제151회 창원시의회(임시회)(폐회중)
창원시의회사무국
일시 2026년 5월 13일(수) 10시
장소 의회운영위원회 회의실
의사일정
1. 2026년도 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건
심사된 안건
1. 2026년도 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건(위원장 제안)
(10시11분 개회)
○위원장 이해련 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제151회 창원시의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다.
위원 여러분 정말 바쁘신 일정에도 오늘 회의에 참석해 주셔서 대단히 감사드립니다.
원활한 의사진행이 될 수 있도록 오늘도 많은 협조 부탁드립니다.
그럼 먼저 수석전문위원으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.
수석전문위원께서는 보고사항 해 주시기 바랍니다.
○수석전문위원 전현주 수석전문위원 전현주입니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
2026년 5월 12일 창원시의회 의장으로부터 2026년도 의원연구단체 연구활동 결과보고서가 우리 위원회로 회부되었습니다.
이상으로 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이해련 전현주 수석전문위원님 수고하셨습니다.
1. 2026년도 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건(위원장 제안)
(10시12분)
○위원장 이해련 그럼 의사일정 제1항 2026년도 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건을 상정합니다.
위원 여러분 효율적인 심의를 위해 4개 연구단체씩 나누어 심의하고자 하는데 그렇게 해도 괜찮겠습니까?
(「예」하는 위원 있음)
그럼 기후위기·그린뉴딜정책연구회부터 지방재정연구회까지 대표의원 네 분으로부터 연구활동 결과보고를 일괄 설명을 듣고 질의·토론을 하도록 하겠습니다.
기후위기·그린뉴딜정책연구회 대표이신 서명일 의원님께서 설명해 주시기 바랍니다.
○기후위기·그린뉴딜정책연구회 대표의원 서명일 반갑습니다.
기후위기·그린뉴딜정책연구회 대표의원 서명일입니다.
창원시 지역 현안 해결에 노고가 많으신 이해련 위원장님과 홍용채 부위원장님 그리고 여러 위원님들께 존경과 감사의 말씀을 드립니다.
우리 기후위기·그린뉴딜정책연구회의 활동 결과에 대해 보고드리겠습니다.
지난 2월 연구과제 결정을 위한 간담회를 개최하여 작년 용역 결과를 바탕으로 산업도시의 온실가스 배출에 선제적으로 대응하고자 창원시 기후테크 산업 육성 전략 연구를 추진하였습니다.
주요내용은 창원시 기후테크 산업의 체계적 육성을 위해 산업 정의와 지원체계를 구체화한 조례안을 설계하였습니다.
또한 창원형 기후테크 기업 지정 제도의 마련을 위해 기후테크 기업 평가 및 지정 기준을 정의하고 유망·성장·선도 등 성장 단계별 지정 체계를 도출함으로써 창원시 기후테크 산업 육성을 위한 구체적이고 실행력 있는 정책 방향을 제시하였습니다.
앞으로는 그동안의 연구 결과를 바탕으로 정책이 현장에서 어떻게 적용되고 있는지 파악하기 위해 현장 중심의 연구활동을 강화하여 나가도록 하겠습니다.
고맙습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이해련 서명일 의원님 수고하셨습니다.
이어서 미래전략산업연구회 대표이신 오은옥 의원님 설명해 주시기 바랍니다.
○미래전략산업연구회 대표의원 오은옥 반갑습니다. 오은옥입니다.
먼저 창원시 발전을 위해 늘 애써 주시는 이해련 위원장님과 홍용채 부위원장님 그리고 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
그럼 미래전략산업연구회 연구활동 결과를 보고드리겠습니다.
우리 연구회는 창원특례시 미래전략산업의 지속 가능한 성장과 산업 경쟁력 강화를 위한 정책 방향을 모색하고자 연구를 추진하였습니다.
