장님?

○남재욱 위원 혼자 이야기하니까 소통이 안 되는 것 같아서 질의했습니다.

그리고 일본에서 수산물을 지금 수입 안 하고 있습니다, 수산물 수입 안 하거든요.

수입 안 한다고 하는데도 중앙에서 정치인들이 계속 딴지를 걸고 이렇게 하는데, 어민단체에서 뭐라고 하는 줄 압니까.

오해와 걱정이 공포가 되지 않도록 선동적 가짜 뉴스를 철저히 가려달라고 이렇게 막 하소연, 호소하고 이런 지경에 이르렀고요.

그다음에 후쿠시마 오염 처리수, 이걸 만일에 방류를 했을 때 해류를 따라가서 태평양을 돌아가 우리나라 근해에 올라하면 4년 내지 5년이 걸린답니다.

그리고 여기에 피해를 가장 많이 빨리 입을 수 있는 지역이 하와이, 하와이하고 미국 서부 연안이겠죠.

그런데 미국이 이 후쿠시마 원전수 처리수 이 부분 갖고 뉴스를 한번 들어보신 적 있습니까?

유독 한국에서만 난리를 칩니다, 지금 좋은 정치에서.

지금 또 삼중수소 이야기가 나오는데요.

중국 동부 연안에, 중국에서도 원전이 55개가 있습니다, 중국 동부에.

우리나라 서해안 쪽이죠, 방향으로 보면.

거기에서 우리 삼중수소라고 많이 또 거론을 하시죠, 삼중수소.

삼중수소가 후쿠시마의 한 60배가 배출을 하고 있답니다.

55개 원전에서 삼중수소가 후쿠시마의 60배가 배출되고 있답니다.

그런데 지금 정치인들은 지금 중국에, 민주당 위원들은 중국에 뭐하러 가셨는지, 가셔서 국민들의 공포만 자꾸 키우고 있는데.

이걸 소위 이야기하는 괴담 정치라고 이야기합니다.

그걸 해서 무엇을 덕을 보려고 하는지.

이것은 우리 국민들에게 어민들에게 전혀 도움이 안 되는데 우리 창원시 시민의 건강에 도움이 되겠습니까, 이런 부분이?

마산보건소장님.

○위원장 박선애 남재욱 위원님, 마무리 하죠.

○남재욱 위원 예, 마무리하겠습니다.

그래서 이 자리를 빌려서 중앙에서 언론에서 이런 부분을 다루고 있는데, 우리 창원시민들은 정신 똑바로 차려서 이런 괴담의 정신적인 피해가 없기를 우리 마산·창원·진해 보건소장님 앞에서 제가 감히 말씀드렸습니다.

이상입니다.

○서명일 위원 위원장님, 의사진행발언 있습니다.

○위원장 박선애 예, 서명일 부위원장님.

○서명일 위원 조금 전에 남재욱 위원님이 말씀하신 것 깊이 새겨들었고요, 사과 요구합니다.

“민주당 위원들이 행감, 결산을 내팽개치고 밖에 나가서” 그 말에 대해서 사과 요구합니다.

저희가 행감, 결산 내팽개친 적도 없고요.

아침에 출근 시간에 선전전했고 끝나고 했기 때문에 제가 내팽개치고, 우리 민주당 위원 누가 여기서 내팽개치고 했습니까.

그 말에 대해서는, 다른 부분은 말씀 안 드리겠습니다.

그 부분에 대해서는 사과 요구드립니다.

○남재욱 위원 “소홀히 하고”했습니다, “소홀히 하고”.

○서명일 위원 “내팽개치고”했습니다.

○위원장 박선애 잠깐만, 그러면 잠시 정회를 하도록 하겠습니다.

잠시 정회를 선포하겠습니다.

(11시19분 감사중지)

(11시19분 감사계속)

○위원장 박선애 다시 회의를 속개하겠습니다.

방금 우리 서명일 부위원장님으로부터 남재욱 위원님 발언에 대한 사과 요청이 들어왔는데 행감과 전혀 상관없지만, 남재욱 위원님, 간결하게 그에 대한 답변을,

○남재욱 위원 제가 “팽개치고” 했다면은 사과를 드리고 “소홀히 했다”는 걸 제가 말씀 중에 조금 과하게 나갔다면 사과를 드리고.

지난번에 우리 로봇랜드 갔을 때 우리가 행정사무감사 하러 갔죠, 아니, 교육받으러.

의정 연수하러 갔을 때 민주당 위원들이 참석을 일부 안 하신 부분도 있고 그리고 우리 사무감사 중에도 릴레이 시위를 하는 것을 제가 봤기 때문에 말씀드렸습니다.

○위원장 박선애 예.

○남재욱 위원 중앙 정치에서 아무리 그렇게 하더라도 우리 지방 정치인들은 우리 창원시민을 위해서 좀 더 신경을 써야 하지 않겠느냐, 이런 차원에서 말씀드렸습니다.

○위원장 박선애 잠깐만요, 지금 이렇게 하면 행감이 아니고,

○김남수 위원 제가 발언해도 되겠습니까?

○이종화 위원 발언 기회를 주셔야 됩니다.

○김남수 위원 제가 발언했으면 합니다.

○위원장 박선애 의사진행 발언입니까?

○김남수 위원 아니, 이어서 계속,

○위원장 박선애 아니면 남재욱 위원님에 대한 발언입니까?

○김남수 위원 예예, 같이.

○위원장 박선애 간단하게 해 주십시오.

○김남수 위원 예, 일단 단어 선택 부분이 그냥 속기록 확인하면 되는 문제인 것 같고요.

“소홀히”보다는 저는 듣기로는“내팽개치고”하신 게 맞다라고 생각합니다.

그래서 길게 이야기하는 것보다“내팽개치고”에 대해서만 이렇게 사과 요구를 한 부분이 있기 때문에 정확하게 짚고 사과하시고 이렇게 넘어가는 게 행정사무감사이고 저 또한,

○남재욱 위원 답변드릴게요.

○김남수 위원 예예.

○남재욱 위원 제가 조금 전에도 말씀드렸지만 제가 설명하는 과정에 “소홀히 하고” 한 부분을 제가 표현을 하다가 보니까 제가 잘못된 부분으로 정중히 사과를 드리겠습니다.

그 부분은 제가 사과드리겠습니다.

