○마산합포구청장 강창열 마산합포구청장 강창열입니다.

이런 발언의 기회를 주신 전홍표 위원장님과 우리 건설해양농림위원회 모든 위원님들께 감사를 드립니다.

여태까지 퇴직한다는 그런 느낌이 없었는데 오늘부터 이 소회를 말함으로써, 발언을 함으로써 퇴직한다는 기분이, 이제 실감을 느낍니다.

1990년도에 지금은 없어진―팔용터널이 되었는데―마산양덕삼동사무소에 첫 출근을 했습니다.

그때의 설렘이 아직도 있는 듯한데 어느덧 퇴직을 한다니 참 홀가분하고 너무 기분이 좋습니다.

저는 공직을 천직으로 여기면서 그 기간 동안 영광이었고 너무 보람차고 직장에 너무 감사했습니다.

특히 지난 7월에 고향 마산합포구의 구청장으로 마지막을 재임하게 해 주신 홍남표 시장님께 이 자리를 빌려서 너무 감사하다는 말씀을 드리고.

6개월 동안 정말 다사다난했습니다.

8월 2일 해안대로의 오수관 파열부터 시작해서 어시장 화재, 극한 호우 그다음에 산호동의 옹벽 전도, 이렇게 사상 유례없는 그런 사건, 사고들이 터졌는데 우리 마산합포구 직원들이 위기를 잘 극복해 줘서 너무 감사합니다.

또 도와주신 위원님들께도 감사를 드립니다.

34년 6개월의 여정을 마치고 나가더라도 우리 마산합포구와 창원시정에 더욱더 지지와 성원을 보내도록 하겠습니다.

나가서는 제가 2021년도에 뜻을 같이하는 사람들과 사단법인 고운나눔재단을 제가 1개 설립해 놓은 게 있습니다.

여기에서 사회공헌활동을 좀 해 보고자 합니다.

또 함께 취업을 했습니다.

가정의 경제 주체인 집사람 운전기사로 취업을 했습니다.

(웃음소리)

그래서 그 일과 함께 우리 시정을 위해서도 열심히 돕도록 하겠습니다.

2024년 약 20일 남았는데 다들 마무리 잘하시고 내년에도 건승을 기원드립니다.

한 가지 의회에 제가 마지막으로 나가면서 건의를 1개 드리고자 합니다.

이번 2차 정례회 때 구청장들이 출석하는 횟수가 17번을 왔다 갔다 해야 합니다, 의회에.

그래서 이 횟수를 좀 줄이는 방안을 제가 가만히 생각해 보니까 경제복지여성위원회에서는 업무보고와 본예산을 같이 심의를 했습니다.

한 걸음 더 나아가서 업무보고, 본예산, 추경예산을 우리 구청은 그렇게 같이 뭉쳐서 심의를 해 주시면 정말 고맙다고 생각합니다.

이 건의를 마지막으로 한번 드리면서, 모두 건강하시기 바랍니다.

고맙습니다.

(박수)

○마산합포구청장 강창열 예, 감사합니다.

○성산구청장 홍순영 반갑습니다. 성산구청장 홍순영입니다.

시민의 복리 증진과 우리 창원시의 발전을 위해서 끊임없는 열정으로 의정활동에 임하고 계신 건설해양농림위원회 위원님들께 감사드리며 평소 성산구의 발전을 위해 많은 관심을 가져 주시고 아낌없이 지원해 주시는 전홍표 위원장님과 서영권 부위원장님을 비롯한 위원님들께 존경을 표합니다.

건설해양농림위원회 소관 2024년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

세입 부분은 책자를 참고해 주시기 바라며, 성산구 전체 세출예산 총액은 기정액 779억 8,639만 원보다 12억 9,586만 4,000원이 감액된 766억 9,052만 6,000원을 편성하였습니다.

그중 건설해양농림위원회 소관 예산은 기정액 250억 3,439만 5,000원에서 5,774만 7,000원이 증액된 250억 9,214만 2,000원을 편성하였으며 성산구 예산의 32.71%를 차지하고 있습니다.

다음은 2024년도 제3회 추가경정예산 세출예산안에 대해 설명드리겠습니다.

먼저 966쪽부터 970쪽까지 안전건설과 소관입니다.

세출예산 총액은 기정액 142억 8,465만 원에서 1억 16만 원이 증액된 143억 8,481만 원을 편성하였습니다.