연구 과정에서는 창원특례시의 산업구조와 주력산업 현황을 분석하고 제조, 인공지능, 방위산업, 지능형 기계와 로봇 등 미래 유망 산업의 우선순위를 선정하였으며 또한 국내외 산업도시 사례와 외부 전문가 자문을 바탕으로 산업 고도화 방향과 실행 전략을 도출하였습니다.
본 연구에는 창원특례시가 기존 제조업 중심 산업도시에서 제조 AI, 스마트 제조, 친환경 에너지 등과 연계된 미래 전략 산업 중심도시로 전환하기 위한 중장기 정책 방향을 제시하였으며 특히 기존 제조업 경쟁력을 유지하면서도 디지털화, 친환경화를 병행하는 창원형 산업전환 전략의 필요성을 제안하였습니다.
이상으로 미래전략산업연구회 연구활동 결과 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 이해련 오은옥 의원님 수고하셨습니다.
다음은 관광정책개발연구회 대표이신 김혜란 의원님 설명해 주시기 바랍니다.
○관광정책개발연구회 대표의원 김혜란 반갑습니다.
관광정책개발연구회 대표의원 김혜란입니다.
먼저 창원시 발전을 위해 힘 써주시는 이혜련 위원장님과 홍용채 부위원장님 그리고 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
그럼 관광정책개발연구회의 연구활동 결과를 말씀드리겠습니다.
본 연구회는 창원시 온천관광 활성화를 위한 실행 방안 연구를 통해 창원시 온천관광의 경쟁력을 강화하고 체류형 관광 활성화 방안을 마련하고자 연구를 추진하였습니다.
창원시에 소재하고 있는 대표적인 온천 지역인 북면 마금산 온천지구와 마산 양촌 온천지구를 중심으로 지역별 특성화를 갖춘 온천관광 활성화를 위한 실질적인 실행 방안을 모색하였습니다.
이를 위해 관련 법 제도와 기존 계획을 검토하고 국내외 사례조사, 현장 방문을 통한 지역 실태조사를 병행하여 접근성, 시설 안내 체계, 상권 연계, 주변 관광자원과의 연계 가능성 등을 체계적으로 진단하였습니다.
연구 결과 창원시 온천 지역의 중장기 발전 로드맵과 세부 추진 방안, 교통 편의시설 확충, 안내 브랜딩 개선, 민·관·산학연 협력 전략, 관련 조례 정비 등 제도적 지원 방향을 종합적으로 제안하였습니다.
이번 연구 결과가 향후 창원시 관광정책과 관련 사업 및 조례 검토 등에 활용될 수 있기를 기대합니다.
이상으로 관광정책개발연구회 연구활동 결과 보고를 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
○위원장 이해련 김혜란 의원님 수고하셨습니다.
이어서 지방재정연구회 대표이신 박해정 의원님 설명해 주시기 바랍니다.
○지방재정연구회 대표의원 박해정 반갑습니다.
지방재정연구회 대표의원 박해정입니다.
먼저 창원시 발전을 위해 늘 애써주시는 이해련 위원장님과 홍용채 부위원장님 그리고 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
그러면 지방재정연구회 연구활동 결과를 보고드리겠습니다.
우리 연구회는 창원특례시 지방 공기업 및 출자·출연기관의 예산 분석을 통해 의회의 예산·결산·심사 기능을 강화하고 재정 운영의 효율성과 책임성을 높이기 위해 연구를 추진하였습니다.
본 연구에서는 창원시설관리공단, 창원산업진흥원, 창원문화재단을 대상으로 최근 4년간 예산 현황과 최근 3년간 결산 현황, 주요사업 진행률 등을 종합적으로 분석하였습니다.
특히 기관별 예산편성 및 집행 실태, 추경 운영, 이월·불용 현황, 주요사업 집행률 등을 면밀히 분석하여 재정 운영의 문제점과 개선 방향을 진단하였습니다.
