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제105회 제2차 예산결산특별위원회(2021.06.25 금요일)

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제105회 창원시의회(제1차정례회)

예산결산특별위원회회의록
제2호

창원시의회사무국


일시 2021년 6월 25일(금) 10시

장소 예산결산특별위원회 회의실


의사일정

1. 2020회계연도 예비비 지출 승인의 건

2. 2020회계연도 결산 승인의 건


심사된 안건

1. 2020회계연도 예비비 지출 승인의 건(시장제출)

2. 2020회계연도 결산 승인의 건(시장제출)


(10시05분 개회)

○위원장 김경수 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제105회 창원시의회 제1차 정례회 제2차 예산결산특별위원회를 개회하겠습니다.

위원 여러분, 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으십니다.

2020회계연도 결산을 면밀히 검토하여 2022년 본예산에는 불필요한 예산이 반영되지 않도록 최선을 다해 주시기 바랍니다.

오늘 회의는 각 상임위의 예비심사 결과를 참고하여 2020회계연도 예비비 지출 승인의 건, 2020회계연도 결산 승인의 건에 대하여 심사하도록 하겠습니다.

원활한 의사진행이 될 수 있도록 위원 여러분들의 많은 협조를 부탁드리며, 먼저 전문위원으로부터 2건에 대한 보고사항을 듣도록 하겠습니다.

전문위원님 보고해 주시기 바랍니다.

○전문위원 정정연 전문위원 정정연입니다.

보고사항을 말씀드리겠습니다.

2021년 6월 24일 창원시의회 의장으로부터 2020회계연도 예비비 지출 승인의 건과 2020회계연도 결산 승인의 건이 각 상임위원회의 예비심사 보고서가 우리 위원회에 회부되었습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○위원장 김경수 정정연 전문위원님 수고하셨습니다.


1. 2020회계연도 예비비 지출 승인의 건(시장제출)

2. 2020회계연도 결산 승인의 건(시장제출)

(10시07분)

○위원장 김경수 그럼 의사일정 제1항 2020회계연도 예비비 지출 승인의 건, 의사일정 제2항 2020회계연도 결산 승인의 건을 일괄 상정합니다.

위원 여러분, 오늘 우리 위원회 진행 순서는 기획예산실장 및 자치행정국장으로부터 2020회계연도 결산 등에 대하여 총괄설명을 듣고, 위원회의 검토보고를 들은 후 위원회 국별로 심사하도록 하겠습니다.

그리고 각 상임위원회의 예비심사 결과는 위원 여러분의 의석에 배부되어 있으니 참고해 주시기 바랍니다.

그러면 먼저 기획예산실장으로부터 2020회계연도 예비비 지출안에 대하여 제안 설명을 듣도록 하겠습니다.

기획예산실장님, 제안 설명해 주시기 바랍니다.

○기획예산실장 안병오 반갑습니다. 기획예산실장 안병오입니다.

이번 정례회 기간 동안 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 김경수 위원장님, 최은하 부위원장님, 그리고 위원 여러분께 심심한 감사의 말씀을 드립니다.

의안번호 제757호로 상정된 2020회계연도 예비비 지출 승인의 건에 대하여 일괄 제안 설명 드리겠습니다.

잘 아시다시피 예비비는 지방자치법 제129조와 지방재정법 제43조의 규정에 따라서 예측할 수 없는 불가피한 지출 수요에 적절하게 대처하기 위한 것입니다.

일반회계 예산 총액의 1%내의 금액을 예비비로 예산에 계상하여야 하고, 그 지출은 다음연도 지방의회의 승인을 받도록 되어있습니다.

2020회계연도 예비비 예산액은 총 366억 1,640만 8천원으로써 총 66건에 244억 5,447만 8천원을 지출 결정해서 234억 3,843만 1천원을 지출하였고, 집행잔액 10억 1,604만 7천원은 불용처리하였습니다.

이중에서 일반회계 예비비는 320억 9,805만원으로 경남형 긴급재난지원금 코로나19 방역대응 및 소상공인 등 피해지원금, 환경미화원 임금청구소송 결정에 따른 배상금, 시내버스 파업에 따른 수송지원 등 65건에 229억 5,447만 8천원을 지출 결정해서 219억 3,843만 1천원을 지출하였고, 집행 잔액 10억 1,604만 7천원은 불용 처리하였습니다.

그리고 특별회계에 기타경영 특별회계 예비비는 45억 1,835만 6천원으로써 코로나19에 따른 경륜 장기 휴장으로 경륜운영을 위한 자금운영 1건에 15억원을 지출 결정해서 15억원 전액을 지출하였습니다.

세부사업 별 집행내역은 나누어드린 예비비 지출 조서를 참고해 주시면 되겠습니다.

2020회계연도 예비비 지출 승인의 건이 원안대로 승인될 수 있도록 아무쪼록 위원 여러분의 많은 배려를 부탁드립니다.

감사합니다.

○위원장 김경수 안병오 기획예산실장님 수고하셨습니다.

다음은 자치행정국장으로부터 2020회계연도 결산안에 대하여 제안 설명을 듣도록 하겠습니다.

자치행정국장님 제안 설명해 주시기 바랍니다.

○자치행정국장 서정국 자치행정국장 서정국입니다.

연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 김경수 위원장님과 최은하 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다.

의안번호 제756호로 제출된 2020회계연도 결산 승인의 건에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.

먼저 제안이유를 말씀드리면 2020회계연도 결산서에 대하여 지방자치법 제134조 및 지방회계법 시행령 제10조에 따라 의회의 승인을 받고자 하는 사항으로 지난 4월 1일부터 4월 20일까지 시의회에서 선임한 세무사, 회계사 등 전문가 다섯 분으로 구성된 결산검사위원님들의 심도 있는 검사를 거쳐 예산결산특별위원회에 상정하게 되었습니다.

주요 내용을 말씀드리겠습니다.

먼저 결산서 34페이지입니다.

우리 시 2020회계연도 세입세출 결산 총괄은 일반회계와 공기업특별회계 및 기타특별회계를 포함하여 예산현액은 4조 6,661억 5,143만원이며, 수납액은 4조 7,050억 6,222만원이고, 지출액은 4조 78억 7,811만원입니다.

그 차인잔액은 6,971억 8,411만원으로 다음연도로 이월하였으며, 이월액은 다음과 같습니다.

명시이월은 2,646억 4,169만원이며, 사고이월은 1,537억 3,453만원이고, 계속비이월은 785억 8,757만원입니다.

보조금 실제 반납금은 328억 2,205만원이고, 순세계잉여금은 1,673억 9,827만원입니다.

다음은 회계별 결산내용입니다.

먼저 일반회계입니다.

예산현액은 3조 7,498억 9,948만원이며, 수납액은 3조 7,752억 1,223만원이고, 지출액은 3조 3,833억 6,068만원입니다. 그 차인잔액은 3,918억 5,155만원은 다음연도로 이월하였으며, 이월액은 다음과 같습니다.

명시이월은 1,617억 7,204만원이고, 사고이월은 684억 1,418만원이고, 계속비 이월은 540억 4,874만원입니다.

보조금 실제 반납금은 319억 2,951만원이며, 순세계잉여금은 756억 8,708만원입니다.

다음은 공기업특별회계를 포함한 26개의 특별회계입니다.

예산현액은 9,162억 5,195만원이며, 수납액은 9,289억 4,999만원이고, 지출액은 6,245억 1,743만원으로 그 차인잔액은 3,053억 3,256만원이며 다음연도로 이월하였습니다.

이월액의 내용은 다음과 같습니다.

명시이월은 1,028억 6,965만원이고, 사고이월은 853억 2,035만원이고, 계속비 이월은 245억 3,883만원입니다.

보조금 실제 반납금은 8억 9,254만원이며, 순세계잉여금은 917억 1,119만원입니다.

다음은 기금 결산입니다.

결산서 1,113페이지부터 1,178페이지까지입니다.

기금 결산에 대하여 설명 드리겠습니다.

2020년도 현재 우리 시가 관리하고 있는 기금은 총 17종으로 전년도말 조성액 3,948억 7,283만원에서 당해연도 조성액은 2,022억 24만원이고, 당해연도 사용액은 1,596억 5,867만원으로 당해연도말 조성액은 4,374억 1,440만원입니다.

다음은 채권채무 결산입니다.

결산서 1,383페이지부터 1,389페이지까지 채권에 대하여 먼저 설명 드리겠습니다.

2020년도말 우리 시가 보유하고 있는 채권 현재액은 1,210억 9,680만원으로 일반회계는 213억 3,565만원이고, 특별회계는 18억 5,544만원이며, 기금은 979억 571만원으로 전년도보다 212억 1,883만원이 감소하셨습니다.

주요 감소 요인은 지역개발기금상환 등에 따른 것으로 나타납니다.

다음은 결산서 1,391페이지부터 1,398페이지까지 채무에 대한 내용입니다.

2020년도말 채무액은 3,882억 8,550만원으로 일반회계는 972억 5,300만원이며, 특별회계는 1,186억 2,590만원이고, 기금은 1,724억 660만원입니다.

전년대비 1,519억 1,239만원이 증가했는데 주요 증가요인은 코로나19로 인한 재정투자사업 및 공원일몰제 시행에 따른 지방채 차입금 822억 5,300만원 발행과 감사원 감사 결과에 따른 마산해양신도시건설사업특별회계 보증채무이행 책임액 994억원 포함에 따른 것입니다.

다음은 지방회계법 제15조에 의거 시행하는 성과보고서입니다.

성과보고서는 자치단체가 부서 별로 성과목표와 성과지표를 사전에 설정하고, 목표치 달성여부 등의 성과정보를 재정운용에 연계 활용하는 제도입니다.

담당관, 실국, 의회, 사업소별 성과목표달성을 위해 전략목표 수 28개, 정책사업목표 수 168개와 성과지표 수 432개를 설정하였습니다.

성과달성 사업이 333개, 미달성 사업이 99개로 77%의 성과를 달성하였습니다.

다음은 별책 2020회계연도 결산서 첨부서류 783페이지부터 788페이지 공유재산결산입니다.

2020년도말 현재 공유재산은 전년도보다 1조 63억 779만원이 증가한 11조 5,898억 8,997만원으로 행정재산은 11조 2,629억 7,773만원이고, 일반재산은 3,269억 1,224만원입니다.

다음은 789페이지부터 798페이지까지 물품 결산입니다.

2020년도말 현재 물품현황은 미니버스 등 59종에 778억 4,324만원이며, 전년대비 55억 9,468만원이 증가하였습니다.

다음은 833페이지부터 1,205페이지까지 성인지 결산입니다.

2020년도 성인지 예산은 양성평등정책 추진사업, 성별영향분석 평가사업 등 총 126개 사업에 1,768억 2,309만원을 집행하여 예산현액 대비 90.28%를 집행하였습니다.

이상으로 2020회계연도 결산 승인의 건에 대한 제안 설명을 마치면서 원안대로 승인하여 주실 것을 부탁드립니다.

감사합니다.

○위원장 김경수 서정국 자치행정국장님 수고하셨습니다.

다음은 전문위원으로부터 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원님 검토보고 해주시기 바랍니다.

○전문위원 정정연 전문위원 정정연입니다.

의안번호 제757호 2020회계연도 예비비지출 승인의 건, 의안번호 제756호 2020회계연도 결산 승인의 건에 대한 검토사항을 보고 드리겠습니다.

먼저, 예비비지출 승인의 건은 지방자치법 제129조에 의거, 예측할 수 없는 예산외의 지출 또는 예산 초과지출에 충당하기 위하여 편성하는 예산으로 다음연도에 지방의회의 승인을 받도록 되어 있으며, 예비비 지출 결정액은 244억 5,447만원으로 234억 3,843만원을 지출하고, 집행 잔액은 10억 1,604만원입니다.

일반회계의 경우에는 집행 잔액이 과다 발생하지 않도록 향후, 예비비 지출요구 시 면밀히 검토해야 할 것으로 사료되며, 코로나19 대응 및 각종 지원금 등은 예비비 목적에 타당하게 지출되었다고 사료됩니다.

다음은 결산 승인의 건에 대한 검토사항입니다.

총 결산내역을 살펴보면, 예산현액은 4조 6,661억 5,143만원, 세입결산액은 4조 7,050억 6,222만원, 세출결산액은 4조 78억 7,811만원, 잉여금 6,971억 8,411만원, 이월액 4,969억 6,379만원, 보조금 반납금 323억 3,426만원을 제외한 순세계잉여금은 1,673억 9,827만원입니다.

이 중 일반회계 예산현액은 3조 7,498억 9,948만원이며, 세입결산액 3조 7,752억 1,223만원, 세출결산액 3조 3,833억 6,068만원, 잉여금 3,918억 5,155만원, 이월액 2,842억 3,495만원, 보조금 반납금 314억 4,122만원을 제외한 순세계잉여금은 756억 8,708만원입니다.

공기업특별회계를 비롯한 26개 특별회계 예산현액은 9,162억 5,195만원이며, 세입결산액 9,298억 4,998만원, 세출결산액 6,245억 1,742만원, 잉여금 3,053억 3,255만원, 이월액 2,127억 2,883만원, 보조금 반납금 8억 9,303만원을 제외한 순세계잉여금은 917억 1,118만원입니다.

다음은 세입 결산사항입니다.

총 세입징수 결정액은 4조 8,240억 2,883만원으로 97.5%인 4조 7,050억 6,222만원을 수납하였으며, 미수납액은 1,039억 7,669만원입니다.

이중 일반회계 세입징수 결정액은 3조 8,589억 5,842만원, 실수납액은 3조 7,752억 1,223만원 이며, 특별회계, 세입징수 결정액은 9,650억 7,241만원, 실수납액은 9,298억 4,998만원입니다.

다음은 세출결산 현황입니다.

총 세출 예산현액은 4조 6,661억 5,143만원 중 4조 78억 7,811만원을 지출하고, 4,973억 4,582만원을 다음연도로 이월하였으며, 집행 잔액은 1,285억 9,322만원입니다.

이 중, 일반회계 세출 예산현액은 3조 7,498억 9,948만원, 지출액은 3조 3,833억 6,068만원이며, 특별회계 세출 예산현액은 9,162억 5,195만원, 지출액은 6,245억 1,742만원 입니다.

그 외 예산 이용, 전용, 이체사용 내역, 계속비 결산, 예비비 지출내역, 이월사업비 내역, 채권 및 채무 결산, 기금결산 등에 대해서는 검토보고서 4페이지부터 8페이지를 참고해 주시기 바랍니다.

다음 검토의견을 말씀드리겠습니다.

2020회계연도 결산검사는, 지방자치법시행령 제83조의 규정에 의거 선임된 결산검사 위원님들이 같은법 시행령 제84조에 규정된 사항에 대하여 전문적이고 심도 있는 결산검사가 이루어졌다고 판단됩니다.

세입결산에 있어서 실수납액은 전년도 대비 4,826억 9,870만원 세입이 증가되었습니다.

지방소득세 등의 감소 및 코로나19로 인한 한시적 감면시행으로, 재산 임대수입 등은 감소하였으나 국도비보조금 예산확보 노력으로 보조금수입 등이 증가하였으므로, 향후 세입예산 편성 시 재정계획을 면밀하게 수립하여 지속적인 숨은 세원 발굴과 체납세 징수총력으로, 재정확충에 심혈을 기울이는 등 정확한 추계를 통한 세입예산 편성과 건전재정운용에 만전을 기해야 할 것으로 사료됩니다.

세출 결산에 있어서는 예산집행의 적정성 및 타당성 검토와 예산확보 후 행정절차 및 토지보상지연 등으로, 명시이월 및 사고이월 등 이월사업 과다발생에 대한 심사가 필요하고 예산집행 시 정확한 집행계획 수립으로 이월액을 최소화하여, 건실한 지방재정운영 노력이 요구됩니다.

일부 집행 잔액 과다발생 항목에 대해서는 예산과목별로 원인분석 등 심도 있는 심사를 통하여, 향후 보다 객관적이고 합리적인 예산편성이 필요하다고 사료됩니다.

이번 결산심사는, 지난 1년 간 창원시가 집행한 세입·세출 결산을 통하여 예산집행의 적정성 및 타당성을 규명하고, 창원시 재정의 건전한 운용과 엄정한 관리를 위하여, 예산집행에 대한 성과검증이 보다, 면밀하게 이루어져 내년도 예산 편성 시, 이번 결산심사 결과가 반영될 수 있도록 심도 있는 심사가 있어야 할 것으로 사료됩니다.

이상으로 검토 보고를 마치겠습니다.

○위원장 김경수 정정연 전문위원님 수고하셨습니다.

오늘 제1, 2부시장님께서 출석하셨습니다.

바쁘신 일정에도 불구하고 오늘 회의에 출석해 주신 두 부시장님께 감사를 드리며, 먼저 안경원 제1부시장님의 간단한 인사 말씀을 듣도록 하겠습니다.

○제1부시장 안경원 반갑습니다. 제1부시장 안경원입니다.

계속되는 의정활동에 수고가 많으신 김경수 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 먼저 드립니다.

우리 시는 지난해 코로나19로 인해 침체된 경제위기를 극복하기 위해서 정부의 재정정책 기조에 맞춰서 적극적으로 저희들 재정을 운영하였습니다.

올해는 최근 전국민 백신접종률이 향상되고 있고, 또 오는 7월부터 거리두기 개편이 새롭게 시행됩니다. 그에 대한 기대감으로 일상이 회복되고 경기가 반등될 것이라는 시민열망이 더 커질 것으로 저희들은 예상하고 있습니다.

이에 부응하기 위해서 더욱 분발해서 시정에 집중할 것을 약속드리며, 이러한 위기극복에 늘 함께 해주시는 위원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다.

이번 결산심사 시 여러 위원님들께서 지적해 주신 사항에 대해서는 겸허하게 받아들이겠습니다.

그리고 앞으로 똑같은 지적사항이 되풀이 되지 않도록 하고, 건전재정 운영에도 더욱 힘쓰도록 하겠습니다.

무더운 하절기에 건강 잘 챙기시기 바랍니다.

감사합니다.

○위원장 김경수 다음은 정혜란 제2부시장님 인사말씀 해 주시기 바랍니다.

○제2부시장 정혜란 반갑습니다. 제2부시장 정혜란입니다.

존경하는 예산결산특별위원회 김경수 위원장님과 최은하 부위원장님을 비롯한 여러 위원님, 무더위 속에 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다.

앞서 제1부시장님께서 언급하신 바와 같이 지난해 우리 시는 코로나19라는 전례 없는 어려운 상황 속에서 민생안정과 경제회복을 위하여 전력을 다해 왔으나, 예기치 못한 상황 등으로 집행과정 중에 다소 미진한 부분도 있을 것으로 생각됩니다.

심사 중 위원님들이 제시하여 주신 애정 어린 조언과 고견은 적극 반영해서 합리적이고 효율적인 시정 운영을 위해서 힘쓰겠습니다.

아울러 우리 시가 당면한 현안사항도 더욱 꼼꼼히 살펴서 시민의 모든 일상과 삶이 한층 플러스 되는 뜻깊은 해가 되도록 최선을 다하겠습니다.

끝으로 위원장님을 비롯한 여러 위원님들의 가정에 항상 안전과 건강과 행복이 가득하시길 기원 드립니다. 감사합니다.

○위원장 김경수 제1, 2부시장님 수고하셨습니다.

다음은 제1, 2부시장님으로부터 2020회계연도 결산안 등에 대한 총괄적인 질의 답변 시간을 가진 후 다음 심사를 진행하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김인길 위원님 질의하시기 바랍니다.

김인길 위원 반갑습니다. 김인길 위원입니다.

제1부시장님, 우리가 전용하고 이용하고 이체하고 이렇게 사용하고 있는데 18년도는 이체 건수가 1개도 없습니다.

이체 건수가 없는데, 19년도, 20년도 들어서는 이체 건수가 몇 백 건이 나와요.

그 이유에 대해서 설명해 주십시오.

○제1부시장 안경원 전용 ㆍ 이용 ㆍ 이체는, 이체는 기본적으로 전용과 이용과 달리 예산을 각 항목 간에 변동시키는 것이 아니고, 불가피하게 기구가 바뀌거나 직제가 바뀌거나 정원이 좀 증가되거나 할 경우에 그대로 이관해서 쓰는 게 이체입니다.

그런데 그간에 정확한 통계는 모르겠지만 그간에 제가 봤을 때 기구나 직제, 정원이 바뀌거나 이러한 그간의 사정들이 많았기 때문에 불가피하게 이체가 되는

김인길 위원 2020년도에는 이체가 몇 건이 일어났어요?

○제1부시장 안경원 자료를 보겠습니다. 이체 건수가 411건입니다.

김인길 위원 그렇죠? 18년도는 1건도 없다가 2020년도에 이체가 이렇게 많이 늘어났다는 거는 조직개편이 많았다,

○제1부시장 안경원 예, 그렇습니다.

김인길 위원 허성무 시장님은 왜 조직개편을 그렇게 많이 했는가요?

○제1부시장 안경원 이게 개편안이 시정을 운영, 제가 그 시절 건 정확하게 모르겠습니다만 불가피하게 기본적으로 조직을 합리적으로 효율적으로 운영하기 위해서

김인길 위원 안상수 시장님 때는 이체건수가 많이 안 나왔어요.

그만큼 조직이 탄탄했다, 그런데 허성무 시장 체계에 들어와서 이체 건수가 이렇게 많이 늘어났다는 거는 조직이 많이 바뀌었다는 말이거든요.

○제1부시장 안경원 그 타임이 새로운 시정이 출범하는 시기고, 그 이후에 약간 시정에 맞는 시정철학에 맞는 기구나 직제를 개정하다 보니까 그간에 좀 개편이 많았다 그렇게 이해해 주시면 안 되겠습니까?

김인길 위원 또 전용도 마찬가지입니다.

전용도 올해 지방재정법이 바뀌어서 전용을 할 수 없게끔 되어 있지요?

○제1부시장 안경원 전용을 할 수 있는데 후에 의회에 보고하도록 통보하도록 그렇게 되어 있습니다.

김인길 위원 아니지요? 의회통보는 사후 통보고요.

○제1부시장 안경원 사후 제출하도록

김인길 위원 사후 통보를 사전 통보로 바꾼 거고,

○제1부시장 안경원 지방재정법 개정사항을 제가 좀 봤는데 이체하고 전용 내역을 지방의회에 사후 제출하도록 그렇게 개정이 되었습니다.

김인길 위원 지방의회에서 의결해 준 결과를 그대로 사용하지 않을 때는

○제1부시장 안경원 아, 그렇습니다.

지방의회의 의결 취지와 다른 예산 집행할 경우에는 예산 전용이 제한된다 이렇게 지침 상에 명시되어

김인길 위원 지금 전용한 내용을 보면 전부 다 우리 의회에서 의결해 준 내용대로 사용을 안 했다, 거기에 대해서는 어떻게 생각하십니까?

○제1부시장 안경원 위원님들이 보시는, 지방의회에서 승인해 준대로 집행을 안했다는 그 사항하고 실제 행정을 수행하다 보면 예산 간에 약간 경계가 애매한 부분이라든지 그런 거에 대해서는 집행부가 나름대로 신중하게 판단을 하고 그렇게

김인길 위원 이 부분에 대해서 제가 최민수 교수님한테 질의를 한 결과, 답변이 어떻게 왔냐 하면 지방의회의 취지와 결과가 다르면 위법이다, 이런 답변을 받았어요.

○제1부시장 안경원 취지라는 거 자체가 약간 불확정 개념 같은데요, 제가 볼 때는요.

김인길 위원 우리가 예산을 해 줄 때는

○제1부시장 안경원 예산집행에 획일성과 융통성이 좀 없다면 실제 일선에서 행정을 집행하는데 있어서 상당히 난맥상이 있습니다.

저희들도 지방재정법 개정 취지를 고려해서 위원님이 지적하신 것처럼

김인길 위원 하여튼 올해부터는 전용하지 마십시오.

○제1부시장 안경원 예, 최대한 저희들이 그렇게 하겠습니다.

김인길 위원 그리고 창원시에 인사위원회가 구성되어 있지요?

○제1부시장 안경원 그렇습니다.

김인길 위원 몇 명입니까?

