○위원장 황점복 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제155회 창원시의회 제1차 정례회 제6차 기획행정위원회 개회를 선포합니다.

존경하는 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 반갑습니다.

오늘은 2025회계연도 결산 및 예비비 지출 승인 안 심사의 마지막 날로서 남은 2개 부서에 대한 심사를 마친 뒤 의결하도록 하겠습니다.

○위원장 황점복 그럼 의사일정 제1항 2025회계연도 결산 승인의 건부터 의사일정 제3항 2025회계연도 창원시 공공기관 출연금·위탁사업비 등 정산검사 결과보고 건까지 3건의 안을 일괄 상정하겠습니다.

먼저 대외정책관 소관을 심사하도록 하겠습니다.

장원종 대외정책관님 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 황점복 대외정책관님 수고하셨습니다.

이어서 질의·답변을 하도록 하겠습니다.

질의하실 때는 관련 페이지를 먼저 말씀하신 후 질의해 주시기 바라며 소관 부서별 페이지는 배부해 드린 별지를 참고하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 없으십니까?

예, 질의가 없으므로 대외정책관 소관 질의를 종결하도록 하겠습니다.

대외정책관님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다.

잠시 회의 준비를 위하여 정회를 선포하도록 하겠습니다.

(10시05분 회의중지)

(10시07분 계속개의)

○위원장 황점복 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

계속해서 자치행정국 소관을 심사하도록 하겠습니다.

이유정 자치행정국장님 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 황점복 국장님 수고하셨습니다.

이어서 질의·답변을 하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

예, 곽은정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○곽은정 위원 안녕하세요. 곽은정 위원입니다.

417페이지, 결산안 417페이지.

제가 간단한 것 하나 여쭤보겠습니다.

여기 소송대리 비용 조달청 되어 있는데요, 어떤 겁니까?

○곽은정 위원 예.

○곽은정 위원 예?

○곽은정 위원 소송대리비.

○곽은정 위원 이게 관급자재라 지금 조달청이라고 되어 있는 겁니까?

○곽은정 위원 알겠습니다.

그리고 결산안 405페이지입니다.

여기 창원시 공무직 조직진단 및 직무분석 용역을 수행하셨는데요.

지금 이 결과가 어떠했고 또 우리 시에 어떻게 적용하실 예정인지 설명 부탁드립니다.

○곽은정 위원 예, 답변 감사합니다.

용역이 용역으로만 끝나지 않고 이렇게 결과분석 잘하신 것 같거든요.

고맙습니다.

그다음에 결산안 307페이지 보시면 이·통장 종합건강검진비 재배정해서 5개 구청에 1억 2,000을 사용했습니다.

예산이 2억 3,000인데 절반밖에 사용하지 못했거든요?

신청이 저조했다는 건 홍보에 문제가 있지 않았습니까?

혹시 올해 신청률은 또 어떻게 됩니까?

○곽은정 위원 그러면 홍보의 문제라기보다는 또는 고령이거나 또는 생업 때문에 못 하신 건 아닙니까?

이것 따로 또 이렇게 좀,

○곽은정 위원 예, 다 또 고령이고 지역을 위해서 봉사하시는 분들이잖아요.

그러니까 좀 한 분이라도 더 혜택을 받을 수 있게 편의 제공하고 홍보하고 그런 적극 행정이 필요할 것 같습니다.

○곽은정 위원 이상입니다.

○위원장 황점복 곽은정 위원님 수고하셨습니다.

다른 위원님 질의?

예, 서명일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○서명일 위원 수고하십니다. 서명일입니다.

이번에 곽은정 위원님 질의한 것 거기에 한 번 더 과장님, 한번 여쭤볼게요.

그게 우리가 2025년부터 시작을 했죠, 이·통장 건강검진이?

그런데 2026년이 2년 차인데 그러면 2026년 추계에는 그게 좀 반영이 돼서 예산편성이 돼 있습니까?

또 똑같이 해 놨습니까?

○서명일 위원 똑같이?

○서명일 위원 이제 2년 차 되니까 하여튼 내년 예산 또 편성하실 것 아닙니까.