이번 연구 결과를 바탕으로 2027년도 예산안 및 결산 심사 과정에서 의회의 재정 감시와 정책 제안 기능을 더욱 강화하여 시민의 세금이 보다 효율적이고 책임 있게 사용될 수 있기를 기대합니다.
이상으로 지방재정연구회 연구활동 결과 보고를 모두 마치겠습니다.
경청해 주셔서 감사합니다.
○위원장 이해련 박해정 의원님 수고하셨습니다.
그러면 이어서 일괄 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
위원 여러분께서는 질의하여 주시고 각 질의 사항에 대해서는 해당 연구단체 대표님들께서 답변해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 계십니까?
○홍용채 위원 제가 한 번 하겠습니다.
○위원장 이해련 홍용채 부위원장님.
○홍용채 위원 대표님들 모두 고생했습니다, 수고하셨고요.
김혜란 대표님께서 질의를 하라고 해서 제가 합니다, 다른 분은 하지 말라고.
(웃음)
이 관광산업 자체가 진짜 범위가 굉장히 넓습니다.
사실은 모든 도시는 기계도 중요하지만 관광으로 먹고 살아야 할 정도로, 특히 우리 마산 같은 경우는 참…. 공장 다 떠나고 이제 관광 분야가 굉장히 중요한 부분이 있는데.
너무 범위가 크다 보니까 온천관광으로 해서 이야기가 된 것 같은데 마금산은 북면하고 양촌온천이 있는데, 우리가 관광이 성공을 하려면 딱 온천만 가지고 될 수는 없거든요.
이와 연계해서 관광 그게 돼야 할 것 같습니다.
그 부분에 대해서 좀 설명을 해 주십시오.
○관광정책개발연구회 대표의원 김혜란 제 지역구를 예를 들어서 말씀을 좀 드리도록 하겠습니다.
우리 의창구에는 역사적인 문화재들이 많습니다.
유적들도 많은데도 불구하고 지금 개발을 못 하고 있다, 그리고 그 개발을 못 하고 있는 이유는 창원시에서 집중을 못 해 줬다라는 말씀을 이 자리에서 말씀드리고 싶고요.
그래서 김종영 생가나 제 지역구에, 또 이원수 문학관, 또 기타등등 고향의 봄 발원지이고.
그 모든 어떤 역사를 연계해서 머무는 내 지역구로 만들고 싶고, 의창구로 만들고 싶고.
그 의창구가, 관광이 머물면 또 경제가 활성화됩니다.
그…. 죄송합니다.
스타필드랑 또 우리 소답동에 김종영 생가랑 또 마금산 온천으로 넘어가면 거기에 모든 어떤 관광 특화된 그런 시설들이 있습니다.
그래서 연계해서 모든 관광자원을 활성화할 수 있도록 그렇게 구상하고 있습니다.
답변이 되겠습니까?
○홍용채 위원 예, 답변이 충분히 됐고요.
창원시니까 그쪽 부분도 있지만 사실 우리 창동, 오동동도 관광할 게 많거든요.
문신미술관도 있고 여러 가지가 있기 때문에 그런 부분도 다양하게 창원시 전체를 보고 연계가 되어서 할 것 같습니다.
그래서 온천을 오면서 또 관광할 수 있고 그런 부분도 있고.
이게 이제 개별 온천 와서는 크게 성공을 못 할 것 같고 이런 이벤트로 해서 단체가 온천 올 수 있는 이런 방향도 한 번 연구를 해 줬으면 안 좋겠나 생각합니다.
○관광정책개발연구회 대표의원 김혜란 저도 이것 연구를 하면서 느낀 거지만 개인적으로 이렇게 개발한다는 것은 상당히 좀 어렵다라는 말씀을 드리고.
창원시, 뒤에 시장님이 어떤 분이 되실지는 모르겠지만 서로 집중을 해서, 의논을 좀 해서 해 줄 수 있으면 참 좋겠다라는 그런 생각이 들었습니다.
○홍용채 위원 예, 여하튼 고생하셨고요.
