○위원장 이상석 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제14회 창원시의회 제2차 정례회 경제복지위원회 제2차 회의 개회를 선포합니다.

어제에 이어 계속하여 2012년도 업무보고가 있겠습니다. 원만한 의사진행이 될 수 있도록 협조하여 주실 것을 당부 드립니다.

○위원장 이상석 의사일정 제1항 2012년도 주요 업무보고의 건을 계속 상정합니다.

보고는 직제 순에 따라 하도록 하겠습니다.

그럼 먼저 의창구청장님, 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 이상석 안삼두 구청장님, 수고하셨습니다.

다음은 성산구청장님, 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 이상석 정희판 구청장님, 수고하셨습니다.

다음은 마산합포구청장님, 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 이상석 조광일 구청장님, 수고하셨습니다.

다음은 마산회원구청장님, 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 이상석 김덕용 구청장님, 수고하셨습니다.

다음은 진해구청장님, 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 이상석 이기태 구청장님, 수고하셨습니다.

이어서 질의 답변 순서를 갖도록 하겠습니다.

먼저 마산합포구청 소관 페이지를 봐 주시기 바랍니다.

합포구청 3페이지 질의하실 위원님, 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박삼동 위원님,

○박삼동 위원 수고 많습니다. 구청장님, 지금 주민생활과장은 행정직이죠?

○박삼동 위원 농수산과장은 농업직입니까?

○박삼동 위원 그런데 농업업무하고 수산업무 프로테이지는 몇 대 몇 정도 됩니까?

○박삼동 위원 어업업무가 많습니까?

○박삼동 위원 제가 왜 묻느냐 하면 농업직인데 수산업무가 많은데, 과장님 수산업무를 하는데 애로사항을 느낀다든지 그런 것은 없습니까? 밑에 수산직 계장님이 있습니까?

○박삼동 위원 수산직이 있습니까?

○박삼동 위원 업무에 특별한 문제가 없습니까?

○박삼동 위원 수산과가 합포구나 진해구는 1명쯤은 있을 필요가 없습니까? 업무의 2/3가 수산업무라면,

○박삼동 위원 이런 일들을 청장님이나 과장님들이 지금은 행정직이 많다는 이유로, 특히나 공무원들의 전문직이 사양되고 있습니다.

행정직 100명 뽑을 때 환경직이나 보건직이나 이런 분들은 1명 뽑았습니다. 이 자리가 많다는 이유로 25%의 업무를 집어넣고 행정직이 차지를 하는 데가 비일비재합니다.

이런 부분들을 지금 현재 행정에서 전문성을 키우지 않으면 이 사회가 저는 상당히 어렵다고 봅니다.

그래서 이런 부분들을 좀 건의를 해서 대체적으로 전문직을 키워줄 수 있는, 행정직이 10년 근무했다고 전문직은 5년 근무했는데 승진할 기회가 있으면 1명 뽑을 그 직을 잠식하는 그런 경우를 저는 참 많이 봤거든요.

그래서 이런 부분들은 청장님이나 과장님들께서 건의를 해서 잘 만들어주시면 대단히 고맙다고 말씀을 드리면서, 5페이지에 제가, 페이지별로 할 겁니까?

○위원장 이상석 예.

○박삼동 위원 그럼 이상입니다.

○위원장 이상석 페이지 넘어가면서 과장님은 발언대에서 답변을 해 주시기 바랍니다.

페이지가 넘어가면 알아서 발언대에 서십시오.

3페이지, 과장님, 수산업무가 시의 본청에 수산과가 있다 아닙니까? 수산과가 우리 위원회 소관인데 해안 쪽이나 어민들에게 많은 사업들이 있는데 우리 합포구 농정과에서는 직접사업비가 있습니까?

○위원장 이상석 사업은 본청에서 하고, 쓰레기 청소만 하는 건데

○위원장 이상석 그런데 주로 보면 해안쓰레기 정화, 해변정화사업, 진해도 그렇고 실제 구청에서 그런 정화 활동을 하려면 인원이 많이 필요할 건데 인원에 대한 배려도, 동원되었을 경우에 그런 부분이 있습니까?

○위원장 이상석 그런 애로사항을 우리 위원님들한테 얘기를 해 주시면 예산도 반영해 줄 수도 있고, 그게 소통이 잘 안 되는 것 같은데요.

○위원장 이상석 재배정을 받아서 하려고 생각하지 말고, 실질적인 합포구의 해안선에 따른 정화사업, 이런 일반사업, 진해구도 마찬가지입니다.