○서명일 위원 그러면 추경을 좀 보고, 아시겠지만 예산이라는 것은 어쨌든 간에 그 당해 연도 집행이 원칙이기 때문에 그래서 그 부분은 저희가 항상 추경에 편성하면 추경에 편성한다고 뭐라 하고 본예산에 편성하면, 본예산에 편성하고, 하고 있지만 잘하셔서 좀 예산을 그 부분은 건강검진 받을 때 돈이 안 모자라는 범위 내에서는, 혹시나 우리가 가지고 있으면 다른 데 집행이 안 되잖아요?

○서명일 위원 그러니까 그 부분을 좀 신경을 써서, 2027년도는 이제 2년 차니까 이제 좀 추계가 나올 것 같거든요.

그런 부분을 파악 좀 해서 본예산에 반영 좀 부탁드리고.

그리고 페이지 288페이지 포상금 부분에 우리 베스트드림팀 부상 구입, 베스트드림팀인데 이 베스트드림팀이 뭡니까?

○서명일 위원 누비자 상품권?

○서명일 위원 누비자 타라고요?

○서명일 위원 아, 누비전, 누비전.

나는 누비자를 사 주는 줄 알고…. 그러면 누비전 상품권 말고 다른 혜택은 있습니까, 베스트드림팀이 되면?

○서명일 위원 시장님 표창이 팀원들 전체 다 나가는 겁니까?

○서명일 위원 아니면 그 팀,

○서명일 위원 팀으로 나가서 거기에, 팀이니까 거기에 팀별로 3명 해서 팀원이 정해져 있는데 그분들한테 각자의 인사고과 포상금도 같이 붙습니까, 아니면 팀으로 붙는 겁니까?

○서명일 위원 팀에서 제일,

○서명일 위원 확실히 맞지요?

○서명일 위원 예.

○서명일 위원 제가 휴가에 관심이 많아서 생일휴가부터 해서 4대째 좀 챙겼었는데, 그런데 휴가가 또 과다하게 많은 것도 그런 것 같습니다, 사실은.

왜 그러냐 하면 제가 전화하면 10통 중에 다섯 분이 현장을 나갔든가 휴가를 갔든가 아니면 당직해서 했든가 우리, 그러니까 공무원들을 직접 통화하기가 상당히 힘듭니다.

제가 전화해도 그런데 일반 시민들이 했을 때 항상 이야기가 가장 많이 나오는 부분들이 핑퐁한다는 이야기 아시죠?

○서명일 위원 전화 1통 하면 이리로 갔다가, 저리로 갔다가, 저리로 갔다가 하다 보면 그런 부분이 시민들 입장에서는 참 불편한 것 같고, 그리고 일을 하다 보면 그게 빨리 시급성 있게 해결이 안 되기 때문에 연차적으로 하게 되면 또 담당자가 6개월에 한 번, 1년에 한 번 바뀌면 그 내용을 그다음 담당자는 또 모릅니다.

모르면 처음부터 다시 시작이 되어야 하는 부분이고.

그리고 제가 시의원을 해 보니까 좀 불편한 사항인데 이것은 또 이게 장단점은 있지만 저도 전화를 하면 예전에는 공무원들 이름을 좀 많이 외웠거든요.

지금은 그냥 팀으로 이렇게 나와 있고 팀장 이렇게 나와 있기 때문에 이름하고 얼굴하고 매칭이 안 되기 때문에 이게 다음에 할 때 담당인지 아닌지 그걸 잘 모르겠어서 다음에 민원 현장에 가시면, 또 명함은 잘 안 주시잖아요, 민원인한테?

○서명일 위원 예, 그렇게 해서 조금의 담당하시는 분들이 개인 전화는 아니라도 이름 정도는 알려줘야 한다, 핸드폰 말고는.

그러면 명함에다가, 우리 담당자들 그래도 창원시 공무원이면 명함에 이름 정도는 있고 사무실 전화번호는 있을 수 있다고 생각하거든요.