○김남수 위원 하나 더 부탁 말씀 있습니다, 저도.

그런 것 같습니다, 지방에서 지역의원으로 이제 봉사하는 부분에 있어서 애로사항도 많다라고 생각하고 있고요.

특히 창원시 행정사무감사장에서는 최대한 자제와 절제를 하고 중앙정부와 연결시키는 것보다는 창원시민의 어떤 혜택과 이익을 위해서 노력을 해 오고 있고 그런 부분에 있어서 또한 당연히 여기에 집중을 해서 한 달 동안만이라도 어느 누구 의원들보다 같이, 다 같이 여야를 불문하고 노력하고 있다라고 생각을 합니다.

그런 부분에서 서로 존중을 하고 이해를 해 주셨는 입장에서 6월 정례회를 좀 원만하게 했으면 좋겠다는 부탁 말씀을 드리고요.

또한 우리 지금은, 다시 한번 말씀드리지만 의원 한분, 한분이 열심히 한다는 이해와 요구, 이해를 가지고 같이 했으면 좋겠고.

또한 이 기간만이라도 이렇게, 특히 의회에서는 중앙과는 조금, 어찌 보면 정당인입니다, 정당인이라서 그게 연결고리를 끊을 순 없겠지만 최대한 정당의 어떤 그런 것보다는 창원시민을 위한 행정사무감사에 같이 함께 집중했으면 좋겠다는 제 의견 겸 부탁 말씀을 드립니다.

이상입니다.

○위원장 박선애 김남수 위원님 질의 잘 알겠고 남재욱 위원님이 일단 사과를 하셨으니까 다시 행감으로 들어가도록 하겠습니다.

최정훈 위원님, 질의 순서가 다 있습니다, 구점득 위원님.

최정훈 위원님 질의해 주십시오.

○최정훈 위원 고생 많으십니다. 시의원 최정훈입니다.

388페이지, 열세 번째 사업인데 이름이 제가 좋아서, 더불어 함께 하는 지역 사회 중심 재활사업니다.

이게 지금 장애인들을 대상으로 하는 재활사업인 것 같은데,

○이종화 위원 페이지를 좀 다시 불러, 삼백.

○최정훈 위원 388페이지입니다,

○이종화 위원 388페이지가 없는데요.

○남재욱 위원 다른 책입니다.

○최정훈 위원 아, 제가 다른 책을 보고 있었군요.

(웃음소리)

○구점득 위원 행감 책 밑에 거기 있네.

○최정훈 위원 그럼 질의 조금 이따 다시 할게요.

○위원장 박선애 성보빈 위원님 질의해 주십시오.

○성보빈 위원 반갑습니다. 성보빈 위원입니다.

정혜정 창원보건소장님을 비롯해서 두 분의 소장님 그리고 과장님, 관계 공무원 여러분들 행감 준비하신다고 고생 많으셨습니다.

제 질의는 행감 자료에는 안 나와 있네요?

안 나와 있고, 2023년도 주요업무계획에 있는데 사파 건강생활지원센터 건립에 대해서 소장님께 질의드리도록 하겠습니다.

○위원장 박선애 가급적 행감 자료에 없으면은 이 행감과 관련성을 조금 제시를 해 주시기 바랍니다, 먼저.

○성보빈 위원 소장님, 근데 행감 자료에 안 들어가 있는 이유를 좀 듣고 싶습니다.

○성보빈 위원 7월 18일 날 개소 예정인데.

○성보빈 위원 근데 전년도도 연관되어 있지 않습니까, 시비가 계속 투입됐으니까요.

전년도까지 시비가 투입되었던데요?

○성보빈 위원 그러면 질의하면 안 되는 겁니까?

이게 담당 부서가,

○위원장 박선애 그러면 나중에 별도의 시간을 드리도록 하겠습니다.

○성보빈 위원 그런데 이게 시의성이 7월 18일 날 개소하기 때문에 지금 안 하면,

○위원장 박선애 7월 며칠 날 개소한다고?

○성보빈 위원 7월 18일요, 6월 말이 준공 예정입니다.

○위원장 박선애 그러면 저희들이 결산 심사를 앞서 했기 때문에 공사비가 지금도 계속 들어가고 있기 때문에 행감과 연결해서 하도록 하겠습니다.

○성보빈 위원 시비로 8억 5,700이 지금 들어가고 있고요, 최종 시비 비율이 변동될 수 있잖아요.

10억 2,900정도 들어간다고 기재되어 있는데 혹시 소장님, 전체적인 사파 건강생활지원센터에 들어가는 시비에 대해서 말씀해 주십시오.

○성보빈 위원 운동기구는 지금 예산이 얼마 정도 투입되었죠?

○성보빈 위원 과장님, 근데 7월 18일 날 개소를 해야 하고 당장 이 건강생활지원센터를 주민분들, 시민분께 오픈을 해야 하는데 운동기구를 아직까지 어떤 것을 구입,

○성보빈 위원 그럼 이어서 제가 과장님께 질의드리는 게 지금 사파 건강생활지원센터를 위해서 논산시 또 광양, 양산, 울산 무거, 진해 동부 이렇게 답사를 올해 1월부터 4월까지 다녀오셨는데 논산시 건강생활지원센터가 가장 우수하다고 들었습니다.

여기서 어떤 것을 벤치마킹하여서 우리 사파 건강생활지원센터에 반영할 것인지 계획을 좀 말씀해 주십시오.

○성보빈 위원 근로자들 위주요?

○성보빈 위원 혹시 어떤 차별화된 전략으로 이용자 수를 늘릴 것인지 그 방안에 대해서 좀 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

○성보빈 위원 사파동이 복합공용주차타워 SOC복합화사업 일환으로 지금 건강지원센터가 들어가는 거잖아요.

○성보빈 위원 그렇게 해서 국비도 확보를 많이 받았고.

그런데 위치가 사파동입니다, 법원 앞에.

그런데 의창구 사람들도 이용을 해야 되는데 딱히 차별화된 프로그램, 콘텐츠가 없다면 사파동까지 와서 이 지원센터를 이용할 것 같진 않다고 생각됩니다, 거리가 있으니까요.

○성보빈 위원 그러니까 차별화된 프로그램을 저는 조금 넣어야 된다고 생각하는데, 만약에 이 프로그램이 시민들이 정말 원하는 프로그램인데 사파 건강생활지원센터에 있다 하면 멀어도 갈 것습니다만 혹시 그런 차별화된 전략이 있으신가 저는 여쭤본 거거든요.