그런 부분을 발굴해서 또 우리 위원님들도 지역구에 있는 사항들을 파악해서 지원을 해 주면 어민들한테도 좋은 소리 듣고, 또 지원해서 어민들은 도움 받아서 좋고, 해안에 대한 정화도 깨끗이 할 수 있는 그런 사항이라고 생각되는데 그에 따른

○위원장 이상석 어촌계에 지원도 좀하고 그렇게 하십시오.

○위원장 이상석 예, 김윤희 위원님,

○김윤희 위원 과장님, 반갑습니다. 2012년도에 새롭게 농수산과에 내려온 업무에 대해서 말씀해 주십시오.

2011년도하고 달리 내년도에 새로 내려온 업무가 어떤 게 있는지 말씀을 해 주십시오.

○김윤희 위원 그러면 해안변 정화사업도 2011년도에 하던 업무라고 보면 되겠습니까?

○김윤희 위원 우리 수산과 업무보고를 할 때 보니까 해안변 청소라도 바다 밑에 있는 침전물을 수거했을 경우에는 본청 수산과에서 하고 해안변 정화차원에서 하는 것은 구청에서 한다고 말씀하셨는데, 침전물에 보관을 해서 물 같은 걸 빼 가지고 수거를 할 것 아닙니까?

그럼 그런 것까지는 다 본청에서 한다고 보면 되겠습니까?

○김윤희 위원 그렇죠. 그래서 저는 해안변이나 해안정화 문제나 환경문제 같은 경우는 묶어서 일원화해서 업무를 해야 되지 않는가 라고 생각을 하는데, 바다 밑 청소는 본청에서 하고 해안변 청소는 구청에서 한다고 얘기를 하시기에, 어디까지가 해안변 청소로 봐야 되는가, 물 밑에 있던 게 물 위로 떠오르면 그건 구청업무가 되고 이런, 저는 그 선을 어디까지 봐야 되는가 이런 게 저는 의문스러우니까

○김윤희 위원 예, 물론 해안변 청소 같은 경우에는 날씨, 기후에 따라서도 다르고, 그 상황에 따라서 틀린데 저는 환경수도 창원을 이야기하는 우리 시정에서 비추어봤을 때 구청의 해안변 쓰레기 수거비 예산은 많이 작지 않은가 라고 예산서를 보면서 생각을 했던 부분이기 때문에 말씀을 드렸고요.

그 다음에 농산물원산지표지 단속업무는 어디에 있습니까? 구청에 있습니까? 본청에 있습니까?

○김윤희 위원 그렇습니까? 제가 예산서를 보다보니까 홍보예산은 구청에 있는데 모든 업무는 본청에 있기에 그것도 선이 어디까지가 구청업무인가 해서 제가 말씀을 드리는 건데 어디까지가 구청에서 원산지표시단속을 하고 있죠?

○김윤희 위원 여러모로 업무가 구청으로 분장되어가는 그런 추세인데, 제가 볼 때는 여러모로 예산이라든가 이런 것은 열악한 환경인 것 같아서 제가 말씀을 드렸는데 어려운 환경에서 구정을 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

○위원장 이상석 3, 4, 5, 예, 박삼동 위원님,

○박삼동 위원 불법전용을 올해에 15건이나 적발을 해서 15건 다 원상복구를 했다는 얘기죠?

○박삼동 위원 자료를 요청하겠습니다. 필지와 토지주, 언제 발각을 해서 언제 원상복구를 했는지 전경사진이 있다면 사진까지 포함을 해서 제출해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○위원장 이상석 과장님, 농지업무가 구청에 있고 농업기술센터도 있고, 읍면동에도 있고, 이 체계가 어떻게 됩니까?

○위원장 이상석 그렇게 되어있고, 또 농지관리는 어떻게 합니까? 농업기술센터에도 그게 있다 아닙니까?

○위원장 이상석 구청으로 다 이관이 되었네요?

○위원장 이상석 알겠습니다. 6, 7, 합포구청 전반적으로 질의하실 위원님, 질의해 주시기 바랍니다. 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

합포구청 마치겠습니다.

다음은 마산회원구청 소관에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 회원구청 3, 4,

예, 박삼동 위원님,

○박삼동 위원 과장님, 제가 생각건대 해피빨리방은 굿아이디어 같은데 13개 읍동의 주민센터에 세탁기를 1대씩 사주겠다는 얘기입니까? 사서 독거노인들한테서 세탁물을 걷어서 주고받고 이렇게 하겠다는 얘기입니까?