그래야 민원인들도 이 사람의 이름을 보고 신뢰도 하고 할 건데 담당만 하면 이게 누군지 잘 몰라요.

다음에 하면 여자분 바꿔 달라, 남자분 바꿔 달라 이렇게 이야기하거든요.

그러니까 명함이 있어서 안 주는 것 하고 없어서 안 주는 것 하고는 차이가 나는 것 같습니다,

불편한 건 좀 있겠지만 정 그러면 개인 전화번호는 삭제하고 사무실 전화번호 정도 되는 명함은 줘야지만 신뢰가 있지 않겠습니까.

그것은 좀 자치행정국에서 국장님이 신경 쓰셔서 부탁 좀 드리고,

○서명일 위원 그리고 페이지 396페이지 관련인데 시청어린이집 관련해서,

○서명일 위원 이 부분도 제가 2년 전에 많은 관심을 가졌는데, 공사를 잘했잖아요?

○서명일 위원 지하에 지금은 이제 곰팡이 안 핍니까?

○서명일 위원 지하에 한번 가 보셨어요?

○서명일 위원 이게 예전에 가면, 제가 이걸 그때 예산편성하고 막 할 때 지하에 가면 그래도 창원에서 어린이집 중에서 사각지대가 시청어린이집이더라고요.

왜 그러냐면 청사관리팀에서 관리하는데 예산 전부 다가 우리 청사에 대고 시청어린이집은 뒷전에 좀 있었습니다, 그 당시에.

그래서 우리 공무원들 이용하는 시청어린이집인데 지하에 가니까 곰팡이가 펴서 아예 폐쇄가 돼 있었고.

그다음에 곰팡이가 폈다는 것은, 지하에서 폈다는 것은 그게 위로 올라오잖아요.

그럼 그 문만 열면 전체 어린이집에 곰팡이 냄새가 나서 야외 놀이시설부터 해서 그렇게 해서 전부 다 정리를 한 부분인데 그러면 야외 놀이터 같은 경우에는 에어컨, 환풍기 이런 부분이 전부 다 1층에 내려와 있었거든요, 그 당시에.

그러면 애들이 놀다가 프로펠러가 돌면 손을 넣으면, 그런 상태에서 올릴 수 있는 건 전부 다 위로 올리고 막을 건 막고 그렇게 진행하고 저도 현장을 가 봤는데 지금은 그러면 애들한테, 애들이 야외에서 점심시간에, 휴식 시간에, 쉬는 시간에 안전은 완벽하게 돼 있습니까?

○서명일 위원 그래서 제가 관심을 가지는 부분이 어린이집이 민간도 있고 저희 시에서도 하고 이렇게 하는 어린이집이 있는데 그래도 창원시청이 가장 모범이 되고 가장 안전이 되어 있어야 민간에 이야기할 수 있는 부분이 되잖아요.

○서명일 위원 그러니까 안전 부분도 각별히 신경 써 주시고, 여기 보면 집행잔액도 2,566만 8,500원이 2025년도에 남은 것 같아요.

○서명일 위원 예, 그래서 어쨌든 항상 이야기하지만 예전에는 빨라야 하지만 지금은 안전이 가장 중요하잖아요.

출생·장려 정책하고 있고 이러니까 안전 부분은 가장 각별하게 신경 써 주시길 부탁드리겠습니다.

○서명일 위원 이상입니다.

○위원장 황점복 서명일 위원님 수고하셨습니다.

다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김동엽 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○김동엽 위원 반갑습니다. 김동엽 위원입니다.

수고가 많으십니다.

먼저 말씀드리기 전에 야구장에서 야구 관람을 하시다가 사고를 당하신 시민분께 위로의 말씀드립니다.

창원NC파크 사고조사위원회 운영지원금에 관한 예비비 승인 지출조서에 대해서 말씀드리겠습니다.

8페이지입니다.

안전총괄담당관,

(「여기 아닌데」하는 위원 있음)

○김동엽 위원 예?

아, 여기 아닙니까?

죄송합니다.

예, 이상입니다.

○위원장 황점복 우리 김동엽 위원님 수고하셨습니다.