○제1부시장 안경원 인사위원회 총 10명 내외로

김인길 위원 지금 18명이 구성되어 있습니다.

지금 자료에 보면 인사위원회가 18명 구성되어 있고, 임기는 3년으로 한다, 이렇게 되어 있는데 어제 인사 있었지요?

○제1부시장 안경원 예, 그렇습니다.

김인길 위원 인사가 진급이라든지 이런 거 시킬 적에 어떤 기준으로 진급을 시킵니까?

○제1부시장 안경원 기본적으로는 그간에 정해진 시간 내의 근무성적평정

김인길 위원 근평이 들어가죠?

○제1부시장 안경원 예, 그렇습니다.

김인길 위원 그럼 보직이 없는 사람은 근평을 받을 수 있나요?

○제1부시장 안경원 받을 수 있습니다.

김인길 위원 그럼 어떤 근평을 줍니까? 보직이 없는데도 불구하고.

○제1부시장 안경원 그 능력과 경력에 맞는 적정한 근평 점수를 부여합니다.

김인길 위원 이번 인사를 보면 보직이 없는 사람이 진급을 했더라고.

그래서 제가 여쭙는 겁니다. 인사가 제대로 됐나 안됐나.

거기에 대해서 어떻게

○제1부시장 안경원 보직이 없는 사람이 승진을 하셨다?

김인길 위원 예.

○제1부시장 안경원 그런데 예외적으로, 예를 들면 보직이 없이 그런 경우도 있습니다.

파견을 간 경우도 승진을 할 수 있고, 다른 기타 여러 사유로, 물론 인사승진에 있어서는 여러 요소가 가미되기 때문에 꼭 보직이 결정적인 판단이 되는 거는 아니라고 보시면 되겠습니다.

김인길 위원 알겠습니다.

○제1부시장 안경원 보직이 좀 중요할 수도 있겠죠.

김인길 위원 나머지는 행정국장님한테 물어보고, 여기서 그만하겠습니다.

이상입니다.

○위원장 김경수 김인길 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

김상현 위원 1, 2부시장님한테 질의합니까?

○위원장 김경수 예, 그렇습니다.

김상현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상현 위원 불철주야 노고에 감사드립니다.

저는 우리 인구가 계속 줄고 있고, 유출이 되고 있지 않습니까?

가장 큰 원인이 뭐라고 생각하십니까? 감소, 유출.

○제1부시장 안경원 감소의 주원인은 제가 생각하기에는 전반적으로 인구가 증가하는 시기는 지났다, 전 세계적으로.

우리 대한민국이나 창원시도 예외가 아니라고 보고, 더 심각한 건 유출이 심각한 문제라고 보고 유출을 최소화하기 위한 정책들을 다양하게 펼치고 있습니다.

유출은 다양한 이유가 있겠죠.

정주여건이나 괜찮은 일자리가 부족하다든지 여러 다양한, 개인적인 집값이 주거비용이 비싸다든지 다양한 이유가 있다고 저는 생각합니다.

그래서 저희들이 나름대로 거기에 대한 방안 마련에 적극적으로 힘쓰고 있습니다.

김상현 위원 그래서 저는 인구정책에 대해서 많은 관심이 있고, 또 그 부분에 대해서 많이 얘기를 하고 있는데, 여기 우리 인구정책 추진 계획이 2019년도부터 21년까지 있는데 다자녀에 대한 부분은 없어요.

다자녀의 정의가 어떻게 내려졌는지 혹시 아십니까?

○제1부시장 안경원 다자녀 정의는 모르겠습니다.

2인 이상이면 다자녀로 규정하고 있습니다.

김상현 위원 그렇죠. 전국에 다자녀의 정의를 내린 데는 몇 군데 안 돼요.

그런데 우리 창원시는 어떻게 되었든 간에 출산장려 지원 조례에 보면 2자녀로 정의를 내렸더라고요.

그런데 우리 조례에 감면규정이 있어요. 조례의 성격상 감면을 해주는 그런 규정이 있는데 거기에는 다자녀라는 용어가 다 틀려요.

거기에 있는 문구가 예를 들어 19세 미만의 자녀가 셋 이상 있는 가구 뭐 이렇게, 하여튼 제가 그걸 우리 위원회에서 근로를 노동으로 바꾼 것처럼 일괄 개정을 해 달라고 계속 요청을 했는데 이게 안 되더라고요.

제가 왜 아까 인구 얘기를 했냐 하면, 저는 그렇게 생각해요.

제가 다자녀가정이고 경험을 했기 때문에 다자녀가정의 경력단절 여성, 보통 애를 하나 낳아서 키우면 보통 5년, 둘 낳으면 한 10년 정도의 경력단절이 되거든요.

그런데 그걸 너무 신경을 안 쓰는 거예요. 우리가 만든 조례부터 시작해서 여성가족과에 보면 다둥이 경력단절여성 관공서 우선고용 하는 게 있어요.

그런데 우리 인구정책추진에 보면 제일 많은 떠나는 이유가 뭐냐 하면 직업이에요.

직업, 그다음에 주거인데 경력단절여성을 보면 관공서에 공무직 내지는 기간제, 이런 사람들을 이런 특별한 자격이라든지 조건이 주어진 게 아니라면 그런 다자녀가정에, 지금 현재 조례는 4자녀지만 앞으로는 3자녀로 줄여야 될 거 같고, 그랬을 때 우리 시, 산하기관 이런 데서 적극적으로 그런 정책을 해야지 인구유입도 되고, 그다음에 출생율도 조금이라도 높아질 수 있다, 저는 이렇게 생각을 하거든요.

부시장님 어떻게 생각하십니까?

○제1부시장 안경원 전적으로 동감합니다.

먼저 말씀 주신 것 중에 우리 조례상이나 각종 문서 상에 다자녀 기준이 통일되지 않았다는 것은 적극적으로 바로 시행하겠습니다. 시행해서 통일하도록 그렇게 하겠습니다.

김상현 위원 참고로

○제1부시장 안경원 그리고 경력단절여성의 문제는 저희들도 제2부시장님 계시지만 다자녀를 중심으로 해서 경력단절여성이 공공기관이나 조직에 괜찮은 직업을 받을 수 있는 그런 다양한 시책들도 적극적으로 생각하도록 하겠습니다.

김상현 위원 부시장님께서 적극적으로 해주고, 그 이유를 말씀드리면 제가 아까도 말씀드린 것처럼 저는 다자녀가정인데, 전국적으로 카페가 있어요.

거기에 회원 수가 한 15,000명 정도 되는데 거기에 제가 조례를 만들어서 올렸을 때 댓글이 엄청나게 달렸고, 함안이나 장유에 있는 다자녀 가정들이 창원으로 이사오고 싶다, 이런 댓글도 달려있어요. 그러니까 좀 적극적으로 나서셔서 이런 인구정책 추진에도 반영을 좀 하고, 실제로 올 수 있게, 유입이 될 수 있게 적극적으로 신경을 써달고 말씀드렸습니다.

○제1부시장 안경원 잘 알겠습니다. 말씀 감사합니다.

김상현 위원 이상입니다.

○위원장 김경수 김상현 위원님 수고하셨습니다.

심영석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심영석 위원 수고 많으십니다.

먼저 코로나 상황에서 우리 창원시가 50만 이상 도시 중에서 가장 잘 하고 있는 부분에 대해서 격려와 칭찬을 드리는 바입니다.

방금 인구정책에 대해서 언급을 했는데 우리 창원시에서 보면 그동안 인구정책 추진에서 한 205건 정도를 진행했더라고요.

205건의 중점이 어떤 내용으로 추진을 했는지 먼저 얘기 좀 해 주시기 바랍니다.

○기획예산실장 안병오 인구정책은 나중에 저희 기획실에 할 때 제가 답변을 드리면 안 되겠습니까?

심영석 위원 알겠습니다.

○위원장 김경수 다른 질의는 없으시죠?

심영석 위원

○위원장 김경수 더 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

최희정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최희정 위원 제1부시장님한테 한 번 여쭤보고 싶습니다.

예산의 수립과 결산에 이르기까지 계획에 의한 실행이 제일 중요한 원칙은 맞습니다.

하지만 아까 1부시장님이 말씀하셨듯이 유연성 또한 무시하지 못하는 조건이 있다고 생각을 하거든요.

앞서 위원님이 이체 건에 대해서 말씀을 하셨는데 조직개편의 활성화는 저는 시대가 요구하는 사업에 적절하게 발 빠르게 움직이는 행정의 역할이라고 생각합니다.

그래서 안정화 되어 있는 조직유지도 좋지만 시대가 요구하고 저희들이 해야 할 일들이 시시때때 발생할 때 민감하게 움직이는 것 또한 행정이 적극적으로 한 역할을 하는 것이라고 생각하는데 부시장님 어떻게 생각하십니까?

○제1부시장 안경원 좋으신 말씀 감사합니다.

이체 문제는 잘 이해해 주시니까 감사드립니다.

말씀처럼 시대가 하루가 다르게 바뀌고 있고, 우리 행정수요도 다양화 되는 이 시점에서 저희들이 그런 행정수요에 적극 대응하기 위해서 말씀해 주신 것처럼 그런 조직개편, TF구성, 다양하게 대응할 필요도 있습니다.

물론 조직의 안정성을 위해서 최소화해야 된다는 것하고 사건에 비례해서 조직을 운영하도록 하겠습니다. 감사합니다.

최희정 위원 저는 똑같이 건수를 보면서 이체 건에 대해서 많이 발생한 거는 맞아요. 그래서 그에 대해서는 저는 긍정적으로 해석을 했거든요.

민감도 있게 행정에서 부서 개편이라든지 역할을 적극적으로 수행했다는 그런 쪽으로 저는 해석을 했기 때문에 부시장님 의견은 어떠신가 한 번 여쭤보고 싶었습니다.

이상입니다.

○위원장 김경수 최희정 위원님 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원님 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 제1, 2부시장님은 이석하셔도 되겠습니다.

제1, 2부시장님 수고하셨습니다.

장내 정리를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

(10시46분 회의중지)

(10시49분 계속개의)

○위원장 김경수 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

회의 진행에 앞서 2020회계연도 결산과 관련하여 세입세출 결산 총괄설명 및 일반회계 세입세출 결산 등은 2020회계연도 결산안을 참고하시고, 다음연도 이월사업비 현황, 계속비 결산 명세서 등은 2020회계연도 결산서 첨부서류를 참고해 주시고, 기금결산, 예비비 지출 등은 2020회계연도 결산서를 참고하여 주시기 바랍니다.

다음은 의사진행 순서에 따라 일반회계 세입총괄 부분에 대하여 일괄 질의 답변토록 하겠습니다.

그러면 세입총괄 부분에 대해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

결산안 4-1권 3페이지부터 34페이지입니다.

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심영석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심영석 위원 앞에서 질의했던 사항인데 그동안 창원시에서 인구정책으로 했던 사항인데

(「아닙니다」하는 위원 있음)

아, 예.

○위원장 김경수 결산안 책자 4-1권 3페이지부터 34페이지입니다.

김상현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상현 위원 세외수입, 우리 공유재산 처분하게 되면 관리관이 요청합니까?

아니면 우리 회계과에서 요청합니까?

○세정과장 구진호 세정과장 구진호입니다.

김상현 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.

회계과에서 하는 걸로 알고 있습니다.

김상현 위원 회계과에서, 그러면 재산관리관이 회계과에다가 요청을 합니까?

이거는 필요 없으니까 팔아 달라, 이렇게 얘기를 하는 겁니까? 어떻게 하는 겁니까?

○세정과장 구진호 그 부분은 제가 정확하게

김상현 위원 세외수입에 보면 임대료도 있고, 그다음에 사용료도 있는데 이 처분에 대한 부분을 어떻게 하는 건지 그걸 좀 알고 싶어서 말씀을 드리는 겁니다.

○세정과장 구진호 그 부분은 제가 확인을 해서 답변을 드리도록 하겠습니다.

김상현 위원 알겠습니다.

○위원장 김경수 김상현 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 세입부분 결산에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.

세정과장님 이석하셔도 되겠습니다.

다음은 세출 및 예비비 결산에 대한 질의 답변을 하도록 하겠습니다.

먼저 의회운영위원회 소관 의회사무국에 대하여 질의 답변을 하도록 하겠습니다.

결산안 책자 4-1권 63페이지부터 82페이지입니다.

위원 여러분께서는 질의해 주시기 바랍니다.

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의하실 위원님 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 의회운영위원회 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다. 관계 공무원은 이석하셔도 좋습니다.

다음은 기획행정위원회 소관 세출에 대해 질의 답변 시간을 갖도록 하겠습니다.

기획행정위원회 소관 중 시정혁신담당관, 창원시정연구원, 시민소통담당관, 공보관, 감사관 소관에 대한 질의를 하도록 하겠습니다.

결산안 책자 4-1권 87페이지부터 139페이지 예비비와 창원시연구원은 별도 책자를 참고해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

김상현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상현 위원 결산승인이 굉장히 중요한데 빨리 끝내서는 안 될 거 같아서.

87페이지 시정혁신담당관, 대한민국 지식대상 공모 올해도 합니까? 21년도.

○시정혁신담당관 임성운 시정혁신담당관 임성운입니다. 답변 드리겠습니다.

올해도 준비하고 있습니다.

김상현 위원 준비하고 있죠? 그거 언제 하지요? 발표가 언제예요?

○시정혁신담당관 임성운 지금 공모 요청 공고는 떴고요.

저희들 조만간에 준비해서 가을에 응모할 생각입니다.

김상현 위원 예산은 얼마 편성되어 있어요? 올해 21년도 것.

○시정혁신담당관 임성운 예산은 많이 편성되어 있지는 않고, 한 500만원 정도 준비를 하고 있습니다.

김상현 위원 500만원 준비를 하고 있는 겁니까? 예산이 편성되어 있는 겁니까?

답변을 정확하게 말씀해 주세요.

○시정혁신담당관 임성운 제가 예산 확보되어있는 것까지는 확인을 못해서 대략적으로 소요가 될 거 같아서 말씀을 드렸습니다.

김상현 위원 왜 제가 이런 말씀을 드리느냐 하면 2019년도에 우리가 공모해 가지고 행안부 장관상을 수상했어요. 그때 들어간 돈이 560만원이고, 작년에는 138만원이 들어갔단 말이에요.

이 차이가 뭐냐고요. 대한민국 지식대상 같은 내용인데 매경하고 행안부하고 주최해서 하는 상에 어떤 해에는 570만원이 들어가고, 어떤 해에는 138만원이 들어가고, 이번에는 500만원 가까운 예산이 들어간다고 되어 있어요? 그지요?

○시정혁신담당관 임성운 예.

김상현 위원 그리고 상의 시상내역은 똑같아요. 2019년도에 제8회 대한민국 지식대상에 우수상, 행안부장관상 창원시, 이렇게 되어 있거든요.

그런데 이게 왜 금액이 이렇게 차이가 나는지

○시정혁신담당관 임성운 답변 드리겠습니다.

저희가 19년도하고, 지난해하고 대략 300만원 정도 차이 나는 이유는 이게 대한민국 지식공모 대상을 하게 되면 저희들이 관련 자료에 따라서 현장평가가 옵니다.

그 평가 당시에 저희들이 했던 일을 파워포인트 자료로 만들어서 그 심사위원들한테 발표하는 그런 과정들이 있는데 지난해에는 현장심사가 코로나 때문에 생략이 되었습니다.

그러다 보니까 파워포인트 제작하는 비용이 대략 300만원 드는데 그 비용을 지출 안하고, 그냥 서류심사로 진행되다 보니까 현장평가가 생략되는 과정에서 발생한 감액사항이다 이렇게 말씀드릴 수 있겠습니다.

김상현 위원 그러면 올해는 약 300만원 차이 나는데 20년도보다, 그때보다 300만원 정도 차이가 나는데 그러면 차이 나는 이유가 PT 평가를 안 한다는 얘기예요?

○시정혁신담당관 임성운 지난해는 코로나 정국이 되어서 현장심사가 생략되는 바람에 저희가 파워포인트 제작을 안 해서 그 비용만큼 감액되었다는 말씀을 드리는 거고, 올해는 다시 한 500만원 들 것으로 예상하는 바는 올해는 아직까지 현장평가를 안한다는 말이 없고, 예정대로 현장평가가 있을 예정입니다.

그러면 저희가 현장평가를 준비하는 과정에서 그런 파워포인트 자료라든지 이런 자료를 준비해야 되기 때문에 그걸 예상해서 500만원 정도 들 것이다 이렇게 말씀을 드린 겁니다.

김상현 위원 그러면 저희가 처음에 이 상이 만들어지고 계속 공모에 참여를 했어요?

○시정혁신담당관 임성운 예, 계속 해 온 걸로 알고 있고요.

대한민국 지식대상은 한 10년부터 행안부가 지속적으로 시행해 왔던 공모전이고, 이 공모전이 행안부가 지자체만 대상으로 해서 하는 것은 아니고요.

지식경연이라는 것을 전국 사회적으로 전파하기 위해서 민간하고 지자체하고 공동으로 공모를 하고 있는 겁니다.

그중에서 저희가 하는 거는 지자체 분야에 대해서 응모를 하고 있는 거고, 민간기관이나 민간 기업 같은 경우에는 매일경제에서 대행을 해서 진행하고 있는 걸로 그렇게 이해하고 있습니다.

김상현 위원 일단은 정확하게 이 대한민국 지식대상이 그게 아니고 원래는 매경에서 이거를 하다가 행안부하고 같이 하는 사업이 되었고, 말씀하신 것처럼 행정하고 일반하고 나눠서 지금 시상을 하고 있어요.

○시정혁신담당관 임성운 예, 그렇습니다.

김상현 위원 그리고 2018년도 이전에는 우리 창원시가 받은 게 없어요.

이 자료가, 행안부 자료에 역대수상한 게 연도별로 쭉 나와 있는데 없어요.

그래서 2019년도에 처음으로 우수상을 받았고, 그때 500만원이 들어갔는데 그 다음해는 돈이 적게 들어갔다, 그 얘기는 이제 해명이 됐어요.

코로나 때문에 대면 심사가 없어졌기 때문에 그렇다고 제가 이해를 할게요. 그죠?

○시정혁신담당관 임성운 예, 맞습니다.

김상현 위원 그러면 이런 거는 어떻게 보면 좋은 거 아니에요?

우리 창원시가 행정적으로나 뭐나 이게 좋은 거잖아요.

적극적으로 하라는 의미에서 제가 이걸 말씀드린 겁니다.

우수상만 여태까지 2번 수상을 했는데 우수상을 넘어서 최우수상까지 받으라고 그 얘기를 하고 싶어서 얘기드린 거예요.

○시정혁신담당관 임성운 잘 알겠습니다.

올해도 최선을 다해서 좀 더 나은 성과를 받을 수 있도록 최선을 다 하겠습니다.

김상현 위원 그리고 91페이지 행정혁신에 보면 2019년도보다 공약현황에 2019년도에는 1억 1,300을 어쨌든 근현대사 홍보물로 해서 비용을 썼는데 20년도에는 4,500만원밖에 안 썼어요.

한 6,700만원 정도가 감소를 했는데 공약이라면 지켜야 되는 거 아니에요?

○시정혁신담당관 임성운 예, 맞습니다.

김상현 위원 그런데 왜 이거 금액이 감소가 됐지요?

○시정혁신담당관 임성운 답변 드리겠습니다.

물론 말씀하신 것처럼 공약은 지켜야 되는 사항이고, 공약의 중요성은 두말할 필요가 없을 거라고 생각합니다.

저희가 다만 예산이 이렇게 변경된 이유는 19년도에는 근대기념사업을 준비하면서 거기에 관련된 예산들이 좀 많이 반영이 되어서 19년도에 예산이 좀 많이 책정이 된 거고, 지난해에는 그 근대사업이 한해 마무리되었기 때문에 그 예산이 다 빠졌습니다.

빠지다 보니까 전체적으로 예산이 전년도에 비해서 규모가 적어진 사항이 좀 있습니다.

김상현 위원 그러면 그 예산편성이, 어떻게 보면 예산편성이 잘못된 거네요?

○시정혁신담당관 임성운 예산 편성한 거는 말씀드린 대로

김상현 위원 아니 전 공약에, 2019년도 공약에 집행을 거의 다 끝낸 거를 그 다음해 20년도에 또 반영을 했다고 지금 말씀하셨잖아요.

○시정혁신담당관 임성운 공약을 말씀드린 게 아니고, 19년도에는 우리 창원에 근대사기념사업이 별도로 사업으로 하나 있었습니다.

그 사업예산이 지금 반영이 되었기 때문에 공약혁신 세부사업에, 그 사업예산 때문에 지금 예산이 많이 반영된 거고, 지난해에는 그 사업이 19년도로 종료가 되었기 때문에 그 사업만큼 빠진 거지요.

그래서 예산편성이 잘못된 것이 아니라 사업이 있을 때는 그 사업 예산이 반영되어서 예산이 조금 증가됐었고, 지난해는 사업이 마무리되었기 때문에 그 사업이 전년도 반영된 거만큼 감을 해서 저희가 편성했다고 말씀드릴 수 있습니다.

김상현 위원 알겠습니다. 시정혁신담당관은 들어가셔도 되고요.

더 해도 됩니까?

○위원장 김경수 예, 하십시오.

김상현 위원 시민소통담당관님, 102페이지, 자료는 없고, 시민의 소리 베스트 게시글 모음집이 있어요. 한 700여만원 정도 매년 집행을 하고 있는 거 같아요.

베스트 글 선정은 어떻게 합니까?

○시민소통담당관 유진근 시민소통담당관 유진근입니다. 답변 드리겠습니다.

우리 과 내부에 베스트 글 심의위원을 구성해 가지고 그 구성된 심의위원회에서 점수를 부과해서 그렇게 선정을 하고 있습니다.

김상현 위원 월 평균 몇 개의 글이 올라오지요?

○시민소통담당관 유진근 시민의 소리 말씀이십니까?

김상현 위원

○시민소통담당관 유진근 시민의 소리는 작년 12월 31일 기준으로 총

김상현 위원 아니, 매월. 총이 아니라

○시민소통담당관 유진근 매월, 지금 하루에 20건, 30건 정도 되니까 한 600건 정도.

김상현 위원 월 600건 되는 거를 심의를 해 가지고 월 10개씩 베스트 글을 선정하죠?

○시민소통담당관 유진근 예, 그렇습니다.

김상현 위원 그죠? 그런데 선정위원회가 있습니까?

○시민소통담당관 유진근 저희 직원으로 구성된 심의위원을 자체적으로 구성해 가지고 심의를 하고 있습니다.

김상현 위원 그러면 이 베스트 게시 글에, 어떻게 보면 공정성이 좀 떨어지겠네요.

예를 들어서 행정에 대한 어떤 민원이라든지 질책을 했을 때 우리 직원들이 아, 이거는 나한테 해당되는 거니까 뺄 수도 있다는 얘기 아니에요?

베스트 글은 말 그대로 좋은 것만 10개를 추려내는 거 아니에요? 그죠?

○시민소통담당관 유진근 예, 맞습니다.

김상현 위원 그랬을 때, 내용을 보니까 그래요.

민원성 글이 대부분이고, 공무원들의 잘못되고 이런 거는 하나도 없더라고.

○시민소통담당관 유진근 예, 그런 내용은 거기에 게재가 되지 않았습니다.

김상현 위원 그러니까 여기에 게재가 안 된 거지, 우리 게시판에는 다 게재가 되어 있다는 얘기죠.

○시민소통담당관 유진근 게시판에도 저희 직원 불친절에 대한 것은 한 달에 한 2~3건 정도 밖에 발생이 안 되고

김상현 위원 그거는 당연히 베스트 글이 안 되겠죠?

600개 중에 10개 안에는 안 들어가겠지요? 그죠?

○시민소통담당관 유진근 불친절보다 친절 사항이 더 많이 게시가 됩니다.

시민의 소리에는.

김상현 위원 여기에 그런 거는 없어요. 버스기사분 친절한 그런 글은 몇 개 있더라고요.

그런데 제가 이런 말씀을 드리는 이유는 굳이 이런 거를 이렇게 모음집을 만들 필요가 있느냐, 저는 이걸 얘기하고 싶어요.

