○위원장 전홍표 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 시작하도록 하겠습니다.

제148회 창원시의회 제2차 정례회 건설해양농림위원회 제6차 회의를 개회하겠습니다.

존경하는 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 반갑습니다.

오늘은 5개 구청 소관 2026년도 예산안에 대한 예비심사 후 우리 위원회 소관 전체 2026년도 창원시 예산안 및 기금운용계획안에 대한 계수조정을 실시하고 조례안 1건을 심사하도록 하겠습니다.

회의가 원만히 진행될 수 있도록 위원 여러분들의 협조를 당부드리며 의사일정은 전자회의자료를 참고해 주시기 바랍니다.

○위원장 전홍표 그러면 의사일정 제1항 2026년도 창원시 예산안, 의사일정 제2항 2026년도 창원시 기금운용계획안을 계속 상정합니다.

먼저 5개 구청 소관 부서에 대한 예산안을 심사하도록 하겠습니다.

원활한 회의 진행을 위하여 질의·답변은 구청, 부서, 회계 구분 없이 5개 구청 총괄로 진행하고자 합니다.

이렇게 해도 되겠습니까?

(「예」하는 위원 있음)

그러면 2026년도 창원시 예산안에 대한 제안설명은 마산합포구청이 대표로 하고 4개 구청은 서면으로 대체코자 합니다.

그렇게 해도 되겠습니까?

(「예」하는 위원 있음)

동의해 주셔서 고맙습니다.

그러면 서호관 마산합포구청장님 나오셔서 5개 구청을 대표하여 2026년도 창원시 예산안에 대해 제안설명해 주시면 고맙겠습니다.

○위원장 전홍표 서호관 마산합포구청장님 수고 많으셨습니다.

2026년도 창원시 예산안 책자 5개 구청 안전건설과, 산림농정과, 수산산림과 일반회계 세입 2,325페이지부터 2,334페이지, 세출 2,335페이지부터 2,457페이지에 대해 질의하실 위원님께서는 질의해 주시면 고맙겠습니다.

예, 박강우 위원님 질의해 주십시오.

○박강우 위원 우리 진해구청 안전건설과장님, 지난번에 제가 말씀을 한번 드렸는데 경화IC에 대해서 과장님 설명을 좀 부탁드릴게요, 방향을 좀.

○박강우 위원 예, 맞아요.

○박강우 위원 지금 과장님 말씀하신 대로 4.5t 이하의 진입을 가능하게 하려면 입구부터 해야 하거든요.

○박강우 위원 그런데 입구부터 그게 도로인데 가능합니까?

○박강우 위원 아니, 진입 전에,

○박강우 위원 그게 도로인데 예를 들어 4.5t, 5t 진입을 못 하게 하면 법적으로는 상관없습니까?

○박강우 위원 그러면 나중에 과장님 말씀하신 대로 보면 4.5t 이상은 첫 입구부터 진입을 못 하게 하는 방향을 좀 하면 안 되겠나 생각하는데.

아싸바리, 아, 죄송합니다.

제가 용어를 그렇게 쓰면, 24t 같은 경우에는 크거든요, 이게 15t보다.

그게 짐을 실으면 레미콘도 마찬가지예요.

레미콘은 더 잘 넘어집니다, 이게 보면, 위에 하중이 많기 때문에.

그걸 감안해서, 나중에 그 행사할 때 사고 나면 엄청난 피해를 많이 보거든요.

○박강우 위원 카메라는 제가 봤을 때는 안 맞는 것 같고.

카메라 한 대 지금 설치되어 있다 아닙니까.

○박강우 위원 하여튼 그 진입부터 좀 차단이 가능하면 그렇게 좀 부탁드릴게요.

○박강우 위원 그다음에 우리 성산구 안전건설과장님.

○박강우 위원 삼정1교 우리 사거리 우회전, 제가 어제 했는데 이게 아직 우리 예산이 없다 보니까 그런 방향도 있고 경찰서하고 협의를 다 봤는데 조금 늦더라도 우리 과장님 이야기를 좀 듣고 싶은 게 내년 추경에 하더라도 정상적으로 해서 완충녹지하고 좀 잡아넣어서 그렇게 했으면 하는데 과장님 생각은 어떻습니까?

○박강우 위원 예, 고맙습니다.

이상입니다.

○위원장 전홍표 예, 박강우 위원님 수고 많으셨습니다.

계속해서 질의하실 위원님 질의해 주시면 고맙겠습니다.

○백승규 위원 없으면 마치자.

○위원장 전홍표 각자 자기 구청이라고,

(웃음소리)

한상석 위원님 질의해 주십시오.