○성보빈 위원 그런데 이게 시비, 국비가 들어갔기 때문에 꼭 근처에 접근성이 좋은 지역 주민들, 사파동 주민들만 이용해서는 안 되고요.

시민 전체가 이용할 수 있는 그런 프로그램이 들어가야 된다고 생각합니다, 시비가 들어갔으니까요.

○성보빈 위원 그래서 아까 과장님께서 말씀주신 우리 주민건강요구도 조사를 4월 17일부터 5월 12일, 25일간 하셨잖아요?

○성보빈 위원 근데 원래 당초의 계획은 1,000여명 대상으로 했는데 결국은 성산구 위주 대면조사랑 이렇게 온라인으로 해서 500명 정도 응답하신 것 같습니다.

(자료를 가리키며)

그런데 설문조사 자료를 제가 자료 요청해서 받은 자료이고, 여기 지금 이게 기초자료지만 통계법 제33조, 34조에 의거해서 업무용으로 쓰는 거기 때문에, 일단 제가 오늘 이걸 보면서 좀 질의드리겠습니다.

○성보빈 위원 아까 보시면 일단 20대, 30대가 제일 많고요, 설문조사 응한 사람 중에서.

의창구, 성산구 주민들이 가장 많이 응답했거든요, 235명, 218명.

결국은 의창구 주민분들도 관심이 있다는 말이거든요.

○성보빈 위원 그래서 의창구 주민분께도 유인할 수 있는 유인책, 저는 그런 프로그램들이 개설해야 된다고 생각하는데 안에 프로그램 내용들을 보시면 조금 식상한 프로그램들이 많습니다, 과장님.

○성보빈 위원 프로그램 중에 금연, 절주 클리닉이 있는데 좀 식상하지 않습니까, 과장님?

○성보빈 위원 의창구에 팔룡동에 센터에서도 금연클리닉 하거든요.

○성보빈 위원 근데 금연클리닉 이용자 운영 실적을 보면요, 행감 자료에 이것은 있습니다, 618페이지고요.

많지는 않은 것 같습니다, 금연클리닉 이것을 이용하는 이용자분들이요.

○성보빈 위원 근데 흡연자 비율이 18% 정도 되는데, 창원시에, 근데 흡연자 비율 중에서 1% 정도밖에 안 되는 것 같습니다.

그래서 홍보를 좀 해 주셨으면 좋겠고, 이왕 금연클리닉 프로그램을 여기 넣으셨잖아요, 계획하셨으니까요.

이용자 수를 늘리는 방안으로 연결시켜서 좀 모색해 보셨으면 좋겠습니다.

○성보빈 위원 그리고 지금 기타 의견에 좋은 의견이 참 많은데, 추가로 프로그램 구성에 이 기타 의견을 반영하실 계획이 있으십니까?

○성보빈 위원 어떤 걸 반영하실 계획이 있으십니까?

○성보빈 위원 예.

○성보빈 위원 제가 이 설문조사 결과지를 보니까, 주로 주민분들이 요구하는 프로그램은 걷기 프로그램, 걷기 챌린지이고 또 아동을 위한 지원 프로그램이 많았으면 좋겠다, 요즘 소아비만도 많고 하니깐요.

(자료를 들어 보이며)

이런 것들을, 지금 보시면 제가 칠해 놨는데 걷기 프로그램 의견이 상당히 많습니다.

그래서 이런 주민들이 많이 요구하는 프로그램들은 좀 실질적으로 꼭 반영하셨으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

○성보빈 위원 자료로 좀 부탁드려도 될까요, 시간이 저희가 제한되어 있어서.

○성보빈 위원 그리고 여기 우울증 예방 프로그램 그리고 건강식, 정신건강 강의 이런 것들도 무조건 반영하셔서 좀 하셨으면 좋겠습니다.

그리고 여기 지금 보시면 설문조사에서 제일 많이 나온 게 신체 활동 분야에서 운동 교실, 필라테스, 요가 이렇게 지금 설문조사 나왔거든요.

○성보빈 위원 이것 반영하실 계획이 있으십니까, 혹시?

○성보빈 위원 근데 제가 우려되는 부분은 필라테스나 요가 같은 부분, 헬스 같은 부분들은 주변 사파동 인근에 업체들이 많아요.

헬스장도 많고 필라테스 하시는 사업장도 많은데, 그런 데에 대해서 혹시 마찰이 있다면 어떻게 풀어나가실 계획이신지 궁금합니다.

○성보빈 위원 어쨌든 민간업체 반발이 좀 없었으면 좋겠고요.

그리고 건강교실 희망 강좌 중에서 지금 제일 많이 나온 게 고혈압 당뇨 관리 그리고 정신건강 관리 교실 그다음에 치매 예방 교실 이렇게 순서로 지금 수요조사가 가장 많이 나왔는데 정신건강관리교실은요, 지금 정신건강복지센터랑 상남동의 마음건강센터에서 좀 중복되는 사업이 있을 거라고 생각되고요.

치매예방교실은 치매안심센터라고 있습니다.

그래서 중복되는 사업이 없었으면 좋겠는데 혹시 과장님, 이런 것에 대한 복안은 있으십니까?

○성보빈 위원 결론적으로 제가 말씀드리는 부분은 이 사파 건강생활지원센터가 사파동에 생긴단 말이죠, 법원 앞에.

어쩔 수 없는 공영주차타워와 함께 연계해서 사업을 해야 되지만 사파동 지역 주민분들이 접근성이 좋기 때문에 아마도 제가 예상컨대 사파동 주민분들이 가장 많이 이용을 하실 겁니다.

이용자 수의 대부분을 차지하실 건데, 사파동 주민도 중요하지만 시비로 투입된 센터이기 때문에 창원시 전체 시민분들이 좀 이용할 수 있도록 그런 건강지원센터가 되었으면 저는 좋겠습니다.

○성보빈 위원 개소하기 직전에 말씀드려야 프로그램에 반영이 될 것 같아서 제가 오늘 질의드렸습니다.

○성보빈 위원 좀 신경 써 주시면 감사하겠습니다.

과장님, 소장님 고생 많으십니다.

감사합니다.

