○위원장 정순욱 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제148회 창원시의회 제2차 정례회 문화환경도시위원회 제4차 회의 개회를 선포합니다.

존경하는 동료 위원 여러분, 관계 공무원 여러분, 반갑습니다.

오늘부터 3일간 2026년도 창원시 예산안 및 기금운용계획안을 심사하도록 하겠습니다.

내년도 예산이 낭비되지 않고 적재적소에 효율적으로 집행될 수 있도록 위원님들의 면밀한 심사를 당부드립니다.

세부 의사일정은 전자회의 서류를 참고해 주시기 바라며 원활한 회의 진행을 위해 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다.

○위원장 정순욱 그러면 의사일정 제1항 2026년도 창원시 예산안을 일괄 상정합니다.

먼저 5개 구청 환경과, 문화위생과, 건축허가과 소관 2026년도 창원시 예산안에 대해 심사하도록 하겠습니다.

제안설명은 마산회원구청에서 대표로 하시고 나머지 구청은 서면으로 대체하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

그러면 제종남 마산회원구청장님 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 정순욱 제종남 구청장님 수고하셨습니다.

다음은 수석전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

김세은 수석전문위원님, 우리 위원회 소관 전체 부서의 2026년도 창원시 예산안 및 기금운용계획안에 대해 일괄 검토보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 정순욱 김세은 수석전문위원님 수고하셨습니다.

이어서 5개 구청 소관부서에 대해 일괄 질의·답변하겠습니다.

2026년도 창원시 예산안 책자 일반회계 세입예산 1893페이지에서 1907페이지, 세출예산 1908페이지에서 2002페이지까지입니다.

질의하실 위원님께서는 페이지를 말씀하신 후 질의하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 계십니까?

강창석 위원님.

○강창석 위원 반갑습니다. 강창석 위원입니다.

이게 책자에는 없는 건데 뭐 하나 궁금해서 물어보려고 그러는데요.

5개 구청 다 똑같은가는 모르겠는데 불법쓰레기 투기장에 보면 감시카메라가 이동식 감시카메라가 설치되어 있지 않습니까?

성산구 신월동에 제가 유심히 보니까 쓰레기 불법투기 단속카메라가 있고 그 위에 로고젝터를 또 해서 카메라 설치되어 있더라고요.

그게 이번에 새로 설치한 거 같던데, 그 두 가지를 같이 겸해서 설치하는데 이유가 있습니까?

○강창석 위원 밑에는 CCTV가 되어 있고, 이동식 CCTV로 되어 있고, 거기다가 다시 또 로고젝터라 해서 또 비춰놨더라고요.

○강창석 위원 예, 태양광으로 로고젝터 해서 밑에다 불법투기 버리지 말라고, 한 곳에다가 2개가 설치되어 있는 데가 보여서 그게 어떤 의미에서 그걸 했는지.

○위원장 정순욱 미디어파사드 같이 쏘는 거.

○강창석 위원 로고젝터 해서 위에서 비춰놓은 거 있잖아요, 바닥에다가.

○강창석 위원 예.

○강창석 위원 아니 팀장님, 밑에 CC카메라를 해서 이동식 CC카메라가 되어 있는데 불구하고 그 자리에다가 또 로고젝터를 비춰서, 불법투기가 근절이 안 되는, 그것까지 해서도 근절이 안 된다는 건데 아니 감시카메라가 이동식 감시카메라가 없다면 또 이해가 가겠습니다만 2개를 거기 같이 설치를 하는 이유가 뭐냐는 거지.

○강창석 위원 효과는 이미 CCTV는 본인이 어떤 쓰레기 불법투기를 하게 되면 그 내용이 다 고발이 돼요.

그 카메라를 보고 불법투기 했던 사람을 찾아서 안 하도록 개선을 하는 방법이 맞지, 불법투기를 하는데 CCTV를 설치해도 그게 근절이 안 되니 다시 2차적으로 예산을 투입해서 로고젝터로 해서 이 지역에 불법투기 하면 안 됩니다, 이렇게 하는 게 어느 게 맞습니까?

그럼 계속적으로 그것까지 해서도 안 될 때는 그 누군가를 근무자를 세워서 해야 된다고 봐야 되거든요.

○강창석 위원 팀장님, 그거는 좀 잘못된 건데 예산이라는 거는 어느 범위에서 CCTV만 설치해서 충분하게 계도가 되어야 되고 CCTV는 감시자가 없는 기계가 감시를 하는 거 아닙니까?

○강창석 위원 그 사람은 잡으려면 충분히 잡을 수 있거든요.

그러면 계속적으로, 그쪽 지역에 불법투기가 계속적으로 이루어진다면 그 CCTV를 한 번 분석을 해서 그 사람, 어떤 특정인이 계속적으로 그런 불법을 하고 있으니 그렇게 해서 개선을 해 나가야 되는 거지, 그거를 그런 CCTV가 되어 있고 분명히 불법투기 하는 사람을 찾을 수 있는데도 불구하고 그걸, 그게 안 되니 다시 2차적인 뭔가를 또 설치를 해서 하지 말라고 한다는 이거는 안 맞다는 겁니다.

한 개만 해도 충분히 하게 불법투기의 근절을 위한 그 기능은 충분하다고 보거든요.

○강창석 위원 그래서 그거를 좀, 무조건 이렇게 해서 될 수도 있지만 지금은 해도 안 되니까 계속적으로 하는 거 아닙니까?

그러면 계속 전적으로 다 늘릴 겁니까?

그것도 아니잖아요.

○강창석 위원 아니 그래서 우선 하나를 설치했으면 하나를 설치해서 그게 개선이 안 되면 그 개선이 안 되는 원인이 뭔가를 찾아서 개선하려고 해야지, 그것도 해보지도 않고 그냥 또 다른 어떤 시설물을 부착하는 거는 예산도 낭비지만 실질적으로 개선이 안 된다는 거거든요.

그거 오늘 이후로 다시 한번 그 CCTV가 설치되어 있는 부분은 정확하게 불법투기자가 누군지 밝혀서 사전에, 과태료를 매기는 것보다는 계도할 수 있는 그런 방법을 찾아서 불법투기가 안 이루어지도록 해야 되는 거지 자꾸 시설물만 갖다 붙이면, 거기 한번 보세요.

밤에 쓰레기 밑에다가 위에서 불 때리지, 카메라 있지, 이게 정말 옳은 거라고는 저는 판단 안 합니다.

○강창석 위원 다시 한번 검토해 보시고, 그런 부분은 앞으로 예산 낭비하는 부분인 것 같으니까 두 개를 같이, 차라리 한 개 한 개 설치하는 것은 이해를 하겠습니다.

두 개를 같은 지역에 같이 하는 거는 안 맞다, 좀 면밀히 검토해서 개선할 부분은 개선을 부탁드리겠습니다.

○강창석 위원 그 노력은 불법하는 부분에,

○강창석 위원 충분하게 인정 하나, 그래도 그거는 좀 아닌 거 같아서 질의를 하게 됐습니다.

○강창석 위원 이상입니다.

○위원장 정순욱 수고했습니다.

또 질의하실 위원님, 김남수 위원님.

○김남수 위원 김남수 위원입니다.

구 행정을 하시느라 구청장님과 여러 간부 공무원, 다 고생하신다는 것에 감사드리고요.

전반적으로 우리가 환경과하고 문화위생과, 건축허가과, 구청 행정업무 중에서도 민생하고 관련된 부서들인 거 같은데, 전반적으로 환경과는 1억 8,700 감액입니다.

문화위생과도 7억 2,300, 건축허가과도 4억 4천이 감액이 됐습니다.

전반적으로 실무나 민생 관련된 예산인데 전반적으로 이렇게 감액이, 뭐 증액은 안 되더라도 전년도 예산하고 변동이 없거나 증액이 되어야 될 민생 관련된 예산인데 전반적으로 이렇게 감액이 된 이유가 따로 있습니까, 구청장님?

○김남수 위원 알겠습니다.

민생예산이, 직접적인 민생예산은 깎이지 않았다 이렇게 하고, 어떤 특이사업들이 없어지거나 했기 때문에 예산이 감액이 된 걸로 제가 이해를 하겠습니다.

○김남수 위원 그러면 환경과 같은 경우에는 환경실무원들께서 많이 고생을 하시잖아요.

그냥 뭐 편하게, 환경실무원들이 주위에서 읍면동에서 고생을 많이 하세요.

그리고 동별로 한 일고여덟 분, 7개 읍면동에 한 여덟 분 내외 이렇게, 그러다 보니까 수요가 많다 보니까 환경실무원 한 여덟 분이 하셔야 되는 업무량이 많아지고 있다, 이런 게 좀 있습니다.