왜냐하면 우리 홈페이지 게시판이나 의회 게시판이나 게시판이 다 있는데 굳이 이런 베스트 글 10개를 추려가지고, 이거 상품권도 주지요? 베스트 글 실리면.

○시민소통담당관 유진근 상품권은 주지 않습니다.

김상현 위원 상품권 안 줘요?

○시민소통담당관 유진근 본인 글이 선정이 되면 책자를 보내드립니다.

김상현 위원 본인한테?

○시민소통담당관 유진근 그렇습니다.

김상현 위원 이거는 별로 실효성이 없는 거 같아요.

○시민소통담당관 유진근 시민참여

김상현 위원 한 번 검토를 해 주세요.

○시민소통담당관 유진근 저희들은 시민참여 유도에 아주 성과가 있다고 보고, 책자를 발간하고 있습니다.

김상현 위원 이거 몇 부 만들어요?

○시민소통담당관 유진근 많이는 만들지 않고 한 번 할 때 한 200권 정도하고 있습니다.

김상현 위원 그럼 상반기에 60회 아닙니까? 60개 글이 베스트 글로 선정이 되잖아요.

월 10개씩 6개월에 한 번씩 만들고 있잖아요?

○시민소통담당관 유진근 예, 상 ㆍ 하반기로 만듭니다.

김상현 위원 그렇죠? 그러면 60개의 베스트 글에 아까 상은 안 주고, 이 책자를 만들어 준다면서요? 그럼 나머지는 어디다 배포합니까?

○시민소통담당관 유진근 동에도 배포하고, 지금 우리 기획행정위원회에서도 그 책자가 필요하다고 해서 위원님들한테, 필요하신 분한테 드리고 있습니다.

김상현 위원 아니 한 번 발행할 때 몇 권 정도 발행한다고 그랬어요?

○시민소통담당관 유진근 200권 정도 발생합니다.

김상현 위원 200권요?

○시민소통담당관 유진근 예.

김상현 위원 200권에 60개에 140개에다가

○시민소통담당관 유진근 아, 죄송합니다. 300부

김상현 위원 정확하게 발행 권수를

○시민소통담당관 유진근 300부 발행했습니다.

김상현 위원 상반기 ㆍ 하반기 300부, 연 600부 발행하네요?

○시민소통담당관 유진근 예, 그렇습니다.

김상현 위원 그러면 이게 본인들한테 60권 나가고, 동에 행정복지센터에, 55개 행정복지센터 있죠?

○시민소통담당관 유진근 예, 그렇습니다.

김상현 위원 그러면 그거하고, 그다음 기획행정위에 나가고

○시민소통담당관 유진근 우리 실과에도 배부를 하고 있습니다.

김상현 위원 실과에도?

○시민소통담당관 유진근 예.

김상현 위원 그러니까 이거 좀 잘했다고 그러면 발행 부수가 적은 거 같고,

○위원장 김경수 김상현 위원님 정리해 주시기 바랍니다.

김상현 위원 예, 아무튼 이거는 선정이나 이런 거 신경 좀 써 주시기 바랍니다.

○시민소통담당관 유진근 예, 그리하도록 하겠습니다.

김상현 위원 이상입니다.

○위원장 김경수 김상현 위원님 수고하셨습니다.

김인길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김인길 위원 김인길 위원입니다.

2020년도에 시민갈등위원회가 14번 회의를 개최했는데 크게 다룬 거는 딱 가지밖에 없네요?

○시민소통담당관 유진근 시민소통담당관 유진근입니다.

예, 그렇습니다.

김인길 위원 이 두 가지 중에서 해결된 게 있습니까?

○시민소통담당관 유진근 대산면 신등초등학교 앞에 건물 관련해 가지고 저희들이 해결했습니다.

김인길 위원 상당히 많은 횟수의 회의를 했는데 신등초등학교 앞 건축허가 취소 건요?

○시민소통담당관 유진근 예, 그렇습니다.

김인길 위원 그러면 앞에 상곡리 멸실도로 개설요구 건에 대해서는 지금 어떻게 진행되고 있습니까?

○시민소통담당관 유진근 상곡리 멸실도로 그거는 거의 30년 가까이 되었습니다.

김인길 위원 아직 해결이 안 됐습니까?

○시민소통담당관 유진근 예, 아직 해결을, 작년에 코로나가 없었으면 저희들이 만나서 회의를 하고 상대도 만나고 이렇게 했으면 해결 접점을 찾을 수가 있었는데, 코로나 때문에 갈등관리위원회 회의를 자주 개최를 하지 못했습니다.

김인길 위원 아, 회의를 못 했다?

○시민소통담당관 유진근 예, 그렇습니다.

김인길 위원 2021년도에 천선매립장은 회의를 한 번 하셨네요?

○시민소통담당관 유진근 천선매립장 관련해서 저희들이 갈등조정신청제도가 있습니다. 그 갈등신청 조정을 천선매립장에서 신청하고 그 부분은 저희들이 권고를 했습니다.

김인길 위원 하여튼 시에서 갈등위원회의 회의 결과를 가지고 될 수 있으면 해 줄 수 있게끔, 특히 상곡리 멸실도로 같은 경우에는 주민들이 꼭 해 달라고 하는 부분이기 때문에 이 부분에 대해서 제가 민원인하고 통화를 한 번 해 봤거든요.

해 보니까 꼭 필요한 거다, 지금까지 왜 안 되었나 하니까 회의가 제대로 이루어 않았다, 이게 민원인이 제기를 한만큼 갈등위원회에서 회의를 했으니까 하여튼 해결해 주십사 하고 한 번 더 부탁드리는 겁니다.

○시민소통담당관 유진근 예, 갈등관리위원회 뿐만 아니라 저희들도 해결하려고 노력을 굉장히 많이 하고 있습니다.

김인길 위원 이상입니다.

○위원장 김경수 김인길 위원님 수고하셨습니다.

박현재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박현재 위원 안녕하십니까? 박현재 위원입니다.

별도 책자 창원시정연구원 보도록 하겠습니다.

2020회계연도 결산서, 시정연구원 전체적으로 보면 집행 잔액이 지금 너무 많이 남았다는 생각이 들어서 제가 질의를 드리게 되었습니다.

보면 예산액 51억원에다가 지출은 39억, 집행 잔액 12억이 남았네요? 남았는데 집행 잔액이 많이 남은 부분에 있어서 설명을 한 번 해 주시면 좋을 거 같습니다.

○창원시정연구원 경영지원팀장 김형준 창원시정연구원 경영지원팀장 김형준입니다.

질의에 답변 드리겠습니다.

저희들 집행 잔액은 약 12억 정도가 남았지만 저희들이 사실은 연구기관이다 보니까 연구의 성격상 하반기에 연구를 시작하는 그런 과제들이 많습니다.

그 과제들에 대해서는 예산을 좀 이월했고, 또 총 51억의 예산 중에는 저희가 창원시로부터 받은 수탁과제들도 많습니다. 이 수탁과제들 또한 2021년도로 이월되는 과제들이 많습니다.

그 과제들에 대한 예산 이월들이 포함되어 있었습니다.

그래서 저희 같은 경우에는 참고로 말씀드리면 작년에 27억 7천만원 정도의 출연금 중에서 약 2억 7천만원 정도를 반납한 그런 결과를 가지고 있습니다.

박현재 위원 다음은 95페이지 보도록 하겠습니다.

행사홍보비에 보면 직원채용 관련해서 공고료 해서 이거 몇 회분에, 1,056만 6천원이 지출된 걸로 되어 있는데, 이에 대해서 설명을 해 주시겠습니까?

○창원시정연구원 경영지원팀장 김형준 박현재 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.

저희들 같은 경우에는 연구원을 뽑다 보니까 연구원을 전국 공모로 합니다.

박현재 위원 아, 그럼 중앙지에다가 광고를 낸다는 말씀입니까?

○창원시정연구원 경영지원팀장 김형준 예, 중앙지에 내고, 저희들은 연구기관이다 보니까 연구원들이 자주 보는 인터넷도 있습니다.

하이브레인넷이라는 그런 곳이 있습니다. 그래서 중앙지와 하이브레인넷에 각각 2차례씩 공고했습니다.

박현재 위원 중앙지 언론하고, 인터넷에 광고 내시는데 이 금액이라는 말씀이죠?

○창원시정연구원 경영지원팀장 김형준 예, 맞습니다.

박현재 위원 그런데 코로나로 인해서 밑에 보면 모든 행사는 미진행이 되어있는데도 불구하고 여기 보면 창원 재발견 워크숍 개최 관련 비용해서 338만 9,900원이 지출된 걸로 되어 있는데 이거는 코로나 이전에 실시하셨다는 말씀입니까?

○창원시정연구원 경영지원팀장 김형준 코로나 이전에 1월달, 2월달에 저희가 창원 재발견 워크숍을 시행한 것도 있고, 또 8월 이전에 약간 소강상태에 있을 때에도 저희들이 워크숍을 개최한 게 있습니다.

박현재 위원 그럼 2018년도 창원시정연구원 대시민만족도 설문조사 이거는 연도가 잘못 됐다는 말씀이고요?

○창원시정연구원 경영지원팀장 김형준 예, 오타가 나왔습니다.

박현재 위원 97페이지에 또 한 건 있습니다. 18년도 성과급 지급 되어있는데 18년이 아니고

○창원시정연구원 경영지원팀장 김형준 예, 오타 맞습니다.

박현재 위원 알겠습니다. 답변 감사하고, 이상입니다.

○위원장 김경수 박현재 위원님 수고하셨습니다.

더 이상 질의할 위원님 안계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

김상현 위원 잠깐만요.

○위원장 김경수 김상현 위원님 추가 질의 있습니까? 질의하십시오.

김상현 위원 109페이지인가요. 시 홍보지, 우리 시보 발행이 몇 부 정도 발행을 합니까?

한 번 발행할 때?

○공보관 정민호 공보관 정민호입니다. 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.

저희들 1회 생산에 23만부를 제작하고 있습니다.

김상현 위원 매년 똑같습니까?

○공보관 정민호 예, 똑같습니다.

김상현 위원 매년 똑같아요? 그런데 왜 19년도보다 20년도에 금액이 3,100만원 정도가 감소했거든요. 적게 발행한 겁니까? 뭐 다른 내용이 있습니까?

○공보관 정민호 저희들 시보제작 의뢰는 협상에 의한 계약을 하고 있습니다.

그때그때 1년 단위로 계약을 하고 있기 때문에 계약할 때마다 그 금액은 달라지고 있습니다.

김상현 위원 그래요? 줄어들었으니까 좋은 현상 같은데 협상을 잘 하셨나보네요.

그다음에 111페이지 이미지 홍보, 여기에 보면 예산변경이 있어요. 1억이.

이게 뭔지 설명해 주시겠어요?

○공보관 정민호 저희들 예산변경은 작년의 경우에 코로나19로 해서 소상공인이라든지 언론사도 사실상 저희 지역 안에서는 상당히 힘든 시기였습니다.

그래서 저희들이 언론 쪽에 일괄 광고를 한 번 집행한 적이 있고, 또 그에 따라서 다른 예산을 적정하게 배분해서 집행을 한 결과입니다.

김상현 위원 그러니까 이미지 홍보 예산에서 코로나19 때문에 힘든 언론기관에 홍보를 했다는 얘기죠?

○공보관 정민호 예, 그렇습니다.

김상현 위원 그렇게 변경을 했다는 얘기죠?

○공보관 정민호 예.

김상현 위원 코로나19라니까 더 이상 할 말은 없고, 그런데 공교롭게도 2019년도에도 또 있거든요. 시 홍보지 예산에서 언론매체 홍보로 1억이 또 변경이 됐어요?

이거는 어떻게 설명하실래요?

○공보관 정민호 19년도에는 저희들이 사실상 광고집행 계획이 조금은 변경이 되는 수가 있었습니다.

김상현 위원 공보관님, 예산 제대로 편성해서 제대로 써야지, 저희가 예산 실링제 때문에 다른 예산도 못 쓰고 이런 상황이 벌어지잖아요.

그러니까 예산 편성을 잘 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

○공보관 정민호 앞으로는 잘 집행하도록 하겠습니다.

김상현 위원 그다음 115페이지 시청자미디어센터, 이거 지금 어떻게 추진이 되고 있습니까?

○공보관 정민호 시청자미디어센터는 지금 현재 설계공모까지 마쳤고요.

올 하반기에 착공이 들어갈 예정입니다.

그래서 22년도말경에 완공을 해서 23년도에 개관을 할 수 있도록 이렇게 준비를 하고 있습니다.

김상현 위원 이거 시설운영은 어떻게 하는데요?

○공보관 정민호 시설운영은 나중에 개관을 하고 나서는 시청자미디어재단에서 재단에 파견된 인력들이 운영을 할 계획입니다.

김상현 위원 시청자미디어재단이 이미 만들어져 있습니까?

○공보관 정민호 예, 시청자미디어재단은 방통위 산하에 이미 만들어져 있고, 그 기관이 전국에 있는 시청자미디어센터를 다 운영하고 있습니다.

김상현 위원 그러니까 우리 시에서 하는 거는 아니에요?

○공보관 정민호 예, 그렇습니다.

김상현 위원 우리가 출연할 일은 없네요? 운영만 맡기는 거네요?

○공보관 정민호 나중에 재단이 구성이 되고, 재단을 운영하게 될 경우에는 지자체에서 1~2명 정도 파견이 되는 걸로 그렇게 알고 있습니다.

김상현 위원 그러니까 우리 창원시만의 독립된 시청자미디어재단을 만드는 게 아니고, 기존에 있던 방통위에서 만든 시청자미디어재단에 우리 직원이 파견을 간다, 이 얘기죠?

○공보관 정민호 예, 그렇습니다.

김상현 위원 우리가 출연을 한다든지 이런 거는 없는 거네요?

○공보관 정민호 예, 없습니다.

김상현 위원 알겠습니다.

그다음에 이거는 금액이 얼마 안 되어서 물어보기 참 그런데, 116페이지 50만원 전용이 됐어요? 이것도. 그죠?

○공보관 정민호 답변 드리겠습니다.

그 부분은 저희들이 운용하고 있는 인력 중에 영상기사가 있었습니다. 갑작스럽게 사직을 하는 바람에 저희들이 임기제 직원을 잠깐 활용하게 되었습니다.

그 활용하는 기간이 3개월 정도 늘어나면서 그에 따른 인력 시간외수당이라든지 이런 게 좀 모자라서

김상현 위원 조정을 한 거죠?

○공보관 정민호 예, 예산부서와 협의해서 약 50만원 정도 전용을 했습니다.

김상현 위원 예, 이 정도 하겠습니다.

○위원장 김경수 김상현 위원님 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원님 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 시정혁신담당관, 창원시정연구원, 시민소통담당관, 공보관, 감사관 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.

장내 정리를 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

(11시20분 회의중지)

(11시28분 계속개의)

○위원장 김경수 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 기획예산실, 창원시설공단, 창원레포츠파크 소관에 대해 질의 답변을 하겠습니다.

결산안 책자 4-1권 143페이지부터 220페이지와, 4-1권 특별회계 1,495페이지부터 1,509페이지입니다.

예비비와 창원시설공단 및 창원레포츠파크는 별도 책자를 참고해 주시고, 통합관리기금, 지역개발기금, 통합재정안정화기금에 대해서는 2020회계연도 결산서를 참고해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

김상현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상현 위원 143페이지에 보시면 이게 2019년도 시정목표에 2천만원, 그다음 시정역량연구개발비 2천만원 해서, 이것도 전용이 된 거지요?

2019년도에 예산 전용. 시정목표로.

143페이지에 보면 예비비 600, 예산변경 2,200, 현년도 이월 380이 있어요.

이거 관련해서 2019년도에도 2천만원 예산 전용 있는 거 아니에요?

○기획관 김종필 기획관 김종필입니다. 답변 드리겠습니다.

2020년도에 예비비 600만원, 예산변경 2,200만원, 현년도 이월 380만원 있습니다.

김상현 위원 있었지요?

○기획관 김종필 예.

김상현 위원 151페이지 보면 자산취득 전용해서 2,200만원 있는데 이게 연구개발비에서 이쪽으로 쓴 겁니까?

○기획관 김종필 151페이지에 자산취득비로 전용한 2,200만원 이것은 행사운영비에서 전용한 게 되겠습니다.

김상현 위원 행사운영비에서요?

○기획관 김종필 예.

김상현 위원 행사운영비에서 연구개발비로 2,200만원 전용을 한 거예요?

○기획관 김종필 151페이지에 전용 2,200만원은 통합10주년기념 타임캡슐구입 예산으로 전용한 건데 당초에 행사운영비로 편성이 되어 있었고, 자산 및 물품취득비로 변경을 한 겁니다.

김상현 위원 그러니까 원래 행사운영비인데 이거를 자산취득비로 지금

○기획관 김종필 예, 그렇습니다.

김상현 위원 그렇죠? 변경한 거 아니에요?

○기획관 김종필 예.

김상현 위원 제가 드리고 싶은 말씀은 예산을 편성할 때 제대로 해야 되지 않느냐, 이거를 지금 말씀드리고 싶어서 얘기드린 거예요.

○기획관 김종필 예, 그거를 전용하게 된 경위는 당초에 저희들이 통합10주년 기념행사 중에 타임캡슐 제막행사를 개최할 계획이었습니다.

지난해 수목원 개장식에 맞추어서 그 일대에서 타임캡슐행사를 좀 크게 하려고 했는데 수목원 개장 일정이 저희들하고 안 맞아서 우리 행정과에서 통합10주년 기념행사로 시청 본관 현관홀에서 소망나무전시하고 핸드프린팅 행사를 했습니다.

그 행사의 일환으로, 한 부분 행사로 타임캡슐 제막을 같이 하다 보니까 전체 행사비는 행정과에서 부담을 하고, 저희들은 타임캡슐 보관함만 구입하면 됐기 때문에 그렇게 변경을 하게 된 겁니다.

김상현 위원 그러니까 그런 행사를 기획하고 준비할 때 미리 예산을 어쨌든 이 예산까지 사실은 반영을 해놔야지 되는 거 아니에요?

○기획관 김종필 예, 세부적으로 아주 치밀하게 계획을 세우지 못해서

김상현 위원 아니, 치밀한 게 아니라 타임캡슐을 하기로 했으면 그게 어떻게 보면 제일 중요한 거죠?

타임캡슐을 묻겠다고 그랬으면 당연히 그 타임캡슐 값은 예산에 편성이 되어서 자산취득비로 하든 해야지 되는데 그냥 일반운영비에서 지금 해 놓은 거 아니에요?

그러니까 제가 거듭 말씀드리지만 예산편성을 하실 때 제대로 해야지 다른 예산까지 이게 잡아먹는 꼴이 되지 않습니까?

○기획관 김종필 예, 위원님

김상현 위원 2,200만원이 우리 기획관에서만 있는 게 아니잖아요.

그래서 부서에서 조금이라도 더 제대로 된 예산을 편성하라는 의미에서 제가 말씀을 드렸습니다.

○기획관 김종필 알겠습니다. 내년부터 유념해서 과목편성을 잘 하도록 하겠습니다.

김상현 위원 일단 여기까지 하겠습니다.

○위원장 김경수 김상현 위원님 수고하셨습니다.

이헌순 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이헌순 위원 수고 많습니다.

저는 예산실장님께 궁금한 게 하나 있어서 여쭤보겠습니다.

이번에 결산검사를 하면서 대체적으로 모든 부서가 마찬가지겠지만 집행 잔액이 좀 많이 남아있습니다. 그죠?

코로나로 인해서 사업이 지연되어서 못한 경우도 있고, 또 다른 사유로 해서 집행을 못한 부분이 있어서 대체적으로 보조금도 그렇고 반납을 많이 하지 않습니까?

이런 경우에 물론 불용 처리하는 것도 있지만 사고이월을 시킨다든지 보조금을 반납할 때 회계법상 반납을 해야 되는 거는 맞지만 혹시 이걸 반납을 하지 않고, 한 번 받은 예산을 우리가 반납을 하면 다시 받기 어렵지 않습니까?

그 이유로 해서 사고이월로 전환을 하면서 현금으로 예치하는 경우도 있습니까? 우리 창원시에도.

○기획예산실장 안병오 이헌순 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.

기획예산실장 안병오입니다.

좀 전 예시를 든 방법으로 그렇게 할 수가 없습니다.

이헌순 위원 특별회계로 전환하면서 세입세출을 현금으로 예치를 해 놨다가 이 다음에 다시 그걸 지출을 한다거나, 예를 들어서 어떠한 사업을 할라고 했는데

○기획예산실장 안병오 불용액은 그렇게 했다가 다음 해 추경 때에

이헌순 위원 지출하는 걸로?

○기획예산실장 안병오 예, 자원으로 다시, 추경 자원으로 쓰고 있습니다.

이헌순 위원 그러니까 현금예치를 하는 경우가 우리 창원시에도 있습니까?

○기획예산실장 안병오 예를 들면 삭감을 했잖아요?

삭감을 하면 유보금 형태로 보유를 했다가

이헌순 위원 그러니까 반납을 하지 않고?

○기획예산실장 안병오 그렇습니다. 부서에서 반납하는 그런 개념이 아니고

이헌순 위원 반납하지 않고 현금으로 부서에서

○기획예산실장 안병오 회계 간 회계처리를 하기 때문에

이헌순 위원 반납을 해 버리면 다시 못 받으니까 그거를

○기획예산실장 안병오 아, 부서에서요?

이헌순 위원 예.

○기획예산실장 안병오 그런 경우는 있을 수가 없는 걸로 알고 있습니다.

이헌순 위원 전혀 없습니까?

○기획예산실장 안병오 예, 회계 간

이헌순 위원 타 지역에 이런 경우가 발생을 해서 우리 창원시에도 그런 건수가 있는지

○기획예산실장 안병오 질의한 취지는 충분히 알겠습니다.

의도적으로 불용처리를 해서 그걸 보유하고 있다가 다음 추경을 못 받을 수 있으니 그걸 활용한다는 그런 개념인 거 같은데

이헌순 위원 예.

○기획예산실장 안병오 그런 거는 회계처리 방법에 맞지 않기 때문에 제가 알고 있기로는 그런 사례는 저희 시는 없는 것으로 알고 있습니다.

이헌순 위원 왜 여쭤보냐 하면 앞에 동료위원도 말씀하셨듯이 사실상 전용이 너무 많아요. 전용이 많은데 예산편성을 할 때 전용을 하지 않게끔 하면 되는데 교묘하게 전용을 하는 경우가 사실 좀 많거든요.

어떤 부서라고 얘기는 하지 않지만 항상 우리가 행정 감사할 때마다 그 얘기를 하는데 건수가, 금액은 적아도 건수를 많이 늘리는 경우가 참 많아요.

건수가 크면 지적당할까봐, 이런 경우도 있고, 1억 단위 밑으로 해서 전용이 많은데 계속 타 위원님도 그렇게 이야기를 하니까 실장님께서 하실 때 전용을 하지 않게 예산 편성에 신중을 기해 주시면 고맙겠습니다.

○기획예산실장 안병오 저희 상임위뿐만 아니고 계속 오늘 위원님들께서도 많이 지적을 해 주시고 있는 전용문제, 변경문제, 이체문제는, 이체는 약간은 불가피성이 있지만 전용은 가급적 없도록 예산편성부터 집행까지 세밀하도록 준비하도록 하겠습니다.

이헌순 위원 올해 행정감사를 해 보면 집행 잔액이 많이 남지 않습니까?

그럼 코로나가 종식은 되지 않을 거니까 그걸 대비해서 예산 편성할 때 과다편성은 좀 안 했으면 좋겠거든요.

그런 부분도 조금 신중하게 해 주시면 크게 말이 안 나올 거 같습니다.

○기획예산실장 안병오 예, 지적사항 잘 받아들여서 저희들이 예산 편성할 때 좀 더 신경 쓰도록 하겠습니다.

이헌순 위원 살림 사시느라 수고하셨습니다.

○기획예산실장 안병오 감사합니다.

이헌순 위원 이상입니다.

○위원장 김경수 이헌순 위원님 수고하셨습니다.

심영석 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

심영석 위원 기획예산실장님한테 질의 드리겠습니다.

