제140회 창원시의회(임시회)
창원시의회사무국
일시 2025년 1월 20일(월) 11시
장소 의회운영위원회 회의실
의사일정
1. 2025년도 의원연구단체 등록(취소) 및 연구활동계획 승인 등 심의의 건
심사된 안건
1. 2025년도 의원연구단체 등록(취소) 및 연구활동계획 승인 등 심의의 건(의장 제의)
(11시02분 개회)
○위원장 이해련 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 제140회 창원시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개회하겠습니다.
위원 여러분 바쁘신 일정에도 오늘 회의에 참석해 주셔서 대단히 감사합니다.
원활한 회의 진행을 위해서 오늘도 많은 협조 부탁드리겠습니다.
먼저 수석위원으로부터 보고사항이 있겠습니다.
수석전문위원께서는 보고해 주시기 바랍니다.
○수석전문위원 박주호 수석전문위원 박주호입니다.
보고사항을 말씀드리겠습니다.
2025년 1월 14일 창원시의회 의장으로부터 2025년도 의원연구단체 등록(취소) 및 연구활동계획 승인 등 심의의 건이 우리 위원회에 회부되었습니다.
이상 보고를 마치겠습니다.
○위원장 이해련 박주호 수석전문위원님 수고하셨습니다.
1. 2025년도 의원연구단체 등록(취소) 및 연구활동계획 승인 등 심의의 건(의장 제의)
(11시03분)
○위원장 이해련 그럼 의사일정 제1항 2025년도 의원연구단체 등록(취소) 및 연구활동계획 승인 등 심의의 건을 상정합니다.
이번 안건은 5개 연구단체의 등록과 2개 연구단체의 등록 취소 그리고 8개 연구단체의 연구활동계획 승인 및 연구활동비 지원 등이 되겠습니다.
먼저 연구단체의 등록 및 등록 취소의 건을 심의하도록 하겠습니다.
위원 여러분들께서는 배부해 드린 자료를 참고해 주시고 위원님들의 질의에 대한 답변은 의사입법담당관께서 해 주시기 바랍니다.
먼저 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
본 안건에 대해 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
없습니까?
(「예」하는 위원 있음)
없습니까?
질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다.
다음은 토론 순서입니다.
토론하실 위원님 토론해 주시기 바랍니다.
토론하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
안 계시죠?
토론이 없으므로 토론을 종결하도록 하겠습니다.
다음은 2025년도 의원연구단체의 연구활동계획과 연구활동비 지원 등에 대한 심의를 하도록 하겠습니다.
효율적인 심의를 위해 4개 연구단체를 나누어서 심의하고자 하는데 위원 여러분 괜찮겠습니까?
(「예」하는 위원 있음)
그럼 도시발전연구회부터 좋은조례연구회까지 대표 의원 네 분의 제안설명을 먼저 듣도록 하겠습니다.
도시발전연구회 대표이신 김경수 의원님 설명해 주시기 바랍니다.
○도시발전연구회 대표의원 김경수 반갑습니다.
2025년도부터 이정희 의원님을 대신해서 도시발전연구회 대표를 맡은 김경수 의원입니다.
의정활동으로 수고가 많으신 운영위원회 이해련 위원장님을 비롯한 위원 여러분의 노고에 진심으로 감사의 말씀을 드립니다.
그럼 2025년도 도시발전연구회 연구활동계획을 보고드리겠습니다.
우리 연구회는 올해 창원특례시를 포함한 지방도시의 인구 유출, 경쟁력 저하 등의 문제를 극복하고 도시 내 주요 기능의 집중 및 미래도시 연구를 위해 필요한 제반 분야에 대한 논의와 연구를 진행하고자 합니다.
그리고 부산·경남의 성공적인 행정 통합을 위해 인식 확산 및 시민 공감대 형성 방안을 모색해 나갈 예정입니다.
이를 위해 분야별 전문가 초청 및 강연회 추진, 우수사례 지역 방문을 통한 연구 및 교류를 진행해 나가겠습니다.
끝으로 본 연구회가 지속 가능한 도시를 위한 활발한 연구활동을 할 수 있도록 위원님들의 적극적인 지지를 당부드립니다.
감사합니다.
○위원장 이해련 김경수 의원님 수고하셨습니다.
다음은 기후위기·그린뉴딜정책연구회 대표이신 서명일 의원님 설명해 주시기 바랍니다.
○기후위기·그린뉴딜정책연구회 대표의원 서명일 반갑습니다.
기후위기·그린뉴딜정책연구회 대표 의원 서명일입니다.
운영위원회 이해련 위원장님과 홍용채 부위원장님을 비롯한 위원님들의 아낌없는 관심과 지원을 부탁드리면서 2025년도 기후위기·그린뉴딜정책연구회 연구활동계획을 보고드리겠습니다.
우리 연구회는 작년 두 번의 용역 결과를 바탕으로 태양광 등 신재생에너지 인프라 확대 및 신시장 육성 방안에 대한 연구를 강화하여 2050 탄소중립 실현에 한발 더 나아가겠습니다.
또한 창원시 기후위기 극복과 경제 회복을 위한 실질적인 ESG경영 정착이 될 수 있도록 친환경 정책을 제시해 나가겠습니다.
