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창원시의회

제39회 제1차[폐회중] 의회운영위원회(2014.07.09 수요일)

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제39회 창원시의회(폐회중)

의회운영위원회회의록
제1호

창원시의회사무국


일시 2014년 7월 9일(수) 16시

장소 의회운영위원회 회의실


의사일정

1. 제40회 창원시의회(임시회) 집회계획(안) 협의의 건

2. 본회의장 의석 배정(안) 협의의 건

3. 제41회 창원시의회(제1차 정례회) 집회일 결정 협의의 건

4. 2014년도 행정사무감사 실시시기 및 기간 결정 협의의 건


심사된 안건

1. 제40회 창원시의회(임시회) 집회계획(안) 협의의 건

2. 본회의장 의석 배정(안) 협의의 건

3. 제41회 창원시의회(제1차 정례회) 집회일 결정 협의의 건

4. 2014년도 행정사무감사 실시시기 및 기간 결정 협의의 건


(16시48분 개의)

○위원장 김재철 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

회의에 앞서 오늘 우리 차상오 의회사무국장님이 의회에 부임해 왔습니다.

그래서 간단하게 인사말씀 한 번 해 주시기 바랍니다.

○의회사무국장 차상오 대단히 반갑습니다.

이런 기회를 마련해 주신 김재철 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다.

저는 지난 7월 7일자 창원시 인사발령에 의해서 의회사무국장에 보직이 되었습니다.

일단 보직이 되었으니까 우리 의원님들 의정활동 하시는데 불편이 없도록 저를 비롯한 우리 의회사무국 직원들, 전문위원들과 함께 힘을 합쳐서 최대한 지원토록 하겠습니다.

그리고 또 동시에 우리 창원시의회의 위상과 의원님들의 위상을 앞으로 한 단계 더 업그레이드시킬 수 있는 방안을 강구하는데 적극적으로 노력을 하겠습니다.

항상 부족한 점이 있어서 저희들을 많이 질책해 주시면 최선을 다해서 지원하는 방안을 강구하도록 하겠습니다. 고맙습니다.

○위원장 김재철 차상오 국장님 수고했습니다.

성원이 되었으므로 제39회 창원시의회 임시회 폐회중 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다.

위원 여러분! 바쁘신 일정에도 불구하고 오늘 회의에 참석해 주셔서 대단히 감사합니다.

특히 현재 제8호 태풍 너구리가 북상 중에 있어 위원 여러분 모두 지역구별로 위험지역을 둘러 보셔야 하는데 이렇게 참석해 주셔서 다시 한 번 감사드린다는 말씀을 드립니다.

오늘은 제40회 창원시의회 임시회 집회계획 협의의 건 등 총 4건을 심사하도록 하겠습니다.

원활한 의사진행이 될 수 있도록 많은 협조를 부탁드리며, 먼저 전문위원으로부터 보고사항을 듣도록 하겠습니다.

전문위원 보고해 주시기 바랍니다.

○전문위원 이재득 전문위원 이재득입니다.

보고사항을 말씀드리겠습니다.

2014년 7월 7일 창원시의회 의장으로부터 제40회 창원시의회 임시회 집회계획 협의의 건, 본회의장 의석 배정 협의의 건, 제41회 창원시의회 제1차 정례회 집회일 결정 협의의 건, 2014년도 행정사무감사 실시시기 및 기간결정 협의의 건 등 총 4건이 우리 위원회에 회부되었습니다.

이상으로 보고를 마치겠습니다.

○위원장 김재철 이재득 전문위원님 수고하셨습니다.


1. 제40회 창원시의회(임시회) 집회계획(안) 협의의 건

2. 본회의장 의석 배정(안) 협의의 건

3. 제41회 창원시의회(제1차 정례회) 집회일 결정 협의의 건

4. 2014년도 행정사무감사 실시시기 및 기간 결정 협의의 건

(16시53분)

○위원장 김재철 그러면 의사일정 제1항 제40회 창원시의회 임시회 집회계획 협의의 건, 의사일정 제2항 본회의장 의석 배정 협의의 건, 의사일정 제3항 제41회 창원시의회 제1차 정례회 집회일 결정 협의의 건, 의사일정 제4항 2014년도 행정사무감사 실시시기 및 기간 결정 협의의 건을 일괄 상정합니다.

다음은 의사일정 제1항 제40회 창원시의회 임시회 집회계획 협의의 건에 대하여 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다.

위원 여러분 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고, 의견이 있는 위원님께서는 질의 및 토론을 하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

토론하실 위원님 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

질의 및 토론하실 위원이 없으므로 질의 및 토론을 종결하도록 하겠습니다.

다음은 의결을 하도록 하겠습니다.