○박삼동 위원 제가 어제도 말씀을 드렸습니다. 행복바이러스는 빨리 번져주는 게 좋거든요. 좋은 것들은 다른 구청에서도 해서 정말 독거노인이나 어려운데 가 보면 정말 어렵거든요. 떨어진 옷이라도 깔끔하고 깨끗하게 입는 게 참 좋을 것 같다, 냄새도 덜 나고, 그래서 좋을 것 같은데 이것은 계속 다른 구청에서 실시를 해 봤으면 좋겠다, 올해 해 보고 좋으면 전파를 해 주시면 좋겠다 싶어서 제가 말씀드립니다. 이상입니다.

○위원장 이상석 5페이지, 마산회원구청 질의하실 위원님, 없습니까?

회원구청 마치겠습니다.

다음은 진해구청, 3페이지, 심재양 위원님,

○심재양 위원 심재양 위원입니다. 이기태 구청장님, 고생 많으십니다. 유채꽃단지 조성, 말도 많고 탈도 많은 건데, 구청장님, 올해 복이 좀 있는 것 같습니다.

가을에 비가 자주 오고 이래서 아직까지는 스프링클러를 안 돌릴 것 같은데, 제가 보니까 올해 15,000평 정도 매립을 했는데 전체 다 한꺼번에 안 되는 겁니까?

○박삼동 위원 뭐요?

○심재양 위원 복토하는 것 말이죠?

○심재양 위원 그럼 지금 올해까지 심어져 있는 면적이 얼마 정도 됩니까?

○심재양 위원 15,000평에 현재 다 되어있다 그죠? 사진을 보니까 입모율이 그렇게 좋은 것은 아닌데요?

○심재양 위원 발아는 되어도 제가 말하는 것은 어느 정도까지 성장을 해야 되는데, 사진을 보니까 그렇게 엉성해서 나중에 꽃밭이 되겠습니까?

○심재양 위원 예, 그러면 2012년도에 15,000평 해야 되고 2013년도에 해야 되고 이렇는데 그럼 2012년도의 예산은 확보가 되어있습니까?

○심재양 위원 올해 심은 것은 2012년도에 맞춰서 개화를 할 것 아닙니까?

○심재양 위원 아무튼 사업을 잘 추진하셔 가지고 바라던 소기의 성과를 거두시기를 바랍니다.

○위원장 이상석 박삼동 위원님,

○박삼동 위원 덧붙여서, 구청장님, 그 당시에 1억 5,200만원이 안 된다고 본회의장에서까지 난리를 피웠던 박삼동 위원입니다.

○박삼동 위원 1억 5,200만원을 예산절감을 했습니까? 아니면 조금 전에 해군본부에서 5천만원을 했다는데 어떻게 된 겁니까? 구체적으로 설명을 해 보십시오.

그 당시에 제가 사실은 억울해서 부시장한테까지 갔습니다. 간 게 아니고 통로에서 만나서 얘기를 해 보니까 박삼동이가 하는 말이 일리가 있다, 그래서 다시 해군기지 사령부한테 건의를 해 보겠다고 시장한테 건의를 해 보겠다고 이렇게 얘기를 했거든요.

그래서 예산은 편성되었지만 안 쓸 수 있도록 해 보겠다고 얘기했는데 거기에 대해서 조금 전에 사령부에서 5천만원 했다는데 그걸 구체적으로 설명해 주십시오.

○박삼동 위원 그러면 1억 5,200만원 중에 1억 200만원은 쓰여지고,

○박삼동 위원 그 당시에 청장님은 안 나오셨고 과장님이 나오고 예산 설명을 할 때도 청장님이 안 나오셨다 말이에요.

꼭 필요하다면 청장님이 나오셔서 해야 되는데, 그러면 지금현재 해군기지사령부 아파트 짓는 땅을 기지사령부에다가 흙을 갖다 붓는데, 양론이기는 합니다. 우리가 필요로 하면 돈을 주고 사서 받아야 되는 입장이고 자기들이 갖다버리는데 아파트 짓는 계약서에는 분명히 성토 갖다버리는 금액이 되어있습니다.

그렇게 되어있는 것을 가까운데 갖다버리니까 자기들도 득이잖아요. 그럼 우리한테 돈을 줘야 되는 그런 입장도 있습니다. 양론이기는 한데 그것을 갖다 붓는 것을 협의를 해서 이걸 전체적으로 돈 1억 5,200만원 삭감을 해도, 우리가 군항제 50주년 하는 것을 유채 심는 것은 3,500만원인가 그것은 예산을 통과시켜줬다 말이에요.

그래서 성토하는 것을 전체적으로 하면 지금 현재 해군기지에서 포크레인을 가지고 고르기 작업은 해 주려고 그 당시에도 했거든요. 그랬는데 5천만원을 다시 한다는 것은 좀 제가 볼 때는 앞뒤가 안 맞는 말씀인 것 같아서 제가 말씀드리는 겁니다.