주요 내용으로는 사회복무요원 보수 5,760만 원, 터널관리, 가로등 관리 등 도로정비 1억 6,705만 9,000원, 하천관리 집행잔액 7,037만 1,000원을 감액 편성했고 천선소하천 외 3개소 재해복구사업 4억 2,731만 8,000원, 공무직인건비 2,300만 원을 증액 편성했습니다.

다음은 971페이지부터 974페이지까지 산림농정과 소관입니다.

세출예산 총액은 기정액 107억 4,974만 5,000원에서 4,241만 3,000원이 감액된 107억 733만 2,000원을 편성하였습니다.

주요 내용으로는 기간제근로자 인건비 3,535만 2,000원, 공원녹지 및 화장실, 분수시설물 저수조 청소 용역 집행잔액 4,647만 2,000원을 감액 편성했고 직원 및 공무직근로자 인건비 등 행정운영경비 1,656만 1,000원을 증액 편성했습니다.

이상으로 건설해양농림위원회 소관 2024년도 제3회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치면서 시민불편해소 및 도시 환경의 질 향상에 필수적인 일부 사업은 증액하고 불용액 최소화를 위해 집행잔액 감액 위주로 편성한 만큼 원안대로 의결될 수 있도록 위원님들의 적극적인 협조와 지원을 부탁드립니다.

감사합니다.

(4개 구청 제안설명은 부록에 실음)

○진해구 안전건설과장 최형준 예, 진해구 안전건설과장 최형준입니다.

심영석 위원님 답변드리겠습니다.

성흥교 거기는 지난 극한 호우 때 일부 교량 하부가 조금 유실된 사항입니다.

그래서 그 부분에 대해서 우리가 응급 복구는 지금 해 놓은 상태이고 그 부분에 대해서 설계를 지금 사업은 하고 있는데 그 상류부에서는 지금 하천과에서 또다시 대장천에 대해서 사업을 할 겁니다.

그래서 지금 그 부분을 연계해서 교량을 재가설하든지 전부 사업비를 변경하든지 그렇게 해서 추진할 예정입니다.

○진해구 안전건설과장 최형준 예, 지금 안 그래도 얼마 전에 예산이 확정되어서 성립전예산으로 돈이 내려와서, 그래서 이번 추경 때 반영하게 되었습니다.

○진해구 안전건설과장 최형준 예, 알겠습니다.

하천과하고 한번 의논하도록 하겠습니다.

○진해구 안전건설과장 최형준 예, 진해구 안전건설과장 최형준입니다.

○진해구 안전건설과장 최형준 예, 거기에 대해서 답변드리겠습니다.

당초에 우리가 실시설계비로 해서 용역비로 예산을 반영했는데 그 부분은 시정연구원이라든지 연구 용역을 하려고 하다 보니까 전체적으로 예산과목 이번 추경 때 변경을 하게 되었습니다.

그래서 지금 시정연구원하고 어떤 협의에 관해서 협약서라든지 협의안에 대해서는 의논을 했고 이번에 추경이 결정되고 나면 내년 초에 협약을 해서 사업 연구 용역을 시행할 예정입니다.

○진해구 안전건설과장 최형준 기간을 조금 아무래도 그게 계절별이라든지 전체적으로 아무래도 분위기가 있기 때문에 그런 유동량이라든지 교통량이 또 시기에 따라 달라질 수도 있습니다.

그래서 기간을 조금 넉넉하게 일부러 해서 그런 부분은 완벽하게 되어야 하는 부분이라서 기간은 한 8개월 정도로 해서 예상을 하고 있습니다.

○진해구 안전건설과장 최형준 예예.

○진해구 안전건설과장 최형준 예, 답변드리겠습니다.

그 부분에 대해서 주민들께서 지난 몇 년 전부터 해서 도로 개설이라든지 그런 부분에 대해서 지속적으로 민원이 들어왔습니다.

들어와서 우리 구에서도 그 사업을 하기 위해서 작년 초 4월에 실시설계는 일단 해 놓았습니다.

해 놓고 추경 때라든지 예산을 요구했는데 아마 시 재정 여건이 좀 어렵다 보니까 반영이 안 되었고 또 내년도 당초예산에도 우리가 사업비를 일부 반영을 요청했는데 아마 전체적으로도 시 재정 여건이 아무래도 좀 어렵다 보니까 그런 부분이 있는데 내년에도 지속적으로 보상비를 우선한다든지 해서 일단 주민들의 불편을 해소할 수 있는 방법을 한번 찾아보도록 하겠습니다.

○진해구 안전건설과장 최형준 예.