끝으로 기후위기 변화의 심각성에 대한 사회 전반의 인식 제고에 앞장서는 연구회가 되도록 노력할 것을 말씀드리면서 이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 이해련 서명일 의원님 수고하셨습니다.
다음은 미래일자리연구회 대표이신 진형익 의원님 설명해 주시기 바랍니다.
○미래일자리연구회 대표의원 진형익 안녕하십니까.
미래일자리연구회 대표 의원 진형익입니다.
존경하는 운영위원회 이해련 위원장님을 비롯해서 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
2025년 미래일자리연구회 연구활동계획서를 보고드리겠습니다.
우리 연구회는 작년에 창원시 계층별 일자리와 일거리를 모색하고 미래산업 및 일자리 발굴을 위한 연구활동을 진행했었습니다.
먼저 노인 일자리 실태를 파악해서 관련되어서 상임위에서 위원님들이 적절하게 질의를 할 수 있도록 진행을 했었고요.
이후에는 반려동물 일자리 산업에 대해서 창원시 경쟁력을 얼마나 갖는지 연구를 하게 되었습니다.
올해는 여기에 더해서 방법을 바꿔서 기존 제조업을 넘어선 창원시 지역 특성에 맞는 창의적 산업 아이디어를 도출해 보려고 합니다.
뿐만 아니라 감소되고 있는 청년층과 전문인력을 지역에 유치할 수 있는 그런 환경과 정책을 연구해 보도록 하겠습니다.
그리고 이번에는 전문가를 초청해서 강연회와 특강을 준비해서 소속 의원님들과 함께 양질의 연구활동을 이어갈 수 있도록 노력해 보도록 하겠습니다.
세부 내용은 심의 자료를 참고해 주시기 바라며 이상으로 2025년 연구활동계획 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 이해련 진형익 의원님 수고하셨습니다.
다음은 좋은조례연구회 대표이신 성보빈 의원님 설명해 주시기 바랍니다.
○좋은조례연구회 대표의원 성보빈 존경하는 위원님 반갑습니다.
좋은조례연구회 대표 의원 성보빈 의원입니다.
지방자치의 심장을 뛰게 하는 조례, 자치 법규의 중요성과 실효성이 점점 더 강조되고 있습니다.
그래서 지역사회의 요구와 특성을 반영해서 우리 시민들의 삶에 실질적으로 기여할 수 있는 민생 조례를 발굴하고 또 제·개정하기 위해서 본 연구회를 구성하게 되었습니다.
우리 운영위원회 이해련 위원장님을 비롯해서 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드리면서 2025년도 좋은조례연구회 연구활동계획을 간략하게 좀 브리핑드리도록 하겠습니다.
본 연구회는 제가 세 가지의 비전과 전략으로 구성했습니다.
첫 번째, 우리 100만 시민과 함께 소통하는 조례 그리고 두 번째, 우리 의원님들의 입법 및 정책 역량이 증진될 수 있도록 우리 의원님들의 전문성 및 역량 강화를 위한 교육과 특강 위주, 마지막으로 자치입법, 신규 자치입법 발굴 및 입안 중심의 연구단체 활동을 추진해 나가겠습니다.
한마디로 소통, 연구 공부 그리고 신규 자치 법규 발굴 이렇게 세 가지를 주안점으로 연구회를 활동하고자 합니다.
그 입법 과정에서의 시민 참여 활성화를 위해서 공모전을 개최하고 또 조례 입안 전문가 특강 및 역량 강화 교육을 진행하고 또 우리 좋은조례연구회가 구성된 타 지자체 합동 세미나 및 비교연구 등을 통해서 다양한 연구활동을 펼치고자 합니다.
이로써 실효성 있는 조례를 만들어나가겠습니다.
본 연구회가 창원시의회 전 의원님들의 왕성한 입법 활동을 추진해 나갈 수 있도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 이해련 성보빈 의원님 수고하셨습니다.
이어서 먼저 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
본 안건에 대해서 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.
질의하실 위원님 안 계십니까?
없으세요?
질의하실 위원님 안 계십니까?
○남재욱 위원 질의 좀 하십시오.
○위원장 이해련 예, 열심히 하시라는 격려의 말씀을 주셨습니다.
질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다.
이어서 토론 순서입니다.
토론하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
안 계시죠?
이상 토론이 없으므로 토론을 종결하도록 하겠습니다.
수고 많으셨습니다, 네 분의 대표님들.
지금 8개 우리 연구단체 중에 지금 네 분의 대표님들의 4개의 연구회 설명을 잘 들었습니다.
앞으로 열심히 남은 기간 동안 하시고 잠시 정회해서 네 군데 또 연구회 설명을 듣도록 하겠습니다.
수고 많으셨습니다.
잠시 정회를 선포하겠습니다.
(11시13분 회의중지)
(11시14분 계속개의)
○위원장 이해련 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.
앞서 8개 연구회 중에 4개의 연구회 설명을 마치고 심의를 마쳤습니다.
이어서 창원특례시도시브랜딩연구회부터 지방재정연구회까지 대표 의원 네 분의 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
특히 도시브랜딩연구회는 민간 전문가 활용 계획 또한 운영위 심의 사항이므로 관련 내용을 상세히 설명해 주시기 바랍니다.