그러면 그런 부분에서 환경실무원을 배치를 다시 하든지 환경실무원 인원을 늘려야 하는 될 그런 수요가 있다는 걸 제가 전달을 드리는 겁니다.

한번 챙겨봐 주시고요.

그다음에 오른쪽에 보면 이동식 CCTV 3천만 원이 되어 있으면 3천만 원이면 1대인 거죠?

몇 대인가요?

3천만 원 되어 있는데 불법투기감시 CCTV, 1대입니까?

그냥,

○김남수 위원 그러면 보통 7개 동에 1대씩 해서, 3천만 원 되면 1대씩 늘려주시더라고요.

○김남수 위원 불법투기에 대한 부분에 대해서 민원이 많이 발생하기 때문에 어느 동에는 2대가 필요하기도 하고 그런 면이 있더라, 그래서 이런 부분도 예산은 가능하면 좀 많이 잡아서 수요가 있는 동에는 꼭 1대가 아니더라도 2대 정도 갈 수 있는 방향으로 예산을 잡아주셨으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

그리고 문화위생과 같은 경우에는 체육시설에 대한 조금 조그만, 본청에서도 유지보수를 하지만 구청의 문화위생과장님 고생 많이 하셨는데, 특이하게 단발적으로 그때그때 수요가 일어나는 예산 필요가 좀 많더라고요.

구청에서 없는 예산에 그걸 해주려고 하니까 많이 힘드시더라고요.

그래서 그런 부분에 대한 예산을 조금이라도 더 확보를 해서 체육시설을 이용하시는 분들이 그런 이용에 불편함이 생겼을 때 유지보수 차원에서 좀 많이, 즉각적인 조치를 좀 많이 해 주셨으면 좋겠다는, 그렇게 하려고 하면 예산이 깎이지 말아야 되겠죠.

예산을 더 확보를 해서 가지고 계셔야 주민들의 요구에 맞춰서 해주실 수 있는데, 해드리고 싶어도 우리 문화위생과장님이 예산이 없어서 그런 걸 좀 많이 봤습니다.

그런 수요가 지속적으로 많이 늘어나기 때문에 문화위생과 예산도 많이 좀 확보를 하는 방향으로 가야 되지 않겠냐라는 말씀을 드리고요.

건축허가과는 저번에 업무보고 때도 말씀드렸지만 아무래도 민원성에 의한 이행강제금 부과, 다발성으로 많이 일어나고 있습니다.

그런 부분에 대한 어떤 예방이라든지 또 사후조치라든지 이런 걸 하려고 하면 거기에 따른 예산도 많이 필요하실 건데 라는 차원에서 저는 바라봤는데 예산이 전체적으로 좀 깎여있어서 좀 챙겨봐 주셨으면 좋겠고 어쨌든 민원예산, 특히 주민들이 원하는 그런 예산 부분에는 실무하시는 분들이 그 예산이 없으면 해드리고 싶어도 참 발만 동동거리는 걸 많이 봤습니다.

그런 부분에 있어서는 대민부서, 민원부서에 일을 할 수 있는 정도의 예산 확보에 대한 노력을 많이 부탁드린다는 말씀을 드립니다, 구청장님.

○김남수 위원 감사드리고, 저도 방송에 대고 뭔가 얘기하는 거는 처음이지만 예산담당관 부서에서 구나 동에 대민부서, 대민예산 이런 부분들은 좀 다른 어떤 예산보다는 우선해서 배정해 주셨으면 좋겠다는 부탁을 방송에 대고 처음 합니다.

이상입니다.

○위원장 정순욱 수고했습니다.

또 질의하실 위원님, 박해정 위원님.

○박해정 위원 박해정 위원입니다. 수고 많으십니다.

5개 구청, 뭐 어렵게 구청 살림살이 사신다고 고생 많습니다.

구청장님 이하 우리 과장님들, 참 고생 많으시고요.

세입과 관련해서 좀 특이한 내용이 있어서 제가 좀 질문드리겠습니다.

의창구에서 보면 세입이 6억 5천이 감액됐어요.

문화위생과에서 6억 5천이 되었고, 대표적으로 건축허가과 3억 5천이 감액이 됐어요.

또 합포구를 보니까 건축허가과에 8천만 원, 회원구 건축허가과가 5천만 원 정도 이렇게 감액 편성됐습니다.

그중에 가장 많은 게 의창구의 세입이 줄어서 잡았는데 이와 관련해서 뭐 다른 이유가 있습니까?

○박해정 위원 세입인데?

○박해정 위원 아, 국도비 지원사업이 줄었다?

○박해정 위원 알겠습니다.

합포구 8천만 원도 그런 건가요?

국도비가 줄은 건가요?

○박해정 위원 아, 감액된 거예요?

○박해정 위원 알겠습니다.

5개 구청 동일하게 보면 환경과에서 세출예산이 많이 감액됐어요.

의창구가 1억 8,700, 그다음에 성산구가 3억 7,200, 합포구가 3억 4천, 회원구 1억 8천, 유일하게 진해구만 1억 3,900이 증액 편성이 됐어요.

4개 구청이 유일하게, 유독 환경과가 이렇게 세출예산에서 감액으로 편성했는데 대부분 보니까 또 눈에 띄는 게 자원재활용에서 뭐 좀 줄이고 행정인력비에서 줄어들었는데 이거는 또 환경과에서 왜 그러는지 답변 좀 부탁드리겠습니다.

성산구부터 환경,

○박해정 위원 합포구는 또,

○박해정 위원 왜 환경공무직 인건비가 8~9개월밖에 편성이 안 되죠?

본예산인데요?

○박해정 위원 세상에나...

○박해정 위원 회원구도 마찬가지예요?

○박해정 위원 거기에는 1년 치, 그러니까 26년도 예산 전체 인건비는 봐놓은 거예요?

편성이 된 거예요, 그러면?

○박해정 위원 안 됐다고요?

○박해정 위원 거기도 8개월, 8~9개월만 됐다고요?

○박해정 위원 다 그렇다고요?

진해구는 어떻게 또 1억 4천이 올랐죠?

○박해정 위원 아, 그렇습니까?

잘 알겠습니다.

창원시 예산이 이렇게 힘드나?

큰일입니다, 큰일이라.

하여튼 뭐 예산운영이 쉽지 않은 지금 사정이지만 적은 예산이라도 잘 받아서 26년도 사업 잘 집행해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○위원장 정순욱 수고했습니다.

또 질의하실 위원님 계십니까?

안 계시죠?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의가 없으므로 5개 구청 소관부서 예산안에 대한 질의를 종결합니다.

올해 말 퇴직하시는 구청의 다른 공직자분들도 계시지만 성산구 환경과장님께서는 오늘 마지막 회의라 이 자리에서 공직생활의 마지막 소회를 청해 듣도록 하겠습니다.

아까 못한 말씀을 해주시기를 부탁드리겠습니다.

○위원장 정순욱 이정민 성산구 환경과장님, 공직생활 동안 정말 수고 많이 하셨습니다.

늘 건강하시고 건승하시길 기원합니다.

다음 회의 준비와 자리 이석을 위해 잠시 정회를 선포합니다.

(14시32분 회의중지)

(14시36분 계속개의)

○위원장 정순욱 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

이어서 문화관광체육국 소관에 대한 심사를 하도록 하겠습니다.

정양숙 문화관광체육국장님 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 정순욱 정양숙 국장님 수고했습니다.

이어서 문화관광체육국 소관에 대해 일괄 질의·답변하겠습니다.

2026년도 창원시 예산안 책자 일반회계 세입예산 1575페이지에서 1582페이지, 세출예산 1583페이지에서 1656페이지, 계속비 2030페이지입니다.

NC구단 관련 현안에 대해서는 문화관광체육국 예산안 심사 후 정회하여 NC상생협력단장으로부터 별도 보고를 받도록 하겠습니다.

질의하실 위원님, 페이지를 말씀하신 후 질의하여 주시기 바랍니다.

정길상 위원님.

○정길상 위원 수고 많습니다. 정길상입니다.

1606페이지 문화유산육성과, 찾았습니까?

○정길상 위원 과장님, 국립현대미술관 창원관 건립, 용역 할 겁니까?

○정길상 위원 그런데 과장님, 지금 우리 창원시립미술관도 또 진행을 하고 있죠?

○정길상 위원 그러면 우리 도시에, 국립현대미술관에도 결국 뒤에는 우리 시비도 좀 들어갈 거 아닙니까?

