○의장 유원석 먼저 방청 허가사항입니다.

지금 방청석에는 김종관 님과 경남지방자치센터 조유묵 님 외 세 분이 본회의 방청을 위하여 함께 하셨습니다.

본회의장 방문을 진심으로 환영하면서 유익한 시간이 되시기를 바랍니다.

본회의 개의에 앞서 지난 9월 16일 본회의장에서 발생한 불미스러운 사태에 대해 창원시의회 의장으로서 108만 시민여러분들께 심려를 끼쳐드린데 대해 진심으로 사과의 말씀 드립니다.

창원시의회는 민의를 대변하는 대의기관이자 주민을 위한 참봉사자로서 의회 본연의 역할에 충실해야 함에도 이를 훼손시킨 점에 대해 우리 의원 모두는 책임을 통감하고 있습니다.

동료의원 여러분, 이번 사건을 반면교사로 삼아 민의의 전당인 본회의장에서 어떠한 경우라도 재발되어서는 안 될 것입니다.

이에 우리 의원 모두는 인격과 식견을 함양하고 상대방에 대한 존중과 배려하는 마음으로 민주주의 상징이며 민의의 전당인 본회의장에서 품위를 유지하여 성숙한 선진 의회상 정립에 스스로 노력하여 주실 것을 당부 드립니다.

그러면 회의를 시작 하겠습니다.

(10시07분 개의)

○의장 유원석 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제42회 창원시의회 제1차 정례회 제2차 본회의 개의를 선포합니다.

동료의원 여러분! 오늘은 시정에 대한 질문과 답변을 듣도록 하겠습니다.

○의장 유원석 의사일정 제1항 시정에 대한 질문의 건을 상정합니다.

오늘 질문하실 의원님은 총 다섯 분입니다. 접수 순서에 따라 손태화 의원님, 이옥선 의원님, 김헌일 의원님, 노창섭 의원님, 김동수 의원님 순으로 질문을 하도록 하겠습니다.

(○전수명 의원 의석에서 – 의장님! 의사진행 발언 있습니다.)

의사진행 발언입니까?

(○전수명 의원 의석에서 –예)

예, 나오셔서 의사진행 발언하시기 바랍니다.

○전수명 의원 전수명 의원입니다.

의사진행 발언은 오늘 우리 창원시 공무원이신 안상수 시장께서, 시정의 주요현안에 대한 질문이 있는 날입니다. 시정의 최고 책임자인 시장님이 불참한 책임은 답변을 기대하기 어려우므로 본 의원은 금일 의사일정을 10일로 변경하는 것을 요청하는 바입니다.

이상입니다.

○의장 유원석 전수명 의원님 수고하셨습니다.

(○손태화 의원 의석에서 – 의장님!)

손태화 의원님, 의사진행 발언이십니까?

(○손태화 의원 의석에서 – 예)

○손태화 의원 손태화 의원입니다.

오늘 우리 2대 통합창원시 정례회 첫 회의에 시정질문이 처음인데도 불구하고 안상수 시장님께서 공문을 보내서 시장이 답변해야 될 내용도 대리출석한 분에게 위임한 내용으로 정말 중차대한 내용들이기 때문에 잠시 정회를 해서 한 번 더 시장님에게 출석을 요구하는 절차를 거친 다음에, 그 때 참석을 하시면 더욱 좋겠고, 그렇게 해도 참석하지 않을 경우에는 오늘 의사일정을 그대로 진행하는 것이 바람직하다고 생각합니다.

잠시 정회를 요구하고요.

시장님에게 의장님을 비롯한 몇 분의 대표들이 한 번 더 출석을 촉구하는 것이 맞다고 느껴집니다.

정말 중요한 사항에 불출석에 대한 내용을 보면 의회 폭력사태가 해결되지 않았다 그런 내용들이기 때문에 정말 의회에 이번에 참석하지 않으시면 더 큰 분란을 야기할 수 있고 사태수습이 불가능하기 때문에 그것을 한 번 전달하는 시간을 가졌으면 해서 정회를 요청합니다.

○의장 유원석 손태화 의원님 수고하셨습니다.

(○김헌일 의원 의석에서 – 의장님!)

의사진행 발언이십니까?

(○김헌일 의원 의석에서 – 예)

김헌일 의원님 나오셔서 의사진행 발언하십시오.

○김헌일 의원 김헌일 의원입니다.

방금 우리 동료 의원들께서 의사진행에 관한 말씀들을 잘 해 주셨는데 지금 불출석에 대한 사유를 이렇게 적어 놓았습니다.

시정질문에 대한 답변을 듣기 위한 창원시장의 출석요구에 대해서 창원시의회에서 창원시장에 대한 시의원 계란 폭력, 시의회 폭력재발 방지 대책 소홀, 창원시장의 시민에 대한 공약사항을 담은 조례안 심의 보류 등으로 창원시청과 창원시의회가 대립하고 있는 상태에서 10월 8일 본회의에 시장이 참석하는 것은 대립을 격화시킬 우려가 있어 이렇게 되어 있습니다.

이게 무슨 뜻입니까? 이 본회의장에 출석하는 의미를 의원들 얼굴 보러 나오는 겁니까?

108만 창원시민 앞에 창원시정을 맡고 있는 집행기관의 장으로서의 대답을 하는 책임과 의무가 있는 것입니다. 이걸 이런 사유를 대서, 이게 불출석 사유가 된다고 우리 동료 의원들께서는 생각하십니까?

그리고 이런 것들로 인해서 창원시장이 본회의장에 참석하는 것이 대립을 격화시킬 우려가 있다 이게 무슨 이야기입니까? 이게.

이런 사유로 불출석을 한다는 것은 우리 의회를 경시하고, 108만 창원시민들을 무시하는 행위이기 때문에 본의원의 생각으로서는 오늘 본회의장에 창원시장이 출석하지 않는 것은 오늘 본회의와 시정 질문에 의미가 없다는 것으로 저는 판단하고 시장이 출석할 때까지 정회를 요청합니다. 이상입니다.

○의장 유원석 김헌일 의원님 수고하셨습니다.

또 의사진행 발언 있으십니까?

(「없습니다」하는 의원 있음)

그러면 정회요청이 있었고, 존경하는 동료 의원 여러분, 원활한 회의 진행을 위해서 정회를 하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「예」하는 의원 있음)

잠시 정회를 선포합니다.

(10시13분 회의중지)

(11시10분 계속개의)

○의장 유원석 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

정회시간에 각 상임위원회별로 의견을 개진하셨고, 의장단에서는 부시장님을 통하여 시장님의 출석을 촉구하였습니다만 현재까지 출석하지 않고 각 상임위원회에서 논의 결정한 사항을 존중하여 오늘 계획된 시정에 대한 질문을 추후 임시회를 소집하여 하기로 하고 산회를 하고자 합니다.

이상으로 제42회 창원시의회 제1차 정례회 제2차 본회의 산회를 선포합니다.

(11시11분 산회)