○한상석 위원 진해구청의 박영진 과장님, 2,435페이지 보시면 도로개설 관련해서 도시계획시설 결정 및 실시계획인가 용역이 5,000만 원 계상이 되어 있는데 이 지역이 어느 지역입니까, 대상 지역이?

○한상석 위원 아직 그 어디에 한다 하는 그런 건 없고?

○한상석 위원 그냥 하기는 해야 하겠는데 확정된 지역은 아니고 진해 전체 중에서 5,000만 원 가지고 용역을 하겠다, 그런 내용입니까?

○한상석 위원 그래, 보니까 신규로 보니까 도로개설 관련 예산은 지금 하나도 없는데, 우리 진해 지역은 특히 자연부락들이 많이 있는데 이게 웅천이라든지 웅동에 조그마한 도로들 개설해 달라 하는 민원이 굉장히 많은데, 물론 예산이 없다는 말씀을 하겠지만.

신규 도로개설은 내년도에 하나도 없습니까, 그러면?

예산서에 보면 없는데.

○한상석 위원 하나도 없다?

○한상석 위원 다른 구도 마찬가지입니까?

진해구만 이런 건 아닙니까, 또 혹시?

성산의 백승규 위원, 성산은 한 100m, 200m 있고.

일단 하여튼 그런 민원들을 감안해서 추경이라도 신경을 좀 써 주시기 바랍니다.

○한상석 위원 우리 수산산림과장님 한 가지만.

수산산림과는 25년도 대비해서 한 5억 4,000만 원 정도 감액이 되어 있네요, 보니까 전체 예산이.

○한상석 위원 녹지도 많고 특히 우리 진해 같은 데는 벚꽃나무라든지 이게 관리할 것이 다른 지역보다는 훨씬 많을 것 같은데 5억 4,000만 원 감액되어도 내년 사업에 지장이 없습니까?

○한상석 위원 국비보조가 적어서 예산이 한 5억 4,000 정도 줄었다?

○한상석 위원 그러면 군항제라든지 이런, 대비해서 가로수 관리라든지 이런 것은 관계없다, 그렇죠?

관리를 하는 것은 문제가 없고,

○한상석 위원 아, 그 예산은 좀 늘었다?

○한상석 위원 예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

○심영석 위원 위원장님 제가 질의 좀,

○위원장 전홍표 박강우 위원님 수고 많으셨습니다.

심영석 위원님 이어서 질의해 주십시오.

○심영석 위원 예.

○위원장 전홍표 죄송합니다. 다시 수정하겠습니다.

한상석 위원님 수고 많으셨습니다.

심영석 위원님 질의해 주십시오.

○심영석 위원 과장님 나오신 김에 질의하고 끝내도록 하겠습니다.

먼저 용원파크골프장 화장실 설치 문제가 큰 민원 거리였는데 좀 이렇게 예산 빠른 편성 먼저 감사를 드립니다.

그래서 지금 우리 동부권에 보면 공원 내에 목재의자가 상당히 많습니다.

○심영석 위원 그런데 대부분 관리상에 좀 문제가 있는 것 같아요.

다른 곳 같은 경우에는 니스칠이나 그걸 정기적으로 해서 이게 유지가 되는 것 같은데 좀 우리 동부권 그쪽에는 그게 좀 약간 부족한 것 같고.

그리고 아마 그렇기 때문에 이번에 이 공원에 관련된 목재 구입하는 게, 의자 목재 구입하는 게 이 용도로 쓰기 위해서, 교체하기 위해서 구입하는 것 맞죠?

○심영석 위원 그래, 광범위하게 이렇게 목재의자가 있다 보니까 한 번에 하기는 힘들 것 같은데 정기적으로 이번에 이렇게 유지보수할 때 한번 대책 좀 마련해서 목재의자가 장기간 보존될 수 있도록 부탁 좀 드리겠습니다.

○심영석 위원 예, 이상입니다.

○위원장 전홍표 심영석 위원님 수고 많으셨습니다.

계속해서 질의하실 위원님 질의해 주십시오.

예, 질의가 없으신 모양입니다.

부위원장님?

○서영권 위원 내 몇 가지만 물어봅시다.

○위원장 전홍표 그러면 서영권 부위원장님 질의해 주십시오.

○서영권 위원 예.

(「마이크」하는 위원 있음)

합포구 안전건설과 우리 과장님, 여기 정곡저수지 제방 보강공사에 대해서 부연 설명을 좀 해 주시렵니까?

○서영권 위원 예, 9억 정도로 되어 있는데 9억 정도가…. 이 정도면 됩니까?

○서영권 위원 아, 그래요?

하여튼 뭐 어떤 공사를 착공을 하면 주민 안전이 좀 담보될 수 있도록 그렇게 해 주시고요.

○서영권 위원 그다음에 회원천 호안 산책로 조성 이 부분에서 지금 어떻게 되어 가고 있는지 한번 말씀을 해 주시렵니까?