○정길상 위원 제가 볼 때는 미술관이 창원시립미술관을 제가 알기로는 아마 용역도 좀 하고 예산도 몇억 수억이 들어갔을 텐데 국립현대미술관까지, 물론 도회지에 국립현대미술관도 있고 하면 좋겠지만 그렇게 되면 우리 미술관이 내용이나 모든 부분이 중복되든지 관람객도, 예를 들어서 두 군데 만들어지면 관람객들도 분산되고, 나름대로 방향성이 좀 있어야 되지 않겠습니까?

○정길상 위원 우리도 도립도 있잖아요.

○정길상 위원 아, 그래요?

○정길상 위원 말씀은 참 좋은데, 모르겠습니다.

제가 미술이나 아트 부분에 식견이 부족해서 그런가 모르지만, 금방 말씀드린 대로 현재도 도립미술관도 있고 또 현재 우리 창원시 시립미술관을 만들려고 예산을 투입해서 준비를 하고 있고, 그래 되면 국립 도립 시립 3개 다 공존을 하게 될 것 같은데 거기에, 글쎄요.

제가 예산서를 보면서 과연 이게 실현성이 있을까라는 생각, 의아심을 들어서 한번 여쭤봅니다.

아무튼 과장님, 복안을 잘 가지고 계시면 국장님하고 의논 잘하셔서, 이것도 물론 도비든 시비든 국비든 우리 세금으로써 다 만들어질 텐데 다 각자의 목적대로 잘 운영이 될 수 있도록 그렇게 의논을 좀 하도록 하십시오.

○정길상 위원 이상입니다.

○위원장 정순욱 수고했습니다.

김혜란 위원님.

○김혜란 위원 이어 질문드리겠습니다.

제가 여기 시립미술관이 제 지역구라서 제 방에서 과장님과 또 몇 차례 미팅을 가졌었었습니다.

저하고 약속했던 진행, 잘되고 계십니까?

○김혜란 위원 이게 잘못 보면, 저는 제 지역구의 어떤 사안이기 때문에 제가 역사도 알고 이렇게 준비하는 과정, 또 진행되는 것하고 관심을 가져서 끝까지 챙겨야 되는 부분이 있습니다.

그런데 또 우리 지역구, 물론 지금도 지역민들이 보고 계시겠고 한데 우리 시립이 등한시돼서는 안 된다라는 말씀, 한 번 더 드리겠습니다.

이거는 39사 잉여금으로 진행이 되는 거는 다 알고 계시는 부분이고, 이 예산을 현대미술관이 들어옴으로써 밀린다든지, 방치 또 기타 등등 그런 사유로 딜레이가 돼서는 안 되겠다라는 말씀을 오늘 한 번 더 드리겠습니다, 과장님.

○김혜란 위원 사실은 국회의원님도 저번 주에 한 번 더 챙기시는 부분도 있었고 이거 절대로 우리 지역구에 들어오는 이런 문화시설을 놓쳐서는 안 된다라는 과제를 저한테 다시 주셨습니다.

그래서 꼭 될 수 있도록 신경을 좀 써주시고, 뭐 설계과정에서 BF 인증이 늦어졌다고 들었는데 이런 것 또한 사실은 집중을 안 했다라는 생각이 들어서 너무 화가 났습니다.

이 부분을 놓쳐서 몇 달이나 다시 딜레이 된다는 거는 있을 수 없는 일이다라는 말씀 한 번 더 드리면서 저하고 약속했던 1월 초에 꼭 조달청 서류 넣는 것까지 다 완벽하게 마무리 지어주시기를 바랍니다, 과장님.

부탁드리겠습니다.

○김혜란 위원 이상입니다.

○위원장 정순욱 수고했습니다.

또 질의하실 위원님, 김남수 위원님.

○김남수 위원 (구점득 위원을 향해) 위원님, 제가 간단하게 하겠습니다.

○구점득 위원 아, 예, 하세요.

○김남수 위원 김남수입니다.

고생 많으십니다, 국장님하고.

문화예술과장님, 내년 고향의봄 창작 100주년 사업이 많이 흩어져 있지만 의미 있는 사업이고 준비 잘하고 계시죠?

○김남수 위원 내년 100주년이라는 의미도 있지만 저희 위원님들 입장에서는 내년 선거가 있어서 저희보다는 문화예술과랑 의창구청에서 주가 돼서 모든 일정에 흔들림 없이 내년 사업들을 잘 챙겨주셨으면 좋겠다는 부탁의 말씀을 드립니다.

○김남수 위원 그리고 체육진흥과장님, 1646페이지입니다.

북면 장애인파크골프장 관련해서 몇 가지 질문과 당부의 말씀을 드리겠습니다.

지금 예산 3억이 올라온 거죠.

내역을 좀 설명을 부탁드리겠습니다.

○김남수 위원 파크골프를 즐기시는 장애분들의 어떤 수요, 요구가 있어서 이번에 예산 3억을 잡으셔서 편의시설, 필요한 시설들을 하시겠다고 하셨는데 잘하셨다는 생각을 드리고요.

그런데 설계할 때 어떤 장애인과 비장애인의 비율, 숫자라는 부분도 있겠지만 거기는 어쨌든 장애인분들께서 이용하시는 시설입니다.

어떤 단순비율적으로 시설을 넣는다, 이런 게 아니라 전반적으로 전체적으로 여기는 장애인 시설이 들어와야 되지 않느냐.

장애인분들 입장에서 쉼터면 쉼터, 화장실이면 화장실, 주차장이면 주차장.

왜냐하면 장애인을 위한 시설은 모든 비장애인까지 이용을 할 수 있다는 말이에요.

그런데 이걸 1 대 1이라든지, 1 대 1의 비율적으로 장애인·비장애인 시설을 이렇게 구분해서 설치를 해버리면 비장애인 시설로 되어있는 부분은 장애인들이 이용을 하지 못하지 않습니까?

그래서 좀 생각을 하실 때 고려를 이왕이면 장애인 시설로 예산이 3억에서 더 늘어나는 부분도 있을 수는 있겠는데, 사후적으로 이용하는 이용자 입장에서 보면 장애인이 비장애인 시설로 되어있는 부분을 이용하지 못하는 그런 불편사항이 발생할 수 있기 때문에 그런 면에서 시설들을 해주셨으면 부탁을 드리고요.

주차장 면수도 그런 거 같습니다.

정확하게는 모르겠지만 장애인이, 비장애인분들이 많이 오기 때문에 우리가 일반적으로 생각하듯이 그런 비장애인의 비율에 의해서 장애인 주차장이 아니라 거기는 100% 장애인 주차장이 되어야 되는 거죠, 어찌 보면.

거기서 별도로 비장애인의 주차 면수를 뺀다든지 그렇게 해야 되는데 지금 같은 경우에는 일반적인 건축이나 주차장의 비율에 따라서 비장애인 주차 면수가 훨씬 많고 장애인 면수가 몇 개 없는 거 같아요.

그 부분도 반대로 되어야 되지 않느냐.

전체적으로 장애인용 주차장인데 비장애인을 한다든지, 이렇게 가야 원래 취지의 목적에 맞는 시설들이 들어온다라고 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까?

○김남수 위원 늘리는, 당연히 노력하시는 것도 알고 있는데 접근을 그렇게 했으면, 다시 한번 말씀드리지만 장애인 시설은 비장애인도 이용할 수 있다, 만들어 놓으면 다 할 수 있는 거잖아요.

그렇지만 비장애인 시설을 만들어 놓고 일정 분리를 해버리면 장애인들은 거기를 못 가는 거죠.

이런 측면이 있는 부분을 생각하시면 좀 답이 있지 않을까, 그런 쪽에서 부탁을 드립니다.

말씀을 드리겠고요.

○김남수 위원 그다음에 북면 장애인파크골프장 관련해서 내년에 도체전이 있습니까?

거기에 따른 장애인파크골프 경기장으로 북면 장애인파크골프장이 사용될 계획이나 이런 게 있습니까?

○김남수 위원 없습니까?

○김남수 위원 아, 그런 부분도 있지만 지금 정규규격이 나오지 않는 시설이죠.

○김남수 위원 그 부분에 대한 일정 정도 협회 분들이나 또 문순규 의원님께서 지적을 하신 부분이 있습니다.

거기에 따른 정규규격에 맞는 파크골프장으로 조성하기 위한 계획이나 이런 거는 있습니까?

○김남수 위원 예, 충분히 이해도 하고 알겠습니다.

그러면 대체구장을 찾거나 만드셔야 되는 부분도 노력을 하셔야 되잖아요.

○김남수 위원 그러니까 그 장소가 환경유역청하고 또 취수원이라는 중요한 어떤 시설이기 때문에 시민들에 대한, 보편적인 시민들에 대한 그 부분도 침해하지 못하기 때문에 거기에 증개축이 되지 않는 부분이 있다는 것도 충분히 알겠습니다.