관광 부분은 우리가 앞으로도 계속 우리 창원시가 연구해야 할 부분이고.
사실은 관광으로 진짜 먹고 살아야 할 정도로 관광이 중요합니다.
사실은 창원이 굉장히 큼에도 불구하고 통영에 비해서는 한 3분의 1도 안 되거든요, 관광 부분의 수입이나 모든 부분에서요.
여하튼 고생했다는 말씀드립니다.
이상입니다.
○위원장 이해련 홍용채 부위원장님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
안 계십니까?
○관광정책개발연구회 대표의원 김혜란 제가 질문을 좀 해야 하면 어떻게 해야 하죠?
여기에 앉아서?
○위원장 이해련 아, 제가 지금 관광정책연구회에 질문을 하나 드리겠습니다.
아, 제가 처음에 연구단체 자료를 봤을 때 이게 마산·창원·진해 이렇게 해서 대표적인 관광콘텐츠가 다 올라왔던 것으로 기억하거든요.
그 부분에 대해서 지금 북면 마금산 온천만 이렇게 연구하시게 된,
○관광정책개발연구회 대표의원 김혜란 양촌까지.
○홍용채 위원 양촌, 너무 범위가 크기 때문에.
○위원장 이해련 그때 마산, 진해 다 콘텐츠가 올라와 있었던 것으로 기억합니다. 맞죠?
○관광정책개발연구회 대표의원 김혜란 아, 예, 맞습니다.
○위원장 이해련 그것 설명 한번 해 주세요.
○관광정책개발연구회 대표의원 김혜란 시간이 너무 촉박했고 선거기간이 돌입되면서 다 집중할 수 있다는 것은 사실 이것은 시민들이 봐도 ‘이건 거짓말이다’라는 평을 받을 수 있기 때문에 집중을 온천 쪽에만 했습니다.
답변이 되겠습니까?
○위원장 이해련 예, 지금 저희가 창원 관광 관련해서는 정말 저희는, 통합창원시에는 관광·문화 콘텐츠가 엄청 많습니다, 지금.
○관광정책개발연구회 대표의원 김혜란 맞습니다.
○위원장 이해련 지금 문화재육성과에서는 콘텐츠 관련된 용역자료에 보면 2,800개 정도 이렇게 나와 있는데 인물부터 시작해서 지금 역사, 문화 다 들어가 있는데 그런 것 좀 활용해서 앞으로 우리 창원시의 관광 발전에 기여할 수 있으면 좋겠다는 생각이 듭니다.
또 질문하실 위원님 계십니까?
○관광정책개발연구회 대표의원 김혜란 위원장님 제가 질문을 좀 드릴 수 있는 기회를 좀 주시면, 다른 연구회에 질문을 하고 싶은데.
○위원장 이해련 김혜란 의원님께서 다른 연구회에 질문을 지금 하시겠다는데.
○관광정책개발연구회 대표의원 김혜란 예.
○위원장 이해련 지금 운영위원이시고 하시니까 자리에 오셔서 하시든지,
○관광정책개발연구회 대표의원 김혜란 할 수 있겠습니까?
○위원장 이해련 그렇게 하시면 되겠네요.
○김혜란 위원 예, 감사합니다.
제가 좀 궁금하기도 하고 또 우리가 마지막에 좀 그렇게 유야무야 넘어가는 것에 대해서 저는 조금 안타깝다, 그런 생각이 들어서 제가 질문을 좀 드리도록 하겠습니다.
최근에 공직자 이해 충돌 문제가 이슈가 된 적이 있습니다.
아실 텐데요.
우리 창원시도 예외가 아니었다라는 말씀을 드리고 미래전략연구회는 25년 연구용역을 창원대 산학협력단에 의뢰를 하였죠?
○미래전략산업연구회 대표의원 오은옥 예.