창원특례시도시브랜딩연구회 대표이신 김영록 의원님 설명해 주시기 바랍니다.
○창원특례시도시리브랜딩연구회 대표의원 김영록 반갑습니다.
창원특례시도시리브랜딩연구회 대표 의원 김영록입니다.
창원특례시의 미래 지향적인 새로운 이미지와 브랜드 가치를 창출하고 미래세대가 원하고 즐길 수 있는 청년 활력도시를 만들기 위해 본 연구회를 구성하게 되었습니다.
운영위원회 이해련 위원장님을 비롯한 위원님들의 많은 관심과 지원을 부탁드리면서 2025년도 창원특례시도시리브랜딩연구회 연구활동계획을 보고드리겠습니다.
먼저 청년이 살기 좋고 살고 싶은 청년 친화도시 환경을 조성하기 위하여 청년 브랜드 마케팅에 대한 연구를 진행하겠습니다.
이를 토대로 창원특례시의 이미지를 제고하고 미래세대를 위해 더 많은 기회를 줄 수 있는 정책을 발굴해 나가겠습니다.
그래서 올해는 정부의 ‘청년친화도시’에 창원특례시가 지정될 수 있도록 소속 의원님들과 함께 최선을 다하겠습니다.
특히 본 연구회는 다양한 전문가의 의견을 반영하여 실효성 있는 정책을 연구하고 발굴하기 위해 5명의 민간 전문가를 구성원으로 위촉하여 함께 연구활동을 진행하겠습니다.
우리 도시리브랜딩연구회가 전문가분들과 함께 의미 있는 청년정책을 구상하고 창원특례시의 새로운 동력을 마련할 수 있도록 위원님들의 많은 협조를 당부드리겠습니다.
감사합니다.
○위원장 이해련 김영록 의원님 수고하셨습니다.
이어서 미래전략산업연구회 대표이신 오은옥 의원님 설명해 주시기 바랍니다.
○미래전략산업연구회 대표의원 오은옥 반갑습니다.
미래전략산업연구회 대표 의원 오은옥입니다.
창원특례시 미래전략산업의 지속 가능한 성장과 산업 활성화를 위한 방향을 제시하기 위해 본 연구회를 구성하게 되었습니다.
운영위원회 이해련 위원장님을 비롯한 위원님들의 많은 관심을 부탁드리며 2025년도 미래전략산업연구회 연구활동계획을 보고드리겠습니다.
본 연구회는 창원특례시의 미래 지향적인 산업도시 이미지 제고 및 브랜드 가치 창출과 첨단기술산업 친화도시 환경 조성을 목표로 연구활동을 진행하고자 합니다.
창원 관내 기업들을 대상으로 최근 경제트렌드에 맞는 첨단기술 분야 발굴을 지원하고 기업 친화적인 산업 및 정책 추진 방향을 연구해 나가겠습니다.
또한 각 산업 분야별 대표자 및 전문가를 초청하여 다양한 의견을 수렴하는 시간을 가지겠습니다.
우리 미래전략산업연구회가 창원의 미래 먹거리를 발굴하고 창원특례시가 지속 성장 가능한 도시로 변모하는 데 기여하는 연구활동을 추진할 수 있도록 위원님들의 많은 협조를 부탁드립니다.
감사합니다.
○위원장 이해련 오은옥 의원님 수고 많으셨습니다.
다음은 관광정책개발연구회 대표이신 김혜란 의원님 설명해 주시기 바랍니다.
○관광정책개발연구회 대표의원 김혜란 반갑습니다.
관광정책개발연구회 대표 의원 김혜란입니다.
우리 연구회는 창원의 다양한 관광자원 발굴과 지속 가능한 관광정책 개발을 통해 지역경제 활성화와 시민 복리 증진에 기여하고자 하는 의원님들의 뜻을 모아 구성되었습니다.
올해 본 연구회가 관광도시 창원을 위한 실질적인 연구활동을 추진해 나갈 수 있도록 운영위원회 이해련 위원장님을 비롯한 위원님들의 관심과 지지를 당부드리면서 2025년도 관광정책개발연구회 연구활동계획을 보고드리겠습니다.
창원특례시는 산업도시의 이미지가 강하지만 마산·창원·진해 지역 곳곳에 다양한 관광자원이 산재해 있습니다.
먼저 창원의 관광자원 현황을 세세히 조사하고 지역특화 콘텐츠 발굴을 위한 연구를 진행한 후에 최신 관광 트렌드와 기술을 융합한 창의적이고 혁신적인 관광 전략을 수립하겠습니다.
이를 통해 관광도시 창원의 이미지를 제고하고 지속 가능한 관광정책 모델 개발을 위한 발판을 마련할 예정입니다.
끝으로 본 연구회가 원활히 연구활동을 추진할 수 있도록 위원님들의 많은 협조를 부탁드리면서 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.
감사합니다.
○위원장 이해련 김혜란 의원님 수고하셨습니다.
다음은 지방재정연구회 대표이신 박해정 의원님 설명해 주시기 바랍니다.
○지방재정연구회 대표의원 박해정 반갑습니다.
지방재정연구회 대표 의원 박해정입니다.
먼저 의정활동에 노고가 많으신 운영위원회 이해련 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.