그렇지만 장애인파크골프장이 정규규격으로 있어야 될 부분도 우리가 고려해야 될 부분도 있지 않습니까?

그러면 대체부지라든지 향후 계획적인 부분들로 해서 그런 부분들에 대한 설득도 시키고 현재는 증개축을 못 하는 사정 설명드리고, 그러면서 대체부지를 찾아서 옮겨드리겠다든지 이런 계획을 가지고 적극적으로 행정을 해 주셨으면 좋겠다는 부탁을 드립니다.

○김남수 위원 이상입니다.

○위원장 정순욱 수고했습니다.

혹시 과장님, 만약에 체육대회를 하면 장애인체육대회도 같이 하게 되지 않습니까?

○위원장 정순욱 그러면 장애인체육대회를 할 때 장애인파크골프대회는 어디서 합니까?

○위원장 정순욱 그러니까요.

그러니까 그곳밖에 시설을 할 수, 체육대회를 할 수밖에 없는데 그 대회가 대회 규격에 맞지 않는다면 그것도 잘못된 거 아닙니까?

○위원장 정순욱 그러면 창원 시내 어디인가는 모르겠지만 장애인체육시설 파크골프 시설이 규격에 맞는 장소는 필요한 거는 사실 아닙니까?

○위원장 정순욱 거기에 대한 대안은 한번 장애인분들한테 계획을 알려주시는 게 더 합리적이지 않나, 생각을 합니다.

또 질의하실 위원님, 이원주 위원님.

○이원주 위원 반갑습니다. 이원주입니다.

페이지 1641페이지입니다.

민간행사사업보조 중에 창원시체육회 워크숍 및 체육인의 밤이 5천만 원 예산이 잡혀 있습니다.

이게 체육회 내부 워크숍이랑 행사성 사업인 것 같은데, 작년에 2천만 원이었던 게 어떻게 지금 3천만 원이 올라와서 5천만 원이 됐습니다.

그렇게 150% 정도 올랐는데 이렇게 예산이 올라간 이유가 있습니까?

○이원주 위원 그러면 매년 5천만 원이에요?

○이원주 위원 이 책자에서는 전년도,

○이원주 위원 아, 그러면 총액은 같다는 말씀이신 거네요?

○이원주 위원 아...

○이원주 위원 아, 추경에다가?

○이원주 위원 몇 월에 하는 겁니까?

일회성입니까?

○이원주 위원 각자 예산이 얼마씩 들어갑니까?

○이원주 위원 둘 다 2,500만 원씩 들어가요?

○이원주 위원 여기에 참여하는 인원은 몇 명입니까?

○이원주 위원 총인원이 168명인데 100명 정도?

○이원주 위원 음... 일단은 제가 가지고 예산상으로는 예산 차이가 많이 나서,

○이원주 위원 제가 질의 드렸던 내용이고, 그 내용은 한번 확인을 해보고, 확인해 봐야 될 거 같네요.

이 상세내역을 한번 받아 봐야 될 것 같습니다.

과장님, 상세내역 좀 챙겨주십시오.

○이원주 위원 예.

○이원주 위원 예산 사용한 내역을 주시면 될 거 같습니다.

이상입니다.

○위원장 정순욱 수고했습니다.

김경수 위원님.

○김경수 위원 김경수 위원입니다. 수고 많습니다.

먼저 오늘 세 가지 질의를 드리도록 하겠습니다.

1595페이지 보면 새물맞이 아트페스티벌이 있거든요.

있는데 이게 작년에 예산이 4천만 원 되어있다가 올해는 2천만 원 되었지 않습니까, 그죠?

여기에 대해서 간단하게 설명 한번 들어, 설명해 주십시오.

○김경수 위원 과장님 그러면 여러 가지 우리가 사업을 하고 나면 뭐 성과지표라든지 여러 가지 내용들이 좀 있어야 되는데 이게 전혀 그런 게 없이 예산만 4천에서 2천만 원 깎아 놓으면 참여율이 더 저조할 거 아닙니까, 그죠?

그런 거 같으면 부서에서 좀 검토를 해서, 이게 내가 보니까 생명예술축제라는 마산을 주제로 해서 여러 가지 내용들인 거 같은데, 보니까.

그런 성과가 없고 여러 가지 그게 없으면 전액 삭감을 하는 게 맞지, 2천만 원 낮춰서 또 사업을 한다, 이거는 좀 문제가 있는 거 아닙니까, 과장님?

어떻게 생각해요?

○김경수 위원 과장님, 먼저 답변에서 여러 가지 4천만 원 예산을 들여서도 이렇게 저조하고 나름대로의 참여율이 낮으면, 사실은 또 2천만 원 하면 너무 행사가, 이게 50% 삭감이거든, 그죠?

○김경수 위원 그래서 이런 면에서는 다시 한번 부서에서 검토하는 게 좋겠다는 이런 생각이 들어서 질의를 했습니다.

그리고 또 우리가 새물맞이 아트페스티벌이라는 주 내용이 뭐죠, 과장님?

○김경수 위원 그래 여러 가지 과장님이 말씀하셨는데 무슨 사업인지 와닿지가 않아요, 보면.

마산의 바다와 역사에 뿌리를 둔 생명예술축제 개최라는 그런 목적으로 하고 있는 것 같은데 좀 이렇게, 이래 놓으니까 이해도 안 가고 또 보면 축제에 여러 가지 참여도도 저조하고 하면 새롭게 부서에서 검토해 보는 게 좋겠다는 거에서 질의를 드렸습니다.

○김경수 위원 그다음에 문화육성과에 지금 성산패총 안 있습니까, 그죠?

이번에 예산을 갖다가 엄청 이렇게 올려서 내년에 사업을 하겠다고 올라왔거든요.

300%를 갖다가 증액을 했어요.

매년 이렇게 여러 가지 시·발굴 조사도 하고 하는데 올해 왜 이렇게 예산을 대폭 300% 올려서 하는지, 그에 대한 설명을 한번 부탁드리겠습니다.

○김경수 위원 과장님 여기에 4억을 투입한다, 그죠?

4억인데 4억을 투입해서 나름대로 사업규모 조사 완료를 해서 내년에 문화재 활용을, 그러면 그거 하고 나면 문화재 활용계획은, 앞으로 그거 해 놓고 나서 활용계획이 있습니까, 어때요?

이때까지 우리가 패총이 오래됐지만 우리 시민들이 그리 많이 가지 않고 이렇게, 나름대로 방문도 하지 않고 이렇거든요.

했는데 이렇게 여러 가지 발굴을 하고 예산을 갖다가 한 4억을 집중적으로 투입을 해서 한다는데 주로 그러면 4억의 예산이 문화재 발굴입니까?

안 그러면 그 안에, 위에 있는 리모델링입니까, 뭐죠?

○김경수 위원 했고?

○김경수 위원 그거는 그러면 발굴 안 한 지역은 여러 가지 용역이라든지 받아서 발굴을 할 것 아닙니까?

지금 발굴을 갖다가 내년부터 예산을 받으면 합니까, 어때요?

○김경수 위원 점차적으로 해왔거든.

해왔는데 어떤 유물이 나오고 그런 게 있었습니까, 이때까지?

어때요?

○김경수 위원 아니 그래 지금 여러 가지 성과도 좀 없었는데 내년에는 대대적으로 한번 해보겠다는 이런 생각 아닙니까, 그죠?

○김경수 위원 그게 우리 역사학자라든지 여러 분들이 유물을 찾기 위해서 여러 가지 뭐가 있었을, 무작정 하지는 않을 거 아닙니까, 그죠?

○김경수 위원 어째서 그걸 갖다가 내년에는 대대적으로 발굴을 하게 되죠, 그러면?

○김경수 위원 5만.

○김경수 위원 그러면 내년에 4억 들여서 하고 다음에 또 돈을 들여, 내나 그대로 예산을 투입해서 또 해야 된다는 이런 내용,

○김경수 위원 그렇게 하면 그런 유물이 어느 정도 가치가 있어야 되잖아요.

그런데 내가 볼 때는 이때까지 뭐 유물 발굴한 데 엄청난 돈이 들어갔겠는데?

○김경수 위원 얼마 정도 들어갔어요, 총?

○김경수 위원 그래서 과장님 참 이게 전체적으로 제가 이렇게 가볍게, 질문이 가벼운 질문이 될 수도 있는데 우리 시를 봐서는, 안 그렇습니까?

