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제21회 제2차 본회의(2012.07.03 화요일)

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제21회 창원시의회(임시회)

본회의회의록
제2호

창원시의회사무국


일시 2012년 7월 3일(화) 10시


의사일정(제2차 본회의)

1. 상임위원회 위원 선임의 건

2. 의회운영위원회 위원 선임의 건


부의된 안건

1. 상임위원회 위원 선임의 건

2. 의회운영위원회 위원 선임의 건


(10시05분 개의)

○의장 배종천 성원이 되었으므로, 제21회 창원시의회(임시회) 제2차 본회의를 개의하겠습니다.

오늘의 의사일정은 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.


1. 상임위원회 위원 선임의 건

(10시06분)

○의장 배종천 의사일정 제1항 상임위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

상임위원회 선임은 창원시의회 위원회 조례 제9조 제1항에 따라 의장이 추천하여 본회의 의결로 선임하도록 되어 있습니다.

먼저 의회운영위원회를 제외한 다섯 개 상임위원회 위원부터 선임하고, 각 상임위원회에서 추천한 의회운영위원회 위원을 선임하도록 하겠습니다.

의원님의 의석에 배부되어 있는 추천안은 의원님들의 상임위원회 희망신청서를 존중하면서 어제 선출되신 각 상임위원장님과 논의를 거쳐 원활한 의회운영을 위하여 안배하였음을 양해하여 주시기 바랍니다.

여러 의원님, 배부해 드린 상임위원회 추천안에 대하여 이의가 없으십니까?

(「있습니다」하는 의원 있음)

이의가 있으시면 박삼동 의원님 발언해 주십시오.

박삼동 의원 박삼동 의원입니다. 저는 1순위도 도시건설, 2순위도 도시건설을 했는데 도시건설위원장에 출마해서 낙선한 사람을 배려를 안 했습니다.

그 다음에 전반기에 위원장을 했던 분들이 자기가 가고 싶은 위원회로 소속이 되었다는 것은 제가 볼 때는 조금 배려가 안된 것 같고, 그 다음에 마산회원구 새누리당은 도시건설위원회에 아무도 없습니다.

그렇기 때문에 저는 후반기 도시건설위원회에 가서 일을 할 수 있도록 배려를 해주셔야 될 것 같고요. 꼭 의장님이 쫓아 보내려면 어쩔 방법이 없지만 조금 배려를 해주시면 대단히 고맙겠습니다. 이상입니다.

(노창섭 의원 의석에서 - 의장님)

○의장 배종천 노창섭 의원님, 지금 현재 이 안은 어제 임시적으로 정해놓은 안이기 때문에 잠시 정회를 해가지고 논의를 하도록 하면 좋지 않겠습니까?

의원여러분, 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

잠시 정회를 선포합니다.

(10시08분 회의중지)

(11시14분 계속개의)

○의장 배종천 회의를 속개하겠습니다.

여러 의원님, 양해말씀 드리겠습니다. 배부해 드린 위원회 선임안에 대하여 위원회별 서로 교체는 가능하나 전체적으로 바꾸는 것은 불가능합니다.

이 점 양해하여 주시기 바라며, 위원 선임이 되어도 다음 임시회 때 개선을 하면 됩니다. 양해가 되시겠습니까?

(「예」하는 의원 있음)

여러 의원님들 다시 배부된 자료가 있을 겁니다. 상임위원회 추천안에 대하여 이의가 있으십니까?

(박삼동 의원 의석에서 - 이의 있습니다.)

이의가 있으시면 바로 표결에 붙이겠습니다.

다른 분도 이의가 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

거기서 말씀하십시오.

(박삼동 의원 의석에서 - 여기서 이야기 하라고요.)

나와서 하십시오.

박삼동 의원 박삼동 의원입니다. 저는 전반기에도 사실은 위원회 양보를 했었습니다. 그래서 제가 스스로 많기 때문에 나왔는데 이것은 지금현재 바꾼 것을 보면 이찬호 의원과 김문웅 의원이 맞바꾸었는데 저는 굉장히 못마땅한 것이 회원구에는 한 명도 새누리당은 없다고 말씀을 드렸습니다.

그리고 위원회 배분을 할 때 한번쯤은 전화를 그래도 위원장을 출마해서 격려 전화는 못해도 이렇게 되어 있는데 어떻게 하겠나, 라고 얘기는 해줘야 안 되겠습니까?

그러면 충분히 그 때 얘기가 될 수도 있었던 부분인데 이런 부분들은 저는 도저히 용납할 수가 없고요. 물론 표결에 제가 회의를 못하도록 하는 것은 아닙니다.