인구정책 추진에 보면 한 205건 정도를 하면서 사고이월액이 약 687억원 정도 발생했습니다. 주요 원인이 뭔지 잠깐 설명 부탁드리겠습니다.

○기획관 김종필 죄송합니다. 다시 한 번 더 말씀해 주십시오.

심영석 위원 일반회계에 보면 인구정책 추진에서 한 205건 정도를, 제가 총괄적인 질의를 드리는 겁니다.

그 정도를 했는데 그게 금액이 사고이월이 총 687억 정도 발생했더라고요.

사고이월이 이렇게 발생하는 주요 원인이 뭔지 알고 싶어서 그럽니다.

○기획관 김종필 인구정책, 결산서 몇 페이지 말씀이신지요?

심영석 위원 이게 총괄적으로 정리한 내용에 보면 이게 들어가 있던데.

그러니까 인구정책 추진한 여러 가지 사업이 있을 건데 이 사업에 보면 사고이월이 발생했었잖아요?

○기획관 김종필 예.

심영석 위원 사고이월이 발생한 큰 원인이 뭔지 거기에 대해서 답변을 해 주시면 됩니다.

○기획관 김종필 지금 위원님께서 가지고 계신 자료가 우리 시의 2021년도 전체 인구정책 종합계획을 보고 계시는 겁니까?

심영석 위원 예.

○기획관 김종필 인구정책종합계획을 보시면 아시겠지만 우리 시 전체 부서사업 중에 인구와 관련된 사업들을 다 망라한 내용입니다.

그래서 일자리, 주거, 보육, 출산, 교육 다 포함이 되어 있는데 올해 같은 경우에 전체 과제가 111개입니다.

그리고 그중에 보면 주택공급 이런 부분도 있거든요.

그래서 그 세부사업 중에 사화공원이나 대상공원 같은 그런 주택공급사업들이 같이 포함이 되어 있다 보니까 거기에 많은 사업비들이 이월되어서 아마 그게 그렇게 수치가 나온 것 같습니다.

심영석 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 김경수 심영석 위원님 수고하셨습니다.

김상현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상현 위원 예산실장님 163페이지, 예비비 229억 있죠? 예비비 사용이, 맞나요?

○기획예산실장 안병오 예.

김상현 위원 그래서 제가 자료를 좀 받아봤어요. 예비비 집행을 뭘로 했는지.

대부분이 코로나 때문에 말 그대로 예비비의 목적상 제대로 사용을 하신 거 같아요.

그런데 좀 이거는 아닌 거 같은 게 있어서, 창원문화복합타운 조성사업 관련 민사소송추진 해서 지출 결정액이 2억 6,400인데 이거 아직 지출을 안했네요?

그냥 일단은 이렇게만 편성을 해 놨네요?.

○기획예산실장 안병오 이 건은 감사관 소관에서 창원문화복탑타운 조성과 관련해서 민사소송을 추진하기 위해서 사업시행자 주식회사 창원아티움시티와 협상이 제대로 진행이 안 되다 보니까 부당이득금, 이 자리에서 말씀드리기가 좀 애매하지만 협상에 유리한 고지를 점령하기 위해서 부당이득금 반환청구 등 민사소송을 제기할 준비를 하기 위해서 편성된 예비비였는데

김상현 위원 민감한 부분은 말씀을 안 하셔도 됩니다.

그리고 또 보면 환경미화원임금청구 소송결정에 따른 배상금, 이게 있어요.

20년에도 예비비에서 사용을 했고, 또 2019년도에도 보면 같은 내용으로 환경미화원 임금청수소송 화해권고결정에 따른 손해배상금지급 해서 있거든요.

제가 말씀드리는 거는 뭐냐 하면 2019년도에 이미 이런 예가 있었단 말이에요.

그렇다면 현업에서는 이 예산을 미리 편성을 해 놨어야 된다는 얘기죠. 예비비는 예산의 1%를 천재지변이라든지 기타 이런 내용으로 쓰게 되어 있잖아요? 그렇지요?

○기획예산실장 안병오 천재지변까지는 아니지만 어쨌든 불가피한 사유로 지출 소요가 발생했을 때 집행하도록 되어있습니다.

김상현 위원 천재지변 맞아요. 그거 예비비에 대한 내용이 있는데 아니라고

○기획예산실장 안병오 예를 들면 그것도 가능할 거 같습니다.

김상현 위원 그렇죠?

○기획예산실장 안병오 예.

김상현 위원 그렇다고 볼 때 제가 계속 말씀드리잖아요.

예산의 이용 ㆍ 전용 그다음에 예비비, 예비비도 꼭 필수불가결한 그런 데에 써야지 된다, 그리고 금액이 발생될 거 같은 예상이 되면 그 부서에 그 예산을 편성해놔야 된다, 그래야지 다른 예산도 쓸 수 있는 거 아닙니까?

○기획예산실장 안병오 총론적으로는 김상현 위원님이 지적해 주신 대로 예비비라든지 전용이라는 이런 제도들이 물론 있기는 하지만 예산제도 상으로.

그러나 최소한으로 운영이 되어야 된다는 말씀에 대해서는 저도 전적으로 공감을 합니다.

단지 조금 전에 지적해 주신 환경미화원 임금청구소송 같은 경우는 이게 기말수당이라든지 정근수당이라든지 체력단련비가 통상임금으로 인정하는 판례가 나옴에 따라서 부득이하게 근로기준법을 적용받는 우리 시 환경미화원과 퇴직환경실무원들이 소송제기가 이번에 있었거든요. 그에 따른 판례가 나옴에 따라서 소급적용하는 지급이 결정이 되었습니다. 그래서 부득불

김상현 위원 그러면 예비비의 정의를 천재지변 및 법원소송, 지금 다 집행한 걸 보면 코로나하고 그다음에 2019년도에는 태풍 다나스 이러 거 때문에 썼단 말이에요.

그랬을 때 소송비도 제대로 넣어서 반영을 하든지, 실장님,

○기획예산실장 안병오 천재지변만 모든 것이 다 그 예비비가 지출되는 것이 아니고, 아까 말씀드린 예상 외로 수요가 발생한 급박한 사항이라든가 또 예상치 못한 금액보다 많은 금액의 수요가 발생했을 때 예비비를 쓸 수 있도록 제도적으로는 되어있습니다.

결산심사 검사의견서에도 나와 있다시피 저희가 부당하게 집행한 사례는 없다고 판단합니다.

김상현 위원 아니, 제가 말씀드리는 거는 부당하다는 얘기가 아니라 예산의 편성을 처음부터 해야지 된다, 이런 이야기를 하는 거예요.

○기획예산실장 안병오 예, 주의하도록 하겠습니다.

김상현 위원 여기까지 하겠습니다.

○위원장 김경수 김상현 위원님 수고하셨습니다.

김인길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김인길 위원 반갑습니다. 김인길 위원입니다.

통합관리기금에 대해서 여쭤보겠습니다. 통합관리기금을 우리가 빌려 썼죠?

우리 창원시가 돈이 없어서 통합관리기금에서 돈을 빌려 썼지요?

○예산기획관 박영미 예산담당관 박영미입니다. 답변 드리겠습니다.

예, 맞습니다.

저희 통합관리기금 운영 자체가 저희들이 재정에 지금 필요한, 예산편성에 특별회계라든지 기타회계에서 예비비를 1% 이내에 편성하게끔 법이 개정이 되었습니다.

그래서 개정되고 난 뒤에 그 남은 걸 통합재정안정화기금으로 운영하도록 되어 있습니다.

김인길 위원 지방채 내기는, 빚을 내기는 곤란하니까 여기서 빌려 쓰는 건데 여기에 보면 금리가 1.5%, 2.5%인데 이거 고정금리입니까, 변동금리입니까?

○예산기획관 박영미 변동금리고요. 그거는 한국은행 금리 결정에 따라서 저희들이 거기에 맞춰서 하고 있습니다.

김인길 위원 1.5%, 2.5% 거의 1%가 차이가 나는데 제가 지금 한국은행 기준금리를 봤습니다. 보니까 올해는 변동한 게 없는데 2020년도에는 4번이나 변경이 되었어요.

○예산기획관 박영미 예, 맞습니다.

김인길 위원 그럼에도 불구하고 2.5%를 계속 주고 있다고요.

○예산기획관 박영미 그거는 지금 현재, 어떤 부분 말씀이시죠?

김인길 위원 통합관리기금이 올해 빌려 쓴 거는 1.5%를 주고 있고, 20년도부터 해서 19년도, 18년도 이렇게 한 거는 2.5% 이자를 내고 있습니다.

그런데 기준금리에 따라서 틀리다 했으니까 제가 지금

○예산기획관 박영미 그 말씀은 우리가 채권을 빌릴 그때 한국은행 기준금리를 그때 당시의 금리를 결정한다는 거지, 지금 이자를 내고 하는 부분에서 현재 채권을 빌렸던 거를 계속해서 반복적으로 변동된다는 그 말씀은 아닙니다.

김인길 위원 아까도 말씀하셨지만 변동금리라 그랬잖아요?

○예산기획관 박영미 그 변동금리라는 거는

김인길 위원 그때그때마다 변동하셔야죠?

○예산기획관 박영미 해마다 우리가, 한국은행 금리가 정기적으로 변하고 있고요.

그리고 우리가 그 당시에 지방채를 빌릴 때 그때 이율이 고정되는 그거는 고정금리고요.

제가 말씀드린 변동금리라는 거는 해마다 우리 채권을 빌릴 때마다 이율이 다 다르다는 그 말씀입니다.

김인길 위원 그러면 올해 빌려 쓰는 게 1.5%인데 기준금리가 올라가면 이것도 늘어날 수 있어요?

○예산기획관 박영미 그거는 1.5%로 하고 있고요. 계속 그대로 가고

김인길 위원 그럼 고정금리네요?

○예산기획관 박영미 예, 그거는 우리가 채권을 빌릴 때는 고정금리인데 우리가 채권을 빌릴 그 당시의 금리는 해마다 다르다는 그 말씀을 드립니다.

김인길 위원 아, 나는 이게 변동금리다 그래서 그때그때 왜 적용을 안 시켰냐 싶어서 한 질의입니다.

예, 이상입니다.

○위원장 김경수 김인길 위원님 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계시지요?

(「없습니다」하는 위원 있음)

김상현 위원님 추가 질의하실 거네요? 질의해 주시기 바랍니다.

김상현 위원 송무업무에 대해서 182페이지요. 금액이 좀 많이 올랐어요.

자료 주신 거 보면 소송비용 지급기준이 거의 더블로 올라서 오른 건지 설명 좀 해 주세요.

○법무담당관 조성환 법무담당관 조성환입니다. 답변 드리도록 하겠습니다.

지금 변호사 비용은 창원시 소송사무처리 규칙의 별표에 따라서 하는데 2019년 12월 31일자로 개정이 되었습니다.

개정이 되면서 이전보다는 약 2배 정도가 변호사 비용이 상승하게 되었습니다.

김상현 위원 그러니까 송무업무 플러스 변호사비가 그렇게 올랐단 얘기죠?

○법무담당관 조성환 예, 그렇습니다.

김상현 위원 그런데 우리 창원시에 송무업무가 많습니까?

○법무담당관 조성환 지금 현재 본청기준으로 해서 계류 중인 사건이 한 110건 정도 됩니다.

김상현 위원 그럼 2019년도에는 이미 끝난 거 아니에요? 그죠?

아직 진행 중인 게 있나요?

○법무담당관 조성환 지금 소송 같은 경우에는 1년에 끝나는 소송은 없고요.

보통 오래 끄는 소송 같은 경우는 20년을 끄는 소송도 있고, 보통 3년에서 5년까지 장기간 소송이 진행되는 게 상당히 많습니다.

김상현 위원 그러면 2019년도에 송사에 걸려 있는 건이 몇 건 정도 됐어요?

계속 이어지든 아니면 12월말로 딱 끊었을 때 몇 건 정도가 있었어요?

○법무담당관 조성환 2019년도도 20년도와 마찬가지지만 거의 통상 한 110건에서 120건 사이에 계속해서 왔다 갔다 하고 있습니다.

김상현 위원 주로 어떤 건입니까?

○법무담당관 조성환 통상적으로 많이 들어오는 소송 같은 경우에는 우리 영조물 관리소송이라든지 도로라든지 우리 시 기관에서 하고 있는 시설물 하자로 인해서 교통사고가 난다든지 하면 예전 같은 경우에는 단순하게 끝나는 경우가 많았는데 보험회사가 개입이 되다 보니까 거기에 대해서 구상금 청구소송이 상당히 많이 있습니다.

김상현 위원 말씀하신 것처럼 영조물이라든지 우리 시설물에 어떤 관리가 안 되어서 그걸 이용하다가 사고가 나거나 이러면 우리가 영조물배상책임보험에서 지급을 하잖아요?

우리가 가입을 했지 않습니까?

그런데 보험회사에서 구상권을 청구한다는 얘기에요? 시로?

○법무담당관 조성환 예, 맞습니다.

김상현 위원 그거에 대한 건수가 제일 많은 비중을 차지한다?

○법무담당관 조성환 예, 상당한 비중을 차지하고 있습니다.

그 외에도 예전에 도로를 자기 도로인지 몰랐는데 알고 보니까 이게 자기 조상이 가지고 있던 도로다, 그래 가지고 기획소송이라고 하는데 변호사들이 시민들한테 접근을 해 가지고 시를 상대로 소송을 해 가지고 땅을 찾아 주겠다, 그런 기획소송도 상당히 많이 있습니다.

김상현 위원 승률은 어떻게 됩니까?

○법무담당관 조성환 지금 소송 승소률은 작년 기준으로 91.6%입니다.

김상현 위원 91.6%요?

○법무담당관 조성환 예.

김상현 위원 엄청 높네. 거의 재판하면 무조건 이긴다는 얘기네요.

거의 90% 이상이 이기는 거니까.

○법무담당관 조성환 통상적으로, 위원님께 말씀드리는 게 예전에는 소송의 대상이 안 되는 경우가 많았는데 시민들이 법률지식이라든지 그런 게 많이 생기다 보니까 안 해도 될 소송을 시를 상대로 소송을 많이 하는 경우가 있습니다.

김상현 위원 그래서 변호사비가 어쨌든 19년도보다 건수는 거의 매년 같은 건수가 발생한다고 하는데 3억 이상이 늘었어요. 그죠?

이거 뭐 절감할 방법은 영조물이라든지 시설물 같은 걸 잘 관리하는 방법밖에 없네요.

안전하게, 하자 없이.

○법무담당관 조성환 예, 영조물 관리도 저희들이 철저히 하고, 그리고 소송도 진행해 가는 과정에 있어 가지고 초반이나 중반이나 소송이 끝나고 나서도 관리감독을 잘해 가지고 소송을 최대한 줄일 수 있는 방안을 강구하도록 하겠습니다.

김상현 위원 예, 그렇게 해 주시고요. 이상입니다.

○위원장 김경수 김상현 위원님 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 기획예산실, 창원시설공단, 창원레포츠파크 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.

장내 정리를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

(11시55분 회의중지)

(11시57분 계속개의)

○위원장 김경수 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 자치행정국과 소방본부 소관에 대한 질의 답변을 하도록 하겠습니다.

결산안 책자 4-1권 223페이지부터 398페이지, 특별회계 1,635페이지부터 1,708페이지입니다. 예비비는 별도 책자를 참고해 주시고, 남북교류협력기금에 대해서는 2020회계연도 결산서를 참고해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까?

김상현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상현 위원 223페이지 자치행정과, 과장님하고 직원 야외근무복에 대해서 논의를 좀 했습니다. 그래서 간단하게 얘기할게요.

우리 근무복 지원 조례는 없지요?

○자치행정과장 윤선환 자치행정과장 윤선환입니다.

현재로써는 없습니다.

김상현 위원 그렇죠? 우리 법에 보면 77조에 능률향상을 위한 이런 거는 할 수 있다, 이렇게 되어 있는데 우리 조례에는 없고, 그냥 노조하고 얘기해서 우리 직원들 야외근무복을 제작한 거 아니에요?

○자치행정과장 윤선환 예, 그렇습니다.

김상현 위원 통상적으로 일반회사나 이런 데 보면 2년에 한 번씩이라든지 단체복을 만들어서 주거든요.

우리 시도 마찬가지일 거 같아요. 현장에 나간다든지 이럴 때 정복을 입고 가는 거보다, 양복을 입고 가는 거보다 이런 야외근무복이라든지 지금 보기 좋지 않습니까?

이런 거를 만들어야 될 거 같아요.

관련해 가지고 이거를 사고이월 시켰어요. 그죠? 3억 5,400을.

○자치행정과장 윤선환 예.

김상현 위원 왜 사고이월을 시켰지요?

○자치행정과장 윤선환 그 사업시점이 회계연도를 넘겨서 그렇습니다.

당초에 봄이나 상반기에 했으면 사업기간이 있기 때문에 하반기에 지출하는데 사업을 하반기에 했기 때문에 그 회계연도를 넘겨 가지고 집행은 2월 7일날 구입을 했기 때문에 회계연도가 넘어서 이월한 사항입니다.

김상현 위원 그러니까 2019년도에 예산이 편성이 됐고, 그게 해를 넘겨서 2월달에 지급을 해서 이렇게 되었다는 얘기잖아요?

○자치행정과장 윤선환 예.

김상현 위원 이게 3억 5,400이 몇 벌입니까?

○자치행정과장 윤선환 1벌입니다.

김상현 위원 아니, 전체.

○자치행정과장 윤선환 아, 전체 4천벌입니다.

김상현 위원 8만원짜리 4천벌요?

○자치행정과장 윤선환 예.

김상현 위원 우리 전체 공무원 수가 몇 명이에요?

○자치행정과장 윤선환 우리가 일반직 공무원을 대상으로 했고요.

소방이나 청경, 공무직은 제외된 사항입니다.

김상현 위원 그래서 한 4천벌, 4천벌이면 여유가 있습니까?

○자치행정과장 윤선환 예.

김상현 위원 몇 벌이나 여유가 있어요? 몇 벌 정도 여유가 있냐고요.

○자치행정과장 윤선환 그건 정확하게 제가 파악을 못했습니다. 한 번 파악해 가지고

김상현 위원 신규직원이라든지

○자치행정과장 윤선환 지금 우리가 그 당시에 노조하고 협의할 당시에 개인별로 치수를 받아가지고 4천벌을 제작했기 때문에 거의 다 1인당 1벌씩 다 나간 것으로 알고 있습니다.

김상현 위원 잔여는 없다는 얘기잖아요?

○자치행정과장 윤선환 예.

김상현 위원 그리고 아까 얘기한 대로 격년제나 추가로 직원들한테 할 수 있도록 어떤 근거를 좀 만들어서 해 줬으면 좋겠습니다.

○자치행정과장 윤선환 그거는 한 번 검토하도록 하겠습니다.

김상현 위원 예, 이상입니다.

○위원장 김경수 김상현 위원님 수고하셨습니다.

최은하 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최은하 위원 자치행정국 평생교육과에 질의를 드리겠습니다.

356페이지에 사이버스쿨 운영이 있는데 집행 잔액이 좀 많이 남아서, 1억 8,700정도 남아 있더라고요. 그 사유를 간단하게 설명해 주시겠습니까?

○평생교육과장 나재용 평생교육과장 나재용입니다. 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.

1억 8,700만원 집행 잔액이 남는 거는요.

최은하 위원 1억 8,700만원.

○평생교육과장 나재용 행복 창원-i 피우미 시스템에서 2019년도에 8천만원 정도 사업이 이월이 되었습니다.

이 사업은 해외캠프, 행복 창원-i 피우미 사업이 해외캠프 업무입니다.

해외캠프 업무가 1월과 2월에 걸쳐 있기 때문에 이 사업이 집행 잔액처럼 보이지만 이월된 금액이고요.

아, 8천만원은 2019년 사업이 이월된 거고요. 그 외 현년도 이월 7,100만원까지 포함해서 1억 8,700만원이 되겠습니다.

최은하 위원 해외캠프 운영을 못 해서 이월이 되었다는?

○평생교육과장 나재용 해외캠프는 2020년도 사업 중에 겨울방학 온라인 영어캠프가 있었습니다. 코로나로 인해서 해외캠프가 취소된 대신에 온라인으로 영어캠프사업을 진행했는데 그 사업이 올해 1월 5일부터 1월 27일까지 시행한 사항입니다.

그 사업이 집행 잔액으로 표기가 된 사항입니다.

최은하 위원 i 피우미 시스템 운영용역은 지금 어떻게, 어디까지 진행되고 있는가요?

○평생교육과장 나재용 이거는 연차 사업으로 진행을 하고 있거든요.

매년 1월달에 해서 12월까지 사업을 하고 있고요. 다만 아까 말씀드린 것처럼 해외어학캠프 같은 경우에는 그 다음연도 1월달에 시행을 하고 있습니다.

그래서 총 1년까지 하는데 올해 사업 같은 경우, 20년도 사업 같은 경우에는 코로나로 인해서 해외캠프는 전부 취소가 되고, 아까 말씀드린 대로 온라인 영어캠프로 대체해서 시행을 하고 있습니다.

최은하 위원 그러니까 집행 잔액이 캠프 취소로 인해서 잔액이 남겨졌다, 이 말씀이시죠?

○평생교육과장 나재용 캠프 취소하고, 예, 그렇습니다.

최은하 위원 그 시스템 운영 용역 같은 거에서도 사유가 있는가요?

○평생교육과장 나재용 이게 아까 말씀드린 대로 해외이다 보니까 그 부분이 취소되고, 그 부분 계약을 변경하다 보니까 그만큼 잔액이 발생하게 됩니다.

최은하 위원 창원-i 피우미 같은 경우는 쓸 수 있는 대상이 초등학교, 중학교, 고등학교 다 해당이 되는 건가요?

○평생교육과장 나재용 관내 초등학교는 아니고요. 중학교, 고등학교 학생들을 대상으로 하고 있습니다.

최은하 위원 아, 초등학교는 안 되고, 중학교, 고등학생들 자격 없이 누구나 다

○평생교육과장 나재용 모든 학생들이

최은하 위원 온라인으로 사용할 수 있는 건가요?

○평생교육과장 나재용 그렇습니다.

최은하 위원 그래요? 이런 부분도 우리 시에서 저는 사교육비 절감도 되고 아이들 학습능력도 향상된다고 생각하고 있거든요.

예산을 집행하실 때 신경 좀 써주시고요.

그리고 바로 밑에 359페이지에 서민자녀 지원사업이 있거든요.

여기도 집행 잔액이 5,200만원 정도 있고, 반납이 되었던데 이 사유도 한 번 말씀해 주시겠습니까?

○평생교육과장 나재용 서민자녀사업은 저희들 여민동락카드 사업이라고

최은하 위원 바우처?

○평생교육과장 나재용 예, 바우처 사업입니다.

이게 도비와 시비 50대50으로 시행을 하고 있는데요. 매년 경남도에서 사업대상자를 책정할 때 전년도 초ㆍ중ㆍ고 교육경비 수급자, 그러니까 중위소득 60% 이하의 대상자 중에서 한 90%정도를 수급대상자로 책정을 합니다.

그 학생들에게 신청을 받다 보면 실질적으로 이 대상보다 적게 책정되는 부분도 있고요.

또 하나는 이게 1인당 10만원씩 지급을 하고 있습니다.

10만원씩 지급하고 있는데 집행이 평균적으로 한 88%정도 밖에 사용을 하지 않습니다.

그러다 보니까 이게 집행 잔액이 1억원 넘게 발생하게 된 사항입니다.

최은하 위원 88%밖에 사용을 못한 사유가 있나요?

○평생교육과장 나재용 여민동락 카드가 사용이 제한되어 있습니다.

최은하 위원 온라인하고 책만 구입할 수 있으니까

○평생교육과장 나재용 그렇습니다. 그러다 보니까 사용하는데 제한이 되어 있고, 또 금액이 10만원 중에 8만원 정도 쓰고 2만원 정도 남기 때문에 학생들이 2만원이 초과되는 금액을 사용하면 개인부담을 해야 되는 사항이 발생합니다.

그러다 보니까 끝에 잔액 같은 경우는 사용을 하지 않고 있습니다.