지금 여러 가지 앞으로 창원박물관도 짓는다, 뭐 이런 이야기도 나오고 있는데 그런 예산을 투입해서 이때까지 과장님 말씀대로 특별한 유물이 안 나왔다, 이런 것도 좀 그거 해야 될 거 같은데 계속적으로 하는 사업이 맞나, 이래 생각해서 질의를 드렸습니다.

일단은 제가 이해를 하겠습니다.

한 가지만 더 질의를 드리겠습니다.

체육진흥과에 제17회 부마민주항쟁기념 행사에 팔룡산 걷기대회가 있는데 이게 예산이,

(「페이지」하는 위원 있음)

1640페이지 체육진흥과.

예산이 2천만 원 하다가 6천만 원이라.

6천만 원인데 왜 이렇게 예산이 81%가 증가했죠, 과장님?

1640페이지.

○김혜란 위원 도비 2,800 매칭 사업.

○김경수 위원 예, 81%나 늘어났어요.

○김경수 위원 매칭인데 그걸,

○위원장 정순욱 마이크 좀.

○김경수 위원 왜 그래 이게, 우리가 보통 보면 이렇게 큰 금액이 늘어나지는 않거든요, 그죠?

○김경수 위원 그런데 보면 현재 81%가 증가했어요.

뭐 역사적인 의미는 있죠.

있는데 내년도에 특별한 그게 있냐 이 말이죠.

왜 그렇게 금액을 81%를 증액했느냐 이 말이죠.

과장님이, 국장님이 설명하시려고?

설명 한번 해보세요.

○김경수 위원 그래 그런 사업에 대해서 우리 위원님들이 수시로 지적을 하지 않습니까, 그죠?

도 매칭사업에 대해서.

○김경수 위원 우리는 무조건 도에 뭐 하면 따라야 되는 그런 형태 아닙니까, 그죠?

○김경수 위원 그래서 이게 우리가 걷기대회 외에 다른 뭐 특별한 행사를 하는가 싶어서 제가 질의를 드리는 겁니다.

왜냐하면 이때까지는 금액이, 이게 3배나 늘어났잖아요, 3배.

○김경수 위원 예, 말씀하십시오.

○김경수 위원 비율이 어떻게 된다고요?

과장님 비율이 얼마, 50 대 50이면 어떻게 돼요?

○김경수 위원 도비가 줄었고,

○김경수 위원 좀 이해가 안 되는데, 이해가 안 되고.

아니 그래 걷기대회에 지금 전체적으로 그렇게 다 털고, 현재 팔룡산 걷기대회에 6,350만 원이잖아요, 그죠?

○김경수 위원 그 금액이 엄청 들어가는데, 이 주최는 어디서 해요?

○김경수 위원 그러면 참여인원은 얼마 정도 돼요?

○김경수 위원 예?

○김경수 위원 3,500명.

○김경수 위원 우리가 여러 가지로 지금 걷기대회가 많지 않습니까, 그죠?

○김경수 위원 많고, 또 나름대로의 예산 규모가 좀 비슷해야 되는데 다른 데보다 이게 좀 많을 건데 여기에 예산이 지금?

다른 데 걷기대회보다는, 그죠?

참여인원을 지금 그렇다고 하니까.

하여튼 저는 이렇는데 다른 뭐 특별히 내년에 부마항쟁기념행사 팔룡산 걷기대회 대회에 특별한 건 없는데 그대로 시행이 되는데 이 금액이다 그죠?

○김경수 위원 그러면 제가 그것만 한번 볼게요.

다음에 제 방으로 그거 한번 갖다주세요.

올해 했던, 팔룡산 걷기대회 했던 정산서라든지 참여하고 했던 정산서 한번 갖다주십시오.

○김경수 위원 이상입니다.

○위원장 정순욱 수고했습니다.

또 질의하실 위원님, 구점득 위원님.

○구점득 위원 수고 많으십니다.

세입 부분부터 말씀드리자면 시티투어의 세입예산을 왜 항상 3회 추경에 이렇게 기록하는지 모르겠어요.

매년, 제가 지난해에도 본예산에 좀 하라고 했는데 아직도 지금 미편성 해놨거든요.

그거 꼭 내년에는 본예산에 해주십사 부탁드리고, 그다음에 몇 페이지냐 하면 문화예술과입니다.

페이지 수는 1589페이지고요.

소년소녀합창단 수송차량 임대료가 9,600만 원이었는데 이게 잔액이 다른 데보다 좀 많이 남는 이유로, 남는 이유가 뭔지 모르겠어요.

22년도는 600만 원 정도, 23년에는 2,200만 원, 24년에는 2,200만 원 이렇게 남았거든요.

이렇게 집행잔액이 남는 이유가 뭡니까?

○구점득 위원 아, 단원.

○구점득 위원 그다음에 밑에 보면 일반보조금에서 시립예술단 급여가 지금 여기도 인건비가 조금 많이 잔액이 남고 있는데 이게 인원수는 줄고 있는 거는 맞아요.

22년도에 299명, 23년도 241명, 지금은 230명 정도 되는데 100억 원에 가까운 예산편성을 해 놓고 집행잔액이 24년도에는 6천만 원 정도가 남았거든요.

그래서 이거는 편성에 있어서, 효율적으로 다른 데 쓸 수 있도록 편성에 있어서 조금 더 신경 쓰셔야 할 거 같습니다.

○구점득 위원 그다음 질문드리겠습니다.

1644페이지입니다.

지금 민간단체 법정운영보조비로 해서 신규로 올라, 신규가 아니고, 신규인 것 같습니다.

지정스포츠클럽 운영 7,500만 원이 있는데 이 예산은 어떻게 해서 편성되었나요?

체육진흥과입니다.

○구점득 위원 그러면 국비가 끊어졌으면 도비 시비 매칭이, 지금 창원시 재정으로 봐서는 시가 안고 가는 민간보조사업들이 넉넉지 않아요, 맞죠?

○구점득 위원 위탁사업비도 마찬가지지만 지금 26년 본예산에는 신규사업이라고는 생각을 하지 말아야 됩니다.

왜냐하면 4조 130억이라는, 편성되었다고 예산은 그렇다 하지만 가용재원은 1,200억이거든요.

그러면 창원시 예산은 1,200억짜리에요.

거기에서, 여기에서 신규사업들이 이렇게 만들어 내어지면, 지금 그 밑에 있는 것도 마찬가지입니다.

창원대 벚꽃마라톤대회도 역시 이것도 신규사업인 것 같거든요, 이것도 넣고.

지금 26년 본예산 편성표에 과장님 한번 보십시오, 국장님도.

지금 지방보조관리위원회 심의 결과 한번 보십시오.

(자료 들어 보이며)

여기에 721개의 민간보조사업들이 있는데 여기에서 심의한 결과 매우미흡, 미흡들이 이렇게 많이 편성되어 있음에도 지금 여기에 또 신규사업을 만들어 낸다, 여기에 대해서도 검증도 아직 다 안 했잖아요.

다 되었습니까?

아니지 않습니까?

그런데 신규사업들을 이렇게, 지금 앞서 팔룡산 걷기대회도 그렇습니다.

제일 단거리인 거를, 걷기대회 중에서는 제일 단거리입니다, 거기가.

수원지 올라가는 길이니까.

공설운동장에서 올라가는 길이에요.

그게 지금 매년 시 행사로 하다가, 도비 보조금까지 받아서 매년 지금 행사비가 늘어나고 있거든요.

이런 행사비 보조금으로 인해서 창원시 재정은 더 거덜 나게 생겼는데 우리 예산 삭감조서 넣기 전에 여기 국에 신규사업 있는 거 전체 해서 왜 신규사업 편성했는지 편성표하고 같이 한번 주십시오.

올해는 무엇보다도 시민 안전, 환경, 이런 데에 갖다 붓지 않으면 안 돼요.

그리고 기반 도로, 농로, 축대, 기후의 변화로 인해서 오는 이런 것들에 대한 우리가 예비비에 대한 이런 경각심을 가져야지, 지금 여기에 721개의 민간보조사업에도 다들 심의를 받지 못하고 이렇게 편성되어 있는데 여기서 신규사업이, 잠깐 봐도 신규사업 맞는 거 같은데 이런 부분에 대해서는 국장님 한번 예결위, 우리 뭡니까?

예산 조서 하기 전에 한번 주십시오.

○구점득 위원 예.

○구점득 위원 그 벚꽃마라톤대회는 어디서 합니까?

이거는 또 장소가 어딥니까?

지금 마산·창원·진해에 걷기대회, 달리기 대회가 몇 개가 있습니까?

그것부터 주십시오.

○구점득 위원 그렇게 하고도 꼭 부족해서 이걸 꼭 해야 될 것 같으면 한번 보고요.