이것은 충분히 논의가 되어서 해줄 수 있는 부분이 되는데도 불구하고 그렇게 바꾸는데 저를 여기에 계속 그대로 둔다는 것은 저는 이해가 안 가는데 황일두 위원장님한테 제가 묻겠습니다. 무엇 때문에 저를 여기에 이렇게 배분해서 방출시키게 된 원인이 무엇인지 한번 묻고 싶습니다.

○의장 배종천 박삼동 의원님, 발언 다 하셨으면 내려가 주십시오.

박삼동 의원 듣고 내려 갈게요.

○의장 배종천 그게 지금 현재 답변할 사항은 아닌 것 같습니다.

(손태화 의원 의석에서 - 박삼동 의원님, 들어오세요.)

박삼동 의원님, 지금 현재 정회시간에 충분한 시간을 두고 논의를 했습니다만 박삼동 의원님 도시건설위원회 구성 건에 대해서는 서로가 양해가 안 되는 그런 사항이 있는데 한번 양해를 해주시면 안 되겠습니까?

(박삼동 의원 의석에서 - 저는 절대 양해할 수 없는 사항입니다.)

그러면 반대의견이 있기 때문에 상임위원회 선임의 건에 대하여 여러 의원님들의 찬성과 반대가 있어, 의결을 하도록 하겠습니다.

(손태화 의원 의석에서 - 의장, 의사진행발언 있습니다.)

예, 손태화 의원님.

손태화 의원 후반기 상임위원회 관계로 해서 한번 조율해 보고 박삼동 의원 혼자 의견이 있습니다. 박삼동 의원은 전반기 때도 도시건설위원회에 희망을 했다가 다른 상임위원회로 의장단에서 희망하는 쪽으로 가신 분입니다.

그런데 의장이 지금 독단적으로 상임위원회 배분을 하면서 두 번씩이나 이렇게 하는 것은 정말 맞지 않다고 생각합니다.

아무리 표결로 해서 그렇게 한다고 하지만 한번쯤 더 조율을 해서 할 수 있는 사항이라고 생각되어지는데 앞으로 이렇게 표결을 가지고 하겠다고 하면 저희들도 물리적으로 하겠습니다.

정말 박삼동 의원이 전반기 때 양보를 하지 않았으면 이런 말씀을 제가 하지를 않을 겁니다. 그러나 두 번씩이나 양보하신 분이 계세요? 계시지 않지 않습니까? 이런 것을 의장께서 표결로 밀어붙이겠다고 하면 정당하지 않다고 생각합니다.

좋은 모습으로 후반기 의회가 출발하기를 바라면서, 잠시 정회를 해서 한 번 더 조율을 해주십시오. 당부 드립니다.

○의장 배종천 손태화 의원님, 수고하셨습니다. 물론 박삼동 의원님께서 전반기에도 희망하고 후반기에도 희망을 했습니다만 지금 정회시간에 충분한 시간을 두고 논의를 했고, 다른 분들도 지역 간, 정당 간, 여성과 남성의 배분 관계 등 이런 부분을 충분히 감안해서 논의를 했는데도 실질적으로 어려웠습니다.

그래서 조금 불만족하게 조율이 된데도 있고, 만족하게 된데도 있지만 이런 부분을 현재 한 분만 조율이 안 되는 사항입니다.

그런데 이걸 누가 도시건설위원회에 계시는 분 한 분이 양보를 해주셔야 만이 가능합니다. 그런데 여기서 아무도 양보를 안 하려고 하는데 어떻게 조율을 합니까?

(손태화 의원 의석에서 - 양보를 안 하는 것이 아니라 처음에 조율할 때 전반기에 양보했던 분을 우선 배정을 했으면 그런 사항이 없지 않습니까? 그런데 전반기에 양보했던 분을 아예 빼버렸으니까 지금 양보할 사람이 없죠. 의장님이 그렇게 말씀하시면 안 되죠. 아니, 박삼동 의원이 다른 위원회 있다가 온 것도 아니고 1지망, 2지망을 도시건설로 했던 분이지 않습니까? 전반기에 양보했던 분을 우선 배정하는 아량이 있어야 되는 것 아닙니까?)

잠시 정회를 하겠습니다.

(11시22분 회의중지)

(11시40분 계속개의)

○의장 배종천 성원이 되었으므로, 회의를 속개하겠습니다.

상임위원회 선임의 건에 대하여 여러 의원님들의 찬성과 반대가 있어 의결을 하도록 하겠습니다.