그래서 저희들이 그걸 사용하도록 독려를 많이 하고 있는 사항이긴 하지만 사업이 뒤로 갈수록 집행 잔액이 조금 남는 부분이 있습니다.

최은하 위원 그런 부분도 시에서 조금 신경을 써 주셔 가지고, 남은 부분도 사용할 수 있게끔 방법도 생각해 주시면 감사하겠습니다.

○평생교육과장 나재용 예, 열심히 노력하겠습니다.

최은하 위원 이상입니다.

○위원장 김경수 최은하 위원님 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

최희정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최희정 위원 273페이지 한 번 여쭤보겠습니다.

김주열 열사 사업이 있던데 이 용역 결과가 나왔습니까?

용역사업비가 1,800만원 지출이 되었던데 용역 결과가 나왔나요? 김주열 열사

○자치행정과장 윤선한 자치행정과장 윤선한입니다. 예, 나왔습니다.

최희정 위원 결과가 어떻게

○자치행정과장 윤선한 지금 김주열 열사 용역비라는 것은 1,800만원 정도는 그 동상하고, 그 주변 환경정비를 어떻게 할 것이냐 그에 대한 내용이었거든요.

7월초까지 동상설치하고 사업을 마무리 할 계획입니다.

최희정 위원 지금 거기에 흉상이 하나 있잖아요? 합포구 관내에.

김주열 열사, 용마고등학교 앞에 보면

○자치행정과장 윤선한 예, 그거는 학교 자체에서 하는 겁니다.

최희정 위원 아, 거기는 학교 자체에서 하는 사업입니까?

○자치행정과장 윤선한 예, 우리는 민주주의 전당 옆에 크게

최희정 위원 그러면 명시이월 8천은 동상을 만드는데 쓰이는 사업비라고 이해를 하면 되는 겁니까?

○자치행정과장 윤선한 예, 그렇죠. 한 1억 5천 정도 사업가 있었는데 환경정비에 얼마, 동상 설치에 얼마, 이래서 동상은 지금 추진되니까 이월된 사업이라고 생각하시면 되겠습니다.

최희정 위원 알겠습니다.

그다음 274페이지 단체보조금 집행 잔액이 많이 발생한 거는 코로나로 행사 규모가 축소된 겁니까?

○자치행정과장 윤선한 예, 그렇습니다.

작년에 코로나가 확대되어 가지고 가을부터 행사가 거의 중단되었기 때문에 집행 잔액이 많은 걸로 생각하시면 되겠습니다.

최희정 위원 어쨌든 이게 3.15 발원지 사업에서부터 민주화 사업이 잘 정착될 수 있도록 행정에서 신경을 써 주시기 바랍니다.

○자치행정과장 윤선한 예, 알겠습니다.

위원님 지적대로 최선을 다하겠습니다.

○위원장 김경수 최희정 위원님 수고하셨습니다.

김상현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상현 위원 인사조직과 287페이지 구내식당 기간제노동자 인건비 관련해 가지고, 지금 구내식당이 본청에 말씀하시는 거지요?

○인사조직과장 심동섭 인사조직과장 심동섭입니다. 예, 본청 식당입니다.

김상현 위원 지금 자료에 의하면 1일 평균 식수가 710명이에요? 그죠?

그래 가지고 20년에 영양사 1명, 조리원 7명이 지금 근무를 하는데 이게 적정한 인원이라고 생각하십니까?

○인사조직과장 심동섭 답변 드리겠습니다.

지금 현재 다른 집단급식소하고 비교했을 때 약간 인력은 부족하다고 생각하는데 저희들 운영 면에서 적자와 흑자 중간정도에 있기 때문에 그렇게 인력을 운용하고 있습니다.

김상현 위원 여기에 근무하시는 분들의 평균 연령이 얼마나 돼요? 조리원 같은 경우.

○인사조직과장 심동섭 조리원 평균 연령은 45세가 평균 연령이라고 생각합니다.

45세에서 50세 정도 됩니다.

김상현 위원 남녀 비율은요?

○인사조직과장 심동섭 조리원은 전부 다 여자 분이 되겠습니다.

김상현 위원 그렇죠? 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 아무래도 코로나 때문에 외부에 나가서 먹는 거보다 우리 구내식당을 이용하시는 분들이 많을 거 같고, 그렇기 때문에 2019년도에 1일 평균 식수 인원이 620명에서 20년도에 710명, 올해는 더 늘었을 거 아니에요?

더 늘 거 아닙니까?

○인사조직과장 심동섭 2020년하고 2021년하고는 비슷한 규모입니다.

2019년도는 620명 정도 됐는데 코로나로 인해서 식수 인원이 늘어서 2020년도 당초에는 7명 있다가 2021년도에 1명을 더 충원했습니다.

김상현 위원 그래요. 그리고 근무하시는 조리원 분들이 대부분 여성이라고 그랬잖아요?

○인사조직과장 심동섭 예.

김상현 위원 연령대가 40대 중반 이후인데 이런 분들이 사실은 무거운 거를 들거나 근골격계 질환이 예를 들어 허리라든지 무릎이라든지 이런 질환을 많이 갖고 있어요. 그지요?

○인사조직과장 심동섭 예.

김상현 위원 그랬을 때 식수가 늘어나고 이러면, 우리는 지금 중식 한 번만 이용하지 않습니까? 그죠?

○인사조직과장 심동섭 예, 그렇습니다.

김상현 위원 그랬을 때 거기에 집중하는 인력이 보강되어야 된다, 저는 이렇게 생각을 하거든요.

○인사조직과장 심동섭 작년에 1명 충원을 했고, 올해도 근무 여건을 봐서 계속 식수 인원이 이렇게 유지가 된다면 저희들이 근무환경 개선을 위해서 기간제를 1명 더 충원하는 걸 검토해 보겠습니다.

김상현 위원 아니면 시간선택제로 해서 중식시간에만, 중식시간하고 중식시간 이후에 식기세척이라든지 이런 부분 하는 그 시간만 시간선택제로 해도 될 거 같아요.

○인사조직과장 심동섭 근무여건 환경 개선을 위해서 저희들이 충분히 검토해 보겠습니다.

김상현 위원 그래요. 그거 꼭 좀 부탁을 드릴게요.

거기에서 일하시는 분들 힘들어 하지 않습니까?

○인사조직과장 심동섭 알겠습니다.

김상현 위원 그리고 293페이지 사망조위금에 대해서, 제가 생각할 때는 사망조위금에 대해서 홍보를 해야 될 거 같아요.

제가 이 책자를 보면서 저는 사망조위금이라는 걸 처음 봤고, 또 어제 밥 먹으면서 내가 이렇게 얘기를 했는데 내 옆자리에 공무원이 앉아 있었는데 깜짝 놀라더라고요.

젊은 직원인데 사망조위금에 대해서 한 번 얘기를 해 주시고, 직원들한테 알릴 방법도 생각을 좀 해 보세요.

○인사조직과장 심동섭 지금 현재 저희들이 사망조위금에 대해서 몰라서 지원을 못 받는 직원은 없다고 생각하는데 저희들이 부고게시판에 부고가 뜨니까 그런 직원이 떴을 때 사망조위금을 안내하도록 하겠습니다.

김상현 위원 아니, 그게 아니고, 사망조위금은 본인이 청구를 해야 되잖아요?

○인사조직과장 심동섭 예, 본인이 청구합니다.

김상현 위원 예를 들어서 이게 여러 가지 규정이 있어요. 청구하는 양식이라든지 이런 게 다 있는데 본인이 모르면 청구를 못 하고 넘어갈 수기 있다는 말이지요. 그래서

○인사조직과장 심동섭 지적하신 대로 몰라서 지급 못 받는 경우가 없도록 저희들이 복지혜택에 관련해서 공문을 한 번 전체 직원이 볼 수 있도록 하겠습니다.

김상현 위원 이게 부부나 형제가 공무원일 때 예를 들어서 부친이 돌아가시면 누가 청구를 해야 되는지, 무조건 다 하는 건 아니잖아요?

제사를 모시는 제일 큰아들이 한다든지 어떤 그런 기준들이 있는데 공무원닷컴이나 이런 데 보면 그런 내용들도 나와 있긴 하지만 그걸 못 보는 여러 젊은 공무원들이 있을 거라고요.

○인사조직과장 심동섭 예, 공문을 발송해서 전 직원들이 공람할 수 있도록 하겠습니다.

김상현 위원 일단은 인사조직과 마치고요.

또 해도 됩니까?

○위원장 김경수 다른 위원님 질의하실 위원님 있으면 하고, 추가로 질의해 주시고, 없습니까?

박현재 위원님부터 먼저 질의해 주시기 바랍니다.

박현재 위원 안녕하십니까? 박현재 위원입니다.

345페이지 보도록 하겠습니다. 창원과학체험관 공공요금이 1억 6,211만 8,680원이 잡혀있는데 이거 부기 상 나열을 할 수 있는 부분이 안 되는가 싶어서 제가 질의를 드리는데 이거 설명을 한 번 해 주시겠습니까?

345페이지에 보면 공공운영비에 있어서 창원과학체험관 공공요금이 1억 6,200여만원이 잡혀 있습니다. 통으로 올려져 있어서 제가 질의를

○평생교육과장 나재용 평생교육과장 나재용입니다. 답변 드리겠습니다.

이 공공요금은 말씀 그대로 창원과학관 내 전기요금하고 가스요금, 그런 요금들을 통으로 모아놓은 사항입니다.

박현재 위원 수도세,

○평생교육과장 나재용 전기요금, 가스비, 뭐 그런 사항입니다.

박현재 위원 공과금, 모든 거

○평생교육과장 나재용 예, 모두 포함된 사항입니다.

박현재 위원 포함된 금액이 이 금액이라는 말씀이네요?

○평생교육과장 나재용 그렇습니다.

박현재 위원 알겠습니다. 설명됐고요.

그다음 352페이지 보도록 하겠습니다.

교육기관에 대한 보조금에 있어 가지고 창원과학고 운영비 3억 1,300여만원이면 거기는 상당히 많은 금액인데 기숙형 고교해서 진해고, 대산고등학교는 2개 학교니까 1개당 1억 1,300여만원이 되는 것이고, 그다음 밑에는 설명이 되는데 인재스쿨운영비에 있어서 3억 6천만원입니다.

이거 몇 개 학교입니까?

○평생교육과장 나재용 인재스쿨은 2개 학교가 운영되고 있습니다.

창원에 성민여고하고 진해에 진해고등학교가 있는데요. 지금 여기에 표기된 3억 6천만원은 진해구에 해당되는 사항입니다.

성민여고는 작년에 코로나로 인해 가지고 사업을 포기하는 바람에 성민여고는 전액 반납 삭감조치 했고요. 3억 6천만원은 진해구에만 해당되는 금액입니다.

박현재 위원 한 학교에, 그럼 진해고등학교는 기숙형 고교해서 운영비를 1억 1,349만원 정도, 2개 학교니까 그 정도 지원을 받는데다가 인재스쿨 운영비 3억 6천에다가

○평생교육과장 나재용 그렇습니다.

진해구 같은 경우는 기숙형하고 인재스쿨하고 2개가 지원되고

박현재 위원 4억 넘게 지원을 받으시네요?

○평생교육과장 나재용 그렇습니다.

박현재 위원 한 학교에다가 너무 많이 지원을 해 준다는 생각이 드는데,

○평생교육과장 나재용 진해고등학교는 참고로 말씀드리면 인재스쿨은 진해구 1개 학교가 아니고요. 진해구에 7개 학교 학생들에 대한 대표를 진해고등학교에서 수업을 하고 있습니다.

7개 학교에 혜택이 가는 사항이고요.

성민여고에서 하는 경우도 창원지역, 성산구와 의창구 모든 학생들이 성민여고에서 인재스쿨 수업을 받는 그런 사항입니다. 1개 학교가 아닙니다.

박현재 위원 진해에 7개 고등학교가 됩니까? 진해에요?

○평생교육과장 나재용 예, 그렇습니다.

박현재 위원 제가 알기로는 진해에 고등학교가 7개는 안 될 것 같은데요?

○평생교육과장 나재용 진해고가 있고요.

박현재 위원 중앙고등학교 있고,

○평생교육과장 나재용 웅천고, 용원고,

박현재 위원 예?

○평생교육과장 나재용 용원고등학교

박현재 위원 4개 아닙니까?

○평생교육과장 나재용 진해고, 웅천고, 용원고, 진해여고,

박현재 위원 5개

○평생교육과장 나재용 또... 그렇게 있습니다.

박현재 위원 일단 알겠습니다.

과장님 답변 되었고, 들어가셔도 좋을 거 같습니다.

소방서 전체적으로 보도록 하겠습니다. 370페이지입니다.

소방서에는 다 열심히 노력하시고 고생하시는데 창원소방본부에 보면, 안 나오셔도 됩니다.

제가 복합기, 그러니까 복사기 모양인데 창원소방서 370페이지 보면 1,034만 4,100원이 잡혀 있고, 그다음에 대응예방과에는 375페이지 보면 669만 1,800원이 잡혀 있습니다.

그에 반해 가지고 소방행정에는 380페이지 2,058만 3,100원이 잡혀있고, 그리고 119종합상황실에는 706만원 잡혀있는데 또 소방행정에 가면 2,133만 5,660원이 잡혀있고, 마산소방서 소방행정에도 2,185만 2천원이 잡혀 있는데, 일단 376페이지 보도록 하겠습니다.

창원소방본부 대응예방과 답변해 주시겠습니까?

복사기 금액이 2천만원 넘어가는 거는 왜 이렇게 나오죠? 몇 대 금액이 이리 나옵니까?

1대당 평균 본청뿐만 아니고 구청에 보면 월 35만원에서 37만원에 대여료를 주고 임대를 하고 있거든요.

그러면 연간 해 봐야 440만원 금액이 지출되는데 이 2천만원은 몇 대가 된다는 말씀인데

○대응예방과장 변성근 대응예방과장 변성근입니다.

위원님 질의에 답변 드리겠습니다.

지금 375페이지 보시면 복합기 등 임차료가 대응예방과에는 669만 1,800원 되어있습니다.

박현재 위원 여기에는 최고 적은 금액입니다. 그래서 제가 물어보는 것이고

○대응예방과장 변성근 예, 맞습니다.

박현재 위원 다른 소방서는 지금 2천만원 넘게 잡혀있거든요. 그래서

○소방본부장 이기오 소방본부장입니다.

박현재 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.

과별로 예산이 잡혀있고요. 그런데 각 서의 소방행정과 예산은 그 행정과하고 대응예방과하고, 예방안전과하고 각 센터하고 구조대 예산이 전부 다 거기에 예산이 잡혀 있습니다.

그러다 보니까

박현재 위원 그러면 대수가 5대나 6대 정도

○소방본부장 이기오 10군데 넘는 데도 많습니다.

박현재 위원 10군데

○소방본부장 이기오 센터가 10군데, 창원 같은 경우는 넘으니까. 그러니까 각 과별하고 구조대까지 다 하면 한 15대 이상 될 수 있습니다.

박현재 위원 알겠습니다.

본부장님 대수가 그래 된다면 어느 정도 이해가 되는데 소방행정과 해서 2,100만원을 잡아 놓으니까 몇 대인데 이렇게 많이 필요 없을 것이라 생각했고, 대응예방과 조금 전에 답변하러 나오신, 하단에 보면 코로나19 대응 소모품에 마스크가 2억 5,270만원 잡혀있고, 그다음에 코로나19 대응장비 해서 8천만원 잡혀 있는데 이 2건에 대해서 설명해 주시면 좋을 거 같습니다.

○대응예방과장 변성근 대응예방과장 변성근입니다. 답변 드리겠습니다.

위에 2억 5,270만원 이거하고 8천만원은 사실 3억 3,270만원 예비비로 해서 작년에 코로나로 인해서 저희들이 물품을 구입한 사항입니다.

2억 5,270만원은 재료비로 해서 감염증 대응 소독약품 구입이라든지 보호장비, 감염보호복 있습니다. 그거하고 마스크 구입 이런 식으로 들어갔고, 8천만원은 자산취득비라 해서 음압형 이송장비라고 있습니다.

코로나 환자 이송하는데 그걸 792만원짜리 10개를 사가지고 7,920만원 소모했습니다.

박현재 위원 알겠습니다. 답변감사하고 들어 가셔도 좋습니다.

이상입니다.

○위원장 김경수 박현재 위원님 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원님 없습니까?

간단하게 해 주십시오.

김상현 위원 우리 회계과, 영조물 손해배상공제 자기부담금 이게 2019년도보다 20년도에 1,100만원 정도가 증가됐어요.

그리고 이게 예를 들어서 보험회사에서 구상권 청구가 들어오는 게 있습니까?

○회계과장 김종문 회계과장 김종문입니다. 답변 드리겠습니다.

공제회비 자기부담금이라는 거는 작년에 비해서 2019년도에 156건, 1,560만원 정도를 지불했는데 2020년도에는 영조물사고 접수 건수가 상당히 많이 늘어났습니다. 그래서 늘어난 부분이 있고, 구상권 청구로 인한 거는, 별도로 보험사에서 들어온 거는 없습니다.

김상현 위원 아까 자치행정과 송무업무에서 이런 영조물에 대해서 보상해 주고, 보험사에서 우리 시에다가 구상권 청구를 한다고 그랬는데 그런 게 없다고요?

누가 잘못 알고 있는 건지 모르겠네?

어쨌든 우리 회계과에서는 영조물 손해배상공제 자기부담금만 담당을 하고, 그 이후에 구상권 청구라든지 이런 거는 모르시는 거네?

○회계과장 김종문 아닙니다.

그건 저희들 자기부담금 외에 영조물사고 접수가 되면 저희들 보험사에서 사고조사를 해서 거기에 따른 피해발생분에 대해서는 저희들 영조물 보험사에서

김상현 위원 그러니까 저희가 일반적으로 상식적으로 내가 보험을 가입했으니까 그걸 받으면 되잖아요. 그죠?

○회계과장 김종문 그렇습니다.

김상현 위원 사고가 났든지 이랬을 때 그걸 받으면 되는데 좀 전에 자치행정과에서 송무업무가 있었는데 거기에 그런 영조물 책임배상 보험회사에서 구상권 청구가 들어온다고 그러더라고요. 시로.

그래서 송무업무 금액이 늘었다 이런 얘기를 했거든요.

그런데 회계과하고는 상관없다는 얘기예요?

구상권이 없다는 얘기죠? 안 들어온다는 얘기죠?

○회계과장 김종문 저희들 영조물 관련해서는 저희들한테 구상권 청구소송이나 이런 거 회계과로 들어온 사항은 없습니다.

김상현 위원 이거는 자치행정과에다가 다시 물어보기로 하고요.

그다음에 페이지 325, 327 사무실 재배치 스마트오피스 관련해서 전체적으로 우리 창원시 본청 사무실이 좀 부족하지요?

○회계과장 김종문 좀 협소한 편입니다.

김상현 위원 많이 협소하지요? 대책은 뭐가 있습니까?

○회계과장 김종문 저희 시청사 사무실 재배치 같은 경우는 조직개편으로 인한 부서이동이 있을 때 순간순간 발생을 하는데 장래적으로 봐서는 저희들 사무공간이 현재 부족하기 때문에 장래적으로 봐서는 증축의 필요성을 느끼고 있습니다.

김상현 위원 그러니까 우리가 이거는 앞으로, 지금 스마트 오피스

○위원장 김경수 김상현 위원님 마무리 해 주시기 바랍니다.

김상현 위원 스마트 오피스로 앞으로 이렇게 바꿀 거 아니에요?

사무환경을?

○회계과장 김종문 작년 2020년도에 스마트 오피스를 저희들 시청 본관 동편에 있는 사회복지과와 노인장애인과 2개 과를 시범적으로 설치했습니다.

기존 있는 본청 내에서는 스마트 오피스를 조성하기는 상당히 비용적이라든지 부분에 한계가 있기 때문에 새롭게 신축되는 청사 같은 경우, 특히 의창구 청사 같은 경우는 스마트 오피스 청사를 할 수 있도록

김상현 위원 과장님, 시간이 없으니까 일단은 중장기 계획을 세워야 될 거 같아서, 물론 준비는 하고 있겠지만 한다가 아니라 어떤 구체적인 계획이 필요하다 이 얘기를 하고 싶어서 얘기했고요.

예, 됐습니다. 이상입니다.

○위원장 김경수 김상현 위원님 수고하셨습니다.

최희정 위원님 간단하게 질의해 주시기 바랍니다.

최희정 위원 행정국장님한테 한 번 여쭤보겠습니다.

모든 부서 포괄적으로 해서 보상제도나 포상제도에 누비전을 많이 활용하시더라고.

그래서 초기에 누비전이 관에서 적극 개입해서 홍보의 효과를 누렸다 하더라도 지금은 시민들한테 호응도가 좋기 때문에 다수 시민들이 직접 이용할 수 있는 영역이 좀 더 확대되어야 되고 관에서는 조금 다른 형식으로 역할을 취해 주십사 하는데, 국장님 생각 어떠십니까?

○자치행정국장 서정국 자치행정국장 서정국입니다. 답변 드리겠습니다.

저희 상임위원회에서도 이 결산 관련해서 다룰 때 위원님 지적하신 내용이 지적이 되었습니다. 그래서 그런 부분에 각종 보상, 포상 관련해서 누비전으로 했던 부분에 있어서 지금은 안 해도 될 거 같은 그런 사항인 거 같습니다.

종합적으로 판단해서 시행하도록 하겠습니다.

최희정 위원 조금 절제해서 다수 시민들이 좀 더 혜택을 볼 수 있도록 역할을 해 주시기 바랍니다.

○자치행정국장 서정국 예, 시민에게 더 혜택이 돌아가도록 하겠습니다.

최희정 위원 이상입니다.

○위원장 김경수 최희정 위원님 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계시지요?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 자치행정국과 소방본부 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

자치행정국장님, 과장님, 그리고 소방본부장님, 서장님, 과장님, 여러분, 수고 많았습니다.

장내 정리를 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

(12시30분 회의중지)

(12시35분 계속개의)

○위원장 김경수 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 도서관사업소, 차량등록사업소, 서울사무소 소관에 대한 질의 답변을 하도록 하겠습니다.

결산안 책자 4-1권 401페이지부터 545페이지, 특별회계 1,562페이지부터 1,569페이지입니다. 예비비는 별도 책자를 참고해 주시기 바라며 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

김상현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상현 위원 저 들어오기 전에 동화구연체험관 410페이지 사업계획서를 받으려고 했는데 이거 이제 봐서 검토를 못했어요.

이거 보면 금액이 한 업체에서 다 해도 될 거 같은데 막 쪼갰더라고요. 그 이유가 있나요?

○의창도서관장 강문선 의창도서관장 강문선입니다. 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.

동화구연체험관은 시설비, 유아세상을 가지고 동화체험관을 구성했기 때문에 우선 리모델링에 필요한 시설비고요.

그다음에 거기를 가상체험관을 구현하려고 하면 소프트웨어비 사무관리비가 필요하고, 그 외에 기자재기 때문에 한 곳에 한 업체에 줄 수가 없습니다.

김상현 위원 제가 얘기하는 거는 공사예요? 공사.

예를 들어서 유리실사필름 부착, 바닥쿠션설치 해서 있잖아요? 리모델링이 1,700만원, 그다음 유리실사필름 붙이는데 1,760만원, 이런 식으로 1,700만원 그 언저리로 해서 그래서 물어본 겁니다. 쪼개기 아니죠?

○의창도서관장 강문선 아닙니다. 그건 한 업체에 준 겁니다.

김상현 위원 예?

○의창도서관장 강문선 그게 쪼개서 준 거는 아니라고요.

김상현 위원 다 수의계약이죠?

○의창도서관장 강문선 예, 맞습니다.

김상현 위원 전문적인 업체인가요?

○의창도서관장 강문선 보통 시설공사를 할 수 있는 그런 업체에 주었습니다.

김상현 위원 수의계약할 때 잘해야 될 거 같아요. 여기저기서 보는 사람이 많아서? 그죠?

○의창도서관장 강문선 예.

김상현 위원 그리고 마지막으로 402페이지 옥상방수공사 이게 매년 1,700만원, 1800만원 정도의 금액으로 옥상방수공사를 하더라고요. 명곡도서관에.