○진해구 안전건설과장 최형준 예, 그 부분이 지금 우리가 매달 5명으로 해서 일단 그 부분 안전관리요원을 채용할 계획으로 했습니다.

그런데 지난 6월 같은 경우에는 실질적으로 아직 물놀이가 전체 주민들이 주말에 이용하는, 주중에는 좀 적고 하다 보니까, 그래서 주중 6월에는 2명만 채용을 하고, 운영을 하고 7월부터는 5명씩 하면서 그런 부분이 있었다 보니까 조금 예산이, 인건비가 조금 남은 부분이 되겠습니다.

○진해구 안전건설과장 최형준 예, 지금 우리가 예산 부분에 대해서는 올해와 내년도가 비슷하게 지금 반영을 해 놓았습니다.

그래서 그런 부분은 아무래도 기후가 좀 변하다 보니까, 그것은 우리만 하는 게 아니고 어떤 다른 회원구라든지 합포구도 있고 물놀이 그런 운영하는 인건비가 다 같이 보통 그런 발생 유원지가 있기 때문에 그것은 같이 한번 탄력적으로 보고 그 여건에 따라서 운영 시기를 조정하든지 그렇게 하도록 하겠습니다.

○진해구 안전건설과장 최형준 예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

○진해구청장 정현섭 알겠습니다.

○성산구 안전건설과장 오동환 성산구 안전건설과 오동환입니다.

○성산구 안전건설과장 오동환 거기가 운동장 옆쪽하고 위쪽하고 그렇게 있습니다.

거기 운동장 옆에 석축보다는 큰 돌인데 그게 일부가 좀 무너졌고 운동장 위쪽에 석축으로 되어 있는 부분이 일부 무너져서 거기에 이번에 수해복구사업을 하는 겁니다.

○성산구 안전건설과장 오동환 예, 알겠습니다.

○성산구 산림농정과장 장정애 예.

○성산구 산림농정과장 장정애 아, 전기세 부분만 말씀이십니까?

○성산구 산림농정과장 장정애 알겠습니다.

○도시공공개발국장 이상인 반갑습니다. 도시공공개발국장 이상인입니다.

소회라기보다는 특별한 말씀을 드릴 것은 없는 것 같고요.

34년 동안 공직생활을 마치고 며칠 후면 자리를 떠야 하는 그런 시간이 왔습니다.

한 두 가지만 위원님들께 또 이 방송을 보고 있는 직원들하고 동료들한테 부탁하고 싶은 말이 있는데.

그동안 제가 겪어오면서 좀 조직하고 직원들하고 이런 어떤 존중과 신뢰라든지 이런 게 좀 많이 부족하지 않았나.

그래서 조직 내에서 또 의회하고 또 직원들하고 이런 어떤 상호 존중과 신뢰 속에서 시정이 좀 더 발전이 되었으면 좋지 않겠나, 이런 생각을 좀 가지게 되었고요.

그다음에 두 번째는 전 세계적으로, 우리나라 국내뿐만 아니고 세계적으로 다 마찬가지로 미래 먹거리를 위해서 찾고 노력을 하고 뛰고 있습니다.

이것은 당연히 해야 하는 거고 당연히 그렇게 가야 하는 방향은 맞고 저도 거기에 대해서 다른 생각은 없지만 지금 우리가 살아가는 현재 이 시간도 저는 중요하다고 생각합니다.

그래서 우리 창원시도 그렇고 의회도 그렇고 우리 직원 여러분들께서도 마찬가지로 현시점에서 살아가는 이 시간에 맞는 현재의 정책 개발에도 좀 더 많은 노력을 해 주시면 좋지 않겠나, 그런 정도까지만 말씀을 드리고.

앞으로 창원시가 더 좋은 지방자치단체로 거듭날 수 있도록 많은 노력을 해 주시면 좋지 않겠나.

저도 밖에서 미력이나마 창원시가 좋은 지방자치단체로 발전할 수 있는 데 힘을 보탤 수 있으면 힘을 보태도록 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

고맙습니다.

(박수)

연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 전홍표 건설해양농림위원회 위원장님과 서영권 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.

도시공공개발국 소관 2024년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 제안설명드리겠습니다.

도시공공개발국 소관 세입예산 총액은 259억 4,151만 원으로 기정액 대비 29억 8,877만 원을 감액 편성하였습니다.

주요 내용으로는 사파지구 도시개발사업 부지 매각사업수입 20억 원, 창원국가산단 확장사업 공업용지 매각사업수입 10억 원을 감액 편성하였습니다.