의사일정 제1항 제40회 창원시의회 임시회 집회계획 협의의 건을 2014년 7월 21일부터 7월 25일까지 5일간으로 하는 원안대로 가결하고자 하는데 위원여러분 이의가 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제1항 제40회 창원시의회 임시회 집회계획 협의의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제2항 본회의장 의석 배정 협의의 건에 대하여 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다.

배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고, 의견이 있는 위원님께서는 질의 및 토론을 하여 주시기 바랍니다.

질의하실 위원님 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

토론하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의 및 토론하실 위원이 없으므로 질의 및 토론을 종결하도록 하겠습니다.

다음은 의결을 하도록 하겠습니다.

의사일정 제2항 본회의장 의석 배정 협의의 건은 원안대로 가결하고자 하는데 위원여러분 이의가 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제2항 본회의장 의석 배정 협의의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제3항 2014년도 제1차 정례회 집회일 결정 협의의 건에 대하여 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다.

배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고 의견이 있는 위원께서는 질의 및 토론하여 주시기 바랍니다.

노창섭 위원 위원장님!

○위원장 김재철 예, 노창섭 위원님!

노창섭 위원 1차 정례회에 대해서 아까 질문을 드렸는데 추경, 이 자료에 보면 9월 16일부터 10월 10일까지 한다라고 되어 있는데 여기 보니까 행정사무감사하고 결산은 되어 있는데 추경이 없거든요. 추경계획안도 없고, 그래서 올해는 1차 정례회 안에 추경을 안 하는 건지 안 그러면 별도 임시회에서 추경을 하는 건지 그 부분에 대해서 설명을 좀, 집행부하고 협의한 게 있는지 답변을 부탁합니다.

○위원장 김재철 의회사무국장님 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

○의회담당관 차재권 의회담당관 차재권입니다.

노창섭 위원님 질문에 담당관이 답변을 드리도록 하겠습니다.

아까 간담회 때 노 위원님께서 지적하신 그 부분도 상당히 공감이 되는 그런 부분은 맞습니다. 아마 추석이 9월 7, 8, 9일이 되어 가지고, 한 1주일 되면 바로 정례회가 되기 때문에 여러 가지로 의정활동 준비에 미흡하다 일정이 너무 그렇다는 말씀이 계셨는데 저희들 내부적으로 도 이번 정례회는 행정사무감사가 있고 나면 2013년도 세입세출결산승인 건하고 다음 2014년도 추경예산 처리 등이 있고, 다 중요하겠지만 저희들이 이 일정대로 말씀을 드리면 행정사무감사를 초반부에 하고 나면 지적사항이 각 실국별로, 각 위원회별로 나와 집니다.

그래서 그 부분 지적사항 정리와 보고서 작성 등 이런 시간적인 사항들이 필요해서 아마 일정을 잡은 것 같고, 그리고 오늘 하는 이 부분은 집회일 결정의 건이기 때문에 안건은 추후 별도로 결정되는 그런 사항이기 때문에 좀 양해를 해 주시면 고맙겠습니다.

노창섭 위원 과장님 제가 말씀드리는 것은 일자야 100일 이내에 하면 되는데 추경, 가안이든 본안이든 간에 추경안이 없다 이 말씀이지요.

해마다 당초 예산에 관련되어서, 그것은 제가 간담회 시간에 말씀드린 거고, 지금 제가 질문 드린 핵심은 1차 정례회 기간 안에 행정사무감사하고 조례안하고 시정질문하고 2013년도 세입세출 결산은 있는데 2014년 1회 추경에 대한 안건이 없길래 집행부하고 어떻게 협의가 된 건지, 추경계획이 없는 건지, 별도의 의사일정이 없는 건지, 임시회를 열어서 할 건지, 정례회에 안 할 건지 거기에 대해서 혹시 집행부하고 협의된 게 있는지 질문을 드렸습니다.

○의회사무국장 차상오 그 부분은 제가 답변을 드리도록 하겠습니다.

사실상 지금 현재 집행부하고 구체적으로 협의된 사항은 없는데 지금 집행부에서 추경작업을 하고 있습니다. 하고 있기 때문에 아마 8월말경 되면 어느 정도 나올 것 같아서 지금 현재 이것은 전체적인 일정이기 때문에 여기 집회일정에 추경작업까지 일정을 빡빡하게 잡아야 될것 같습니다.

일단 집행부 쪽에서 추경작업을 하고 있으니까 넘어 올 것 같습니다.

지금 현재까지는 구체적으로 그게 안 넘어 왔기 때문에 못 잡았는데 앞으로 세부적인 계획이 다시 변경되어야져야 할 것 같습니다.

노창섭 위원 그러니까 보통 8월에 집회가 없으니까 9월에 1회 추경을 했거든요.

○의회사무국장 차상오 예, 그렇습니다.

노창섭 위원 선거 있는 당해년도에는 상반기에 1차 정례회를 못하다 보니까 9월이나 10월에 정례회를 하는데 추경시기하고 딱 맞물리잖아요.