본 의원은 창원시 재정 관리의 효율화를 추진하고 지방공기업 및 출자·출연기관에 대한 재정건전성 확보 방안을 연구하고자 본 연구회를 구성하게 되었습니다.
위원 여러분들의 관심과 지원을 당부드리면서 25년도 지방재정연구회 연구활동계획을 보고드리겠습니다.
본 연구회는 먼저 창원시의 재정 상황과 재정자립화, 자율성·건전성 등을 체계적으로 분석하여 세입·세출 및 자금 관리의 효율화 방안을 도출하기 위한 연구를 진행하겠습니다.
또한 타 시의 지방재정 연구사례를 수집하고 지방공기업 건전재정 운영에 대한 우수사례 연구를 통해 창원시 출자·출연기관의 재정자립화와 효율적인 기관 운영 방안을 모색하고자 합니다.
본 연구활동을 통해 의원들의 예·결산 심의 전문성과 의정 능력 향상 추진에 만전을 기할 것을 약속드리면서 이상 보고를 마치겠습니다.
감사합니다.
○위원장 이해련 박해정 의원님 수고하셨습니다.
4개의 연구단체 설명을 다 들었습니다.
그럼 먼저 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
본 안건에 대하여 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
남재욱 위원님 질의해 주십시오.
○남재욱 위원 반갑습니다. 남재욱 위원입니다.
먼저 우리 박해정 의원님.
○지방재정연구회 대표의원 박해정 예.
○남재욱 위원 지방재정연구회 설립하게 된 동기, 여기 목표, 과제 이런 것은 설명해 놨는데 연구회를 설립하게 된 동기를 간단하게 듣고 싶습니다.
○지방재정연구회 대표의원 박해정 위원님 관심에 감사드립니다.
본 연구회를 설립하게 된 동기는 우리가 의정 관련한 가장 핵심적인 내용이 여러 가지가 있는데 그중에 창원시 집행부의 예산을, 예산과 결산을 심사하는 기능이 가장 또 중요한 기능을 하고 있습니다.
우리가 의정 수련이나 또는 여러 가지 강의들을 통해서 예·결산 심사의 기법이나 이런 것들 우리가 많이 듣고 있지만 어딘가 모르게 뭔가 좀 아쉬움이 많은 그런 부분이 바로 예·결산 심사 과정이었습니다.
그래서 이것을 좀 더 체계적으로 우리가 분석하고 연구하는 모임을 통해서 창원시의 재정 사항을 우리가 정확하게 의원들이 알아야만 집행부에 대한 올바른 견제와 또는 대안들을 제시할 수 있지 않을까 이렇게 생각이 들어서 본 연구회를 결성하게 되었습니다.
○남재욱 위원 우리 창원시민들 중에 이런 이야기를 하는 시민들이 있거든요.
“창원시에는 돈은 많은데 쓸 돈이 없다.”
이런 이야기가 있는데 이 뜻이 무슨 뜻이라고 해석하겠습니까?
○지방재정연구회 대표의원 박해정 그만큼 우리 창원시 재정 자체가 경직된 예산들이 많이 포함되어 있고 우리 시가 자체적으로 운영할 수 있는 재정이 상당히 적은 편입니다.
그리고 최근 들어서 여러 가지 세입이 많이 줄다 보니까 여러 가지 경기 사항이나 이런 걸 감안하더라도 세입 규모가 많이 축소되고 또 정부의 지방재정교부금 자체도 줄고 있기 때문에, 더군다나 지금 그러한 이야기들이 우리 시민들이 많이 느낄 수 있지 않나 생각이 들고요.
앞으로 이런 것을 건전재정이라는 측면에서, 또 세입·세출의 구조조정을 통해서 뭔가 우리 시민들이 좀 피부로 느끼는 세출의 계획들이 세밀하게 세워져야 하지 않나 그런 생각이 들고요.
앞으로 연구회 활동을 통해서 그런 것들을 한번 연구해 나가고 뭔가 대안들을 만들어나갈 생각입니다.
○남재욱 위원 전반기에 박해정 의원님 마을연구회 하실 때 보면 좀 열정적으로 연구회 활동을 하셨는데 기대가 큽니다.
○지방재정연구회 대표의원 박해정 예, 열심히 하겠습니다.
○남재욱 위원 지금 말씀하신 부분을 꼭 지키셔서 용두사미가 되지 않도록 연구하셔서 우리 45명 의원들이 함께 공유할 수 있도록 그렇게 좀 부탁드리겠습니다.
○지방재정연구회 대표의원 박해정 예예, 그리하겠습니다.
고맙습니다.
○남재욱 위원 그다음에 관광정책개발연구회 우리 김혜란 의원님께 질문 좀 드려보겠습니다.
지역 특성에 맞는 지속 가능한 관광정책을 개발한다, 너무 좋습니다.
우리 마산·창원·진해는 세 도시가 통합된 도시인데 역사도 오래되었고 관광자원을 발굴할 것이 아주 많다고 보는데, 예를 들어서 우리 마창진의 특성을 살릴 수 있는―다른 지역에 비해서―한 가지 정도만 한번 말씀해 보시죠.
○관광정책개발연구회 대표의원 김혜란 관심 감사드리고 또 우리 각 지역구 의원님들이 꼭 관심을 가져야 하고 또 우리 스스로 발굴해야 하는 일이었음에도 불구하고 이제 연구회가 만들어진 것에 대해서 굉장히 어깨에 무게를 싣고 있습니다.