의사일정 제1항 상임위원회 위원 선임의 건을 창원시의회 회의규칙 제45조의 규정에 의거 표결하도록 하겠습니다.

표결방법은 창원시의회 회의규칙 제48조 제1항의 규정에 따라 전자투표 기기를 이용하여 가부를 결정하도록 하겠습니다.

먼저 재석의원을 확인하도록 하겠습니다.

의원님들께서는 모니터에 있는 재석버튼을 눌러주시기 바랍니다.

(손태화 의원 의석에서 - 의장님, 아까 이옥선 의원께서 양보한다고 하지 않았습니까?)

이옥선 의원께서 양보한다고 했는데 다른 여성의원님들이나 다른 의원님들께서 이대로 가자는 의견이 많기 때문에 제가 표결을 붙입니다.

(정우서 의원 의석에서 - 남성 의원님들은 자기 고집 부릴 것 다 부리고 모든 양보를 여성 의원들한테만 하라는 것은 맞지 않습니다.)

표결선언이 되었기 때문에 재석버튼을 눌러주십시오.

재석버튼 다 누르셨습니까?

(「예」하는 의원 있음)

현재 재석의원은 44명입니다. 그러면 의사담당주사는 투표시작 버튼을 눌러주시고, 의원님들은 투표를 하시되, 의사일정 제1항 상임위원회 위원 선임의 건에 대하여 찬성하시면 찬성버튼을 반대하시면 반대버튼을 눌러주시기 바랍니다.

(전 자 투 표)

아직 투표하지 않으신 의원님 계십니까?

(「눌러놓고 나간 사람이 있네요.」하는 의원 있음)

그러면 투표를 다 하셨으므로, 의사담당주사는 투표종료버튼을 눌러주시고, 의원님들께서는 집계가 끝날 때까지 잠시만 기다려 주시기 바랍니다.

투표결과를 말씀 드리겠습니다.

재석의원 44명 중 찬성 29명, 반대 13명, 기권 2명입니다.

의사일정 제1항 상임위원회 위원 선임의 건은 가결되었음을 선포합니다.

각 상임위원회에서 잠시 후 정회시간에 위원회를 개의하여 간사를 선임하고 간사를 포함하여 의회운영위원회 위원 두 분을 추천해 주시고, 기획행정위원회에서는 간사 선임안을 보고하시면 되겠습니다.

동료의원여러분! 각 상임위원회 간사 및 의회운영위원회 위원 선임을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로, 오후 1시 30분까지 중식 겸 정회를 하겠습니다.

(11시45분 회의중지)

(13시44분 계속개의)

○의장 배종천 회의를 속개하겠습니다.

정회시간을 통하여 각 상임위원회별 간사가 선임되고, 의회운영위원회 위원 추전이 있었습니다. 각 상임위원회별 간사는 기획행정위원회 김태웅 의원님, 균형발전위원회 공창섭 의원님, 경제복지위원회 이명근 의원님, 환경문화위원회 홍성실 의원님, 도시건설위원회 이성섭 의원님이 각각 선임되었음을 보고 드립니다.

간사에 선임되신 다섯 분의 인사는 의회운영위원회 간사 선임 후에 같이 하도록 하겠습니다.


2. 의회운영위원회 위원 선임의 건

(13시45분)

○의장 배종천 의사일정 제2항 의회운영위원회 위원 선임의 건을 상정합니다.

의회운영위원회 위원은 각 상임위원장으로부터 추천을 받아 배부해 드린 추천안 대로 기획행정위원회 김태웅 의원, 차형보 의원, 균형발전위원회 공창섭 의원, 조재영 의원, 경제복지위원회 이명근 의원, 전수명 의원, 환경문화위원회 정우서 의원, 홍성실 의원, 도시건설위원회 이성섭 의원, 이옥선 의원 이상 열 분으로 선임하고자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로, 의사일정 제2항 의회운영위원회 위원 선임의 건은 추천안대로 가결되었음을 선포합니다.

동료의원여러분! 의회운영위원회 간사 선임을 위하여 자리에 앉은 상태에서 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

이의가 없으므로, 잠시 정회하겠습니다.

(14시46분 회의중지)

(14시47분 계속개의)

○의장 배종천 회의를 속개하겠습니다.

정회시간에 의회운영위원회 간사는 차형보 의원님께서 선임되었음을 보고 드립니다.

그러면 각 상임위원회 간사로부터 인사가 있겠습니다.

먼저 의회운영위원회 간사 차형보 의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

차형보 의원 반갑습니다. 의회운영위원회 차형보 간사입니다.