그러니까 추경하랴, 행정사무감사하랴, 결산하랴 정신이 없거든요.

그래서 그런 부분에 대해서 집행부하고 회기를 협의해서 결정한 건지 이 자료상에는 전혀 없거든요. 그래서 질문 드린 거고, 의사일정 짤 때 만약에 추경까지 있으면 이 기간 안에 상당히 타이트합니다.

그래서 제가 질문 드린 거예요.

○의회사무국장 차상오 추경자료도 아마 넘어 올 것 같은데 일정이 아마 상당히 빡빡할 것 같습니다.

그 부분에 대해서 한 번 더 구체적으로, 일단 전체일정은 이렇게 대략 정하는 것으로 하시고 일정은 조금 더 조정하도록,

노창섭 위원 그러면 정례회 일정을 이렇게 잡고 안에 세부적인 것은 변경될 수 있다 이 말씀이지요?

○의회사무국장 차상오 예, 추경 안이 아마 의회 쪽으로 이송되어 질 것 같습니다.

그렇게 되면 조금 변경해야 안 되겠나 그렇게 생각합니다. 더 타이트하게,

노창섭 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 김재철 노창섭 위원님 수고했습니다.

국장님! 본위원장이 알기로는 각 부서에 7월 30일까지 추경에 대한 필요사항에 대해서 각 구청별로 해 가지고 예산을 올리라 했는데 날짜는 확실히 모르지만 일단 추경이 있는 것은 확실하지요?

○의회사무국장 차상오 예, 지금 현재 집행부에서 추경작업을 하고 있는 것으로 저희들도 알고 있습니다.

그렇기 때문에 작업이 되면 안 넘어 오겠나 그렇게 판단되어 집니다.

그렇기 때문에 그 시기가 아마 지금 현재 기획예산파트에서 추경자료를 취합하고 있으니까 그 작업이 아마 8월까지는 어느 정도 완료가 되어 가지고 8월말경 되면 의회로 이송이 안 되어 지겠나 그리 싶습니다.

그러면 그때 가서 정확한 일정이 실제적으로

○위원장 김재철 노창섭 위원님이 말씀하는 것은 이해가 가지요?

무엇때문에 추경을 심의할 수 있는 기회를 주지 않느냐, 일정을 안 잡느냐 무슨 말인지 알겠지요?

○의회사무국장 차상오

○위원장 김재철 다른 위원님들도 생각하고 있을 겁니다. 왜냐하면 지역구에 필요한 사업이라도 있으면 예산 올려 가지고 추경 때 선거 때 못한 것을 추경에 하고 나면 조금이라도 단 몇 푼의 예산이라도 확보하기 위해서 각 부서별로 올리는 것이거든요.

이것은 필히 국장님이 책임지시고 추경이 되면 의사일정이 다시 반영되도록 해야 됩니다.

○의회사무국장 차상오 예, 그렇게 하겠습니다.

오늘 이게 일단 결정이 되고 나면 집행부에도 통보해 가지고 이 시기에 추경작업도 같이 자료가 넘어와 가지고 심의가 될 수 있도록 그렇게 협조를 구하도록 하겠습니다.

○위원장 김재철 국장님 수고 했습니다.

더 질의할 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

토론하실 위원 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의 및 토론하실 위원이 없으므로 질의 및 토론을 종결하도록 하겠습니다.

다음은 의결을 하도록 하겠습니다.

의사일정 제3항 2014년도 제1차 정례회 집회일 결정 협의의 건을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제3항 2014년도 제1차 정례회 집회일 결정 협의의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

다음은 의사일정 제4항 2014년도 행정사무감사 실시시기 및 기간 결정 협의의 건에 대하여 질의 및 토론을 하도록 하겠습니다.

행정사무감사는 창원시행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제3조 제2항에 의거 매년 제1차 정례회 기간 중 9일 이내로 실시하게 되어 있습니다.

배부해 드린 유인물을 참고하여 주시고 의견이 있는 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다.

질의하실 위원 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

토론하실 위원님 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

질의 및 토론하실 위원이 없으므로 질의 및 토론을 종결하겠습니다.

다음은 의결을 하도록 하겠습니다.

의사일정 제4항 2014년도 행정사무감사 실시시기 및 기간 결정 협의의 건은 2014년도 9월 17일부터 9월 25일까지 9일간으로 하는 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제4항 2014년도 행정사무감사 실시시기 및 기간 결정 협의의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

위원여러분! 그리고 관계 공무원! 수고 하셨습니다.

이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고, 산회를 선포합니다.

(17시04분 산회)


○출석위원(8인)
강영희강호상김석규김재철
노창섭박춘덕배여진조영명
○출석전문위원
전문위원   이재득
○출석공무원
의회사무국장 차상오
의 회 담당관 차재권

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