○서영권 위원 예, 페이지가 사업조서 326페이지….

○서영권 위원 이 부분은 주민들하고 어떤 커뮤니케이션이 좀 됐습니까?

○서영권 위원 예, 잘 알겠습니다.

다른 데 또 사례들도 좀 보시고 내실 있게 좀 해 주시기 바랍니다.

○서영권 위원 예, 됐습니다.

○위원장 전홍표 서영권 부위원장님 수고 많으셨습니다.

계속해서 질의하신 위원님 안 계신가요?

(「예」하는 위원 있음)

예, 좋습니다.

그러면 5개 구청에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다.

더 이상 질의가 없으므로 5개 구청 소관 2026년도 창원시 예산안에 대한 질의·답변을 종결하도록 하겠습니다.

서정국 구청장님, 홍순영 구청장님, 서호관 구청장님, 제종남 구청장님, 정현섭 구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.

이상으로 우리 위원회 소관에 대한 2026년도 창원시 예산안 및 기금운용계획안에 대해 질의·답변을 모두 마쳤으므로 토론과 의결을 하도록 하겠습니다.

심도 있는 토론과 계수조정을 위해 정회를 선포합니다.

수고하셨습니다.

(10시24분 회의중지)

(10시47분 계속개의)

○위원장 전홍표 예, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

2026년도 예산안 계수조정에 대한 심도 깊은 논의가 필요한 것 같습니다.

그래서 회의 순서를 좀 바꾸겠습니다.

조례 심사부터 먼저 하고 계수조정에 대한 내용은 심도 깊게 정회를 통해서 다시 시작하도록 하겠습니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다.

조례 심사로 이후부터 사회권은 부위원장님한테 넘기도록 하겠습니다.

부위원장님, 잠시 정회를 하도록 하겠습니다.

(10시48분 회의중지)

(10시48분 계속개의)

○위원장대리 서영권 예, 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

전홍표 위원장님의 조례 심사로 부위원장인 제가 진행을 하도록 하겠습니다.

○위원장대리 서영권 의사일정 제3항 창원시 동물보호센터 운영 및 반려·유기동물 보호에 관한 조례 전부개정조례안을 상정합니다.

대표 발의하신 전홍표 의원님 제안설명해 주시기 바랍니다.

○전홍표 의원 예, 연일 계속되는 회의에 고생이 많으십니다.

대표로 발의를 한 전홍표입니다.

창원시 동물보호센터 운영 및 반려·유기동물 보호에 관한 조례 전부개정조례안을 대표 발의하게 되었습니다.

제안이유를 말씀드리겠습니다.

기존에 3개 시에 있던 동물보호센터가 반려동물 문화복합공간으로 하나로 통합되었습니다.

이에 「창원시 동물보호센터 운영 및 반려·유기동물 보호에 관한 조례」와 「창원시 반려동물 문화복합공간 설치 및 운영 조례」를 통합하여 상충하는 사항을 보완하고 정비하여 전부개정안을 내게 되었습니다.

또한 반려동물 문화복합공간에서 유기됐던 동물을 관리하고 보호하는 과정에서 동물의 질병, 사망에 대해서 관리하고 있는 관리자의 정신적인 피로도가 높이 쌓이고 있습니다.

이에 근로하시는 분들이, 노동하시는 분들이 이직률도 높고 그렇습니다.

그래서 그분들의 심리적 치료를 할 수 있는 방안을 마련하여 창원시의 반려동물 문화복합센터가 원활하게 운영되고 지속 운영되기 위해서 본 조례안을 발의하게 되었습니다.

주요내용은 2개의 조례안을 통합하고 제명을 변경하였습니다.

그리고 반려동물보호센터의 노동자 교육, 상담 프로그램 등에 관한 사항을 신설하면서 노동자의 복지에 관한 신경도 썼습니다.

이상 제안설명을 마치도록 하겠습니다.

○위원장대리 서영권 예, 다음은 김영현 수석전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

김영현 수석전문위원님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장대리 서영권 예, 김영현 수석전문위원님 수고하셨습니다.

이어서 질의·답변을 하도록 하겠습니다.

의사일정 제3항 창원시 동물보호센터 운영 및 반려·유기동물 보호에 관한 조례 전부개정조례안에 대해 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님?

○심영석 위원 한 가지만 제가,

○위원장대리 서영권 예, 말씀하십시오, 심영석 위원님.

○심영석 위원 지금 문화복합공간으로 이렇게 과장님, 문화복합공간으로 이렇게 이제 명칭을 하면 그 시설물에 대한 명칭도 다 변경을 해서 해야 하는 건가요?

○심영석 위원 그러니까 조례상에서만 이렇게 통합을 하는 거고?