○위원장 박선애 성보빈 위원님 수고하셨고, 잠시 양해 말씀을 부탁드리겠습니다.

우리 위원님들은 언제든지 자유로 발언을 하실 수 있고 그런 위원님들의 또 발언을 존중하고자 합니다.

그래서 어떠한 행감 시간이든 결산 심사든 우리 위원님들은 발언을 하실 수가 있는데, 저희들이 원활한 의사진행을 위해서 가급적이면 행정감사 시간은 행감과 관련된 질의를 하시되 업무보고 때, 그러니까 7월에 하반기 업무보고를 또 할 예정이죠?

우리 방금 성보빈 위원님 같은 그런 것들은 업무보고 때 참조하면 참 좋은 내용인 것 같습니다.

근데 본인이 열심히 공부하셔서 또 이렇게 행감 시간에 반영해 달라고 했으니까 그것도 반영해 주시길 바라고, 아까 우리 잠시 그것 한 진행이 있었지만 그런 것도 중요한 부분이기 때문에 참고를 하시고,

○남재욱 위원 끝 안 났는데 그 말씀을 왜 지금 하시고,

○위원장 박선애 아니요, 아니요, 제가 지금,

○남재욱 위원 끝났어요?

○위원장 박선애 아닙니다.

제가 지금 회의 진행상 발언을 한다고 아까 앞에 말씀을 드렸죠.

그래서 일단은 가급적이면 지금 시간이 자꾸 가고 있기 때문에 관련 질문을 우선적으로 하되 그 외 질의들은 하실 적에 언급을 해 주시고 말씀을 해 주시면 감사하겠습니다.

지금 한 번씩 돌았는데, 최정훈 위원님 질의해 주십시오.

○최정훈 위원 제가 작년 하반기 업무보고 자료를 보고 있었네요.

제가 궁금한 부분이 있었는데 우리 행감 자료에는 내용이 포함이 안 되어 있어서 살펴보다가 제가 페이지를 좀 착각했습니다.

하반기 업무 계획들은 모두가 다 포함되어 있던 사업인데, 제가 여기 오늘 행감 때 자료는 다 포함이 안 되어 있는 것 같다고, 제가 못 찾는 건지.

스마트헬스케어 사업에 관련해서 지금 어떻게 진행되고 있는지 창원보건소장님, 한번 말씀해 주시겠습니까?

○최정훈 위원 예.

○최정훈 위원 지금 참가율이 어떻습니까?

모바일헬스케어, 그러니까 스마트밴드를 활용하는 사업도 있는 것 같고 ict활용 스마트헬스케어 사업도 있는 것 같고, 2개가 다른 사업인가요?

○최정훈 위원 대상이 다르네요?

○최정훈 위원 그러면 스마트밴드는 전 시민 대상으로 하고 거고?

○최정훈 위원 그러면 그것은 의료기기입니까?

○최정훈 위원 그래요?

그것은 창원시 예산으로 구입을 하는 겁니까?

○최정훈 위원 국비, 도비 보조사업.

○최정훈 위원 그럼 6개월 이후에는 도로 폐기를 하는 겁니까, 아니면 재사용합니까?

○최정훈 위원 그 데이터는 누가 관리합니까, 의료 데이터는?

○최정훈 위원 업체, 그 전문업체가 어디죠?

○최정훈 위원 그 앱을 헬스맥스라는 업체에서 만든 앱입니까?

○최정훈 위원 그럼 이 앱 개발 비용이 또 안 들었겠네요?

○최정훈 위원 기계 안에 포함이 되어 있다라는 것이,

○최정훈 위원 아, 그러니까 이 앱 개발사가 기계도 만드는 회사네요?

○최정훈 위원 앱을 만들고 무료로 납품하는 대신 이 밴드를 구매해서 하는 그런 사업이네요?

○최정훈 위원 업그레이드되면서?

○최정훈 위원 이 사업은 계속사업입니까?

○최정훈 위원 앞으로도 쭉 계속하실 계획인가요?

○최정훈 위원 그러면 밴드를 계속 재사용하겠다, 이 말씀이시네요?

○최정훈 위원 6개월 관리?

○최정훈 위원 그러면 지금 3월부터 모집공고를 보통, 모집공고를 언제부터 시작했죠?

○최정훈 위원 대상자는 모집 다 완료됐습니까?

○최정훈 위원 지금 사업이 시작됐네요, 그러면?

○최정훈 위원 알겠습니다, 이 관련 내용은 제가 따로 질의를 드리도록 하고.

알겠습니다, 들어가셔도 되겠습니다.

○최정훈 위원 진해보건소장님께 짧게 잠깐 드리겠습니다.

진해구에 등록된 장애인이 몇 명이죠? 보건소에 등록된 장애인.

○최정훈 위원 490명 정도?

○최정훈 위원 그게 전체 장애인의 한, 전체 창원, 진해구가 장애인이 9,000명 정도 되나요?

진해구만.

진해구가 한 8,000, 9,000명 가까이 되는 걸로 알고 있는데.

정확한 수치는 아직 모르시고요?

○최정훈 위원 그럼 이게 등록된 장애인과 등록되지 않은 장애인의 어떤, 어떤 차이가 있는 겁니까?

○최정훈 위원 예예.

○최정훈 위원 등록자들이.

○최정훈 위원 보건소 내에서도 재활 치료실이 있는 겁니까? 장애인들을 위한 재활 치료실.

○최정훈 위원 운동치료실도 있고?

○최정훈 위원 그럼 병원에도 연계해서 병원에서도 진료를 받게 하는 겁니까?

○최정훈 위원 그럼 지금 등록된 장애인이 한 500명 가까이 된다고 하시는데 그 500명을 수용을, 500명을 관리하는 재활치료사분들은 몇 분 계십니까?

○최정훈 위원 그런데 692페이지 나오는 노인 및 취약계층 이용현황이 바로 그 이용현황입니까? 692페이지.

○최정훈 위원 692페이지 진료실.

그게 같은 통계입니까?

○최정훈 위원 이건 다른 통계입니까?

○최정훈 위원 그 통계 자료도 혹시 있습니까, 자료가 따로?

○최정훈 위원 그 자료 좀 부탁을 드릴게요.

다른 보건소도 장애인들 재활치료실 이용 현황 좀 보고를 해 주십시오.

자료를 취합해서 부탁을 드리고요

오케이, 들어가셔도 될 것 같습니다.