그래서 예를 든다면 우리 의창구 예를 들겠습니다.
김종영 생가가 있습니다.
그런데 그 생가를 ‘고향의 봄’이라는 아주 큰 그런 콘텐츠를 가지고 있음에도 불구하고 방치를 해서 우리 창원시민 또한 잘 모르고 계시는 분도 계시다는 점.
또 그리고 하나 더 예를 든다면 돝섬 같은 경우에, 옛날에 우리 어릴 적 시절로 돌아가면 참 괜찮은 콘텐츠를 가지고 있는,
○남재욱 위원 서커스단도 있었고 동물원도 있었죠?
○관광정책개발연구회 대표의원 김혜란 그럼요, 예예.
그랬는데 또 우리 세입도 얼마나 들어오고 했습니까.
그런데 지금은 방치하고 있다는 점에서 참 많이 가슴이 아픕니다.
그래서 우리가 이번 연구회를 통해서 한번 괜찮은 관광 콘텐츠를 발굴해서 또 관광자원화까지 이어가는 그런 연구회로 한번 만들어보려고 합니다.
○남재욱 위원 역시 이 연구회도 기대가 큽니다.
사실 우리 창원시민들도 우리 지역에 어떤 가치 있는 자원들이 있는지도 잘 몰라요.
○관광정책개발연구회 대표의원 김혜란 맞습니다.
○남재욱 위원 잘 모르고 돝섬 조금 전에 말씀하셨는데 돝섬이 지금은 그냥 일반 공원화가 되어 있거든요.
그런데 해피크루즈라는, 그 선사라 그럽니까? 거기서 몇 년 동안 꾸준히 지켜옴으로 해서 실제 우리 창원시민보다 외부 다른 지역의 사람들이 더 많이 놀러, 관광하러 오거든요.
그런 부분이 좀 안타깝고.
제가 부탁을 하나 드리자면 조금 전에 제가 10시에 용지호수를 한 바퀴 돌고 왔습니다.
점심만 먹으면 제가 두 바퀴, 세 바퀴씩 도는데 돌 때마다 생각이 드는 게 이 창원시의 명품 중에 명품이 용지호수다.
왜냐하면 거기는 지금은 오리 떼가 날아다니고 그리고 공원을 굉장히 깨끗하게 관리를 잘하고 있습니다.
여기서 제가 오늘 아침에 간 것은 왜 갔느냐 하면 사실은 상남동 일대가 과거에 논밭이 있을 때 상남훈련대가 있었습니다.
제가 알기로는 30만 평의 넓은 지역에 해병교육훈련단, 그게 진해로 옮기기 전에 있었거든요.
거기 상남훈련대 해병대혼이라고 탑이 있습니다, 호수 조금 한 20m만 올라가면.
이런 부분이 있고, 그다음에 우리 김성은 장군이 국방부 장관을 5년 동안 하셨는데 그분이 우리 창원에서 아주 자랑할만한 그런 인물입니다.
그리고 진해는 해병대가 창설된 곳이고 지금도 해군교육단이 있고 천자봉에는 해병혼이라는 글자가 아직 새겨져 있고 그 혼이 지금까지 이어져 옵니다.
그 맥락에서 이 상남훈련대 탑에도 해병대혼이라고 되어 있고.
그 당시에 이 탑이 지어질 때 우리 창원시에 있는 기업들이 큰 기업은 거의 참여를 다 했어요.
탑 뒤쪽에 가면 그 기록들이 다 남아있습니다.
그리고 마산에는 진동리에 진동리 전첩비가 있는데 거기도 1949년 4월 15일 날 해병대가 창설되고 이듬해 1950년 6월 25일 날 6·25가 발발합니다.
우리 대한민국 거의 다 북한군이 점령을 다 하고 임시 수도가 부산에, 직선거리로 약 50㎞밖에 안 되거든요.
그런데 그 전투에서 우리 최초의 승리를 거둡니다.
그래서 반격 작전으로 해서 서울 수복을 하고 했는데, 이런 관광자원이 음식도 있고 문화도 있고 역사적인 부분도 있고 인물도 있고 다양하잖아요.
그야말로 지역 특성을 살리자면 이런 부분도 한번 연구과제로 넣어주셨으면 합니다.
왜냐하면 그게 관광 투어로 지금 계속되어 오고 있습니다.
저기 뭐 특정 부대를 자꾸 말씀드려서 그렇지만 그분들은 실제로 동기분들하고 매년 몇 개 그룹들이 참여하니까 그 부분도 발굴을 좀 부탁드리겠습니다.
그렇게 해 주시겠습니까?
○관광정책개발연구회 대표의원 김혜란 예, 좋은 정보, 의견 감사드리고 목적에 맞는 콘텐츠를 발굴해서 잘 활용할 수 있도록 우리 연구단체가 노력하도록 하겠습니다.
○남재욱 위원 다음은 우리 오은옥 의원께 질문 좀 드리겠습니다.
미래전략산업 분야의 활성화를 위한 연구하는 이 연구회를 만든 어떤 계기가 있었습니까? 만들고자 하는.