다음 도시공공개발국 소관 세출예산 총액은 454억 8,237만 원으로 기정액 대비 33억 9,473만 원을 감액 편성하였습니다.

먼저 일반회계 세출예산에 대해 설명드리겠습니다.

예산서 910페이지부터 912페이지로 기정액 대비 9,473만 원 감액 편성하였습니다.

주요 편성 내용으로는 공공시설기획과 시간외근무수당 1,000만 원, 도시개발사업과 여좌지구 사후환경영향평가 시설비 1,544만 원을 감액하였습니다.

다음 특별회계 세출예산에 대해 설명드리겠습니다.

예산서 1,004페이지 도시개발사업과 소관 창원도시개발특별회계에 기정액 대비 33억 원을 감액 편성하였습니다.

주요 편성 내용으로는 사파지구 도시개발사업 2공구 공사 시설비 20억 원을 감액하였으며 창원국가산단 확장사업 송전선로 이설비 10억 원을 감액하였습니다.

이상으로 도시공공개발국 소관 2024년도 제3회 추경예산안에 대한 제안설명을 마치면서 저희 국에서 상정한 예산안에 대해 원안 가결하여 주실 것을 당부드립니다.

감사합니다.

○농업기술센터소장 최명한 농업기술센터소장 최명한입니다.

연일 계속되는 의정활동으로 바쁘신 중에도 평소 저희 소관 업무에 대해 깊은 관심을 가지고 성원해 주시는 전홍표 위원장님과 서영권 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.

지금부터 농업기술센터 소관 2024년도 제3회 추가경정예산 편성 요구사항에 대한 제안설명을 일반회계, 기금순으로 보고드리겠습니다.

먼저 예산 책자 915페이지부터 922페이지 세입예산 편성 내역을 보고드리겠습니다.

2024년 제3회 추가경정예산 농업기술센터 일반회계 세입예산액은 기정액 648억 2,000만 원보다 13억 1,000만 원이 감액된 635억 1,000만 원입니다.

주요 감액 사유는 농업정책과의 기본형 공익직불제 사업 18억 8,000만 원 등 주요사업의 국·도비보조금이 감액 편성되었기 떄문입니다.

다음은 예산 책자 923페이지부터 950페이지 세출예산 편성 내역을 보고드리겠습니다.

2024년 제3회 추가경정예산 농업기술센터 일반회계 세출예산액은 기정액 1,407억 3,000만 원보다 7억 4,000만 원이 감액된 1,399억 9,000만 원입니다.

주요 감액 사유는 농업정책과의 기본형 공익직불제 사업 예산이 18억 8,000만 원, 농산물유통과의 농산물 생산비 보장 지원 예산이 2억 6,000만 원 등 감액 편성되었습니다.

다음은 각 부서별 일반회계 세출예산 편성내역을 보고드리겠습니다.

먼저 923페이지부터 927페이지 농업정책과는 예산액 550억 2,000만 원으로 기정액 562억 4,000만 원 대비 12억 2,000만 원이 감액 편성되었습니다.

주요 편성내역은 기본형 공익직불제 18억 8,000만 원, 전략작물 직불 보상금 1억 1,000만 원 등이 감액 편성되었습니다.

다음은 928페이지부터 933페이지 농업기술과는 예산액 162억 4,000만 원으로 기정액 148억 원 대비 14억 4,000만 원이 증액 편성되었습니다.

주요 편성내역은 농작물재해 보험료 보조지원 7억 2,000만 원, 벼 재배농가 경영안정자금지원 9억 4,000만 원 등이 증액 편성되었습니다.

다음은 934페이지부터 939페이지 농산물유통과는 예산액 487억 3,000만 원으로 기정액 492억 1,000만 원 대비 4억 8,000만 원이 감액 편성되었습니다.

주요 편성내역은 농산물 생산비 보장 지원 2억 6,000만 원 등이 감액 편성되었습니다.

다음은 940페이지부터 944페이지 축산과는 예산액 107억 2,000만 원으로 기정액 111억 1,000만 원 대비 3억 9,000만 원이 감액 편성되었습니다.

주요 편성내역은 뒤영벌 스마트 사육시설 기술 시범 1억 5,000만 원, 반려동물 지원센터 건립 1억 3,000만 원 등이 감액 편성되었습니다.

다음은 945페이지부터 948페이지 도시농업과는 예산액 60억 4,000만 원으로 기정액 60억 8,000만 원 대비 4,000만 원이 감액 편성되었습니다.

주요 편성내역은 공동체 텃밭 운영관리 인부임 1,200만 원 등이 감액 편성되었습니다.