○최정훈 위원 다른 부서에서도 제가 지금 꾸준히 지금 이야기하고 있는 부분이 뭐냐하면 장애인들을 대상으로 재활프로그램들을 할 때, 일반인도 마찬가지, 일반인도 아프거나 할 때 재활을 목적으로 하는, 수영을 많이 하더라고요, 수영을.

장애인들도 많이 하고.

곰돌이체육센터나 다른 일반장애인이 섞여 있는 프로그램이라도 장애인들이 가장 선호하는 게 수영이고 그다음에 수영에서 하는 걷기 운동 체조 그다음에 세 번째가 헬스 이렇게 세 가지 운동을 많이 하더라고요.

그러니까 수영이 일반인들도 관절에 무리 없이 재활 운동하기에 좋다라고 잘 알고 계시겠지만, 창원, 마산보다 진해는 좀 장애인들을 위한 그런 재활프로그램들이 혹은 재활 시설들이 어느 정도 촘촘하게 갖추어져 있는지 제가 우리 소장님의 의견을 한번 여쭙고 싶어요.

왜냐하면 지금 알고 계시겠지만 우리 진해에 장애인 학교가 곧 들어오잖아요.

장애인 학교가 들어오기 위해서 지금 준비를 하고 있습니다.

그 비슷한 곳에는 장애인 어린이집도 있고요.

어린 장애인들 초등부터 유치원생들도 있고, 장애를 가진.

그런 청소년 장애인들이라든지 이러한 분들에 대한 재활 운동 프로그램에 대해서 지금 진해구가 어느 정도 준비되어 있는지 간략하게 말씀해 주시겠습니까?

○최정훈 위원 어린이 청소년은 아직 그 사용, 이용률이 거의 없네요?

○최정훈 위원 다른 보건소는 어떻습니까?

다른 보건도 그 프로그램에 어린이라든지 청소년들의 참여율이 좀 있습니까, 이용률이?

○최정훈 위원 그렇구나, 창원보건소장님께서는?

○최정훈 위원 아동 청소년을 위해서는 좀 준비가 잘 안 되어 있다 이 말이네요, 인력도 부족하고.

알겠습니다.

○위원장 박선애 최정훈 위원님 수고하셨습니다.

한 번씩 다 돌았으므로 제가 좀 질의를 하도록 하겠습니다.

창원 방역 약품 구매와 관련해서 질의를 좀 드리겠습니다.

창원은 페이지 569쪽이고 마산은 637쪽이고 진해는 683쪽이지만 3개 보건소에 다 해당됩니다, 방역 물품 구매는.

그렇지만 금액적으로는 창원이 가장 많고, 1억 원대가 좀 넘고 마산이 한 6,800, 7,000만 원 가까이 되지만 제가 자료를 받은 것은 마산보건소라서, 우리 마산보건소 이지련 소장님, 오신지 얼마 안 됐지만 질의를 드리도록 하겠습니다.

우리 윤소희 과장님 담당인데 옆에서 함께 답변해 주시면 되겠고 질문 개수가 많기 때문에 가급적 단답형으로 대답을 해 주십시오.

방역 약품을 선정 시에 심의위원회를 하고 있죠?

○위원장 박선애 위원회 회의록을 작성하고 있지 않지요?

○위원장 박선애 간단한 메모만 하고 있죠?

○위원장 박선애 앞으로 회의록 작성을 할 거지요?

○위원장 박선애 회의록 작성을 해 주십시오.

심의위원회 시 약품을 결정할 때 제가 자료를 받아보니까 약품 성분을 분석하는 것 그리고 제조사를 비교해서 단가가 낮은 것, 이게 1, 2순위이고 3순위로 지역 업체라든지 사회적기업이라든지, 그렇죠?

여성기업이라든지 이런 순으로 되어 있습니다, 맞습니까?

○위원장 박선애 1, 2순위로 약품 성분을 분석해서 하다 보니까, 주로 유기농, 그렇죠?

아, 친환경, 저독성 이런 걸 주로 하고 있는데 맞습니까?

○위원장 박선애 그러다 보니까 특정 약품 업체가 7, 8년 이상씩 계속 구매를 하고 있던데.

예를 들면 히트러너 제품을 많이 쓰고 있죠, 그렇죠? 창원하고 다.

○위원장 박선애 이게 페스트가드액인데 17, 18, 19, 20, 21, 22, 23년 8년째, 창원보건소도 8년째, 이렇게 구매를 하고 있는데.

물론 제가 사전에 얘기를 해서 자료를 다 받았기 때문에 이해는 했지만, 사실 바깥에서 좀 제보가 많이 들어오고 있습니다.

우리 지역 업체들이 많이 힘든 상황이다 보니까 이렇게 같은 업체에서 창원보건과 마산보건이 계속적으로 8년씩, 7년씩 하다 보니까 들어오고 있는데, 어찌됐던 제가 설명은 들었는데 앞으로도 계속 이렇게밖에 할 수 없는지 간략하게 대답해 주십시오.

○위원장 박선애 거의가 조달 구입을 보건소는 하고 있기 때문에 우리 지역 업체 중에서 조달청에 등록된 업체가 있다면 단가가 크게 차이가 나지 않으면 한 번씩 돌아서 지역 업체 것도 좀 구매를 해 주면 제보가 들어오지 않을까 생각을 합니다.

○위원장 박선애 그다음에 이어서 질의하겠습니다.

우리 자율방역단 교육 시에 특정 업체 직원들이 주로 교육을 하는데 이것은 사실 이해 충돌이나 또는 유형의 뇌물이 되지 않는 무형의 뇌물수수가 될 수도, 우려도 있습니다.

그런 소지를 주기 때문에 앞으로는 이것 좀 개선해야 될 것 같습니다.

우리 소장님, 특정 업체에 강사를 계속 풀어다 쓰는 것 조금 지양해 주실 거죠?

○위원장 박선애 알겠습니다.

그런데 우리가 아까 살충제 같은 것들은 계속 기업체, 저독성, 친환경 그리고 단가 이런 부분들을 고려해서 하는데 유충제까지도 같은 업체 제품을 다 구매하다 보니까 기피제, 살충제 전부 다 이렇게 하다 보니까 정말 지역 업체들이 파고 들어갈 틈이 없는 것 같습니다.