○미래전략산업연구회 대표의원 오은옥 위원님도 아시다시피 저희는 산업도시입니다.
그런데 지금도 디지털 전환이나 첨단산업화, 무인화되면서 우리 지역에 있는 기업이나 산업군들이 앞으로 변화해야 하고 그다음에 또 인구 소멸 그다음에 또 일자리 부분이 줄어드는 부분에서 우리 지역이 특화산업으로 가야 할 게 무엇인가 하는 여러 가지 고민을 하게 되었습니다.
그래서 이제 사실 좀 전문가들이 우리 창원시에 있는 산업들을 제대로 진단하는 것도 필요하겠고요, 또 거기에 자문도 필요하겠고 그다음에 우리 지역에 있는 기업들이 접목할 수 있는 게 어떤 게 있을까 하는 것을 연구해 나가는 그런 연구회를 한번 구상해 보았습니다.
○남재욱 위원 제가 왜 이런 질문을 드리느냐 하면 제가 전반기에 경제복지여성위원회에 있었거든요.
거기는 미래전략산업과도 있습니다.
○미래전략산업연구회 대표의원 오은옥 예예.
○남재욱 위원 있는데 이 미래전략산업과에서 한 사업들 보면 문제가 많습니다.
딱 두 가지만 말씀드리면 로봇랜드재단 저것, 실패작이라고 말하기는 뭣하지만 로봇랜드가 로봇산업 활성화를 위해서 출발했는데 어린이공원화가 되었습니다.
그리고 많은 사업비가 투입되었는데 우리 집행부에서 보통 창원시, 경상남도 그리고 SPC를 설립해서 미래전략산업으로 출발을 했는데 마무리가 항상 안 좋습니다.
거기에서 민간업자하고 대응을 잘못해서 해지시지급금 1,662억 원을 물어줬습니다.
그리고 수소액화 특화 지금 하고 있는데 액화수소플랜트사업 저 역시 미래산업으로 출발했는데 문제가 한두 가지가 아니고 내일모레 되면 디폴트 상태입니다, 현재.
그래서 이런 미래전략산업연구회가 어떤 목표를 가지고 하는지 그게 궁금해서.
이런 미래전략산업을 발굴하겠다는 건지, 안 그러면 지금까지 문제 있는 것을 조금 해결하기 위한 연구활동인지.
○미래전략산업연구회 대표의원 오은옥 둘 다 포함은 되겠죠.
그런데 예를 들면 위원님 말씀처럼 로봇랜드는 로봇이 없는 로봇랜드잖아요.
사실 한국로봇융합협회 같은 것도 대구에 갈 게 아니라 우리 지역에 왔어야 했는데 아쉬움이 있습니다.
그다음에 또 금방 말씀하신 그런 미래전략적인 산업들이 제가 경제여성복지 여기 와 보니까 결국 우리 시는 매칭만 해 주는 사업들이 너무 많습니다.
○남재욱 위원 맞습니다.
○미래전략산업연구회 대표의원 오은옥 그러다 보니 주도적으로 하지 못하는 부분도 있고요.
지금 현재는 산업이 좀 바뀌면서, 다변화되면서 우리 지역에서 좀 취약한 소프트웨어나 AI, IOT 그다음에 AR, XR, 가상현실 이런 여러 가지들을 디지털트윈이나,
○남재욱 위원 대형사업들이 많습니다, 여기에.
○미래전략산업연구회 대표의원 오은옥 그런 기술 분야를 좀 접목하고 싶은데 어떻게 해야 할지 모르고 어디에 접목해야 할지 모르는 이런 분야들은 또 많아서 그런 진단도 하면서 우리 지역 특색에 맞는 융합기술들을 좀 가져오기도 하고 발굴해 보기도 하고, 그런 산업들이 앞으로 쭉 이어나가야 한다는 생각에 연구회를 하게 되었고.
아시다시피 신문을 보게 되면 방산업체, 원전업체, 수소업체 그다음에 항공우주업체, 핵심 기술을 가지고 있는 업체는 중소기업들이 그 기업이 그 기업입니다.
이 기업들도 사진을 찍으면서 그렇게 말합니다.
“오늘은 수소가?”, “오늘은 원전이가?” 할 정도로 핵심 기술을 가진 중소기업은 많습니다.
그런데 그걸 적시 적소에 어떻게 활용하며 또 이분들이 앞으로 발전해 나갈 수 있는 방향들 그다음에 또 우리 시가 결국은 산업도시이기 때문에 산업 분야가 잘 나가야 우리 경제도 활성화되고.
아까 위원님 지적하신 로봇랜드 같은 경우에도 앞으로 추구해야 할 게, 추진해야 할 게 많지 않습니까.
그런 것도, 잘못된 예를 우리가 이 연구회에서 다 고치지는 못하겠지만 그런 방향들도 한번 제시해 보고 하는 게, 전반적으로 한번 다뤄볼 필요가 있다 생각을 했습니다.
○남재욱 위원 지금 오은옥 의원님이 경제복지여성위원회 후반기,
○미래전략산업연구회 대표의원 오은옥 예예.
○남재욱 위원 제가 전반기에 있을 때 느낀 점은, 연구회 활동에 좀 도움이 되실 것 같아서 말씀드리는데 우리 집행부 공무원들이 인사가 너무 잦잖아요.