먼저 전반기 2년 동안 전 의장님과 의장단 여러분들 정말 고생하셨고, 정말 많은 애를 썼습니다. 그리고 아름다운 경쟁의 과정을 거쳐서 후반기를 책임지게 되실 배종천 의장님과 각 상임위원장님들께 당선의 축하를 이 자리를 비러 올립니다.

많이 부족합니다. 우선 의회운영위원장이신 정우서 위원장님을 보필하고, 그 지침을 받아서 의회가 원활하게 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

그리고 당당하게 일하고 당당하게 대접받는 우리 의원님들의 상이 될 수 있도록 노력하고 최선을 다하겠습니다.

다시 한 번 간사로 중책을 부여해 주신 의원님들께 감사를 드립니다. 감사합니다.

○의장 배종천 다음은 기획행정위원회 간사 김태웅 의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

김태웅 의원 반갑습니다. 기획행정위원회 간사로 선출된 김태웅 의원입니다.

먼저 전반기 창원시의회를 이끌어 오셨던 김이수 의장님을 비롯한 상임위원장님들 고생하셨다는 말씀을 드리겠습니다.

앞으로 새로 구성된 하반기 배종천 의장님을 중심으로 좀 더 소통하고 화합할 수 있는 창원시 전체의 발전과 미래를 위해서 비전을 제시할 수 있는 그런 의회를 만들어갔으면 좋겠습니다. 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.

○의장 배종천 다음은 균형발전위원회 간사 공창섭 의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

공창섭 의원 반갑습니다. 균형발전위원회 간사 공창섭 의원입니다.

균형발전위원회를 구성하고 나서 보니까 참 균형적으로 잘 되어 있더라고요. 양보심이 너무 강했습니다. 위원장은 진해 새누리당이고, 간사는 창원 통합진보당이고, 운영위원 한 명은 마산 통합민주당에 조재영 의원으로 아주 균형적으로 잘 배분을 했습니다.

앞으로 타 위원회의 모범이 되도록 우리 장병운 위원장님과 함께 아주 균형발전위원회가 모범이 되도록 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

○의장 배종천 수고하셨습니다. 다음은 경제복지위원회 간사 이명근 의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

이명근 의원 여러분, 반갑습니다. 후반기 경제복지위원회 간사를 맡은 이명근 의원입니다.

정영주 위원장님을 잘 보필해서 간사로서의 소임을 다하도록 열심히 하겠습니다. 감사합니다.

○의장 배종천 수고하셨습니다. 다음은 환경문화위원회 간사이신 홍성실 의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

홍성실 의원 환경문화위원회 간사를 맡은 홍성실 의원입니다. 열심히 하겠습니다.

○의장 배종천 수고하셨습니다. 끝으로 도시건설위원회 간사 이성섭 의원님 나오셔서 인사해 주시기 바랍니다.

이성섭 의원 이성섭 의원입니다. 우선 황일두 위원장님을 모시고 우리 도시건설위원회가 통합 창원시의회 내에서 가장 모범적인 위원회로 거듭날 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 선택해 주셔서 고맙습니다. 열심히 하겠습니다.

○의장 배종천 수고하셨습니다. 방금 인사하신 여섯 분의 간사님 축하드립니다.

위원장님을 비롯한 소속 위원님들과 화합하여 원만한 위원회 운영이 되도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

동료의원여러분! 장시간 수고 많으셨습니다.

이로써 통합 제1대 후반기 원구성이 마무리 되었습니다. 어제와 오늘 새로이 중책을 맡으신 6개 상임위원장님과 간사님께 우리 동료의원들과 함께 다시 한 번 축하를 드립니다.

그리고 동료의원여러분께 양해말씀 드리겠습니다.

본회의장 의석배정은 전반기와 똑같은 방법으로 하겠습니다.

이번 의사일정에 적극 협조해 주신 의원여러분께 깊은 감사를 드리며, 회의를 마치도록 하겠습니다. 수고 많이 하셨습니다.

이상으로 제21회 창원시의회 임시회 폐회를 선포합니다.

(13시52분 폐회)


○출석의원(52인)
이상석차형보김동수
장동화강영희박해영
방종근공창섭이희철
배종천이찬호정영주
강기일김문웅노창섭
강장순김석규여월태
강용범김이수이명근
이옥선정쌍학김종식
김순식황일두김성준
송순호조갑련김종대
박삼동이형조손태화
이상인전수명조준택
김헌일유원석정우서
김성일김태웅박철하
이성섭장병운홍성실
심재양최미니김윤희
심경희조재영박순애

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