아니면 만들지 마십시오.

이게 1,500이면 내년에 2천만 원이 되고 3천만 원이 되는 거잖아요.

그러면 창원시 예산 어떻게 되는 줄 알아요?

1,200억이 아니라 나중에 200억이 될 겁니다, 아마.

○구점득 위원 지금 여기에 보세요.

(자료 들어 보이며)

이 대형 사업비 해서 인건비 전부 다 옆에 밑에 내놨잖아요, 9개월 치의 인건비.

○구점득 위원 본예산에 12개월 인건비도 편성을 못 하고 있는데 여기다가 또 신규사업을 만들어서 이래 하는 거는 맞지 않습니다.

이거는 어느 시민, 어느 단체에 여쭤봐도 이거는 그렇게 결론을 낼 수밖에 없으니까 여기에 대해서 신규사업 목록하고, 뭡니까?

편성한 이유, 사유, 그거 한번 주십시오.

○구점득 위원 여기까지입니다.

○위원장 정순욱 수고했습니다.

박해정 위원님.

○박해정 위원 수고 많습니다. 박해정입니다.

먼저 세입 관련해서 몇 가지 질문드리겠습니다.

관광과에서 돝섬 공유재산임대료가 아마 1억 6천 정도 감액된 것으로 되는데 그 이유가 무엇인지, 체육진흥과에서 사용료수입이 7억 천만 원 정도 감액했는데 그것부터 먼저 답변 좀 부탁드립니다.

○박해정 위원 간단하게 해 주세요.

길 거 같으면 저한테 개인적으로 설명해 주시면 되고요.

○박해정 위원 과장님 그거,

○박해정 위원 예, 그렇게 하세요.

관광과는 돝섬 공유재산임대료를 줄였더라고.

○박해정 위원 그래요, 알겠어요.

이거 다음에 되면 잡히면 또 추경 잡으면 되니까.

체육진흥과도 사용료수입에 대해서 본예산은 안 잡았지만 항시 보면 이런 수입을 적게 잡아서 우리 예산 운영을 어렵게 만들고 있어요.

그래서 내가 본예산이 줄어든 이유를 물어본 건데, 혹시나 나중에 추경을 통해서 세입이 들어오는 거는 빨리빨리 잡아주셔야 되는 거예요.

그래야 우리가 재정 운용을 할 수 있어요.

○박해정 위원 예.

○박해정 위원 아...

○박해정 위원 그래 알겠어요.

하여튼 무슨 뜻인지 알겠죠?

세입에 대해서도 본예산에 반영이 안 된 것은 혹시나 반영이 되면 빨리빨리 추경으로 잡아주셔야 돼요.

세출 관련해서 1631쪽에 보니까 전담여행사를 선정하는데 이게 전년도 2,800만 원에서 8천만 원으로 5,200만 원이 증액됐어요.

전년도 설적이 어떻게 되나요?

○박해정 위원 그런데 올해 들어서 전담여행사를 2,800만 원에서 8천만 원으로 5,200만 원을 증액했는데 그 사유를 말씀해 주세요.

○박해정 위원 정확하게 제가 거기에 대해서 어떻게 해서 그걸 활성화시킬 건지 5,200만 원을 추가 투입하는데 성과가 어떻게 날 것인지 생각이 좀, 예측하기 좀 힘들거든요.

별도로 보고해 주세요, 예산 마지막 그거 할 때까지.

○박해정 위원 군항제 행사운영비가 1634쪽에 4,500만 원 행사운영비가 증액이 됐어요.

이거는 또 왜 그렇죠?

○박해정 위원 아, 모아서 했다?

○박해정 위원 알겠어요.

증액 관련해서 진해벚꽃로드 관광경관 명품화 사업해서 4억에서 35억이 불었어요.

무려 695% 정도나 불었는데 이거는 또 왜 이렇게 갑자기 많이 불었죠?

○박해정 위원 국도비에요, 이거?

올라간 게?

○박해정 위원 아, 35억이?

○박해정 위원 선수단 숙소운영비도 3,500만 원을 올렸어요, 올랐어요.

아니지, 이게 3,500% 올린 거예요.

4천만 원에서 1억 4,400으로 됐어요.

선수단 숙소운영비 이거는 뭐예요?

○박해정 위원 몇 페이지인가 모르겠는데, 내가 적다 보니까.

선수단 숙소운영비라고 있는데 전년도 4천만 원에서 1억 4,400으로 올렸어요.

그것도 별도로 보고해 주세요.

NC 거는 빼고요.

금방 구점득 위원님께서 잠깐 얘기를 하셨습니다.

지방보조사업 평가제도라는 게 있죠?

우리 지방보조금 관리기준 28조에 보면 이 기준이 명시가 되어 있습니다, 국장님.

성과평가가 ‘매우미흡’한 게 우리 시에서 10건이 발생됐어요.

유지필요성 평가가 ‘매우미흡’ 한 게 4건이나 발생됐어요.

성과평가가 ‘매우미흡’한 것은 앞으로 예산을 삭감하거나 보조금 지원을 중단하라고 되어 있어요, 이 기준에 따르면.

그리고 유지필요성 평가에서 ‘매우미흡’을 받은 네 가지 사업에 대해서는 받은 보조금 폐지를 검토해야 할 사안이에요.

이게 지금 지방보조금 관리기준 28조에 규정이 되어 있는 겁니다.

아시죠?

○박해정 위원 어떻게 하실 건가요?

○박해정 위원 그게 이미 다 나와 있어요.

보면 경남독립영화제도 있고 마산문학발간도 있고 가고파여름문학축제도 있고, 쭉 있어요.

그거 데이터 받으셔서 어떻게 할 것인지 보고해 주세요.

아니면 우리가 깔 테니까.

○구점득 위원 편성이 0원으로 되어 있어요.

○박해정 위원 아, 편성 0으로 되어 있어요?

○박해정 위원 아, 그렇습니까?

내가 그걸 못 본 모양입니다.

어쨌든 간에 이번에는 이 기준에 따라서 그래 되었다면, 지방보조금 받는 사업들이 엄청 많잖아요, 우리가 주는 사업들이.

○박해정 위원 그런 것들을 잘 평가해서 이런 ‘미흡’이나 이렇게 되어서 보조금이 중단되거나 폐지되는 사안이 없도록 잘 좀 관리를 했으면 좋겠어요.

○박해정 위원 이게 정말 우리 전체적인 지방재정에 있어서 지방보조금 문제가 계속적으로 나오고 또 우리 시 같은 경우는 예산담당관으로 계셨으니까 너무 잘 알 것 아닙니까?

예산 문제가 심각하기 때문에 이런 문제들을 잘 평가해서 관리도 잘 하고 해야 할 필요가 있다고 생각을 합니다.

아까 체육진흥과에 말씀드렸던 그 내용, 별도로 와서 말씀해 주십시오.

○박해정 위원 지금요?

○박해정 위원 예.

○박해정 위원 아, 그래요?

○박해정 위원 알겠습니다.

우리 지금 현재 국장님, 축제 건수가 보니까 23년도 24년도 계속 불어났어요.

그러면 25년도 상황은 지금 어떻게 되는지, 그리고 26년도는 어떻게 되는지 그거 지금 파악되어 있으면 말씀해 주시고, 아니면 별도로 보고해 주세요.

○박해정 위원 예, 이상입니다.

○위원장 정순욱 수고했습니다.

강창석 위원님.

○강창석 위원 반갑습니다. 강창석 위원입니다.

관광과 1624페이지 말도 많고 탈도 많던 짚트랙 시설물 관리위탁 용역에 2천만 원 확보되어 있는데,

(「몇 페이지」하는 위원 있음)

1624페이지에 보면 있습니다.

용역 2천만 원 지금 되어 있잖아요.

언제 용역,

○강창석 위원 예.

○강창석 위원 아, 시설물 관리위탁이고?

○강창석 위원 아, 시설관리는 계속 우리가 지금 하고 있다 그죠?

○강창석 위원 언제까지 계속할 겁니까, 이거?

○강창석 위원 그런데 시설물 관리를 계속하는 게 그 짚트랙을 앞으로 지속적으로 창원시가 운영을 하겠다 이런, 이게 운영을 해도 되느냐 안 해야 되느냐.

이게 짚트랙을 다음에 창원시가 인수를 완전히, 소송이 끝나고 나서 창원시 소유가 되게 되어서 이 짚트랙이 사실상 관광자원으로써 활용 가치가 없다면 폐쇄를 시켜야 되거든요.

철거를 해야 된다는 말입니다.