○미래전략산업연구회 대표의원 오은옥 맞습니다.
○남재욱 위원 이 사업들은 수년이 걸리는 사업들이거든요.
그러면 인사이동이 잦다 보니까 안 그래도 SPC 설립을 하면 경상남도, 이게 소위 동업입니다, 동업.
동업을 하다 보니까 주체가 없어요.
그리고 일을 열심히, 있을 때는 열심히 하다가 떠나고 새로 온 사람이 또 1년 정도, 6개월 정도 하다가 떠나고, 이렇게 하니까 사업이 연속성이 없고 민간업자들한테 약점이 잡히고 이런 부분이 있어서 소송에 휘말리고 하더라고요.
그래서 이런 대형사업, 중요한 사업들은 담당자가 오래 걸리는 것은 한 4년씩 있어도 괜찮습니다, 큰 사업을 제대로 하려면.
그런 부분도 한번 체크해 주시기 부탁드리겠습니다.
○미래전략산업연구회 대표의원 오은옥 예, 감사합니다.
○남재욱 위원 그리고 마지막으로 우리 리브랜딩연구회 김영록 의원님.
이 역시 저는 기대가 큽니다.
우리가 도시가 젊어져야 하는데 청년들이 자꾸 타지역으로 빠져나가고 해서 아쉬움이 많은데, 리브랜딩 이 연구회가 지금 표현한 걸 보면 조금 막연하거든요.
○창원특례시도시리브랜딩연구회 대표의원 김영록 예예.
○남재욱 위원 표현들은 너무 좋은데 여기서 조금 더 구체적으로 어떻게 할 건지 딱 한 가지 정도만 말씀 부탁드리겠습니다.
○창원특례시도시리브랜딩연구회 대표의원 김영록 우리 존경하는 남재욱 위원님 질문에 답변드리도록 하겠습니다.
최초 저희가 전반기 때 청년정책연구회를 하면서 과연 청년들이 창원에 살기 위해 어떠한 정주 여건을 마련한다든지 또 과감하고 파격적인 청년정책들을 좀 많이 연구했고 그런 과정에서 우리 창원특례시 도시 자체 이미지가 너무 많이 노후화되었다.
그래서 우리 국가산단 앞으로 미래 50년을 계획하면서 동시 수반적으로 저희 창원시도 좀 유출되고 있는 청년인구들을 막기 위해, 또는 타지역에 있는 청년들이 창원에서 살고 싶은 도시를 만들기 위한 어떤 이미지를 이제 전반기를 이어 후반기에 가시화시키려고 했습니다.
그게 이제 대표적으로 서울의 해치라든지 부산의 부기 그리고 진주의 하모, 김해의 토더기 등 그런 어떤 스토리가 있는 캐릭터를 구현해 내고 거기에 따른 굿즈 상품들 판매도 저희가 가시화시키려고 해 보고 있고.
그리고 좀 특이한 점이 저희 연구회는 민간 전문위원 5명을 좀 추가로 넣었습니다.
마음 같아서는 각계각층의 여러분들을 모시고 싶지만 여건이 그렇게 되지도 않았고.
그래서 특히 관광, 청년들에 대한 어떤 문화, 정책 이런 부분에 좀 더 포커스를 심화시키기 위해서 이쪽 관련된 전문위원들을 구성했고 이런 전문위원들과 잘 협업에서 좀 더 보다 우리 창원특례시 이미지 제고를 위한 가시적인 여러 여건들을 만들기 위해서 노력하겠다는 말씀드리겠습니다.
○남재욱 위원 설명을 들어도 조금 막연하네요.
○창원특례시도시리브랜딩연구회 대표의원 김영록 예.
○남재욱 위원 여기 제가 조금 부탁을 드리자면 역시 전반기 제가 경제복지여성위원회에 있을 때 창원문화복합타운 있죠? 저기 SM타운으로 출발한.
저 부분을 투자유치단에서 계속 일을 해 오고 있었는데 저 역시도 제가 전반기 2년 있으면서 투자유치단장이 한 세 분인가 이렇게 바뀐 것 같아요.
이게 또 정상화될까, 될까 계속 제가 운영위원으로 있었고 제가 사비를 들여서 서울까지 쫓아다니면서 전문가를 만나고 다녔거든요.
그런데 이게 해결이 안 되면서 또 주무르더니 지금 문화재단으로 넘겨버렸어요.
그 당시 담당자들은 정말로 열정적으로 일을 하시는데 이 역시 마찬가지로 6개월 아니면 1년 정도 되면 자리를 옮겨버리고, 이게 지금 벌써 3년이 지났습니다.
저 건물이 한 800억 정도 되는, 1,000억, 800억에서 1,000억 정도 되는 건물인데 한 달에 가만히 있어도 3,500 정도 나갑니다, 관리비가.
그래서 저는 바깥에서 조그마한 사업을 하고 했지만 너무나 행정에서 하는 이 사업들이 무책임하고 주인도 없고 해서, 아까 말씀드렸지만 창원시에 재정은 많은데 쓸 재정이 없다.
그래서 이런 연구회를 통해서 조금 문화복합타운을 청년정책하고 접목을 시키면 많은 부분 청년들이 좋은 사업들을 할 수 있을 것 같아요.