그래서 이런 살충제, 유충제 할 때 우리가 조금 배분을 하는 이런 것도 필요할 것 같습니다.

이것도 참고해 주십시오.

○위원장 박선애 그리고 우리가 지금 유충제나 살충제를 구매할 때 잘 알고 계시겠지만 뇌분비계 장애물질을 유발하는 사이퍼메트린이나 아니면 지난 국감에서 퍼메트린, 히드라메칠론, 피레트린엑스드 이런 발암물질 맹독성 같은 걸로 지정된 이런 것들은 우리 지금 당연히 사용하고 있지 않지요?

○위원장 박선애 알겠습니다.

가급적이면 우리 국가나 아니면 FAO에서 정한 이런 발암성 또는 장애를 일으키는 이런 것들은 심사숙고해서 구매해 주시기 바랍니다.

○위원장 박선애 그리고 우리가 유충제 중에서 보면 일부 냉장 수송이나 냉장 보관을 해야 되는 약품들이 있지 않습니까, 박토섹 같은, 그렇죠?

근데 지금 이게 몇 년 전에는 박토섹을 구매를 했는데 지금은 구매하고 있지 않더라고요.

근데 우리 사실 3개 보건소 전부 다 이 살충제나 유충제 전용 보관 냉장고가 없지 않습니까, 없지요?

○위원장 박선애 근데 전용 보관 냉장고가 없는 상태에서 이런 걸 구매하면 당연히 제보가 들어오겠지요?

○위원장 박선애 이것도 만약에 그런 제품을 다시 우리가 구매하게 될 때에는 예산을 편성해서 전용 냉장고를 구매하십시오.

제가 이 페이지를 보다 보니까 우리가 백신 냉장고 그다음 실험제 냉장고들이 상당히 가격이 비싸더라고요.

대당 90억이 넘고 백신 냉장고도 대당 30억 가까이씩 하더라고요.

그런데 이 방역약품 전용 보관 냉장고는 금액대가 제가 어떤지를 잘 모르겠지만, 혹시라도 이런 냉장 보관, 냉동 수송해야 되는 이런 제품들은 반드시 냉장고를 구매한 후에 구매해 주시기 바랍니다.

○위원장 박선애 그리고 우리 마지막으로 창원 정혜정 소장님한테 질의를 드리겠는데 아까 우리 김남수 위원님도 헌혈과 관련해서 우리 조례가 있다고 얘기를 했는데 조례가 저희들이 5월에 통과를 했습니다, 개정을 해서 통과했습니다.

그 개정에 보면 협의회도 구성되어 있고 그리고 헌혈 장려, 그 어떤 인센티브를 조금 줄 수도 있다, 강제는 아니지만.

이렇게 권고를 했는데 이틀 전에, 그저께 경남신문에, 제가 소장님께 신문 내용을 보냈죠, 보냈습니다.

보면 조금 창피한 일이지만 경남도 내에서 현혈 예산 0원으로 지정된 곳 5곳 중에 우리 창원시가 탁 이렇게 첫 선두 주자로 넣어놨습니다.

그래서 제가 지난 시정질문 때도 이 부분을 얘기해 놨는데 장려예산 한 다만 100만 원이라도 그리고 홍보예산 100만 원이라도, 지금 홍보예산을 다른 예산을 가지고 겸해서 쓰기 때문에 예산 절감은 되지만 외부에서 이렇게 언론에서 조사를 할 때는 0원으로 나올 때마다 저희 창원이 경남 대표 도시이다 보니까 항상 선두에 이름을 올려서 좀 창피해요.

그래서 경남도가 장려금으로 950만 원, 홍보비로 270만 원 정도 되어 있거든요.

그러면 경남도의 한 3분의 1 수준인 100만 원 정도라도 예산 편성을 내년에 할 수 있을까요, 우리 정혜정 소장님?

○위원장 박선애 어찌 되었든 소장님 말씀도 일리가 있지만 이렇게 1원도 없게 편성을 해 놓으니까 지금 매년 마다 창원시는 여태껏 헌혈예산이 1원도 없다, 이런 얘기를 듣는 거잖아요.

그래서 제가 얘기하는 겁니다.

다만 80만 원, 100만 원이라도 책정을 해 놓으면 1원도 없다라는 소리는 안 듣는다는 거죠.

그러고 조례가 있기 때문에 예산을 어느 정도는 좀 편성해야 맞습니다.

조례는 만들어 놓고 예산 1원도 없으면 그렇지 않습니까.

그 조례 항목에 예산이 들어가야 되는 부분이 있는데 예산이 1원도 편성 안 되어 있으면 이것은 무용지물의 조례죠.

그러니까 이것 조금 참고하셔서 내년 예산 때 아니면 추경 때라도 조금 반영을 해 주시기 바랍니다.

○위원장 박선애 저는 이상입니다.

추가 질문, 위원님 몇 분 정도 계십니까?

우리 구점득 위원님 추가 질의있으시고 또 다른 위원님 없습니까?

이종화 위원님, 두 분 위원님 추가 질의하고 되겠죠?

구점득 위원님 추가 질의해 주시기 바랍니다.

○구점득 위원 앞서 말한 금연 LED 광고 진해 건 조달청 조사 결과 보니까요, 다 창원 업체를 하셨어요.

그래서 여기 계신 소장님, 지역 업체 선정으로 지역 경제 활성화에 우리 보건소도 적극, 의약품도 그렇지만 이런 수의계약이라든지, 수의계약이 충분히 필요할 수도 있고 또 진해하고 성산구에 이 지역 업체가 있는 반면에 이렇게 지역 외 업체를, 관외 업체를 선정한 데 대해서는 참 유감스럽고요.

지역 경제 활성화를 위해서도 우리 보건소도 적극 앞으로 참여해 주시기 부탁드립니다.

그리고 방역에 대해서 질의드리겠습니다.

지금 창원보건소는 이제 보건소에서 인력 배치를 하고 마산·진해는 동별로 하고 있습니다.

그럼 지난해나 이렇게 방역에 들어온 민원들 있지 않습니까.

특정 지역에 유충이라든지 꼭 방역에 필요한 부분에 대해서 민원 데이터는 혹시 3개 보건소는 갖고 계십니까? 방역 민원 데이터.