다른 위원님, 남재욱 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

○남재욱 위원 반갑습니다.

별도 책자 14페이지 질문 한번 드려보겠습니다.

제일 밑에서 두 번째 봉암교 교각 긴급보수 보강공사 예비비 지출을 8월에 결정하고 10월에, 이게 봉암교 교각 긴급보수공사 이게 무슨 공사였습니까?

(「위원님, 건설」하는 위원 있음)

예? 아니, 예비비 지출 건에 대해서 하잖아요.

이 전체를 다룰 수 있잖아요.

○남재욱 위원 아니, 왜 그렇게 해 놨죠?

이것은 자치행정국의 예비비 아닙니까?

○남재욱 위원 기조실에서 하는 거예요?

○남재욱 위원 그러면 다음 질문드리겠습니다.

여기는 또 문화환경이고 산업이고 잠깐만, 그러면 기획행정위원회 11페이지 한번 보겠습니다.

선거 지원 사무관리비로 해서 지출이, 아까 국장님 설명하신 부분이네요.

선거 사무관리비가 무슨 경비입니까, 이것?

선거 사무추진 경비라면 인건비입니까, 무슨 경비입니까, 이게?

○남재욱 위원 그래서 예비비를 지출하셨네요.

그러면 11페이지가 있고 9페이지가 있는데 이게 일반, 똑같은 일반회계인데 그러면 각 위원회별로 구분하다 보니까 이렇게 따로 구분해 놓은 겁니까?

○남재욱 위원 총괄 부분하고 위원회 부분하고 구분해 놓은 거네요?

○남재욱 위원 선거관리 업무가, 선거관리위원회가 중앙선거관리위원회도 경상남도도 있고 5개 구에 또 선거관리위원회가 구별로 또 있지 않습니까?

○남재욱 위원 그러면 창원시의 선거관리 업무 이것은 어디에 뭐,

○남재욱 위원 예?

○남재욱 위원 성산구.

○남재욱 위원 총괄로 하는 데는 성산구선거관리위원회네요?

○남재욱 위원 그러면 거기에 지도를 받습니까?

○남재욱 위원 그러면 경남도 선관위에서 창원시는 성산구선거관리위원회,

○남재욱 위원 그리고 창원시 선거업무를 이렇게 하네요?

○남재욱 위원 그래요, 오늘 처음 듣는 이야기네.

잠깐, 한 개 더 있었는데, 잠깐만요.

이것은 상임위가 달라서 제가 질의를 안 하겠습니다.

예비비 지출결정을 했는데 2월에 결정을 했는데 12월에 집행한 게 있어서 그래서….

예, 이상입니다.

○위원장 황점복 남재욱 위원님 수고하셨습니다.

다른 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

질의가 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

질의가 없으므로 자치행정국 소관 질의를 종결하겠습니다.

국장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다.

원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

(10시34분 회의중지)

(10시38분 계속개의)

○위원장 황점복 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

이상으로 2025회계연도 결산 및 예비비 지출 승인 건에 대한 부서별 질의와 답변을 모두 마쳤으므로 토론과 의결을 하도록 하겠습니다.

토론은 정회하여 하고자 하는데 위원 여러분, 동의하십니까?

(「예」하는 위원 있음)

원활한 토론을 위해 잠시 정회를 선포합니다.

(10시39분 회의중지)

(10시39분 계속개의)

○위원장 황점복 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다.

정회 시간 중 충분한 토론이 있었습니다만 더 토론하실 분 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

토론하실 위원님이 없으므로 토론을 종결하도록 하겠습니다.

그러면 의결하도록 하겠습니다.

먼저 의사일정 제1항 2025회계연도 결산 승인의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제2항 2025회계연도 예비비 지출 승인의 건을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

다음 의사일정을 안내해 드리겠습니다.

9월 15일 화요일 오전 10시에 개회하여 2026년도 행정사무감사를 진행하도록 하겠습니다.

위원 여러분, 수고 많으셨습니다.

이상으로 회의를 마치고 산회를 선포합니다.

(10시40분 산회)