○박삼동 위원 모자란다는 말입니까?

○박삼동 위원 다른데서 흙을 가져왔어요?

○박삼동 위원 그럼 그렇게 말씀을 해 주셔야죠.

○박삼동 위원 그럼 그것은 잘 알겠고요. 그럼 2013년도에서 3천평 흙을 외부에서 더 가져와서 하겠다는데 1억 2,100만원이 든다는 얘기입니까?

○박삼동 위원 3천평인데? 아, 3만평이네요.

○박삼동 위원 15,000평에 해군기지사령부에서 흙을 계속 가져오는 겁니까? 우리 시에서 갖다 붓는 겁니까? 어째 하는 겁니까?

○박삼동 위원 내년 당초예산 1억 2,100만원이 지금 계상이 되어있습니까? 아직 예산서를 안 봐서 모르겠는데,

○박삼동 위원 되어있습니까?

○박삼동 위원 다시 저희들이 현지 확인을 해보고 하겠습니다.

○박삼동 위원 어쨌거나 청장님께서 5천만원이나 절감을 했으니까 제가 난리를 했던 그 당시에는 조금 이성을 덜 찾아서 얘기를 했는데, 이것은 속기록에 남기 때문에 말씀을 안 드려야 되겠네요.

아무튼 예산을 5천만원 절감을 했으니까 고맙고요. 앞으로도 이런 것들을 차후에 주도면밀하게 해서 조금 전에 심재양 위원님이 하셨던 말씀처럼 진해 시민들도 즐거워야 되고 외부에서 오시는 분들도 재미있고 신나게 추억거리를 만들 수 있도록 그렇게 잘 해 주시기 바랍니다.

이상입니다.

○위원장 이상석 4페이지, 김태웅 위원님,

○김태웅 위원 김태웅 위원입니다. 과장님한테 질문을 몇 개 드릴게요.

4페이지에 보면 해양쓰레기 수거사업 이래 가지고 올 7월달입니까? 진해루를 중심으로 한 엄청난 쓰레기 재앙 때문에 거의 진해에 있는 모든 분들이 전쟁 치르듯이 쓰레기 수거작업을 했는데 이게 일시적인 현상 때문에 그런 건지, 아니면 내년에도 그런 현상이 장마나 태풍이 왔을 때 그런 쓰레기가 밀려올 것이라고 예산이 되고 있거든요.

어떻게 보십니까?

○김태웅 위원 쓰레기 재난이 일시적인 재난이면 괜찮은데 내년에도 장마철이나 집중호우, 태풍에 그 원인이 4대강이라고 얘기하는 사람도 있고, 그 원인은 차지하고 어찌되었던 그 쓰레기가 다시 밀려들었을 때 그에 따른 수거해서 다시 처리하는 예산이 얼마나 확보되어있는지, 여기 말하는 1억 7,600만원 속에 순수하게 일상적으로 들어가는 환경수거 작업 이것 외에 그것과 관련해서 특별하게 마련된 재정이 있는지 이걸 제가 질문을 드리는 겁니다.

○김태웅 위원 잘 알겠습니다.

○위원장 이상석 5페이지, 예, 심경희 위원님,

○심경희 위원 4페이지에 해양쓰레기 수거량하고 처리량하고 차이가 많이 나더라고요. 방금 설명하신 게 그 얘기입니까?

○심경희 위원 건조를 시키다보니까 반으로 줄었다, 그래서 처음에는 수거량하고 처리량하고 차이가 많이 나서 이게 다 어디로 갔나 했었는데, 그건 잘 된 것 같습니다.

그리고 지금 수거인력 8명이 기간제 근로자로서 내년도에 채용을 하셔서 할 것 같은데 그 채용하시는 분들이 밑에 추진계획에 있듯이 현지 주민을 채용해서 하시는 겁니까?

○심경희 위원 그게 마산합포구 쪽에서도 책임관리제라 해서 어촌계에서 주민들하고 해서 하신 것 같은데 진해구도 마찬가지로 현지주민을 채용해서 하시는 것 같으면 합포구처럼 책임관리제를 통해서 더 깨끗하게 정화를 할 수 있을 것 같고, 그랬을 때 내년도의 숙원사업을 우선지원한다든가 그런 시책들이 들어가면 더 잘 될 수 있지 않을까 그런 생각입니다.

그것도 한번 고려해 보시는 것도 좋을 것 같습니다.