그런데 계속적으로 예산을 들여서 관리를 하게 되면 예산 낭비 후에 마지막에 가서는 예산만 낭비하고 아무 실효성이 없는 거거든요.

지금부터라도 어떤 우리 시가 앞으로 소송이나 모든 게 끝났을 때 이 시설을 지속적으로 관광상품화할 것인지를 판단을 해야 된다, 지금은.

그래서 자꾸 시설투자나 예산을 투입해야 되는 부분이지 막무가내로 어떤, 아직도 끝나지 않았고 이 시설물이 노후화되니 지금부터 계속적으로 관리만 자꾸 한다면 나중에 되면 큰 문제가 생길 수 있거든요.

예산만 버리고 아예 시설물을 쓰지도 못하는 그런 부분이 되니까 지금 부서에서 빨리 이런 부분도 용역 줄 때, 정말 지금 너무 오랫동안 이게 작동을 안 했기 때문에 용역 할 게 충분하게 있다고 보거든요.

나중에 이게 배보다 배꼽이 더 클 수 있는 그런 문제가 있으니 판단을 좀 잘해서 해 주시기를 바라고 이 부분이 우리 관광상품, 관광산업홍보물에도 창원시 관광홍보물에도 짚라인이 들어가 있죠?

○강창석 위원 아, 뺐습니까?

○강창석 위원 혹시나 또 가동이 안 되는데 이게 계속적으로 팜플렛이나 그냥 그대로 하다 보면 그 안에 들어 있으면 우리 창원시를 찾는 관광객들이 그걸 보고 작동도 안 되는데 헛걸음할까 싶어서 그런 부분을 관심 있게 좀챙겨주시고, 그리고 문화관광해설사 배치심사위원이라고 있어요.

○강창석 위원 이게 우리가 문화관광해설사를 배치하는데도 심사해서 합니까?

○강창석 위원 아니 뽑을 때 말고.

○강창석 위원 아, 배치할 때도 한다고요?

○강창석 위원 아, 그래요?

그러면 심사인 거네요?

○강창석 위원 아, 이거는 배치할 때 하는 게 아니고 그 기준을 선정할 때 그 심사위원입니까?

○강창석 위원 아, 그렇습니까?

그리고 창원에서 한 달 살기, 1629페이지 보면 창원에서 한 달 살기.

한 달 여행하기, 한 달 살기가 아니고.

보통 보면 한 달 살기 하는데 한 달 여행하기 참가 지원해서 2,200만 원 되어 있는데 작년에 창원에서 한 달 동안 여행하신 가족이 몇 가족 됩니까?

○강창석 위원 80명?

○강창석 위원 한 달 동안 있었다고요?

○강창석 위원 그러면 이게 타이틀은 창원에서 한 달 여행하기인데,

○구점득 위원 2박 3일, 3박 4일.

○강창석 위원 보통 뭐 기준이 없다 그죠?

며칠 있든지 아니고, 그냥 창원에 와서 하룻밤 자고 여행하면 다 치는 겁니까?

○강창석 위원 그런데 좀 이상하잖아요.

한 달 여행하기 참가자 지원 이래 되어 있는데, 한 달 그렇게 해 놓으면 한 달 동안 창원에서 머물고 관광을 해야 되는 그런 분을 하는 줄 알았는데 일주일 단위로 한다든지 이틀 단위로 한다든지,

○강창석 위원 그 기준은 어떻게 잡아요?

○강창석 위원 그러면 작년에도 2,200만 원 정도 소진이 됐네요, 그죠?

○강창석 위원 2,200만 원 소진됐으면 앞으로 이런 사업이 그 정도의, 2,200만 원 정도 해서 우리 창원에 한 달 동안 여행하기에 참가했던 사람들이 많다면 앞으로 예산을 더 늘려서 더 홍보를 많이 해서 이걸 더 늘려야 하는데 똑같은 예산을 한다는 거는,

○강창석 위원 아... 그래서 이게 보니까 별로, 어떤 의미에서 보면, 이거 말고 우리 하는 게 많았었거든요, 옛날에.

다 안 나왔는데 관광버스, 관광을 창원시에 한 번 왔을 때 관광버스에 음식을, 식사를 하고 하면 지원을 해 주는 사업도 많이 있었다 아닙니까?

○강창석 위원 있어요?

○강창석 위원 그런데 이게 잘 되려고 하면 좀 이렇게, 제주도는 같은 데는 한 달 살기 이런 것도 많이 하더라고요.

그런데 이거는 단순하게 어떤 이 사업을 달성하기 위해서, 물론 도의 규정이 있다 하니 규정에 따라서 하겠지만 정말 창원에서 머무르는 관광객으로서, 관광객이라는 게 자고 먹고 해야, 머물러야 하는데, 떠나는 거 말고.

그렇게 위해서는 물론 2박 3일도 맞습니다만 좀 더 구체적으로 그런 부분에 계획을 좀 더 세워서, 물론 도비를 받으니까 도 거기에 따라서 하겠죠.

○강창석 위원 그런데 이때까지 우리 한 달 동안 했던, 지급했던 가족 단위나 그런 자료 있죠?

○강창석 위원 그거 좀 부탁드리겠습니다.

○강창석 위원 이상입니다.

○위원장 정순욱 수고했습니다.

또 질의하실 위원님, 안 계시죠?

그러면 제가 몇 가지만 질의를 하도록 하겠습니다.

지금 현재 창원에 있는 문화원이 세 군데가 있습니다.

세 군데가 있는데 이 문화원을 운영하고 있는 비용이 지금 일률적으로 다 똑같이 나오고 있거든요.

이렇게 하는 이유가 뭡니까?

○위원장 정순욱 그러면 진해문화원의 생활 부분은 다 이전이 되었습니까?

○위원장 정순욱 창원에 보면 메세나 사업을 지금 현재 경남도에서 하지 않습니까?

○위원장 정순욱 하는데 저희들 창원시에 매칭을 하고 있는 게 이거를, 어느 정도 됩니까?

수준이?

○위원장 정순욱 그래서 여기에 대해서는 3개년 간 매칭한 내용을 저희들한테 주시기를 부탁드리겠고,

○위원장 정순욱 그리고 이번에 메세나 부분이 매칭, 단무장 관계에 대해서 제척을 해야 되는데 이분들이 제척을 안 하고 들어와 버려서 문제를 유발했는데 여기에 대한 어떤 패널티가 있어야 하지 않냐는 생각이 들거든요.

그 점에 대해서 어떻게 생각하십니까?

○위원장 정순욱 그래서 다 아는 것하고 같이 일을 하는 것 하고는 차이가 있지 않습니까?

그런데 그렇게 하는데도 불구하고 이해관계자가 제척 사유를 창원시에다가 알려야 될 의무가 있는데 그걸 알리지 않고 숨기고 들어온다는 자체가 문제가 있는 것 아니냐는 거죠.

그래서 거기에 대해서는 조금은 고민을 했으면 좋겠다고 생각하고, 가능하면 3년 전으로 환원을 하는 게 맞지 않느냐, 거기에 대한 책임을 져야 된다고 생각하고 있고요.

그리고 이번에 보면 체육협회에 대한 예산이 너무 많이 증액이 됐는데 이런 경우가 왜 그렇습니까?

지금 거의 다가 체육 워크샵 같은 경우도 보면 작년에 결산 추경에 들어온 거였거든요.

그때도 보면 구점득 위원이 삭감을 주장했고 이렇게 했었는데 그런 부분이 다 빠지고 지금 들어 와있고, 보면 이게 체육대회에 참가하는 금액의 증감은 적은 데 비해서 사무국 인건비라든지 뭐 운영비 이런 여러 가지의 어떤, 협회장대회 지원 이런 어떤 여러 가지 부분이 똑같은 포션을 많이 차지하고 있는데 체육에 대해서 왜 이렇게 유독 많은 지원이, 몇억이 지금 증가되는 이유가 뭡니까?

○위원장 정순욱 체육, 창원체육회 워크숍을 하면 거기에 산하단체들이 돈을 내어서 해야 되는 것 아닙니까?

단체장들이요.

그거를 갖다가 이번에 3천만 원을 또 올리고 있어요?

○위원장 정순욱 그거는 체육인의 밤하고 이게 분, 그거 되고 있잖아요.

그리고 이런 부분은 아니라고 보거든요.

그리고 우리가 보면 지원을 해야 될 것은 스포츠 국제교류라든지 이런 부분에 지원을 많이 해야 되는데 그런 부분에 대해서는 지원, 스포츠인들을 만나면 교류사업에 대해서 지원사업을 많이 해달라고 항상 그렇게 얘기를 하고 있는데 교류에 대한 지원은 줄어, 그렇게 많이 지원이 안 되고, 뭐 급여 인건비 인상이라든지 활동 지원이라든지 이런 데에 대해서는 막 2천만 원씩 이렇게 올라가고 있거든요.