○김혜란 위원 그런데 당시 연구회 대표의원이 의원님이신데 이곳에서 임금을 받고 있었던 것으로 보도가 되더라고요, 맞습니까?
○미래전략산업연구회 대표의원 오은옥 산학협력단 소속에 첨단방산특화센터에서 급여를 받았습니다.
○김혜란 위원 그렇죠, 임금을 받고 있었던 것 맞지요?
○미래전략산업연구회 대표의원 오은옥 예, 그런데 이게 지금 오늘 용역 보고하는 것하고 관계가 있는가요, 위원장님, 지금 질문하시는 내용이?
25년도 것이고 지금 26년도 것 용역 결과 보고하는 건데.
○김혜란 위원 그래서 제가 질문드리겠습니다.
○미래전략산업연구회 대표의원 오은옥 이 질문을 받아서 제가 답변을 드려야 하는 건가요?
○김혜란 위원 시민이 보고 있으니까 답변을 좀 해 주시는 것도 좋지 않을까 싶은 생각이 드는데.
○미래전략산업연구회 대표의원 오은옥 일단 저는 마이크는 안 켰습니다.
제가 25년도 것을 답변을 드려야 하나요?
따로 답변을,
○위원장 이해련 김혜란 위원님.
○김혜란 위원 제가 이렇게 드리는 말씀은요, 위원장님.
이것 미래전략연구회하고 창원대 산학협력단의 연구용역 발주한 것이 이해관계 충돌이 맞지 않습니까?
○위원장 이해련 김혜란 위원님.
○김혜란 위원 예.
○위원장 이해련 저희는 지금 2026년 연구자료에 대한 질의·답변 시간입니다.
시간이고,
○김혜란 위원 뒤에 들으면 있는데 조금,
○위원장 이해련 지금 김혜란 위원님 하시는 것은 지나간, 작년 거죠?
그렇게 되다 보니까 지금,
○김혜란 위원 아니, 그래서 26년 미래전략연구회가, 26년도 것 제가 질문하면 됩니까?
이 연구회가 좀 문제가 있다라고 저는 생각을 해서.
○위원장 이해련 아니, 아니, 그 연구회도 사실 2025년 연구회 의원님들하고 지금 2026년도 의원님들하고 다를뿐더러 이것 자체가 다른 문제기 때문에 이것은 질문이, 오늘 이 건에 대해서는 해당사항이 안 되는 것으로 판단이 됩니다.
그렇게 이해해 주시면 고맙겠습니다.
○김혜란 위원 아니, 연계되어서 계속 연구회가 같이 연계돼서 오다 보니까 이런 질문을 드리게 돼요.
다른 연구용역을 줬으면 또 문제가 안되는데.
○위원장 이해련 2026년도 연구에 대한 결과보고를 오늘 받는 날이기 때문에 그 부분에 대해서는 따로 하시는 게 맞다고 생각합니다.
다른 위원님도 그렇게 생각하시죠?
그렇게 질문 마쳐주시면 감사하겠습니다.
○김혜란 위원 연구용역 용역사가 조금 수상하기는 해서 제가 좀 질문을 드리고 싶은데,
○위원장 이해련 기간이 지나서.
○김혜란 위원 안 된다는 거죠?
○위원장 이해련 예, 오늘 보고의 건과 관계가 없습니다.
○김혜란 위원 너무 안타깝습니다.
이렇게 그냥 넘어가는 것도 참 안타깝지만 우리 그때도 질문도 안 하고 이렇게 뭐, 저 사실 윤리위까지 회부 될 줄 알았는데 안 되고 이렇게 온다는 게 너무 아쉽다라는 말씀을 드리고 마무리하도록 하겠습니다.
○위원장 이해련 김혜란 위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
안 계십니까?
(「예」하는 위원 있음)
더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다.
다음은 토론 순서입니다.
토론하실 위원님께서는 토론해 주시기 바랍니다.
토론하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
토론하실 위원님이 안 계시므로 토론을 종결하도록 하겠습니다.
