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창원시의회

제72회 제1차 본회의(2018.01.12 금요일)

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제72회 창원시의회(임시회)

본회의회의록
제1호

창원시의회사무국


일시 2018년 1월 12일(금) 14시


의사일정(제1차 본회의)

1. 제72회 창원시의회(임시회) 회기결정의 건

2. 안민동 국가산업단지 확장사업 계획 철회 건의(안)


부의된 안건

1. 제72회 창원시의회(임시회) 회기결정의 건(의장제의)

2. 안민동 국가산업단지 확장사업 계획 철회 건의(안)(김석규·강장순 의원 발의)

o 본회의 회의록 서명의원 선임(의장제의)

o 휴회결의(의장제의)


(14시04분)

○의장 김하용 본회의 개의에 앞서 1월 정기인사발령에 따른 간부공무원 소개가 있겠습니다.

정구창 제1부시장님 나오셔서 소개해 주시기 바랍니다.

○제1부시장 정구창 인사발령된 간부공무원 나와 주시기 바랍니다.

이번 1월 정기인사 발령에 따른 간부공무원을 소개해 드리겠습니다.

기획예산실장에서 의창구청장으로 임명된 황진용 구청장입니다.

안전건설교통국장에서 마산합포구청장으로 임명된 권중호 구청장입니다.

복지여성국장에서 기획공보실장으로 임명된 장진규 실장입니다.

인사조직과장에서 행정국장으로 승진·임명된 곽기권 국장입니다.

사회복지과장에서 복지여성국장으로 승진·임명된 신병권 국장입니다.

문화예술과장에서 관광문화국장으로 승진·임명된 허선도 국장입니다.

도시계획과장에서 안전건설교통국장으로 승진·임명된 김진술 국장입니다.

도서관사업소장으로 임명된 최용성 소장입니다.

이상으로 소개를 모두 마치겠습니다.

일동 경례

○의장 김하용 정구창 제1부시장님 수고하셨습니다.

승진과 전보되신 분들께 축하드리며, 시민 모두의 행복을 위해 업무추진에 최선을 다해 주시기 바랍니다.

(14시06분 개의)

○의장 김하용 그러면 회의를 시작하겠습니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제72회 창원시의회(임시회) 제1차 본회의 개의를 선포합니다.

사무국장으로부터 보고가 있겠습니다.

이덕희 사무국장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 이덕희 사무국장 이덕희입니다.

보고사항을 말씀드리겠습니다.

먼저 제72회 창원시의회 임시회 집회경위입니다.

1월 3일 지방자치법 제45조 제2항에 의거 창원시장으로부터 집회요구가 있어 1월 4일 의회운영위원회를 개최하여 집회계획을 협의하였으며, 같은 날 집회공고와 함께 전 의원에게 집회내용을 통지하고 오늘 개의하게 되었습니다.

다음은 의안 접수 및 회부현황입니다.

2018년 1월 4일 김석규 의원 등 열 분의 의원으로부터 창원시 생활임금 조례안, 이옥선 의원으로부터 창원시 체육시설 관리운영 조례 일부개정조례안, 황일두 의원으로부터 창원시 이북5도민 등의 관련 단체 지원에 관한 조례안이 각각 발의되어 입법예고를 거쳐 소관 상임위원회에 회부하였으며, 같은 날 1월 5일 김석규·강장순 의원으로부터 안민동 국가산업단지 확장사업 계획 철회 건의안이 제출되었습니다.

그리고 같은 날 창원시장으로부터 창원시 건축조례 일부개정조례안 등 3건의 안건이 제출되어 각 소관 상임위원회에 회부하고 전 의원에게 배부하였습니다.

다음은 서면 질문 및 답변서 송부 현황입니다.

주철우 의원 등 여섯 분의 의원께서 서면질문 신청이 있어 회의서류와 같이 답변서를 송부해 드렸습니다.

끝으로 건의서 처리 현황입니다.

2017년 12월 14일 도시계획도로 재원조달 및 보상계획 자료 요청 건 등 총 2건의 건의서가 접수되어 해당 민원인에게 회의서류의 내용과 같이 회신해 드렸습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

○의장 김하용 이덕희 사무국장님 수고 하셨습니다.

다음은 안건을 상정하도록 하겠습니다.


1. 제72회 창원시의회(임시회) 회기결정의 건(의장제의)

(14시11분)

○의장 김하용 의사일정 제1항 제72회 창원시의회(임시회) 회기결정의 건을 상정합니다.

제72회 창원시의회 임시회 회기를 의회운영위원회와 협의한 대로 1월 12일부터 17일까지 6일간으로 하고자 하는데 이의가 없으십니까?

(「예」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

이번 회기 의사일정은 배부해 드린 회의서류를 참고해 주시기 바랍니다.


2. 안민동 국가산업단지 확장사업 계획 철회 건의(안)(김석규·강장순 의원 발의)

(14시11분)

○의장 김하용 다음은 의사일정 제2항 안민동 국가산업단지 확장사업 계획 철회 건의안을 상정합니다.

대표발의 의원이신 김석규 의원님 나오셔서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

김석규 의원 반갑습니다. 김석규 의원입니다.