왜냐하면 제가 SM타운 저 건물 시스템을 홀로그램이라든지 이런 무대가 자동으로 움직이는 이런 부분하고 처음에 계획한 것하고 서울에 가서 몇 개, 한 5개 정도 있는데 몇 군데 가봤는데 이 건물은요, 서울에 갖다 놔도 뒤처지지 않는 건물입니다.
아주 잘 만들어놨거든요.
저기 연구회에서 조금 관심을 가져 주시면 좋을 듯합니다.
○창원특례시도시리브랜딩연구회 대표의원 김영록 위원님 말씀처럼 저희 실제로 청년비전센터가 지금 위치적인 여건도 안 맞고 그리고 그쪽에서 많은 청년들을 위한 동시 수반적인 사업을 많이 하고 있는데 SM복합타운 안에 개관할 때 정비해서 센터를 그쪽으로 옮기면 안 되느냐, 거기는 그래도 젊은 청년들의 교통수단도 그쪽에는 정류소도 있고 해서 위치적으로 참 좋습니다.
욕심 같아서는 도심 한가운데에, 예를 들어서 상남동이라든지 청년들이 가장 많이 다니는 곳에 옮기고 싶지만 그런 어떤 공간을 잘 활용해서 위원님 말씀하신 대로 청년정책하고 같이 연계한다면 문화예술 쪽은 아마 자연스럽게 많이 녹여낼 수 있는 방법들이 많을 겁니다.
저도 우리 청년정책담당관이랑 잘 논의해서 그런 부분도 잘 녹여낼 수 있도록 열심히 노력해 보겠습니다.
○남재욱 위원 우리 창원시의회 의원이 45명인데 전반기에 연구회가 4개 연구회가 있었죠?
○창원특례시도시리브랜딩연구회 대표의원 김영록 예예.
○남재욱 위원 그때는 5개 연구회가 있었는데 사실 초선 의원들 비중이 워낙 높고 경험도 적다 보니까 전반기 연구회는 그렇게 활성화되지 못한 것 같고 후반기에는 아마 잘될 것 같아요.
기대가 큽니다.
○창원특례시도시리브랜딩연구회 대표의원 김영록 열심히 하겠습니다.
○남재욱 위원 답변 감사합니다.
○창원특례시도시리브랜딩연구회 대표의원 김영록 감사합니다.
○남재욱 위원 이상입니다.
○위원장 이해련 남재욱 위원님 수고하셨습니다.
더 질의하실 위원님, 홍용채 위원님 질의해 주십시오.
○홍용채 위원 저는 네 분한테 당부의 말씀을 드리려고요.
왜냐하면 전반기에 4개 했는데 이제 8개가 되니까 연구단체 이름만 봐도 사실 창원시가 발전하는 것 같습니다.
그리고 또 우리 대표님들 정말 의정활동으로 바쁠 건데 이걸 맡아서 많은 시간도 허비해야 하고 노력도 있어야 하고 여하튼 힘들 것인데.
이제 연구단체가 우리 창원시 1대, 2대, 3대, 이제 4대째 아닙니까.
계속 연구단체 활동을 해 왔습니다.
그리고 또 비용도 나왔을 거고 하지만 이게 우리 정책에 반영된 게 거의 없습니다.
그래서 이 부분이 굉장히 아쉽습니다.
그래서 네 분 연구단체, 아까 전에 앞에 분도 똑같은 이야기지만 심도 있게 연구 결과물이 우리 정책에 반영되도록 하는 게 굉장히 중요한 것 같습니다.
그래서 그 부분을 신경 써서 각 지금 단체마다 결과물을 낼 때 1건씩은 진짜 좋은 우리 창원시 발전을 위해서 정책에 반영되도록 꼭 노력해 주시면 고맙겠습니다.
그것이 저는 굉장히 중요하다고 생각합니다.
계속 우리가 1대, 2대, 3대 거치면서 많은 결과물을 내긴 냈지만 반영된 경우가 거의 없습니다.
잘 부탁드립니다.
(「예」하는 대표의원 있음)
○위원장 이해련 홍용채 위원님 수고하셨습니다.
또 질의하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
안 계십니까?
더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하도록 하겠습니다.
다음은 토론 순서입니다.
토론하실 위원님께서는 토론해 주시기 바랍니다.
토론하실 위원님 계십니까?
(「없습니다」하는 위원 있음)
토론하실 위원이 없으므로 토론을 종결하도록 하겠습니다.
그럼 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2025년도 의원연구단체 등록(취소) 및 연구활동계획 승인 등 심의의 건을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까?
(「예」하는 위원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
여덟 분의 연구단체 대표 의원님들 수고 많으셨습니다.
여느 때와 다르게 연구단체가 8개로 늘어났습니다.
조금 더 세분화되고 또 디테일하게 구체적인 그런 주제와 정책을 가지고 연구하시겠다는 의지가 보이시는 것 같습니다.
그래서 한편으로 연구단체 활동에 대해서 우리 위원님들 다 기대가 있으리라 생각하고 합심해서 창원시 발전에 도움이 꼭 되리라는 그런 기대심을 가져 보고자 합니다.
위원님들 수고 많으셨습니다.
이상으로 회의를 마치고 산회를 선포합니다.
(11시47분 산회)