원활한 의사진행과 다음 연구단체 심의를 위해서 잠시 정회를 선포합니다.
(10시30분 회의중지)
(10시39분 계속개의)
○위원장 이해련 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
회의를 속개하도록 하겠습니다.
계속해서 도시발전연구회부터 창원특례시도시리브랜딩연구회까지 대표의원 네 분으로부터 연구활동 결과보고서에 대해 일괄 설명을 듣고 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다.
도시발전연구회 대표 김경수 의원님 대신하여 소속 의원이신 이정희 의원님께서 설명해 주시기 바랍니다.
○도시발전연구회 이정희 의원 반갑습니다.
대표의원이신 김경수 의원님께서 개인 사정으로 대신 발표하게 된 이정희 의원입니다.
창원시 발전을 위해 고생하시는 이해련 위원장님과 홍용채 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
도시발전연구회 연구활동 결과를 보고드리겠습니다.
우리 연구회는 창원시 5개 행정구역의 기능적 불균형 요소를 분석해 지역 실정에 맞는 발전 전략을 모색하는 연구를 목표로 올해 활동을 시작했습니다.
연구회 소속 의원들은 창원시가 지난 2010년 통합 이후 외형적인 물리적 통합에만 집중해 왔다는 데 의견을 모아 통합창원시 도시 구조 재편과 균형발전을 위한 전략적 행정 공간 거점 용역을 추진하였습니다.
연구 과정에서는 인구구조, 주택비용, 산업 및 고용구조, 대중교통 체계 등 도시 전반의 현황을 종합적으로 분석한 뒤 전문가 및 관계자 인터뷰 조사를 실시하여 5개 일반구가 각각 상이한 도시 문제와 발전 잠재력을 가지고 있음을 확인하였습니다.
이에 창원특례시의 균형발전을 위해서는 정주 혁신과 산업전환을 통한 지속 가능한 성장 기반 마련과 일반구별 기능 재편 등 도시 전체의 지속 가능성 확보라는 관점에서 접근할 필요가 있음을 제안하였습니다.
우리 연구회는 이번 연구용역 결과에서 제시된 대안들이 정책에 반영될 수 있기를 바랍니다.
감사합니다.
○위원장 이해련 이정희 의원님 수고하셨습니다.
다음은 미래일자리연구회 대표이신 진형익 의원님 설명해 주시기 바랍니다.
○미래일자리연구회 대표의원 진형익 반갑습니다.
미래일자리연구회 대표의원 진형익입니다.
그럼 연구활동 결과 보고를 드리도록 하겠습니다.
저희 연구회 소속 의원들은 간담회를 통해서 지난 4년간 발굴한 일자리 정책 아이디어에 지속 가능한 정책 체계가 필요하다는 데 공감대를 형성했습니다.
이에 따라서 지속 가능한 정책 체계를 구축하기 위해서 맞춤형 입법 지원 방안을 종합적으로 본 연구를 통해서 검토하게 되었습니다.
그 결과 반려동물, 드론, 노인 일자리, 로봇, 인공지능 등 5개의 신산업 및 일자리 분야에 대한 기존 연구성과를 진단하였고요.
전국에 있는 지자체의 조례를 전수조사하여서 창원형 맞춤 조사 설계를 위한 시사점 및 벤치마킹 요소를 도출했습니다.
이번 연구 결과를 토대로 미래 일자리 정책이 단발성 사업에 그치지 않고 자치법규를 통해서도 시정 전반에 안정적으로 정착해서 일자리 창출에 기여할 수 있기를 바랍니다.
이상으로 연구회 활동 결과 보고를 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
○위원장 이해련 진형익 의원님 수고하셨습니다.
다음은 좋은조례연구회 대표이신 성보빈 의원님 설명해 주시기 바랍니다.
○좋은조례연구회 대표의원 성보빈 반갑습니다.
좋은조례연구회 대표의원 성보빈입니다.