○의창도서관장 강문선 명곡도서관이 지은 지가 10년 다 되어가다 보니까, 그리고 거기가 유리로 되어 있습니다. 아무래도 예전 도서관보다는.

그렇기 때문에 조금 옥상이라든지 누수되는 부분이 제각각이기 때문에 누수가 발생할 때마다 공사를 하기 때문에 그런 거 같습니다.

김상현 위원 2019년도에 1,755만원, 2020년도에 1,797만 5천원 해서 이 금액, 거의 이만큼의 공사를 해야 되는지, 그리고 같은 업체가 하죠?

○의창도서관장 강문선 지금 공사 업체까지는 제가 살펴보지 못 했습니다.

김상현 위원 아마 같은 업체가 계속할 거 같아요.

그러니까 제가 아까 수의계약 얘기할 때 말씀드린 부분이에요.

그리고 이게 공사를 한 업체가 해서 만약에 하자가 발생이 되면 보통 이런 공사하면 다시 와서 해 주지 않나요?

○의창도서관장 강문선 예, 맞습니다.

김상현 위원 그런데 1년에 한 번씩 이렇게

○의창도서관장 강문선 그거는 위치가 다릅니다.

김상현 위원 위치가 다르다 그러면 할 말이 없고, 어쨌든 한 번 할 때 제대로 해 가지고 돈이 추가로 계속 안 들어갔으면 좋겠다고 말씀드리고 싶어서 그래요.

○의창도서관장 강문선 꼼꼼히 하도록 하겠습니다.

김상현 위원 이상입니다.

○위원장 김경수 김상현 위원님 수고하셨습니다.

박현재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박현재 위원 안녕하십니까? 박현재 위원입니다.

진해도서관에 질의를 드리도록 하겠습니다.

각 도서관마다 도서구입에 있어 가지고 의창구 같은 경우 3억여만원 도서구입비가 지출되었고, 성산구는 1억 6,400, 마산도서관은 8,200만원, 마산회원도서관은 2억 4,600만원이고 진해에는 현재 도서관이 몇 개 있습니까?

○진해도서관장 이병학 진해도서관장 이병학입니다. 답변 드리겠습니다.

진해는 동부도서관하고 2개가 있고, 위탁한 기적의 도서관해서 이렇게 3개가 있습니다.

박현재 위원 움직이는 도서관은요?

○진해도서관장 이병학 움직이는 도서관은 차량을 이용해서, 진해도서관 소속입니다.

박현재 위원 그런데 진해에는 도서구입비가 다른 창원이나 마산에 비해서 도서구입비가 좀 적더라고요.

그래서 제가 질의를 드리게 되었는데 우리가 도서구입을 할 적에 어느 기준에서 도서구입을 지금 하고 있습니까? 각 도서관마다요.

지금 구입비가 제각각 다 틀리거든요.

○진해도서관장 이병학 저희들 작년에 기적의 도서관을 제외하고 도서관 버스까지 합쳐서 1억 8천만원, 약 12,000권 정도를 구입했습니다.

그런데 구입하는 방법은 시민들이 구입을 요구하는 희망도서, 어떤 도서를 구입했으면 좋겠다고 도서관에 의견을 제시하면 그걸 구입하고, 그다음에 저희들이 신간, 새로 출간되는 도서들을 심의위원회를 거쳐서 필요한 도서를 보충하고 있습니다.

작년에 한 12,000권 정도 구입을 했습니다.

박현재 위원 도서관마다 예를 들어서 금액을 정해 놓고 구입하는 것은 아니고,

○진해도서관장 이병학 기본예산은 편성되어 있습니다. 구입예산이.

박현재 위원 예산은 편성되어 있는데 그 예산 내에서 구입을 비중을 맞춰서 하신다는 말씀이시네요?

○진해도서관장 이병학 그렇습니다. 도비 보조금이 포함되어 있습니다.

박현재 위원 아, 도 보조금까지?

○진해도서관장 이병학 예.

박현재 위원 그럼 마산, 창원, 진해에 보조금이 일률적으로 같지는 않을 것이고?

○진해도서관장 이병학 예, 그렇습니다.

박현재 위원 알겠습니다. 감사합니다.

이상입니다.

○위원장 김경수 박현재 위원님 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 기획행정위원회 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.

위원 여러분, 다음 회의준비와 중식을 위하여 정회를 했으면 하는데 어떻습니까?

(「예」하는 위원 있음)

그럼 2시 30분까지 정회를 선포합니다.

(12시44분 회의중지)

(14시34분 계속개의)

○위원장 김경수 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 5개 구청 소관입니다.

구청은 상임위원회별로 구청별 일괄 질의답변을 하도록 하겠습니다.

기획행정위원회 소관은 결산안 책자 4-1권 549페이지부터 1,487페이지이며, 예비비는 별도 책자를 참고해 주시기 바랍니다.

경제복지여성위원회 소관은 결산안 책자 4-2권 857페이지부터 1,095페이지, 특별회계 1,127페이지부터 1,131페이지, 1,134페이지, 1,178페이지부터 1,240페이지이며, 예비비는 별도 책자를 참고해 주시기 바랍니다.

문화환경도시위원회 소관은 결산안 책자 4-3권 715페이지부터 987페이지입니다.

건설해양농림위원회 소관은 결산안 책자 4-4권 701페이지부터 1,051페이지, 특별회계 결산안 책자 4-4권 1,065페이지부터 1,068페이지, 1,070페이지부터 1,072페이지, 1,074페이지부터 1,075페이지, 1,077페이지부터 1,084페이지이며 예비비는 별도 책자를 참고해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 더 이상 없으므로 5개 구청 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

관계 공무원여러분, 수고하셨습니다.

장내 정리를 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

(14시36분 회의중지)

(14시40분 계속개의)

○위원장 김경수 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 경제복지여성위원회 소관 세출 결산에 대하여 질의답변을 하도록 하겠습니다.

경제복지여성위원회 소관 중 먼저 경제일자리국 소관입니다.

결산안 책자 4-2권 63페이지부터 213페이지, 특별회계 4-2권 1,118페이지, 1,149페이지부터 1,150페이지입니다.

예비비 심사는 별도 책자를 참고하여 주시고, 중소기업육성기금, 투자유치진흥기금은 결산서를 참고해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.

이우완 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이우완 위원 반갑습니다. 이우완 위원입니다.

95페이지 경제살리기과 관련해서 질의 드리도록 하겠습니다.

95페이지 보니까 민간행사 사업보조로 전통시장 잔치한마당 사업 보조금들이 5군데에 2천만원 보조된 데도 있고, 1천만원 보조된 데도 있고 한데 이거는 민간이전이 아니고 시에서 집행한 거죠? 어떤 겁니까?

○경제살리기과장 김부식 경제살리기과장 김부식입니다. 답변 드리겠습니다.

저희들 이 5가지사업은 보조금형태로 지급을 하는 그런 사업이 되겠습니다.

이우완 위원 보조금은 예를 들어서 상인회나 이런 쪽으로 아예 집행권을 다 맡기고 결산만 나중에 증빙하면 되는 겁니까?

○경제살리기과장 김부식 저희들 오동동 상점가 잔치한마당 사업 보조금은 오동동 상인연합회로 보조금을 지급하고요. 그다음 합성동 상가 잔치한마당은 합성동 상인연합회 그런 식으로 해서 진행을 하고 나중에 정산보고를 받는 식으로 그렇게 하고 있습니다.

이우완 위원 그러면 지난해에는 코로나 때문에 많은 행사들이 취소됐는데 이거는 그대로 했다, 그지요?

○경제살리기과장 김부식 답변 드리겠습니다.

이 5가지 사업 중에 조금 전에 말씀드린 2가지 사업은 저희들이 시행을 했고요.

나머지 부림상시장이라든지 북마산가구시장, 지귀시장 관계는 코로나 바람에 연기를 한 그런 사항이 되겠습니다.

이우완 위원 연기를 했는데 보조금이 지급됐다 이건 무슨 말이지요?

○경제살리기과장 김부식 보조금을 지급했다가 사업을 하지 못하고 그렇게

이우완 위원 사업을 안했는데도 다시 돌려받지 않고요?

○경제살리기과장 김부식 이 사업을 보게 되면 작년에 하지 못하고, 올해 작년 12월말부터 해가지고 올해 이월되는 그런 사업이 되겠습니다.

당해 연도에는 사업을 못했습니다.

이우완 위원 그러면 사업을 집행하긴 한 거다, 그 말입니까?

○경제살리기과장 김부식 예, 그렇게 보시면 됩니다.

이우완 위원 저는 이게, 물론 이거뿐만 아니고 다른 것도 비슷한데 어떤 단체에 보조금을 줘서 축제라든지 잔치라든지 이런 걸 하는데 보통 맡기면 그 단체에서 시에서 지급하는 보조금만 가지고 사업을 하는 것이 아니고 나름대로 후원금을 받아서 한단 말이죠?

이랬을 때 후원금에 대해서는 우리가 전혀 정산과 관련해서 들여다보지는 않죠?

○경제살리기과장 김부식 답변 드리겠습니다.

보조금이 거의 대부분, 자비가 들어가는 부분이 있고, 그다음에 저희들 보조금만 되는 경우도 있고, 자비 포함해서 되는 경우가 있기 때문에 나중에 자비가 들어가는 부분이 있으면 자비까지 저희들이 정산 다 받아서 그렇게 확인하고 있습니다.

이우완 위원 그런데 제가 몇 군데 가 보니까 그런 얘기들이 있더라고요.

우리가 쉽게 말해서 스폰서인데 후원을, 후원금액이 적은 게 아니에요. 시에서 보조하는 만큼 후원금들이 들어오는데 거기에 대해 집행한 거에 대한 감사라든지 이게 전혀 다른 단체라든지 하는 곳이 없다, 그래서 말들이 무성하거든요.

그런 것도 금액이 클 경우에는 시에서도 한 번 들여다 볼 필요가 있을 것 같거든요.

○경제살리기과장 김부식 답변 드리겠습니다. 저희들이 자비가 들어있는 보조금은 같이 받아서 그렇게 지금, 금액이 크든, 적든 그렇게 정산을 같이 하고 있습니다.

이우완 위원 마지막으로 지금 물론 여기는 경제살리기과라서 전통시장 위주로 나와 있는데 기존에 축제라든지 잔치라든지 너무 많았거든요.

너무 많은 상태에서 2020년과 올해 코로나 때문에 많이 취소되고 그래서 축제가 많이 줄었는데 만약에 코로나가 종식되고, 내년이나 후 내년에 다시 예전에 하던 축제들을 다 되살릴 것인가 저는 여기에 대해서 우리가 다시 생각을 해봐야 된다고 생각하거든요.

정말 필요한 거는 하고, 만약에 이런 전통시장 활성화를 위해서 지원이 가더라도 이런 축제나 잔치한마당이 아닌 다른 방법으로 할 수 있으면 다른 걸 찾아보고 그렇게 했으면 좋겠다, 비슷한 잔치나 축제들이 너무 많이 겹치니까 이런 말씀을 드리는 겁니다.

○경제살리기과장 김부식 잘 알겠습니다. 비슷한 축제가 가급적이면 같이 겹쳐지지 않도록 그렇게 효율성 있게 하도록 하겠습니다.

이우완 위원 이상입니다.

○위원장 김경수 이우완 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 없으므로 경제일자리국 소관에 대한 질의답변을 마치겠습니다.

관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.

장내 정리를 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

(14시47분 회의중지)

(14시53분 계속개의)

○위원장 김경수 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 스마트혁신산업국, 창원산업진흥원 소관입니다.

결산안 4-2권 217페이지부터 271페이지입니다.

창원산업진흥원과 예비비는 별도 책자를 참고해 주시고, 질의하실 위원님은 질의해 주시기 바랍니다.

이우완 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이우완 위원 반갑습니다.

224페이지 전략산업과 관련해서 질의드리도록 하겠습니다.

우리 시가 수소 관련되어서 계속 많은 투자를 하고 있습니다.

지금 거기 보면 수소충전소 구축 사업으로 한 40억 정도를 지난해에 집행을 했었는데 지난해에 수소충전소 몇 군데 추가 설치됐죠?

○전략산업과장 정진성 전략산업과장 정진성입니다.

위원님 질의에 답변을 드리겠습니다.

지금 현재 올해까지 되어있는 게 총 5개가 구축되어 있습니다.

이우완 위원 그럼 1차 목표는 다 됐네요?

○전략산업과장 정진성 예, 그리고 하반기 때 2개 더 추가사업을 설치하기 위해서 지금 착공 준비를 하고 있는 상황입니다.

이우완 위원 보통 수소충전소 한 군데 설치하는데 비용이 어느 정도 들어갑니까?

○전략산업과장 정진성 보통 30억에서 35억 정도 들어갑니다.

토목까지 포함해서 그렇습니다. 건축,

이우완 위원 토목까지 포함하고

○전략산업과장 정진성 예, 설비까지 포함해서 그렇습니다.

이우완 위원 부지매입까지 다 포함되는 겁니까?

○스마트혁신산업국장 류효종 부지 매입은 제외

이우완 위원 그거는 제외고요?

○전략산업과장 정진성 예.

이우완 위원 그 전부터 수소 충전 관련해서 말이 좀 많았는데 예를 들어서 충전 속도가 그렇게 빠르지 않다든지 이런 이야기도 있고, 그래서 이게 과연 창원의 미래먹거리가 될 건지에 대한 우려가 없지 않아 있거든요.

여전히 조금 그런 게 있고, 그거는 나중에 사무감사 때나 다시 하도록 하고, 그 아래에 보시면 수소버스 보급사업 보조금이 한 64억 정도 집행된 걸로 나와 있는데, 수소버스 관련해서 보조금을 지급하다 보니까 예를 들어서 중국산 싼 수소차가 들어오면 버스회사에서 돈 한 푼도 안 내고 버스를 가져가는 그런 경우가 있다고 그렇게 얘기를 들은 게 있는데 혹시 어떤가요?

(「전기차가 그렇습니다.」하는 직원 있음)

아, 전기차가 그렇다는 겁니까? 수소차는 아니고?

아! 그렇구나.

그 아래에 보시면 한 312억원 정도 명시이월이 됐는데 이거는 어떤 내용일까요?

○전략산업과장 정진성 저희들이 당초에 국비하고 도비가 교부됐던 게 총 1,090대 분이 창원시에 교부가 됐었습니다.

이우완 위원 아, 수소 산업 관련해서 우리가 국비를 따온 게?

○전략산업과장 정진성 예, 그 중에 저희들이 시비를 매칭을 했는데 100대분만 1차적으로 확보를 하고, 작년에 64억 7,900만원을 지출했는데 여기에 따른 지출금액은 승용차는 2019년도에 이월됐던 185대분을 집행하고, 64억 7,900만원은 수소버스 23대 분에 대한 지출이 되겠습니다.

그 나머지 금액 312억 5,800만원은 2021년도에 이월시킨 그런 사항이 되겠습니다.

이우완 위원 올해 집행하고 있는 중이다, 그죠?

○전략산업과장 정진성 예, 그렇습니다.

이우완 위원 수소차 구입보조금 관련해서 전기차는 이번에 조금 기준이 바뀌었지 않습니까? 차 가격에 따라서 예를 들어 6천만원이 넘는 외제차 같은 경우에는 보조금을 50%만 지급하고 이런 방법으로 조금 조절을 했는데 수소차는 그런 게 있나요?

○전략산업과장 정진성 수소버스 기준으로 말씀드리면 수소버스가 작년 2020년 기준으로 해서 6억 3천만원 정도 됩니다.

그에 따라 저희 시에서 보조해 주는 게 국비, 도비, 시비를 매칭해서 3억 1천만원 정도 보조금을 집행하고, 그에 대한 저상버스보조금이 9,016만원 정도 됩니다.

그와 아울러서 현대차에서 1억 900을 할인해 주고, 운수업체에서는 1억 2천만원 정도 부담을 하고 있습니다.

이우완 위원 그러면 보통 수소 ‧ 전기버스 말고 일반 내연기관버스는 1대에 어느 정도 합니까? 그거보다 훨씬 싸게 구입하는 거 같던데.

○전략산업과장 정진성 금액이 아까 말씀드렸듯이 수소버스가 6억 3천만원 하게 되면 3분의 1정도로 추정하고 있습니다.

이우완 위원 그러니까 버스회사에서는 1억에서 한 1억 5천 정도면 버스 1대를 인수하는, 그렇게 되지 않습니까?

○전략산업과장 정진성 그렇습니다.

이우완 위원 물론 수소산업의 인프라 확충을 위해 보급차원에서 지원이 많이 들어가는 거는 좋은데 너무 차이가 많이 나는 거 아닌가, 다른 거에 비해서, 그런 생각이 듭니다.

그다음 225페이지에 2020 국제수소에너지 전시회 및 포럼사업에 1억 5천이 위에도 있고, 밑에도 있는데 이거는 서로 다른 겁니까? 두 번 나와 있는데.

○전략산업과장 정진성 같은 사업입니다.

이우완 위원 같은 사업인데 그럼 이게 한 번 집행됐다는 겁니까?

두 번 집행됐다는 겁니까?

225페이지에 공기관 등에 대한 경상적위탁사업비, 위에 한 번 나오고 맨 아래에 또 한 번 나오고

○전략산업과장 정진성 저희들이 국제수소에너지 전시회 예산이 총 3억입니다.

도비 2억원하고, 시비 1억원을 포함해서 3억인데 국제수소에너지에 지출했던 게 1억 5천이 되고, 그리고 그 나머지 1억 5천만원은 수소액화 실증플랜트 구축 타당성 조사 용역으로 1억 5천을 집행했던 그런 사항이 되겠습니다.

이우완 위원 그거는 맨 아래에 있는 3억에 대한 설명이었고, 그죠?

○전략산업과장 정진성 예.

이우완 위원 그 서너 칸 위에 보시면 또 한 번 더 있거든요. 그죠?

국제수소에너지 전시회 및 포럼사업 1억 5천.

○전략산업과장 정진성 그게 아까 말씀드렸듯이 총 3억 중에 1억 5천은 그 위에 수소에너지전시회 하고 포럼하는데 지출됐던 그 경비를 말씀드리는 겁니다.

이우완 위원 그럼 이게 한 번 집행된 건데 두 번, 한 번 집행 맞죠?

○전략산업과장 정진성 예.

이우완 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 김경수 이우완 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 없습니까?

박현재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박현재 위원 안녕하십니까? 박현재 위원입니다.

별책 창원산업진흥원 보도록 하겠습니다.

89페이지 보면 예산현액이 69억 9,900여만원이고 지출이 66억 7,600여만원인데 이월액 2,100만원, 그다음 집행 잔액이 3억 190만 8,283원 그렇게 남았는데, 왜 이렇게 많은 집행금액이 남았는지 질의를 드리고 싶습니다.

원장님 안 되시면 담당

○창원산업진흥원장 백정한 제가 일부 답변을 드리고, 부족하면 경영지원실장께서 답변을 하겠습니다.

잔액 합계가 3억 조금 넘는 부분은 작년에 코로나19로 인해서 작년 초에 잡았던 온라인무역사절단이나 그 외에 오프라인, 직접 가는 형식의 이런 무역사절단 등으로 인해서 잡혀있던 게 일부 온라인으로 바뀌었지만 거기에서 남은 잔액이고, 또 저희들 경비 중에서 보면 저희 직원들 교육 같은 경우도 오프라인이 많이 있었는데 이걸 다 온라인으로 대체하다 보니까 이런 부분에서 잔액이 많이 남게 되었습니다.

그런데 이게 처음보다는 많이 줄은 게 저희들이 오프라인에서 온라인으로 많이 전환을 했습니다. 작년 초에 1/4분기, 2/4분지 지나면서 오프라인으로 못 간다는 게 확정되고 나서 온라인으로 많이 변경을 했는데도 불구하고 그렇게 남게 되었습니다.

박현재 위원 원장님, 그러면 코로나로 인하여 행사 취소해 가지고 예산 잡은 데에서 물론 코로나 장기화가 어쨌든 될 것 같은데 예산을 적절하게 잘 맞추어 쓰면 좋을 것 같고, 그리고 원장님 62페이지하고 68, 69페이지 보시게 되면, 쉽게 한 번 보겠습니다.

69페이지 한 번 펴 보십시오.

금액을 전체 보면 왜 이래놨는지 제가 좀 이해가 안 되는데 뒤에 끝자리 숫자만 계산을 하더라도 이 금액이 안 맞거든요. 전부요.

끝자리만 더해 보십시오. 원장님, 안 맞아요? 그 페이지하고.

반올림을 해 가지고 이 결과가 주어지지 않았나 보는데 나중에 한 번 챙겨보시면 좋을 것 같습니다.

○창원산업진흥원장 백정한 예, 알겠습니다.

박현재 위원 전체 전반적으로 조금 차이가 나는데, 알겠습니다.

원장님 답변 감사하고, 이상입니다.

○위원장 김경수 박현재 위원님 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원님 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

류효종 국장님, 우리 스마트혁신산업국이 생긴지 한 3년 되어 가지요?

○스마트혁신산업국장 류효종 예, 2년 6개월, 3년째 접어들고 있습니다.

○위원장 김경수 여러 가지 애로사항이라든지 나름대로 성과를 냈던 게 있을 거 아닙니까? 그죠?

그냥 가시는 거보다도 거기에 대해서 한 번 말씀을 해 주시기 바랍니다.

우리가 스마트혁신산업국을 만들어서 애로사항이라든지 하고나서 성과라든지 이런 게 있을 거 아닙니까?

예산이 좀 부족하다든지 안 그러면 예산이 너무 많다든지 이런 거에 대해서 한 번 말씀해 주시기 바랍니다.

○스마트혁신산업국장 류효종 기회를 주셔서 위원장님께 감사를 드립니다.

우리 스마트혁신산업국이 지금 3년째 접어들고 있습니다.

처음에 경제국에서 스마트혁신산업국으로 추가로 독립한 이유는 산업적으로 집중을 해야 되겠다, 왜냐하면 지금까지 한 10년 동안 산업이 정체되면서 약간 쇠퇴 국면이 있었습니다. 산업 전체가.

그래서 돌파구를 마련해야겠다는 것과 그 다음에 미래에 투자를 많이 해야 되겠다는 것, 이 2가지 때문에 스마트혁신산업국이 되었고, 이와 관련해서 저희들이 상당히 많은, 저희들 입장에서는 많은 성과를 거뒀다고 자평합니다.

왜냐하면 3년 동안 저희들이 순수 국비만 8천억을 넘게 유치를 했었습니다.

이것은 전 민선 6기는 천억 정도였는데 아직 4년이 채 가기도 전에 8배 이상의 성과를 냈고, 그다음에는 스마트그린산단부터 강소연구개발특구부터 에너지융복합단지, 그 다음 산단 대개조 등 8건에 달하는 대규모 국가공모사업을 저희들이 받게 되었습니다.

사실 이거 하나를 받기가 쉽지 않습니다.

예를 들면 민선 6기와 비교했을 때도 이렇게 된 사례가 전국적으로도 극히 드문 내용입니다.

그리고 광역시 기준으로 봐도 이렇게 짧은 시간에 대규모 정부공모사업을 8개나 확보했다는 자체는 상당히 쉬운 성과가 아닌데 그런데 이것이 단점이 뭐냐면 이헌순 부위원장님이 많이 지적을 하셨는데 유치를 하는 것까지는 좋은데 유치된 순간부터는 엄청난 지방비가 많이 소요가 됩니다.

그래서 최근 3년 동안 많은 지방비가 여기에 투입됐고, 지금 사업을 시작하다 보니까 앞으로도 많은 지방비가 투입되어야 성공을 거둘 수가 있습니다.

그래서 지방비가 많이 투입되다 보니까 우리 산업 외에 다른 우리 행정에서 해야 될 일들에, 조금 예산이 부족한 그런 게 있을 정도로 아마 재정적으로 어려움을 겪고 있는 것으로 알고 있습니다.