다음은 949페이지부터 950페이지 농산물도매시장관리과는 예산액 32억 3,000만 원으로 기정액 32억 7,000만 원 대비 4,000만 원이 감액 편성되었습니다.

주요 편성내역은 청과동 3층 옥상방수 공사 2,000만 원 등이 감액 편성되었습니다.

다음은 예산 책자 1,027페이지부터 1,029페이지 명시이월 사업 편성 내역을 보고드리겠습니다.

농업기술센터 소관 명시이월 예산은 5개 부서 32개 사업에 23억 4,000만 원입니다.

농업정책과 명시이월사업은 7개 사업에 8억 8,000만 원으로 공사 불가 및 관급자재 검정증명서 발급기한 소요로 인한 5건, 하반기 도비 교부 결정에 따라 3회 추경 편성에 따른 사업 기간 부족으로 1건, 사업 대상자 자부담금 확보 및 부지확보 지연으로 인한 1건을 이월하였습니다.

농업기술과 명시이월사업은 1개 사업에 3억 원으로 경상남도 사업비 확정 지연에 따라 2회 추경 편성에 따른 연내 집행 불가로 1건을 이월하였습니다.

농산물유통과 명시이월사업은 19개 사업 10억 8,000만 원으로 사업 추진방향 변경 등으로 인한 사업 기간 부족으로 3건, 추경 편성 사업으로 사업 기간 부족으로 5건, 장기 연구 용역 진행 중으로 인한 1건, 선행사업 및 사전절차 이행으로 인한 사업 기간 부족으로 9건 등을 이월하였습니다.

축산과 명시이월사업은 3개 사업에 4,000만 원으로 대상개체 선정 기간 3개년 사업 1건, 지원품목 수급 불가로 1건을 이월하였습니다.

도시농업과 명시이월사업은 2개 사업 4,000만 원으로 사업대상자 자부담금 확보 및 공사 기간 부족으로 인한 1건, 프로그램 개발 및 시범운영 기간 소요로 1건을 이월하였습니다.

다음은 기금예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

기금 책자 47페이지에서 52페이지까지 2024년도 농업발전기금 운용계획입니다.

기금조성 현황은 2023년도 말 조성액은 121억 5,000만 원에 기금 이자수입 8억 4,900만 원이며 지출은 12억 8,900만 원으로 2024년도 말 조성액은 117억 1,100만 원입니다.

농업발전기금 수입계획이 감소한 사유는 2023년도 예치금 결산에 따라 예치금 3억 3,700만 원 감액 조정이 반영되었기 때문입니다.

지출계획은 수입계획과 동일하게 3,700만 원이 감액되었으며 주요 변경사항은 발전기금 융자 지출 감소에 따른 예치금 증가입니다.

이상으로 2024년 농업기술센터 제3회 추경예산안에 대한 제안설명을 모두 마치면서 농업기술센터 소관 예산안이 원안대로 승인될 수 있도록 위원님들의 적극적인 관심과 협조를 부탁드립니다.

감사합니다.

○수석전문위원 전현주 수석전문위원 전현주입니다.

2024년도 제3회 창원시 기금운용계획 변경안에 대하여 검토보고드리겠습니다.

우리 위원회 소관 기금은 농업발전기금 1건으로 농업발전기금의 2024년도 말 기금조성 규모는 기정 대비 8억 원 증액된 117억 원이며 기금운용계획은 3,000만 원 감액된 30억 원을 편성하였습니다.

기금운용 변경내역을 살펴보면 수입은 예치금회수 3,000만 원을 감액 편성하였으며 지출은 비융자성 사업비 4,000만 원, 융자지원대여금 8억 원 감액, 예치금 8억 원을 증액 조정하여 편성하였습니다.

우리 위원회 소관 본 기금운용계획 변경안의 주요내용은 농업발전기금의 수입계획 변경에 따라 정책사업 지출금액이 20% 초과 변경되어 시의회의 의결을 받고자 하는 것으로 본 변경계획은 「지방자치단체 기금관리기본법」제11조의 규정에 따라 기금운용의 설치 목적과 운용의 기본방향에 맞게 수립되었다고 사료됩니다.

본 기금이 보조금 위주의 농업 지원사업을 무이자 융자사업으로 전환 유도하여 급변하는 농업 여건에서 농업인이 안정적으로 농업에 종사할 수 있도록 지원하기 위한 것인 만큼 효율적으로 운영될 수 있도록 이행에 만전을 기해야 할 것입니다.

이상 보고를 마치겠습니다.