○심영석 위원 시설물에 대한 명칭은 그대로 간다, 이렇게 보면 되겠네요.

○심영석 위원 예, 알겠습니다.

○위원장대리 서영권 심영석 위원님 수고하셨습니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

예, 더 이상 질의가 없으므로 본 안건에 대한 질의를 종결토록 하겠습니다.

다음은 토론을 하도록 하겠습니다.

의사일정 제3항 창원시 동물보호센터 운영 및 반려·유기동물 보호에 관한 조례 전부개정조례안에 대해 토론하실 위원님께서는 토론해 주시기 바랍니다.

없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

예, 토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결토록 하겠습니다.

이어서 의결을 하도록 하겠습니다.

반대 토론이 없으므로 의사일정 제3항 창원시 동물보호센터 운영 및 반려·유기동물 보호에 관한 조례 전부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

예, 이의가 없으므로 의사일정 제3항 창원시 동물보호센터 운영 및 반려·유기동물 보호에 관한 조례 전부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

전홍표 의원님, 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다.

다음 회의 준비를 위해 정회 선포를 하겠습니다.

(10시56분 회의중지)

(11시38분 계속개의)

○위원장 전홍표 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하도록 하겠습니다.

정회 시간 중 2026년도 창원시 예산안 및 기금운용계획안에 대해 심도 있는 토론이 있었습니다.

서영권 부위원장님, 앉은 자리에서 정회 시간에 합의된 심사 결과를 보고해 주시기 바랍니다.

○부위원장 서영권 예, 반갑습니다. 서영권 부위원장입니다.

정회 중 심도 있게 논의한 결과를 보고드리도록 하겠습니다.

의사일정 제1항 2026년도 창원시 예산안은 일반회계 세출예산 교통건설국 소관 2건 14억 6,450만 원을 감액하기로 하였습니다.

주요내용으로는 일반회계 교통건설국 건설도로과 2,099페이지 팔룡터널 재구조화 손실부담금 13억 6,450만 원, 팔룡터널 주변 교차로 개선사업 1억 원을 전액 감액하는 것으로 수정하고 그 외의 부분은 원안대로 의결코자 하였습니다.

의사일정 제2항 2026년도 창원시 기금운용계획안은 적절하게 편성된 것으로 판단되어 제출된 원안대로 의결코자 하였습니다.

이상 보고를 마치겠습니다.

○위원장 전홍표 서영권 부위원장님 수고 많으셨습니다.

그러면 의결하도록 하겠습니다.

의사일정 제1항 2026년도 창원시 예산안은 서영권 부위원장님께서 보고드린 내용대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 그렇게 해도 되겠습니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제1항 2026년도 창원시 예산안은 수정한 부분은 수정한 대로, 그 외 부분은 원안대로 수정 가결되었음을 선포합니다.

다음 회의에 대한 내용을 말씀, 이어서 의사일정 제2항 2026년도 창원시 기금운용계획안은 서영권 부위원장님께서 보고드린 내용대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제2항 2026년도 창원시 기금운용계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

위원 여러분! 우리 위원회의 예산안은 의결 처리 이후 관련한 필요사항에 대해 위원 여러분들에게 동의를 얻고자 합니다.

창원시의회 회의규칙 제69조제4항에 따라 예결위원회는 소관 상임위원회에서 삭감한 세출예산안 각 항의 금액을 증액하거나 새로운 비목을 설치할 경우 소관 상임위의 동의를 얻도록 규정하고 있습니다.

이와 같은 사유로 예결위원회가 우리 위원회의 동의를 요청하는 경우 위원회를 개회하여 동의 여부를 결정하는 것이 원칙입니다만 여러 일정상 어려움을 고려하여 위원님들께 개별 연락을 하여 의견을 여쭙고자 위원장과 부위원장의 협의를 거쳐 동의 여부를 통보하는 것으로 위임받고자 합니다.

그렇게 해도 되겠습니까?

(「예」하는 위원 있음)

이게 전화를 해도 되고 카톡도 가능합니다.

그렇게 해도 되겠습니까?

(「예」하는 위원 있음)

예, 동의해 주셨습니다.

그러면 그렇게 하도록 하겠습니다.

존경하는 동료 위원 여러분! 예산안 및 기금 심사에 수고 많으셨습니다.

이것으로 오늘 회의를 마치고 다음 회의 일정을 말씀드리겠습니다.

다음 의사일정은 12월 12일 금요일 10시부터 2025년도 제3회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안 예비심사가 있을 예정이오니 진행에 차질 없도록 협조해 주시기 바랍니다.

이상으로 제148회 창원시의회 제2차 정례회 건설해양농림위원회 제6차 회의를 산회합니다.

(11시42분 산회)