하지만 일단 우리가 시작을 했기 때문에 우리 위원님들께서, 그래도 시작한 사업들이 끝내져야 우리 창원에 든든한 산업이 새로 생긴다고 판단이 되기 때문에, 예산이 힘든 거는 알겠습니다만 우리 창원산업 예산에 더욱 더 관심을 가져주시고 격려를 해 주시면 저희들 큰 힘이 되어서 지역의 기업육성에 역할을 할 수 있도록 최선을 다해 준비하겠습니다.

감사합니다.

○위원장 김경수 류효종 국장님 감사합니다.

여러 가지로 사실 스마트혁신산업국은 어찌 보면 창원의 핵심이거든요. 핵심이고 새로 부서가, 국이 생김으로서 역할이 많을 거라 생각하거든요.

하여튼 국장님, 능력 잘 발휘하셔서 창원에 나름대로 국비라든지 이런 데에 많은 신경을 써주시기 바랍니다.

○스마트혁신산업국장 류효종 격려에 감사합니다. 열심히 추진하도록 하겠습니다.

○위원장 김경수 창원산업진흥원장님, 저는 오늘 처음 뵙는 것 같은데, 인상도 참 좋으시고 능력도 있게 보이시네요.

우리 산업진흥원에 특별한 애로사항이라든지 또 하실 말씀이 있으면 간단하게 해 주시기 바랍니다.

○창원산업진흥원장 백정한 우선 기회를 주셔서 감사드리고, 아까 질문하신 것 중에서 답변 2개를 보완하고 말씀을 드리도록 하겠습니다.

69페이지 아까 말씀하신 감가상각이라서 소프트웨어에 대한 감가상각 내용연수가 3년이다 보니까 0.3333을 곱하다 보니까 소수점 자리가 나와서 끝자리가 안 맞습니다.

이게 내용 연수가 3년이다 보니까 그래서 끝 1자리가 다 틀린, 제가 방금 다 더해 보니까 그렇게 되어서, 이거는 한 번 더 회계 상에서 어떻게 하는지 확인해서 보고드리도록 하겠습니다.

그다음에 아까 이우완 위원님께서 말씀하신 수소차 관련해 가지고 전기차는 외제차 6천만원 이상 되는 차에 대해서 차별이 있는데 현재 국내 수소차 승용차 부분은 넥소 한가지 밖에 없습니다. 그래서 지원 금액은 일정합니다.

이 2가지 말씀을 드리고, 위원장님께서 말씀하신 저희 진흥원에 대해서 말씀드리겠습니다.

저희 진흥원이 2015년 8월에 만들어졌습니다.

그동안 많은 일을 했는데 저희들이 자부할 수 있는 거는 첫 번째가 창원에 있는 강소기업을 많이 육성을 했다는 겁니다. 기존에 강소기업이 있던 걸 저희들이 경남도에서 하는 스타강소기업, 그다음에 전국구로 하는 월드클래스300 강소기업이나 소부장 100대 기업 이런 데서 작년에 소부장 100대 기업이 4개가 됐습니다.

전국 100개를 뽑고, 재작년에 뽑고, 작년에 45개에서 창원이 4개가 됐으면 인구비례로 보면 굉장히 높은 거죠. 인구비례 5천만에서 100만이면 2% 정도인데 45개에서 4개가 됐으니까.

그다음에 도에서 뽑는 강소기업도 작년에 저희들이 15개 중에서 7개가 되고, 올해는 15개 중에 8개가 됐습니다.

상대적으로 다른 시와 군하고 비교하면 굉장히 효과를 많이 냈습니다.

그다음에 두 번째가 창원 기업들이 수출 활성화를 위해서 수출 A부터 Z까지 다양한 부분을 준비해서 지원을 하고 있습니다.

예를 들어서 온라인상으로 방영할 수 있는 동영상, 그다음에 수출하는 관세나 이런 관세청에 있는 고위 공직자를 불러서 애로도 해결하고, 그 다음에 관세에 어려운 게 있으면 창원 관세청이나 마산 세관을 통해서 저희들이 지원을 받고 있습니다.

그다음에 창원시에서 적극적으로 하고 있는 수소산업하고 방위산업에 대해서도 저희들이 방산혁신클러스터 사업 400억짜리를 5년 동안 하는 사업 수주도 하고, 그 다음에 전국적으로 수소산업인 경우에는 전국적으로 저희들이 수소충전소, 조금 전에 과장님 말씀하신 5개를 이미 구축을 했고, 올해 2개를 완성할 거고 내년에 3개 예정되어 있습니다.

그렇게 하면 내년까지 지자체 단위로 10개를 확보하는, 인프라를 확보하는 지자체가 없습니다. 사실 제일 큰 게 광역시는 울산시가 저희하고 비슷한 수준이고, 서울도 보면 지금 2군데 밖에 없습니다.

여의도 국회하고 상암동, 그 다음에 한군데는 현대기아자동차 연구소 정도 있습니다.

그래서 저희들이 명실 공히 수소산업의 메카도시라고 할 수 있는 이런 걸 저희들이 충전소 운영도 하고 사업도 하고 있습니다.

그중에 아까 말씀하신 수소충전소 속도가 느리다 하는 부분에 대해서는 저희들이 국채 과제로 창원에 있는 GTC라는 업체하고 해서 두 배로 빨리 충전할 수 있는 시스템을 실증을 8월까지 마치면, 9월부터는 아마 일상 서비스를 할 수 있는 상황으로 됩니다.

그다음에 수소산업 중에서, 수소가 기체가 되다 보니까 부피가 큽니다. 그래서 활용도를 더 높이기 위해서 액화수소 사업을 저희들이 작년에 950억 국비와 PF를 발행해서 시작을 했고, 두산중공업과 다음달 7월달에 착공을 합니다.

그러면 내년 연말에 사업이 완성되면 후 내년 2023년부터는 1일 5톤 정도까지 액화수소를 생산해서 많은 분야에서 저희들이 활용할 수 있을 거라고 봅니다.

이렇게 많은 부분에 사업을 할 수 있도록 스마트혁신국이 지원해주고 의회에서 승인해 주신데 대해서 감사드리고, 한 가지 마지막으로 부탁드릴 거는 저희들이 벤처, 그리고 스타트 기업을 많이 지원을 하고 있습니다.

예를 들어 작년에 액셀러레이터사업이라는 걸 했는데 저희들이 4개 기업에 한 3,600만원을 지원해서 회사가 그다음에 펀드사로부터 2개 사가 지원을 받고, 고용창출이 이 4개사에서 15명이 되고, 매출이 41억이 향상됐습니다.

이런 잘된 사업은 사실 저희들 많이 투자를 하고 싶은데 작년에 토탈 예산 1억에서 6천만원으로 줄었고 이렇게 해서 저희들이 다른 걸 줄이면서까지 이거는 작년만큼 더 지원하려고 하는데 의회에서도 이런 부분은 지원을 해주셨으면 감사드리겠습니다.

감사합니다.

○위원장 김경수 원장님 좋은 말씀 감사합니다.

여러 가지 들어 보니까 우리 스마트혁신산업국하고 창원산업진흥원하고 연관이 완전 같이 되었기 때문에 한 번씩 공동회의도 많이 해야 되겠네요, 그죠?

보니까 부서가 상당히 겹쳐지는 일들이 많을 것 같아요.

그래서 국장님하고 원장님, 잘 유대관계를 가지셔서 창원발전에 대해서 많이 신경 써 주시기 바랍니다.

김상현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상현 위원 질의는 아니고, 우리가 좀 사업이 신성장산업과에 로봇 관련된 사업이 많아요? 그런데 좀 생소하거든. 우리 상임위인데 굉장히 생소해요.

그 얘기는 이게 다 보고가 안 됐다는 이야기 같은데, 그렇지 않습니까?

○스마트혁신산업국장 류효종 제가 말씀을 짧게 드리겠습니다.

로봇이라는 산업 자체가 상당히 첨단산업이다 보니까 저희들 업무를 하는 입장에서도, 하면서도 좀 생소한 경우가 많이 있습니다.

그래서 저희들 많이 노력하고 있지만 아마 위원님들께서도 이게 워낙 생소한 업무다 보니까 한두 번 봐서 쉽게 안 될 거 같습니다.

하지만 저희들이 지속적으로 위원님께 같이 스터디를 할 수 있도록 설명도 드리고, 현장방문도 그렇게 하도록 하겠습니다.

김상현 위원 그래서 국장님 자료를 한 번 줬으면 좋겠어서, 제조로봇 조경뿌리산업 공장개발지원사업, 그다음에 스마트공장용 중소기업 보급형로봇개발지원사업, 그다음에 지능형 기계산업 제조기능 안전기술고도화 지원기반구축사업, 메모하시죠?

○스마트혁신산업국장 류효종 예, 3가지는 제가 잘 알고 있습니다.

김상현 위원 또 있어요.

로봇문화 확산을 위한 콘텐츠 개발 및 마케팅 지원사업, 그 다음에 로봇랜드R&D센터 활성화정책자금 지원사업, 그다음에 파워유닛 스마트제조센터 구축사업, 그다음에 국산CNC기반, 그렇게 있고요.

그다음에 한독소재 R&D센터는 5년짜리 사업이잖아요? 이거는 확실히 들어봤어요.

이거 지금 몇 년차죠?

○스마트혁신산업국장 류효종 지금 올해가 5년 차 마지막 차로 되어 있습니다.

3, 3, 6년 차입니다. 3년 3년씩.

김상현 위원 그동안 성과가 있었을 거 아니에요?

○스마트혁신산업국장 류효종 성과가 많았습니다.

김상현 위원 그렇죠? 그러니까 그 성과에 대한 내용, 이렇게 해서 자료 좀 부탁 드릴게요.

○스마트혁신산업국장 류효종 예, 상세하게, 지적하신 로봇

김상현 위원 지적 아니고,

○스마트혁신산업국장 류효종 예, 언급하신 로봇에 대한 내용들 잘 설명해서 종합적으로 해서 보고를 한 번 드리도록 하겠습니다.

김상현 위원 감사합니다. 이상입니다.

○위원장 김경수 김상현 위원님 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원님 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 스마트혁신산업국, 창원산업진흥원 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.

장내 정리를 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

(15시17분 회의중지)

(15시19분 계속개의)

○위원장 김경수 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 복지여성보건국, 창원복지재단 소관입니다.

결산안 책자 4-2권 275페이지부터 538페이지, 특별회계 4-2권 1,103페이지부터 1,111페이지입니다.

예비비와 창원복지재단은 별도 책자를 참고해 주시고, 자활기금, 양성평등기금, 노인복지기금, 식품진흥기금은 결산서를 참고해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까?

이우완 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이우완 위원 국장님, 반갑습니다.

기금 관련해서 조금 여쭤볼게요.

우리 복지여성보건국에서 관리하고 있는 기금이 자활기금하고 양성평등기금하고 노인복지기금하고 3가지가 있습니까?

○복지여성보건국장 이선희 식품기금

이우완 위원 그거까지 해서 4가지요.

지난해에 조성된 기금 금액하고 사용한 금액을 비교해 봤을 때 많이 사용, 예년에 비해서 많이 사용했다 싶은 기금도 있고, 좀 더 써도 되겠는데 왜 이래 많이 안 쓰지 하는 그런 기금도 있거든요.

특히 양성평등기금 같은 경우에는 매년 2억 3천 이 정도 계속 쓰고 있더라고요.

그런데 지금 현재 조성해놓은 게 한 72억 정도 되는데 조금씩 더 쓰면서 사업을 좀 더 펼쳐 볼 그런 여지는 없는가요?

○복지여성보건국장 이선희 이우완 위원님 질의에 답변 드리도록 하겠습니다.

복지여성보건국장 이선희입니다.

양성평등기금 같은 경우는 저희들 연간 계획에 의해서 쓰다 보니까 우리 양성평등위원회에서 사업계획을 해서 올해는 어느 정도 쓰자, 이렇게 해서 결정을 하는 부분이라서 저희들 현재 2억에서 3억 정도 가지고 양성평등기금 사업을 지금 추진하고 있습니다.

이우완 위원 지금 그래서 이 기금으로 하고 있는 게 양성평등기금사업 공모사업하고 있지 않습니까?

○복지여성보건국장 이선희 예, 그렇습니다.

이우완 위원 공모사업 말고, 양성평등과 관련해서 홍보라든지 할 수 있는 그런 사업들을 조금 더 개발해 볼 필요도 있지 않은가, 이런 생각을 하거든요.

왜 그러냐하면 노인복지기금도 작년에 사용한 금액보다는 오히려 조성한 금액이 더 많아서 더 늘어났거든요.

그래서 기금이 자꾸 늘어나서 쌓아놓는 것보다는 적정한 기간 동안 소진하겠다, 예를 들어서 몇 십년 정도 내다보면서 쓸 수 있을 정도는 남겨놓고 계속 써가야 되는데 너무 안 쓰는 것 같아서 그렇게 말씀드리는 거고요.

○복지여성보건국장 이선희 우리 노인복지기금 같은 경우는 올해 아마 적게 썼던 부분은 코로나나 이런 부분에 의해서 적었던 거 같고요.

양성평등기금 사업은 저희들이 양성평등기금 사업을 하게 되어 있는 그런 입장이라서 다른 사업을, 예산을 들여서 할 수 있는 그런 사항은 아닌 거 같습니다.

그래서 양성평등기금 사업을 가지고 일단 증액이라든지 금액이라든지 이런 부분을 한 번 검토해 보도록 하겠습니다.

이우완 위원 그래서 공모 건수를 좀 더 늘리든지 아니면 지원금액을 늘리든지 해서 조금 더 써도 될 것 같습니다.

○복지여성보건국장 이선희 알겠습니다.

이우완 위원 그 반면에 자활기금은, 예전에 자활기금 같은 경우에 정말 쌓아놓고 잘 안 써 가지고 써야 된다고 말씀을 드렸었는데 지난해에는 보니까 많이 썼다, 그지요?

○복지여성보건국장 이선희 지난해 같은 경우는 진해자활센터를 매입해서 건물을 다시 리모델링한 부분이 있어서 예산이 많이 지출된 부분이 있습니다.

이우완 위원 써야 될 데 썼기 때문에 다른 지적할 거리는 없는데 혹시 기금을 조성하기 위해 어떤 방법들이 있습니까?

예를 들어서 우리 시에서 출자를 해야 되는 건지, 출연금을 내야 되는 건지, 아니면 어떤 방법으로 더 조성할 수 있는 방법이 있는가요?

○복지여성보건국장 이선희 지금 양성평등기금 사업 같은 경우에는 처음에 저희들 이자만 가지고 이자수입만 지출하는 걸로 했었는데 그렇게 했을 때는 요즘 이자수입이 너무 적어서 원금을 지금 사용하고 있는 입장이기 때문에 이걸 다 쓰고 난 다음에는 다시 우리가 예산을 편성해서 잡아야 되는 그런 입장입니다.

또 자활기금사업 같은 경우에는 사업단이나 이런 부분에 대해서 사업단이 폐지됐을 때 거기서 들어오는 수입이 있을 수 있고요. 다른 부분은 만약에 다 쓰게 되면 세입을 잡아서 편성해야 되는 그런 입장입니다.

이우완 위원 그렇죠. 그래서 자활기금 같은 경우에 좀 남은 금액이 적다 싶어서 걱정이 되어서 드리는 말씀드립니다.

이상입니다.

○위원장 김경수 이우완 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 안계십니까?

김상현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상현 위원 우리 상임위 거라 안 하려고 했는데 지난번에 못 물어본 게 있어서, 342페이지 거기에 보시면 가정폭력상담소 운영비 있잖아요?

4억 400만원 정도 되는데

○여성가족과장 김남희 여성가족과장 김남희입니다.

김상현 위원 이게 어디 어디죠?

○여성가족과장 김남희 가정폭력상담소는 3개소에 있습니다. 마산, 창원, 진해, 상담소의 운영비로 배정해서 사용한 겁니다.

김상현 위원 그래요. 진해에 BBS 건물에 진해가정폭력상담소가 거기 들어가 있지요?

○여성가족과장 김남희 예, 진해가정상담소

김상현 위원 거기에 계약을 다시 맺었나요? 어떻게 되었나요?

○여성가족과장 김남희 지금 구청을 통해서 자료신청 들어와서 마무리할 계획에 있습니다.

김상현 위원 아직도 마무리예요?

○여성가족과장 김남희 지금 구청을 통해서 자료협의 신청이 들어와서 지금 진행 중이라서 곧 마무리 될 예정입니다.

김상현 위원 지금 마무리가 벌써 한 6개월 정도 된 것 같은데

○여성가족과장 김남희 상담소에서 지난 6월 초인가, 얼마 전에 신청했기 때문에 그 신청한 건에 따라서 지금 진행하고 있습니다.

김상현 위원 그러니까 말씀드렸잖아요.

가정폭력상담소 그 자체 건물이 옛날에 잘못된 그런 행정으로 인해서 2층만 쓰게 되어 있는데 그것도 그쪽 건물 갖고 있는 사람이 나가라고 하는 이런 상황에서 협약서를 변경하든지 해서 이 사람이 피해를 안 보게 해야 될 것 같은데, 그게 아직까지 안됐다고 하니까

○여성가족과장 김남희 1층 사용하도록 지금 진행 중인데요?

김상현 위원 예, 2층은 당연히 사용하는 거고요.

○여성가족과장 김남희 1층. 1층 추가로 지금 신청 부분 들어와 있습니다.

김상현 위원 그러니까 1층도 원만하게 해결이 잘 됐어요?

○여성가족과장 김남희 예.

김상현 위원 그 계약을 확실히 할 수 있도록 좀 더 신경 써 주세요.

○여성가족과장 김남희 알겠습니다.

김상현 위원 계속 전화도 오고 이러는 상황이기 때문에 말씀을 드렸습니다.

이상입니다.

○위원장 김경수 김상현 위원님 수고하셨습니다.

다음은 김인길 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김인길 위원 반갑습니다. 김인길 위원입니다.

예비비 지출에서 한 번 여쭤보겠습니다.

여성가족과에서 60만원 2군데를 지출했네요? 코로나19 시설에 대한 방역이라고.

○여성가족과장 김남희 위원님, 다시 한번 페이지 말씀해 주십시오.

김인길 위원 예비비. 예비비에서 지금 60만원을 똑같이 지출했어요.

○여성가족과장 김남희 작년에 코로나가 발생했을 때 여성회관 창원관하고 마산관 방역비로 사용한다고 똑같이 60만원, 60만원해서 집행했습니다.

김인길 위원 아니 같은 날짜에 이렇게 결의를 냈는데 한꺼번에 120만원 내서 갈라 쓰지 왜 이렇게 60만원, 60만원

○여성가족과장 김남희 건물이 틀리다 보니까 집행 계가 담당이 틀려서 그렇게 되었습니다.

김인길 위원 아, 집행이

○여성가족과장 김남희 창원관과 마산관 각각 2담당에서 집행하다 보니까 그렇게 됐습니다.

김인길 위원 2월 25일날 결정됐네요?

○여성가족과장 김남희 그래서 3월 6일날 지출한 걸로

김인길 위원 창원시에서 코로나가 발생된 지가, 맨 처음에 발생된 게 며칠이에요?

○여성가족과장 김남희 작년 2월 24일쯤으로 기억됩니다.

김인길 위원 그럼 24일인데 25일날 이렇게 제안을 해서 바로 방역한 겁니까?

○여성가족과장 김남희 예, 급하게 방역을 한다고, 저희 여성회관이 다중이용시설이 되다 보니까

김인길 위원 우리나라에서 최초로 한 거는 1월 19일날, 창원시에서는 2월 22일날에 첫 발생자가 생겼습니다.

○여성가족과장 김남희 예.

김인길 위원 이상입니다.

○위원장 김경수 김인길 위원님 수고하셨습니다.

최희정 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

최희정 위원 복지재단이사장님께 하나 여쭤보겠습니다.

어쨌든 작년 출범하시면서 고생 많이 하셨고요.

여러 위원님들이 또 많이 우려하시는 부분도 내용적으로 성실히 채워가면서 재단의 본 기능이 잘 발휘될 수 있도록 이사장님이 많이 신경을 써 주셔야 된다고 생각을 하는데, 복지재단이 설립돼서 운영된다는 거를 사회복지직에 종사하는 종사자분들은 이해도를 가지고 있습니까?

재단이 지금 운영되고 있다는 거를 알고는 있는가요?

○창원복지재단이사장 장진규 저희들이 홍보한다고 공문이라든지 또 공모사업들을 통해서 모바일로 나갔기 때문에, 또 저희들이 역량강화교육 이런 부분에서 설문조사가 많이 있었기 때문에 사회복지에 종사하시는 분들은 다 알고 계실 겁니다.

최희정 위원 재단에 대한 이미지는 각인이 되셨다는 부분이다, 그지요?

○창원복지재단이사장 장진규 예.

최희정 위원 제가 어쨌든 초기에 역할을 하시기에는 재단에 대한 이해도가 있고, 재단을 활용할 수 있는 소비가 발생되어야 되는데 행사비가 좀 적게 책정이 되고, 역할이 좀 적게 집행된 건 아닌가, 이래서 이런 이해도를 구하거나 공모전 같은 경우에는 100만원, 600만원 예산 설립했다가 시상금으로 100만원 사용하고, 500정도 남아있고, 그다음에 역량강화지원에서 행사홍보비는 사유가 발생하지 않아서 미집행 하셨고, 여러 가지 부분들이 있기는 하나 사업의 내용에 충실성 못지않게 홍보도 중요한 역할이 되지 싶습니다.

그래서 좀 더 적극적으로 해서 시민들이 필요한 부분에 세부사업까지 좀 구성되어서 역할을 잘 하시는 기관으로 역할을 해주셨으면 좋겠고, 그런 의미에서 이미지 제고에 의한 홍보비라든지 여러 활동에 대한 사업비를 좀 더 설계를 하셔서 역할을 부탁드리겠습니다. 이사장님

○창원복지재단이사장 장진규 알겠습니다.

저희들 재단은 작년 9월 23일날 등기를 했는데 저희들 파견 직원하고 세 분으로 일을 하다가 첫 직원들 6명을 임용한 게 12월 7일이거든요.

그래서 12월 7일도, 한 20일 정도 작년 연말에 하기에는 저희들 돈이 좀 남았던 부분들이고, 워크숍이나 다른 계획들이 있었는데 직원 채용이 늦다 보니까 사실은 사업 집행을 옳게 할 수가 없었던 부분이 좀 있었습니다.

그런 부분에 대해서는 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.

최희정 위원 그렇겠네요. 시기적으로 연간 지출, 행사를 시행하고 지출하기에는 벅찬 일정들이 있다고 보고, 올해는 좀 더 적극적으로 해서 재단이 자리매김하는 데 역할이 잘됐으면 좋겠습니다.

○창원복지재단이사장 장진규 예, 알겠습니다.

최희정 위원 이상입니다.

○위원장 김경수 최희정 위원님 수고하셨습니다.

김상현 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

김상현 위원 이거는 질의는 아니고요.

이선희 국장님, 우리 여성가족과 소관 다둥이 경력단절여성 우선고용에 대한 내용 아시죠?

○복지여성보건국장 이선희 위원님 질의에 답변 드리겠습니다.

알고 있습니다.

김상현 위원 우리가 창원시가 인구가 계속 줄고 이런 상황에서 그런 조례라도 있으면 조금이라도 효과가 있을 것 같은데 지금 실적이 하나도 없지 않습니까?

○복지여성보건국장 이선희 예, 현재로는 없습니다.

김상현 위원 그렇죠? 그러려면 지금 현재 4자녀인데 3자녀로 줄이는 건 어떨까요?

어떻게 생각하시는지요?

○복지여성보건국장 이선희 지금 그게 우선고용 부분도 있지만 또 예산을 지원하는 부분도 있기 때문에 그거는 저희들이 한 번 검토를 해 봐야 될 것 같습니다.

김상현 위원 그러니까, 어떻게 생각하시냐고요?

○복지여성보건국장 이선희 그 부분은 저희들이 우선 고용하는 부분도 있고 또 예산을 지원해 가지고 지원하는 부분도 같이 맞물려져 있기 때문에 저희들이 한 번 분석을 해서

김상현 위원 지원하는 거 빼버리면 되잖아요?

사회적 비용을 빼버리고 그냥 순수하게 창원시 산하기관, 출자기관 내지는 이런 데에 진짜로 어떤 자격이 필요 없는 공무직이나 기간제에 우선 고용할 때 3자녀, 지금 4자녀잖아요?