그러니까 어느 특정 지역에, 항상 그 지역은 하절기에 보면 유충이나 모기로 인해서 꼭 그 지역에 들어오는 민원들이 있습니다, 저희들은 그렇게 받고 있거든요.

이런 데이터가 없다면 이 데이터도 한번 마련, 한번 데이터를 구축하셔서 이런 민원이 우리 동으로라든지, 창원보건소는 그렇겠죠, 동으로라든지 우리 의원님께는 최소화시켜주셨으면 좋겠어요.

왜냐하면 미리 우리가 여기 방역을 한다면 주위 계시는 분들로 인해서 우리가 이런 보건소의 역할에 대해서도 충분하게, 활동하고 있는 부분에 대해서도 긍정적으로 볼 것이고 몇 번 얘기했더니 이제는 알아서 스스로 해 주는구나 하는 그런 지역 서비스가 좀 필요한 것 같습니다.

그래서 지금까지 없었더라면 좀 해서 이것을 내년에는, 올해는 안 되었을 것 아닙니까.

내년에는 미리미리 좀 해서 방역해 주십사 부탁드리고.

그다음에 페이지 수는, 지금 정신건강복지센터 운영에 대해서 질의드리는데 여기 제일 많은 것이 자살 관련이라든지 정신건강 이렇게 상담하는 부분들이 상당히 많아요, 역할들이 많습니다.

여기에 창원 것만 우선 제가 질의드리겠습니다.

지금 청아의료재단 동서병원에서 하고 있는데 여기 건강상담 결과 총계가 555명이고 자살 교육이 3,700여 명 되고 자살 관련 상담이 한 445개 정도 이렇게 결과물이 나와 있는데 지금 여기 구성원을 보면 15명인데 정신의학과 의사 선생님 한 분 그다음에 사회복지사 8명, 정신 간호사가 1명, 임상병리사 한 분, 치료사 한 분, 사회복지사 세 분.

그랬는데 여기 정신건강 사회복지사 이래서 8명이 있는데 이분들의 역할이 뭐며 상담 건수가 이렇게 많은데 이 상담을 전문적으로 하시는 분이 여기에 계신지 혹시 확인이 됩니까?

상담 건수는 되게 많은데 인원 구성원 중에 이런 상담 역할을 전문적으로 하시는 분이 여기에 계신지는 확인 혹시 해 보셨습니까?

세 보건소 모두 그렇습니다.

○구점득 위원 지금 여기에서 제가 좀 놀란 게 정신상담 건강에 아동 정신건강 상담이 마산도 그렇고 창원도 그렇고 500건이 넘어요.

그래서 성인은 또 모르겠지만 아동이 이렇게 많다면, 아동은 0세부터 12세까지거든요.

그러면 초등학교 5학년까지라는 말입니다.

이런 분들은 여기 역할이 맞는 분이 계셔야만 상담이 충분할 수 있는데 혹시 창원은 지금 위탁을 주고 있고 우리 마산과 진해는 직접 운영을 하고 있지 않습니까.

이런 부분에 대해서 조금 더 우리가 정신상담을 하고 있는 아이들, 자살도 마찬가지입니다.

이런 부분에 제가 생각한 것보다 너무나 많은 건수가 있어서 이 상담원 역할이 상당히 중요하다는 생각이 들거든요.

그래서 우리 어른들은 모르지만 아동 상담을 할 수 있는 분은 별도로 조금 두시면 어떨까 하는 생각이 듭니다.

왜냐하면 이런 정신건강의 상담을 한다는 것은, 정신건강 상담은 상당히 낯설어하고 두려워하고 최대한 안 하려고 하는 게 정신건강 상담이지 않습니까, 우리 성인들도 그렇고.

어린이가 이렇게 500명이 넘게 정신건강 상담을 받았다면 부모들도 그렇지만 조금 심각한 상태가 아닐까, 그러면 이 아이들의 아동심리학이나 또는 이런 부분들도 겸해서 가야 하지 않을까.

그래서 전문 상담원을 둘 때 아동은 아동 전문가가 이 역할을 맡아서 해 줬으면 하는, 지금 어떻게 구성원이 되어 있는지 확인되시면 말씀해 주시고 그런 상담사가 안 계신다면 그런 부분을 조금 세워서 가야 하지 않을까 싶습니다.

○구점득 위원 맞죠?

지금 우리가 공공의료기관에 정신상담을 간다는 것은 조금 취약계층일 수도 있고 소외되는 계층이 여기 기관을 방문해서 정신상담을 받을 확률이 좀 더, %가 더 높지 않을까.

그래서 일반 병원에 가서 정신과 상담을 한다는 것은 부모 보호 아래 있는 분들도 사실 있지 않나 싶은데 이런 부분에 대해서는 조금 전문 상담가가 필요할 것 같습니다.

앞으로 만약에 한다면 이런 전문 상담가가 함께해서 공공의료에서 취약계층을 위한, 복지로 생각한다면 복지일 수도 있지만 우리 어른들이 챙겨서, 성인들이 챙겨서 아동 정신건강에 대해서는 책임지는 역할자가 우리 보건소에서 좀 되어야 할 것 같습니다.

여기까지입니다.

○위원장 박선애 구점득 위원님 수고하셨습니다.

이종화 위원님 질의해 주십시오.

○이종화 위원 장시간 수고하셨습니다.

제가 잠깐만 간단하게 말씀드리겠습니다.

먼저 말씀드릴 것은 우리 남재욱 위원님께서 아까 말씀하신 것에 명쾌하게 사과를 해 주셔서 감사합니다.

그런데 앞으로는 저희가 불편한 얘기는 가능하면 좀 삼가 주시면 감사,

○남재욱 위원 그게 왜 불편합니까?

○이종화 위원 예?

○남재욱 위원 진실을 이야기했는데 왜 불편하냐고요.

○이종화 위원 진실이 아니고요, 진실이라 할지라도 이해관계자가 있을 때는 그 말씀을 좀 피해 주시는 게 좋습니다.

○남재욱 위원 아니, 저는 할말을,

○이종화 위원 왜냐하면 우리가 다른 데 갔을 때, 외국에 나갔을 때 우리나라 욕을 나 앞에서 할 때 내가 그냥 ‘어’하고 듣고 있지 않거든요.

○남재욱 위원 존경하는 이종화 위원님.

○이종화 위원 그러니까 그런 부분은 참고해 주시고요, 저 질의하겠습니다.