그리고 경기단체 육성지원비 이런 것도 보면 마찬가지거든요.

우리가 보면 이 부분도, 대한체육회도 이 부분이 마찬가지였지 않습니까?

문제가 돼서 이런 어떤 상황이 발생한 거였든요.

창원시도 보면 이런 부분에 대해서는 책임을 져야 된다고 생각하거든요.

아니 보면 산하단체장들은 아무 내는 부분도 없이 단체장을 가지고 있는 거잖아요.

○위원장 정순욱 그리고 워크샵 같은 경우는 진짜 그렇게 하면 안 되거든요.

이거는 그런 비용이 아니지 않습니까?

여기에 대해서 정확하게 자료를 주십시오.

주시고, 그리고 교류전에 대해서도 자료를 주시고 인건비 인상이라든지 사무국 운영비용 이 부분, 그리고 생활지도자 활동지원금 증액되는 부분에 있어서 저한테 자료를 주시길 부탁드리겠습니다.

○위원장 정순욱 한은정 위원님.

○한은정 위원 1633페이지고요.

관광과에 창원시 빛거리, 여기 신규사업은 뭔가요?

저희 기존에 알고 있던 그 빛거리가 아닌가요?

○한은정 위원 아, 추경에 잡아서,

○한은정 위원 그러면 올해에 빛거리도 금액이 6억이었었나요?

○한은정 위원 그러면 5천이 오히려 줄은 택이네요?

○한은정 위원 그러면 지금 빛거리가 벌써 10년 차가 이제 11년 차로 넘어가는 거잖아요.

○한은정 위원 한번 이렇게, 빛거리가 진짜 필요로 하는 건지 만족도에 대해서는 한번 모니터링이나 시민들의 간담회라든지 한번 해보신 적은 있습니까?

○한은정 위원 상남동 분수광장 경우는 금액 예산도 적고 뭘 하다 보니까 진짜, 아마 국장님 지나가다가 보시면 조금 부끄러울 정도로 빛거리가 만들어져 있거든요.

대신 벤치는 예산이 적어서 원형 앉는 의자를 반달로 만들어 놓은 상황이기도 하고 그리고 전선을 감아 놓은 게 그 어느 것도 하나 막을 수도 없는, 훤히 나무 아랫부분의 흙바닥이 드러나고 하던데, 오히려 돈을 지금 어디에 써야 하는지에 대한 분수광장을 이용하는 젊은 층은 도대체 빛거리는 우리는 필요 없는데, 오히려 이런 거를 좀 잘해 주면 좋겠는데, 빛거리 이게 지금의 현재 분수광장 같이 할 거 같으면 안 하는 게 진짜 맞잖아요.

아니면 한쪽에다가 우리가 몰아준다든지, 지금 빛거리가 시민을 위한 빛거리인지 아니면 단순히 그 근처의 상인회를 위한 빛거리인지 먼저 정리가 되면 누구를 위해서 어떻게 할까라는 방향이 다시 나오지 않을까 하는 그런 생각이 있습니다.

우리 지금 빛거리는 시민을 위한 빛거리인가요, 아니면 우리 상인회를 위한 빛거리입니까?

○한은정 위원 그러면 빛거리 11년, 10년이 넘었으니까 어디 조금 더 잘하는 지자체가 있다든지 아니면 더 잘하는, 우리 담당께서 프라하를 다녀오시든지, 바꾸지 않고 그대로 할 거 같으면 진짜 고민이 필요합니다.

그렇죠?

이런 얘기 많이 들으실 거 같은데 6억이라는 예산으로 그 빛거리를 보면 다들 깜짝 놀라시지요.

금액을 몰라서 다들 시민분들이 그냥 그러고 계신다고 저는 판단하고, 빛거리는 한번 터닝포인트가 되는 해가 되었으면 합니다.

○한은정 위원 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 정순욱 더 이상 질의가 없으,

○박해정 위원 추가, 하나만.

○위원장 정순욱 박해정 위원님.

○박해정 위원 체육진흥과에, 아까 시설관리공단에 대해서 잠깐 얘기했는데 이 사업이 어차피 지금 체육진흥과에서 진행하는 거기 때문에 말씀드립니다.

1645쪽에 보면 실내체육, 실내수영장 노후시설 개선공사하고 경영풀 보수공사가 들어갑니다.

34억하고 16억이 들어가는데 이번에 공사할 때 제발 좀 제대로 공사해서 앞으로 한 10년 동안은 수영장 공사가 없도록 좀 해 주세요.

계속 휴관하고 하니까 이용자들 불편이 엄청나고 민원이 엄청 많습니다.

과장님 아시죠?

○박해정 위원 이번에 확실히 공사감독 해서 이 정도 우리가 돈을 들여서 하면 제대로 공사할 수 있도록 잘하셔야 됩니다.

○박해정 위원 예, 앞으로 10년 동안 공사 또 생기고 이런 거 절대로 있으면 안 돼요.

○박해정 위원 그래 좀 해 주시고요.

관광과에 아까 제가 전담여행사 말씀드렸는데 그거 추가 보고할 것 있으면 저한테 해 주시고요.

저는 어떤 고민이 있냐 하면 이런 전담여행사를 통해서 창원에 관광을, 관광객들을 모으고 숙박 하룻밤 자면서 소비하게 만들고 하는 것도 중요하겠죠.

그렇지만 우리가 관광개발 사업에 보면 올해 나름대로의 성과를 냈던 사업들에 대해서 예산을 어떻게 타서 내년에는 좀 더 크게 만들어서 그런 사업을 통해서 어떻게 타지에 있는 분들을 우리 창원의 관광으로 이렇게 모실 건가에 대한 고민이 좀 부족한 거 같아요.

그거는 물론 어반페스타 같은 이런 좋은 사업들을 키워야 될 문제는 저번에 제가 보고 때 말씀드렸기 때문에 그런 것들을 앞으로 추경 때 어떻게 잘해서 이런 여행사를 통해서 이런 것보다는 우리가 이런 행사들을 크게, 좋은 행사, 콘텐츠가 괜찮은 것들을 통해서 유입할 수 있도록 만들어 주는 게 중요하다고 생각을 해요.

그런 것들은 앞으로 과장님이 잘 챙겨서 추경에 편성해서 좀 크게 할 수 있는 방법들을 고안해 주시면 좋겠어요.

○박해정 위원 그리고 우리가 또 관광, 창원의 관광을 알리는 데 있어서 관광달력 같은 경우도 중요한 구실을 합니다.

이번에 500만 원 가지고, 우리 과 사업비 남은 거 가지고 조그맣게 만든다 하는데 이것도 내년에는 좀 더 정상적인 추경을 해서 만들어서 우리 창원에 정말 좋은 관광지들을 안내하는 데 도움이 됐으면 좋겠습니다.

꼭 좀 챙겨주세요.

○박해정 위원 이상입니다.

○위원장 정순욱 수고했습니다.

이상으로 더 이상 질의가 없으므로 문화관광체육국 소관의 예산안에 대한 질의를 종결합니다.

국장님을 비롯한 공무원 여러분, 모두 수고했습니다.

다음 회의 준비와 자리 이석을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

(15시51분 회의중지)

(16시21분 계속개의)

○위원장 정순욱 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

이어서 문화시설사업소 소관에 대하여 심사하도록 하겠습니다.

이쾌영 문화시설사업소장님 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 정순욱 이쾌영 소장님 수고하셨습니다.

이어서 문화시설사업소 소관에 대해 일괄 질의·답변하겠습니다.

2026년도 창원시 예산안 책자 일반회계 세입예산 1863페이지, 세출예산 1864페이지에서 1890페이지입니다.

질의하실 위원님은 페이지를 말씀하신 후 질의하여 주십시오.

없습니까?

더 이상 질의가 없으므로 문화시설사업소 소관 예산안에 대한 질의를 종결합니다.

존경하는 동료 위원 여러분, 소장님과 관계 공무원 여러분, 모두 수고하셨습니다.

다음 의사일정을 안내해 드리겠습니다.

내일 오전 10시부터 도서관사업소, 기후환경국, 도시정책국, 창원문화재단, 창원FC 소관 2026년도 예산안 및 기금운용계획안 예비심사가 예정되어 있으니 회의 진행에 차질이 없도록 협조 부탁드립니다.

이상으로 제148회 창원시의회 제2차 정례회 문화환경도시위원회 제4차 회의 산회를 선포합니다.

(16시26분 산회)