먼저 선거기간에도 불구하고 노고가 많으신 이해련 위원장님 그리고 홍용채 부위원장님을 비롯해서 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
우리 좋은조례연구회는 창원시의 주민의 삶의 질 향상에 기여할 수 있는 좋은 조례 발굴과 제·개정을 목표로 연구활동을 추진했습니다.
연구 과정에서 시민의 조례 참여 경험 및 관련 인식이 부족하다는 점을 확인하고 시민이 직접 조례 제·개정에 참여할 수 있도록 공모전을 개최하였습니다.
시민 설문조사와 심층 인터뷰를 통해서 입법 수요를 정량·정성적으로 분석하고 자치법규 전반에 대한 검토를 병행하여 제·개정이 필요한 조례를 체계적으로 도출했습니다.
그 결과 총 34건의 시민 제안 조례 중에서 법적 타당성, 정책 필요성, 실현 가능성을 기준으로 최종 10건을 핵심 입법 과제로 확정했습니다.
공모전을 통해서 선정된 이 조례안들은 일부 내용 제안에 그치는 것이 아니라 지역적 특성을 반영해서 제안이유, 주요내용, 참고사항, 신구 조문 대비표 등을 포함하고 있어서 입법 경제성이 높을 것으로 판단됩니다.
이번 연구에서 민생조례공모전은 시민분들의 실질적인 행정수요를 확인할 수 있는 소중한 기회였습니다.
우리 좋은조례연구회는 이번 활동을 계기로 정책 발굴과 조례 제·개정 기능을 한층 강화하고 민생 조례가 시민의 일상과 직결되는 실효성 있는 정책 수단이 되도록 연구와 후속 의정활동을 지속해 나가겠습니다.
이상으로 좋은조례연구회 연구활동 결과 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 이해련 성보빈 의원님 수고하셨습니다.
마지막으로 창원특례시도시리브랜딩연구회 대표 박승엽 의원님을 대신해서 최정훈 의원께서 설명해 주시기 바랍니다.
○창원특례시도시리브랜딩연구회 최정훈 의원 반갑습니다.
창원특례시도시리브랜딩연구회 최정훈 의원입니다.
먼저 창원시의 발전과 그리고 또 진해 발전을 위해서 누구보다도 앞장서서 열심히 일하시는 우리 이해련 위원장님 그리고 홍용채 부위원장님을 비롯한 모든 운영위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
그러면 창원특례시도시리브랜딩연구회 연구활동 결과를 보고드리겠습니다.
창원도시리브랜딩과 연계된 지역축제 연구를 통해서 특례시 지역축제 현황과 구조적 특성을 분석하고 청년 문화 활동 및 참여 실태를 종합적으로 검토함으로써 청년이 기획·운영의 주체가 되는 지역축제 모델 안을 제시하고자 하였습니다.
연구 과정에서는 창원특례시의 지역축제 현황과 한계를 분석하고 청년 참여 확대와 도시자원 연계를 중심으로 축제모델을 재구조화하기 위한 정책적 전환이 필요함을 확인하였습니다.
본 연구회에서는 창원특례시 축제 정책이 청년 중심, 공간 기반, 산업 연계, 체류형 구조로 전환되어야 하며 이를 통해 축제를 도시성장과 도시브랜드 형성을 견인하는 핵심 플랫폼으로 발전시켜 나가야 함을 제시하였습니다.
또한 단순한 행사 운영 개선을 넘어서 도시, 문화, 경제, 산업을 유기적으로 연계하는 전략적 정책 방안을 제안하였습니다.
이상으로 창원특례시도시리브랜딩연구회 연구활동 결과 보고를 마치겠습니다.
아무쪼록 우리 연구 결과보고를 원활하게 승인하여 주실 것을 부탁드리며 끝까지 경청해 주셔서 대단히 감사드립니다.
○위원장 이해련 최정훈 의원님 수고하셨습니다.