제안 설명에 앞서 본 건의안은 지역민의 민심과 애정을 담아서 저랑 같은 지역구를 두고 있는 존경하는 강장순 의원님과 함께 공동 발의로 제출된 건의안임을 먼저 말씀드립니다.

그럼 안민동 국가산업단지 확장사업 계획 철회 건의안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.

창원시 성산구 안민동은 현재 인구 9천여 명이 거주하고 있으며, 인근 국가산업단지에 한국지엠(주), 두산인프라코어(주) 등 창원공단의 근간을 이루는 130여개의 제조업체가 입지하고 있는 지역입니다.

안민동 주변 안민고개 아래에는 1992년부터 조성된 352,440평방미터 규모의 거대한 쓰레기매립장이 운영됨에 따라 악취 발생 등으로 하루가 멀다하고 주민들의 민원이 지속적으로 발생하고 있는 지역이기도 합니다.

또한 안민동 지역은 개발제한구역에다가 보존가치가 상당히 높은 산지이며, 현재 도시기본계획상 시가화 예정지로 계획되어 있는 지역입니다.

그럼에도 불구하고 산업단지로 지정된다면 결국 이 지역이 일반공업지역으로 변경됨으로써 안민동 주거지역은 산업단지에 둘러쌓인 섬 지역으로 전락하고 말 것입니다.

이러한 열악한 주거환경에도 불구하고 우리 창원시는 이 지역에 2015년 3월 산업단지 확장 타당성 검토를 거쳐 당해 6월 350,000평방미터를 개발행위허가 제한지역으로 고시하고, 사업추진을 하고 있어 주민들의 반발과 원성이 심각한 수준에 처해 있는 실정입니다.

이에 국가산업단지 확장사업 중에서 완암동, 상복동 지역에 대한 사업은 계속 추진하되, 안민동 지역에 대한 확장사업 계획 철회를 강력하게 건의합니다.

기타 자세한 내용은 배부해 드린 건의안을 참고하시기 바라며, 아무쪼록 본 건의안이 채택될 수 있도록 협조를 당부 드립니다.

이상으로 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.


(참 조)

안민동 국가산업단지 확장사업 계획 철회 건의(안)

(김석규·강장순 의원 발의)

(부록에 실음)


○의장 김하용 김석규 의원님 수고하셨습니다.

다음은 질의 토론을 하도록 하겠습니다.

의사일정 제2항 안민동 국가산업단지 확장사업 계획 철회 건의(안)에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

토론하실 의원님 계십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

그러면 질의 토론을 종결하고 의결을 하도록 하겠습니다.

의사일정 제2항 안민동 국가산업단지 확장사업 계획 철회 건의(안)을 김석규 의원님께서 제안 설명한 내용대로 채택하고자 하는데 이의가 없으십니까?

(「예」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.


o 본회의 회의록 서명의원 선임(의장제의)

(14시14분)

○의장 김하용 다음은 본회의 회의록 서명의원 두 분을 선출하도록 하겠습니다.

순서에 따라 노판식 의원님과 손태화 의원님을 회의록 서명의원으로 선출하고자 하는데 이의가 없으십니까?

(「예」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 노판식 의원님과 손태화 의원님이 본회의 회의록 서명의원으로 선출되었음을 선포합니다.


o 휴회결의(의장제의)

(14시14분)

○의장 김하용 다음은 휴회결의를 하도록 하겠습니다.

조례안 심사 등 위원회 활동을 위해 1월 13일부터 16일까지 4일간 본회의를 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까?

(「예」하는 의원 있음)

이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.

의원 여러분께 제2차 본회의를 안내해 드리겠습니다.

제2차 본회의는 1월 17일 수요일 오후 2시에 개의하여 조례안 및 기타 안건을 처리하도록 하겠습니다.

동료의원 여러분 수고가 많으셨습니다.

이상으로 제72회 창원시의회(임시회) 제1차 본회의를 마치고 산회를 선포합니다.

(14시15분 산회)


○출석의원(40인)
강영희강장순강호상공창섭
김삼모김석규김순식김영미
김우돌김이근김장하김종대
김재철김태웅김하용김헌일
노종래노창섭노판식박옥순
박춘덕방종근배옥숙배여진
송순호손태화이민희이상인
이옥선이찬호이천수이치우
이해련이희철전수명정영주
조영명주철우한은정황일두
○출석공무원
제1부시장 정구창
제2부시장 유원석
기획공보실장 장진규
행정국장 곽기권
경제국장 김응규
환경녹지국장 이영호
복지여성국장 신병권
관광문화국장 허선도
해양수산국장 김종환
도시정책국장 제정일
안전건설교통국장 김진술
농업기술센터소장 박봉련
창원보건소장 정혜정
창원소방본부장 권순호
도시개발사업소장 박윤서
상수도사업소장 김상환
하수관리사업소장 이환선
도서관사업소장 최용성
차량등록사업소장 송성재
의 창 구 청 장 황진용
성 산 구 청 장 양윤호
마산합포구청장 권중호
마산회원구청장 김용운
진 해 구 청 장 임인한

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