4자녀를 3자녀로 줄였을 때 추가 들어가는 비용은 없는 거 아닙니까?

○복지여성보건국장 이선희 일단 예산이 부분이 없다면 우선 고용만 있다면 우선 고용하는 부분에 대해서는 지금 추가비용은 없는 걸로 생각이 듭니다.

김상현 위원 그러니까 없으니까 그거를 3자녀로 내릴 생각은 없으신지?

어려운 질문인가요?

○복지여성보건국장 이선희 일단 그 부분은 저희들 내부적으로 검토해서 결정하도록 하겠습니다.

김상현 위원 심각하게 같이 한 번 고민을 해 보자고요.

○복지여성보건국장 이선희 알겠습니다.

김상현 위원 이상입니다.

○위원장 김경수 김상현 위원님 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원님 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

제가 질의 드리도록 하겠습니다.

복지재단이사장님, 복지재단이 생긴 지가 아까 얼마나 됐지요?

○창원복지재단이사장 장진규 등기된 게 작년 9월 23일이고요. 23일날 설립됐습니다.

○위원장 김경수 본위원이 알고 있기로는 사실 우리 복지재단이 생김으로써 우리 복지의 사각지대라든지 골고루 혜택을 주기 위해서 복지재단이 생겼다 아닙니까?

○창원복지재단이사장 장진규 예.

○위원장 김경수 그러면 복지재단에 1년에 예산이 얼마 정도 되지요?

1년 예산. 우리가 1년 예산으로 주는 게 있을 것입니까?

○창원복지재단이사장 장진규 16억 정도 됩니다.

○위원장 김경수 16억 정도, 그 16억은 뭐죠? 전체적으로.

○창원복지재단이사장 장진규 인건비하고, 저희들 연구활동들을 하거든요.

연구활동에 따른 연구비하고 그다음 협업사업들을 추진하는 부분들이 있습니다.

사업비하고 그렇습니다.

○위원장 김경수 보면 사실은 많은 복지비가 상당히 우리가 한 40 몇 % 차지하죠?

우리 복지 예산이?

○복지여성보건국장 이선희 일반회계는 42% 정도,

○위원장 김경수 그래 그 정도 있는데 본위원이 생각할 때 우리 복지재단에서 제가 알기로는 이렇게 골고루 사각지대가 없게 예산을 편성해야 되고, 혜택을 받아야 된다 이렇게 알고 있는데 지금 좀 해 보시니까 그런 애로사항이라든지 문제가 있는 게 드러난 게 있습니까?

안 그러면 하고 있는 역할 중에서 더 보충을 해야 된다든지 이런 사항들이 있습니까?

○창원복지재단이사장 장진규 저희들이 사실 올해 추진하고 있는 사업들은 한 20개 과제가 되거든요.

그중에 연구과제가 7건이고, 협업사업들을 13가지 정도 하고 있는데 조금 전에 위원장님 말씀하신 시청의 예산구조에 대해서 연구나 확인을 하는 부분들이 있는 게 아니고요.

저희들이 올해 중점적으로 하는 부분들이 어떤 복지 주체들, 복지관이라든지 복지시설들, 그분들 어려움이 있는 부분들, 그리고 서로 상호 소통이 안 되는 부분들, 그런 여건을 재정비하는데 주안점을 둬서 사업이라든지 연구과제를 하는 것이지, 시의 예산구조의 편성의 부분이고 그걸 점검하는 그런 단계는 지금 아닙니다.

○위원장 김경수 그러면 복지에 어려움을 겪고 있는 그런 분들을 자주 만나고 간담회라든지 하는 게 있습니까?

○창원복지재단이사장 장진규 저희들은 복지관장이라든지 복지관련 시설들 관장님들 위주로 해서 간담회라든지 그런 부분들은 자주 갖고 있습니다.

애로점도 청취를 하고

○위원장 김경수 이사장님, 사실 기대를 많이 하고 있는 게 복지재단이 생겼지 않습니까?

생기고 나서는 그래도 어렵게 사시는 분들한테 정말로 도움이 될 수 있는 그런 재단이 되어야 된다 이래 생각하거든요.

하여튼 책임감을 가지고 잘해 주시기 바랍니다.

○창원복지재단이사장 장진규 알겠습니다. 위원장님

○위원장 김경수 이우완 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이우완 위원 다음 부서 올 때까지 시간이 조금 있는 거 같아서, 저도 복지재단이사장님 처음 뵙고 해서, 한 가지 여쭤보고 싶습니다.

처음 복지재단 출범할 때 조금 논란이 되기도 했었는데 복지재단이 앞으로, 지금 연구 위주로 하지만 지금 창원시에서 설립한 복지시설들에 대한 위수탁, 여기까지 진출을 고민하고 있는 건지, 아니면 그거는 아예 생각을 안 하고 있는 건지 알고 싶습니다.

○창원복지재단이사장 장진규 그 부분들은 사실 노인복지관 정도를 어떤 부분에 지금 계획을 하는 걸로 하고 있는데 어떤 추진되는 과정들은, 저희들은 이걸 받는 과정이기 때문에 저희들이 그걸 수탁 주는 쪽이 아니거든요.

주면 저희들이 받아서 저희들 연구 인력들이나 전문경력이 있는 인력들이 있기 때문에 최선의 개선을 하면서 또 이용하시는 분들의 서비스 질 향상이라든지 그런 부분에 고민을 하면서 운영을 해야겠지만 지금 저희들은 아직까지 시설들을 위탁받은 부분이 아니기 때문에, 받는 것까지는 저희들이 받고 나서 할 일이고, 받기 전까지는 시설들을 지금 운영하고 있는 주체와 시의 소관이라 생각을 합니다.

이우완 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 김경수 이우완 위원님 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원님 없으시죠?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 복지여성보건국, 창원복지재단 소관에 대한 질의 답변을 마치겠습니다.

관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.

장내 정리를 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

(15시39분 회의중지)

(15시46분 계속개의)

○위원장 김경수 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 보건소 소관입니다.

결산안 4-2권 541페이지부터 853페이지이며, 예비비는 별도 책자를 참고해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박현재 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

박현재 위원 안녕하십니까? 박현재 위원입니다. 수고 많으십니다.

먼저 631페이지 보도록 하겠습니다.

금연지원서비스에 있어서, 안 나오셔도 될 것 같습니다.

시내버스 외부광고료가 창원에는 1,738만 6,600원 해서 이게 1년분이죠? 소장님,

마산에는 보니까 1,592만원인데 이게 1년치 버스광고료가 이 금액이라는 말씀이죠?

○창원보건소 건강증진과장 김차순 창원보건소 건강증진과장 김차순입니다.

금연지원버스를 위해서 시내버스 광고하는 거는 1년 계약하는 게 아니고, 6개월 정도로 해서 시내버스 대수에 따라서 달라지는 겁니다.

박현재 위원 그럼 이 집행 내역서는 6개월 치입니까? 1년 치가 아니고요?

○창원보건소 건강증진과장 김차순 6개월 치도 있고, 올해 다시 계약을 했기 때문에 쭉 장기적으로 가는 게 아니고 그때그때마다 좀 달라지거든요.

박현재 위원 아니 과장님, 지금 여기 1,738만 6,600원 올라온 거는 지난 1년 치 아닙니까?

○창원보건소 건강증진과장 김차순 1년 치인데 연수로 해서 쭉 가는 게 아니고

최희정 위원 홍보기간이 6개월이라는 거 아닙니까?

○창원보건소 건강증진과장 김차순 예.

박현재 위원 홍보기간이 6개월, 이게 얼마나 효과가 있겠나 의문이고, 그러면 과장님 나오셨는데 금년 과태료 고지서 발급이 월 몇 건 정도 되겠습니까?

○창원보건소 건강증진과장 김차순 지금 코로나 때문에

박현재 위원 창원을 기준으로 해서

○창원보건소 건강증진과장 김차순 아, 창원보건소에요?

박현재 위원 예.

○창원보건소 건강증진과장 김차순 한 달에 약 30 몇 건 넘습니다.

박현재 위원 하루에 1건 정도 발생?

○창원보건소 건강증진과장 김차순 예.

박현재 위원 그 과태료는 10만원인가 되어 있던데

○창원보건소 건강증진과장 김차순 예, 그게 국민건강증진법에서 규정한 구역은 10만원이고, 창원시 조례로 규정한 데는 3만원으로 되어 있기 때문에 장소에 따라서 달라집니다.

박현재 위원 장소에 따라서, 예, 물론 그렇게 되겠네요?

그런데 금연보조제 및 소모품 구입해 가지고 창원에는 7천만원인데 마산에는 보니까 좀 더 되더라고요. 7천만원으로 어떤 종류를 구입한다는 말씀이죠?

○창원보건소 건강증진과장 김차순 금연클리닉을 운영하게 되면 거기에 금연보조제로써 금연 껌이라든지 금연파이프라든지 금연에 관련된 물품들이 전부 다 총괄적으로 다 포함이 되는 물품이거든요.

박현재 위원 이렇게 해서 과연 금연을 하시는 분이 월 몇 분이나 될까요?

○창원보건소 건강증진과장 김차순 금연

박현재 위원 홍보에 이렇게 많은 돈을 들여 가지고 우리 시에서 진행을 마산, 창원, 진해에서 하고 있는데 과연 월 몇 분이나 금연을 할까?

○창원보건소 건강증진과장 김차순 그런데 사람들이 건강에 대한 관심이 많아졌기 때문에 연도가 바뀌고 자기가 가장 많이 하는 결심을, 연초에 되면 금연을 다짐하는 분들이 산업장이나 시민 분들이 굉장히 많거든요.

그래서 사실은 1월달에 굉장히, 연초에 많이 와서 그걸 한 번 시도해서 끝났다고는, 금연이 성공했다고 보지 않고 6개월 금연성공자라 해서 저희들이 꾸준히 그분들한테 니코틴 검사, 사실 금연하겠노라 해서 그 사람들이 다 한다는 거는 아니고, 중간 중간에 방문도 하고 검사를 해서 6개월 동안 성공해야 그걸 성공한 걸로 하고, 각종 회사 같은데 자기들이 패키지나 이벤트성으로 많이 해서 의외로 하는 사람들도 많이 있고, 또 안 하시는 분들도 있고 그렇게...

박현재 위원 그리고 지역사회 금연지원서비스 공무직 인건비 해서 1억 5,300여만원이 잡혀 있는데 이게 몇 분이라는 말씀이죠? 인원이요.

○창원보건소 건강증진과장 김차순 공무직 금연과 관련해서는 4명입니다.

박현재 위원 아, 4명의 인건비란 말씀입니까?

○창원보건소 건강증진과장 김차순 잠깐만요.

박현재 위원 653페이지 보면 마산도 있고 다 있는데, 653페이지 보면 무기계약직 근로자 보수 해 가지고 지역사회 금연지원서비스 공무직 인건비 해서 1억 5,345만 2천원이 잡혀 있는데

○창원보건소 건강증진과장 김차순 예, 4명 맞습니다.

박현재 위원 4분이란 말씀이죠?

○창원보건소 건강증진과장 김차순 예.

박현재 위원 마산도 그럼 그와 비슷할 것 같고 인건비가 비슷하니까요.

○창원보건소 건강증진과장 김차순 예

박현재 위원 그런데 버스 광고료가 서두에 말씀드렸는데 6개월 버스에 붙이고 다니는데 있어서 마산, 창원에서 이 금액을 드리고 있고, 진해에서는 버스광고를 이 보고서에는 안 올라와 있던데

○창원보건소 건강증진과장 김차순 아닙니다. 합니다. 그게 보건소마다 다 그게, 창원 같은 경우에는 시내버스가 창원만 도는 게 아니고 창원, 마산, 진해를 같이 돌고 있기 때문에 그 지역을 구분하고, 창원만 한다고 해서 창원만 도는 버스가 아니기 때문에 분담을 해서 창원, 마산, 진해 공히 거의 비슷한 수준으로 예산에 맞춰서 같이 하고 있는 사업입니다.

박현재 위원 아니, 과장님 결산내역서에 올라온 거는 마산이 1,592만원이 올라와 있고, 창원은 1,730여만원이 올라와 있는데 진해는 금액이 안 잡혀 있는데요?

○진해보건소장 정혜정 진해는 787페이지에 금연사업홍보에 다 포함해서 버스광고가 잡혀 있습니다. 787페이지.

박현재 위원 아, 통으로 묶어져 있다는 말씀입니까? 금연차량 임차 여기 말고

○진해보건소장 정혜정 금연사업홍보 여기에 잡혀 있습니다.

박현재 위원 금연사업홍보 이게 4,100만원이네요?

○진해보건소장 정혜정 예, 그 안에 시내버스 외부광고비가 포함이 되어 있습니다.

박현재 위원 그러면 마산, 창원 공히 다 버스광고를 다 싣고 있다는 말씀이네요?

○진해보건소장 정혜정 예.

박현재 위원 과연 그만큼 효과가 있겠나 제가 의문이 되어서 질의를 드렸는데, 금연지도원 활동수당을 주는데도 이 4분에 대한 수당이란 말씀이죠?

통으로 금액만, 여기는 저희 상임위원회가 아니니까 2,610만원해서 올라와 있더라고요.

○창원보건소 건강증진과장 김차순 페이지는 제가 안 봤는데

박현재 위원 진해가 그렇다는 말씀이고, 창원에도 다 있더라고요.

○창원보건소 건강증진과장 김차순 그 공무직하고 금연지도원하고는 다른 분야입니다.

박현재 위원 다른 분야입니까?

○창원보건소 건강증진과장 김차순 금연 공무직은 금연을 돕기 위한 거고

박현재 위원 거기는 몇 분인데요?

○창원보건소 건강증진과장 김차순 금연지도원 수당이요?

박현재 위원 예.

○창원보건소 건강증진과장 김차순 금연지도원 수당은 따로 있어서 그 사람들이 과태료를 부과하고

박현재 위원 마산에는 5,100만원이 잡혀 있고, 창원에도 잡혀있던데 일단 그 분은 이 인원 네 분하고 틀리단 말씀이네요?

○창원보건소 건강증진과장 김차순 예.

박현재 위원 알겠습니다. 답변 감사하고, 이상입니다.

○위원장 김경수 박현재 위원님 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

이우완 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이우완 위원 일단 먼저 코로나 방역에 밤낮없이 애를 쓰고 계시는 보건소 여러 직원들께 감사의 말씀드리고요.

책자에 몇 가지를 보긴 봤는데 그거보다는 제가 보건소장님을 대면해서 만나 뵙기는 어렵고 해서 많은 사람들이 궁금해 하는 거 몇 가지만 여쭤볼까 합니다.

어떻게 보면 결산심사와 관계없을 수도 있는데 지금 조금 시간이 여유가 있는 거 같아서 여쭙도록 하겠습니다.

지금 우리 백신접종률이 30% 가까이 되고 있죠?

○창원보건소장 이종철 예.

이우완 위원 백신을 올해 예를 들어서 한 80% 이상 접종을 했다, 이랬을 때 그러면 그 백신의 효과가 내년과 내후년까지 가는 건지 아니면 내년이나 후내년에 다시 백신 접종을 해야 되는지

○창원보건소장 이종철 아닙니다. 다시 맞아야 됩니다.

이우완 위원 그렇죠? 그럼 보통 그 유효기간은 어느 정도로 보고 있습니까?

○창원보건소장 이종철 지금 정확히는 알려져 있지 않고요. 아직 그런 임상을 안했기 때문에, 아마도 6개월은 좀 넘을 걸로 생각을 하고요.

1년을 넘어가지는 않을 걸로 생각을 합니다.

이우완 위원 그러면 지금 우리가 버스를 동원해서 계속 단체접종을 하고 있는 이런 거를 6개월 단위로 계속 반복적으로 해야 된다는 그런 의미다, 그죠?

○창원보건소장 이종철 예, 그러니까 얼마 전부터 부스터라는 말이 나오고 있는데요.

항체의 타이터가 좀 높으면 비교적 변이바이러스가 나오더라도 조금 예방이 됩니다.

그렇기 때문에 새로 나오는 변이바이러스가 지금 지구상에 4종 정도 나와 있고요.

인도변이가 지금, 그거에 또 변이가 나오고 있기 때문에 한 번 더 접종하는, 부스터 접종을 하겠다고 지금 질병청에서 얘기는 하고 있는 상태고요.

그러니까 지금 어느 것 하나가 완전히 알려지지는 않았습니다.

왜냐하면 지금까지 임상을 해놓은 상태가 아니기 때문에, 현재까지 우리가 각 한 걸 가지고 어느 정도 정리를 해 보니까 그렇더라 정도만 얘기를 하지 저희들이 확실히 얘기는 못 드립니다.

이우완 위원 또 궁금한 것 중에 하나가 백신이라는 게 2차 접종을 했을 때 항체 생성률이 100%가 아니지 않습니까?

그런데도 보면 1차 접종해서 몇 % 항체가 생기고, 2차 접종하면 몇 % 생기는데 2차 접종을 완료했다고 해서 항체생성 여부 검사를 안 하더라고요. 그냥 잠정적으로 항체가 생겼을 거라고 보고 마스크를 벗는 이런 데에 대해서 소장님은 어떻게 생각하십니까?

○창원보건소장 이종철 그거는 원래가 지역사회에 대개 70% 정도가 넘어 가면 예방이 가능하다고 생각하기 때문에 지금 현재 저희들 주로 쓰고 있는 MRNA 백신 아니면 아스트라든 간에 모든 게 다 항체 생성률은 70% 넘어갑니다.

지금 현재까지 MRNA는 거의 90%가 넘어가고 있고, 아스트라 백신도 80%가 넘어가고 있기 때문에 다 맞으면 설령 그 중에 10%~20%가 항체가 안 생기더라도 지역사회의 면역은 된다고 생각을 한다는 얘기죠.

그래서 몇 % 정도가 항체가 생기느냐 하는 거를 저희 나름대로는 조사를 합니다.

사실 보건소 직원들은 항체검사를 다했습니다. 해서 정말 지금 아스트라를 맞아서 과연 몇 %나 항체가 생기느냐 라는 걸 또 조사를 합니다.

그렇기 때문에 모든 사람을 다 안 한다는 얘기지 표본조사를 통해서 항체가 방금 얘기했듯이 아스트라는 약 80%가 넘고, MRNA 화이자라든가 모더나는 90%가 넘는 걸로 지금 알려져 있습니다.

이우완 위원 알겠습니다. 답변 고맙습니다.

○위원장 김경수 이우완 위원님 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

마치기 전에 사실 보건소 소장님하고 과장님들, 보건소 직원들이 정말로 고생을 많이 한다고 알고 있습니다.

알고 있고, 진해보건소장님 조금 늦게 오셨다, 그죠?

하실 얘기 없습니까?

이게 방송이 되고 있으니까 하실 얘기가 있으면 보건소장님, 다른 얘기도 괜찮습니다.

마치면서 하실 이야기 있으면 한 번 해 주시기 바랍니다.

창원보건소장님 하시겠습니까?

○창원보건소장 이종철 할 이야기라기보다 제가 여기 와서 옛날부터 공무원을 하던 사람이 아닌 보건소장으로 와서 일을 해 보면서 느낌인데, 실제 보건소 자체가 일을 갖고 있으면서 이번에 예방접종하고 코로나 진단검사를 추가 검사 일을 하거든요. 그러니까 추가로 일을 하다 보니까 직원들이 굉장히 피로도가 많이 넘쳐 있습니다.

그래서 그런 부분들이 제 능력으로는 그분들한테 보상할 수 있는 능력은 못되고, 가능하면 좀 그분들한테 도움을 줬으면 좋겠다 라는 말을 제가 드리고 싶습니다.

○위원장 김경수 예, 잘 기억하겠습니다.

사실 코로나라는 그것도 중요하지만 지금 코로나를 통해서 우리 시민들이 너무나 스트레스를 받고 있지 않습니까?

그래서 우리 보건소에 코로나를 통해서 스트레스를 상담할 수 있는, 우리 주변에 보면 학생 같은 경우는 한 80%가 그런 코로나 장애를 겪고 있다 이런 이야기가 있더라고요.

앞으로 우리가 코로나도 중요하지만 코로나를 통해서 여러 가지 스트레스를 받고 있는 우리 시민들도 나름대로 상담소라든지 이런 게 생겨야 되겠다는 이런 생각도 듭니다.

○창원보건소장 이종철 잘 알려진 포스트코로나의 증후군으로서 굉장히 저희 건강관리과에서 정신건강센터에서 굉장히 적극적으로 대처하고 있는 부분입니다.

그래서 거기에는 지금도 충분한 자료는 못 되지만 그래도 계획을 세워서 정신건강은 돌보고 있고, 그래서 가능하면 조금이라도 문제가 있으시면 우리 시민들께서 보건소에 연락을 해주시면 저희들이 충분히 도와드리도록 노력하겠습니다.

○위원장 김경수 고맙습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 없으므로 경제복지여성위원회 소관에 대한 질의 답변을 모두 마치겠습니다.

관계 공무원 여러분, 수고하셨습니다.

다음 3차 회의는 6월 28일 월요일 오전 10시에 개회토록 하겠습니다.

위원 여러분, 오늘 대단히 수고 많았습니다.

이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고, 산회를 선포합니다.

(16시02분 산회)


○출석위원(9인)
김경수김상현김인길
박현재심영석이우완
이헌순최은하최희정


○출석전문위원
전문위원 정정연


○출석공무원
제1부시장  안경원
제2부시장  정혜란


<의회사무국>
의회사무국장  곽기권
의회담당관  최진호


<시정혁신담당관>
시정혁신담당관  임성운


<창원시정연구원>
경영지원팀장 김형준


<시민소통담당관>
시민소통담당관   유진근


<공보관>
공 보 관  정민호


<감사관>
감 사 관  홍승화


<기획예산실>
기획예산실장  안병오
기 획 관  김종필
예산담당관  박영미
법무담당관  조성환
정보통신담당관  박주호


<창원시설공단>
경영본부장  정철영
시설본부장  이규천


<창원레포츠파크>
기획홍보팀장  전종하
총무회계팀장  김병수


<자치행정국>
자치행정국장  서정국
자치행정과장  윤선한
인사조직과장  심동섭
회계과장  김종문
평생교육과장  나재용


<창원소방본부>
창원소방본부장  이기오
소방정책과장  장창문
대응예방과장  변성근


<창원소방서>
창원소방서장  김용진
소방행정과장  전성수


<마산소방서>
마산소방서장  이길하
소방행정과장  이선장


<도서관사업소>
도서관사업소장  신인철
의창도서관장  강문선
마산합포도서관장  박경란
진해도서관장  이병학


<차량등록사업소>
차량등록사업소장  김재명
진해차량등록과장  김창수
창원차량등록과장  박중현
마산차량등록과장  이승수


<서울사무소>
서울사무소장  김준엽
총괄지원팀장  정찬화


<의창구>
의창구청장  황규종
행정과장  서홍석


<성산구>
성산구청장  오성택
행정과장  박무진


<마산합포구>
마산합포구청장  강병곤
기획감사담당  박현주


<마산회원구>
마산회원구청장  박주야
행정과장  조희수


<진해구>
진해구청장  최인주
행정과장  김종은


<경제일자리국>
경제일자리국장  박명종
경제살리기과장  김부식
일자리창출과장  유재준
투자유치단장  이경석
세정과장  구진호


<스마트혁신산업국>
스마트혁신산업국장  류효종
신성장산업과장  박동진
산업혁신과장  이상봉


<산업진흥원>
산업진흥원장  백정한
전략사업본부장  임재봉
미래기획본부장  김종호
경영지원실장  류태형


<복지여성보건국>
복지여성보건국장  이선희
사회복지과장  안익태
여성가족과장  김남희
보육청소년과장  장규삼
노인장애인과장  서호관
보건위생과장  이성림


<창원복지재단>
창원복지재단이사장  장진규


<창원보건소>
창원보건소장  이종철
보건정책과장  오막엽
건강관리과장  김효진
건강증진과장  김차순


<마산보건소>
마산보건소장  조현국
보건행정과장  송경희


<진해보건소>
진해보건소장  정혜정
보건행정과장  윤소희

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