그럼 이어서 일괄 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
위원 여러분께서는 질의해 주시고 각 질의 사항에 대해서는 해당 연구단체 대표님들께서 답변해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 계십니까?
홍용채 부위원장님 질의해 주십시오.
○홍용채 위원 정말 수고 많았습니다.
좋은조례연구회에 우리 성보빈 대표님께 질의를 하겠습니다.
참 의미 있다고 저는 생각을 합니다.
조례 자체를 시민들한테 공모했다는 것 자체가 의미가 있고요.
나름 우리 창원은 마산·창원·진해가 합쳤기 때문에 그 시민들이 요구하는 게 좀 틀릴 겁니다, 각 지역마다.
혹시 마산·창원·진해 시민들 중에 조례 요구했던 부분에 대해서 한 번 말씀을 해 주면 고맙겠습니다.
○좋은조례연구회 대표의원 성보빈 존경하는 홍용채 부위원장님의 질의에 답변드리도록 하겠습니다.
마창진을 따로 나눠서 조례가 접수되었다기보다는 사실 민원성 그런 전화들도 많았고 그런 부분이 있는데, 실제 조례로 저희가 채택한 것들은 5개 분야로 나눌 수 있겠습니다.
교통안전 분야, 청년복지 분야, 그리고 노동·생활안전 분야, 그리고 가족돌봄 분야, 디지털 교육 분야로 나눌 수 있는데요.
전반적으로 창원시 100만 시민 전체를 대상으로 하는 그런 조례들을 저희가 채택했고.
대표적으로 조금 주목할 만한 조례는요, 창원시 대학생 1,000원의 아침밥 지원 조례안이 있습니다.
이게 지금 서울, 제주, 대전 이렇게 있는데 우리 대학생들에게 1,000원 상당의 아침밥을 제공하는 그런 조례이기 때문에 이런 부분이 입법화되면 예산과 정책적으로 직결될 수 있지 않을까, 이런 생각이 듭니다.
○홍용채 위원 참 좋은 조례안입니다.
다른 시에서도 시행이 되고 있는데 좋은조례연구회 이런 건 계속 진행이 됐으면 좋겠습니다, 다음 회기에도.
그래서 정말 마산 시민들이 요구하는 게 좀 틀릴 수도 있고 창원도 그렇고, 다 특성에 맞게끔 조례를 만들어서 도시를 발전시키면 좋겠다는 그런 생각을 합니다.
여하튼 성보빈 의원님 고생했습니다.
○좋은조례연구회 대표의원 성보빈 예, 제가 살아 돌아오면 잘 해보도록 하겠습니다.
감사합니다.
○위원장 이해련 홍용채 부위원장님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
질의하실 위원님 안 계십니까?
(「예」하는 위원 있음)
그럼 질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다.
다음은 토론 순서입니다.
토론하실 위원님께서는 토론해 주시기 바랍니다.
(「없습니다」하는 위원 있음)
토론하실 위원님 안 계시죠?
(「예」하는 위원 있음)
토론이 없으므로 토론을 종결하도록 하겠습니다.
그럼 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2026년도 의원연구단체 연구활동 결과보고서 승인의 건을 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없습니까?
(「예」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안 가결되었음을 선포합니다.
연구단체 대표의원님들과 관계 공무원 여러분 수고 많으셨습니다.
이상으로 회의를 마치고 산회를 선포합니다.
(10시49분 산회)
| ○출석위원(5인) |
| 김혜란박해정이우완이해련 |
| 홍용채 |
| ○청가위원(3인) |
| 남재욱서영권최은하 |
| ○출석위원 아닌 의원(6인) |
| 서명일성보빈오은옥이정희 |
| 진형익최정훈 |
| ○출석전문위원 | |
| 수석전문위원 | 전현주 |
| ○출석공무원 | |
| <의회사무국> | |
| 의사입법담당관 | 유정호 |
| ○속기사 | |
| 백나해 |