의료기술직이 지금 분포가 어떻게 됩니까, 보건소에서?

간호직하고 의료기술직이 굉장히 많던데.

비율이 의료기술직이 제일 많습니까, 간호직이 많습니까?

비율이 거의 비슷하나요?

○이종화 위원 비슷한데 보면 의료기술직 6급 이상이 많으시네요, 그렇죠?

많고 진해에 조금 의아해서 말씀을 드리는 건데 6급 이상이 진해에는 12명이에요.

그런데 간호직은 5명, 그렇죠?

이것은 무슨 이유로 이렇게, 인사에 무슨 특별한 그게 있습니까?

진해보건소장님.

○이종화 위원 아, 그냥 순환 보직을 하다 보니까 이렇게 되어 있죠?

○이종화 위원 다른 지역하고 너무 편차가 심해서 그래서.

○이종화 위원 그래요, 그러면 제가 질문드리는 것은 간호직이 이렇게 현저하게 6급 이상이 적어도 괜찮은지, 업무에.

편중되어 있지 않습니까, 그렇죠?

○이종화 위원 업무에는 별 그게,

○이종화 위원 지장이 없습니까?

○이종화 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 박선애 이종화 위원님 수고하셨습니다.

서명일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○남재욱 위원 다음에 제 질의 한번 주세요, 저도 한마디해야 하겠습니다.

○서명일 위원 페이지는 577페이지, 647페이지, 696페이지 공통입니다.

코로나19 확산에 따른 방역 등 추진 현황에 관계가 좀 되는 것 같습니다.

우리 5월 22일 날 보면 질병관리청에서 ‘올바른 소독 실시 안전관리 철저 당부’라는 공문을 발송했고요.

그다음에 환경부에서는 ‘방역용 소독제 공기 중 분사분무 방식 사용 금지 등 안전사용 안내’라는 공문이 발송한 걸로 알고 있습니다.

이것을 보면 공기에 분사하는 방역은 하지 말라는 내용이 일부 포함되어 있고.

그래서 제가 대다수 현장을 보면 지역에서 방역을, 자생단체에서 방역하는 것 있고, 코로나 말고도, 그다음에 이때까지 코로나 현장에 보면 전부 다 방역할 때 분무형으로 방역을 했단 말입니다.

그런데 이것에 보면 이제 분무형은 하지 말고, 이런 공문이 내려왔어요.

단속을 철저히 하라는 이런 공문이 내려왔어요.

유해 물질이 나가기 때문에 그런 것 같은데 그러면 기존에 우리가 코로나19 관련해서 방역 약품이라든가 아니면 우리 지역의 여름철 모기나 해충에 방역할 때 어떨 때는 약품만 분사하는 방법이 있고 어떨 때는 경유를 타서 연기로 하는 방법이 있지 않습니까.

기존에 그렇게 해 왔단 말입니다.

분사분무를 하지 마라, 이렇게 왔는데 이것에 대해서 무슨 내용인지 좀 답변 부탁드리겠습니다.

○서명일 위원 그렇게 해서 보건소가 관할을 하기 때문에 우리가 기존에 노인정이나 외부업체에서 방역을 했지 않습니까.

분무 형식으로 방역을 했지 않습니까.

그럼 그때는 그 약품들은 불법이 있을 수도 있다는 이야기입니까?

그런 사례가 많이 발생하기 때문에 이런 공문이 내려왔을 거라는 말입니다, 환경부나 질병관리청에서.

그럼 우리 창원의 업체들이 기존에 실내방역을 했을 때는 그런 검사를 철저히 했습니까?

○서명일 위원 그러니까 우리 보건소에서는 당연히 사용을 안 하셨겠죠.

보편적으로 민간업체에서 방역을 많이 하잖아요, 실내 소독 같은 경우에는.

그렇게 해서 이 부분을 단속하는 것도 아주 중요하지만 각 보건소에서, 우리 지역에 방역업체가 있을 것 아닙니까.

그렇게 해서 교육을 좀 시켜서 앞으로 이런 부분은 사용하면 안 된다, 이렇게 공문만 보낼 것이 아니고 정확하게 교육을 시키고 언제 언제부터는 단속하겠다, 지금부터는 있는 약품을 전부 다 폐기처분을 하든 아니면 방역 업체에 그런 것을 폐기처분을 하든 그런 관리가 중요할 것 같거든요.

단속도 단속이지만 홍보가 중요할 것 같습니다, 이런 이런 부분 절대 안 되니까.

그래서 그런 부분에 각별하게 좀 관심을 가져주시고, 공문이 나와 있으니까.

공문이 나왔으면 저희가 실행해야 할 것 아닙니까, 그렇죠?

○서명일 위원 철저히 단속이 중요한 것이 아니고요.

그러니까 공문만 보낼 것이 아니고,

○서명일 위원 이렇게 집체교육을 해서 방역 업체들이 전부 다 모여서 교육을 해서 정확하게 이런 이런 사례를 짚어서 예방 교육을 해 주시고 그다음에 단속에 들어가는 게 맞는 것 같거든요.

○서명일 위원 그냥 공문만 떡 보내놓고 하면 영세 업체는 무슨 말인지도 잘 모릅니다, 사실.

알겠지요?

○서명일 위원 집체교육 좀 해서 교육 부탁드리겠습니다.

○서명일 위원 이상입니다. 수고하셨습니다.

○위원장 박선애 서명일 부위원장님 수고하셨습니다.

보건소 업무 관련 질의는 더 없으므로 창원·마산·진해보건소 소관 질의·답변을 종결하겠습니다.

정혜정 창원보건소장님, 이지련 마산보건소장님, 오막엽 진해보건소장님과 관계 공무원 여러분! 감사 자료 작성과 수감에 수고 많으셨습니다.

오늘 지적된 업무들에 대하여는 조속히 시정하여 주시고 별도 자료 제출 요구받은 사항에 대하여는 빠른 시일 내 제출해 주시기 바랍니다.

위원회 다음 의사일정을 안내해 드리겠습니다.

다음주 화요일 6월 20일 오전 10시부터 우리 위원회 소관 조례안 등 안건심사가 예정되어 있으니 진행에 차질 없도록 협조하여 주시기 바랍니다.

이상으로 3개 보건소 소관에 대한 2023년도 행정사무감사 종료를 선언합니다.

(11시21분 감사종료)