○심경희 위원 그렇게 하면서도 아주 잘 하는 곳에다가는 우선적으로 내년도 사업을 추진을 해 준다든가 그렇게 하면 더 잘 할 수 있지 않을까 그런 생각이 드네요.

○심경희 위원 이상입니다.

○위원장 이상석 5페이지, 6, 과장님, 성함 말씀해 주십시오.

○위원장 이상석 박삼동 위원님,

○박삼동 위원 과장님, 복지직입니까?

○박삼동 위원 고생이 많으십니다. 행정직에 파묻혀서 애로사항은 없습니까?

○박삼동 위원 아무튼 고생이 많고요. 6페이지 중간쯤에 무료경로식당 운영 12개소 2억 3,700만원, 이것을 어떤 식으로 할 계획인지 설명해 주실래요?

○박삼동 위원 경로당이 몇 개 입니까?

○박삼동 위원 전년도에는 몇 개소에 어떤 식으로, 역시 12개소 했습니까?

○박삼동 위원 예산은 똑같았습니까?

○박삼동 위원 그렇습니까? 그럼 전년도에 거기 했던 현황을, 어떻게 했는지 몇 명을 했는지, 어떤 장소에 했는지 예산은 어떻게 쓰여 졌는지 해 주시면

○위원장 이상석 자료 요구입니까?

○박삼동 위원 예, 자료를 요구하겠습니다.

○박삼동 위원 그리고 진해구 전체에 청장님, 진해에 농업에 종사하시는 분이 몇 명인지, 그 다음에 면적이 얼마나 되고, 특용작물을 한다든지 벼농사를 짓는다든지, 얼마나 하는지 해 주시고요.

그 다음에 품목이 어떤 식으로 되어있는지 어떤 작목들을 하시는지에 대해서 제출해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

○위원장 이상석 예, 심경희 위원님,

○심경희 위원 6페이지에 조금 전에 하신 무료경로식당운영 밑에 보면 재가노인 식사배달서비스가 있습니다. 이것은 어떻게 운영을 하는 겁니까?

○심경희 위원 배달은 자원봉사자가 하고 150명에 관해서는

○심경희 위원 이게 1억 3,300만원이 종합사회복지관으로 다 가는 겁니까?

○심경희 위원 왜냐하면 제가 볼 때는 무료로 하는 경로식당에서 식당이라기보다는 회원구 같은 경우에는 무료급식을 하는 곳에서 같이 밥을 해 가지고 거기서 그냥 자원봉사자들이 배달만 하거든요. 그러니까 따로 계산이 안 되는 것 같던데, 진해는 따로 계산을 하고 있네요?

○심경희 위원 마찬가지인데 재가, 그러니까 오시지 못하시는 분들이거든요. 그럴 경우에 무료급식소에서 같이 만들어서 배달을 하곤 하던데 여기는 따로 잡혀 있어서 어떻게 운영이 되는 건가 싶었습니다.

그럼 여기 재가노인 거동불능자들하고 그 밑에 있는 독거노인 안전지킴이 하고는 다른 분들이죠?

○심경희 위원 알겠습니다.

○위원장 이상석 진해구 더 이상 질의하실 위원님, 없습니까?

진해구 마치겠습니다.

다음은 앞으로 넘어와서 의창구에 대한 질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

의창구 3페이지, 4페이지,

○박삼동 위원 과장님, 고생이 많습니다. “효 실천장 마련 경로사상 고취”라는 게 참 좋은 거 같은데 예산 700만원 가지고 어린이 집과 노인요양원 이런 식으로 하려고 계획을 세우고 있는데 내년도에 처음 할 겁니까? 아니면 계속 해 왔었습니까?

○박삼동 위원 그런데 700만원 가지고는 모자랄 것 같은데 참 좋은 안건인 것 같아서 예산을 좀 더 달라고 하죠?

○박삼동 위원 잘 하셔 가지고, 진짜 기본이 바로 서면 나라가 바로 서는데, 며칠 전 신문에도 난 게 ‘경이이청’이라는 사자성어가 났더라고요. 귀를 기울여서 잘 들어야 된다는데 사슴보다 정치인들은 듣는 것을 잘 할 줄 모른다 이렇게 얘기를 하면서, 태아에게 가장 먼저 발달하는 게 청각기관이랍니다. 감각기관 중에, 마지막 죽는 순간도 청각기관이 마지막으로 끝이 난답니다.

그러니까 우리가 듣고 좋은 것은 행동으로 옮겨서 할 수 있는 그런 사회가 올 수 있도록 어린이들을 잘 보살펴서 좋다면, 예산이 적으면 추경에 좀 더 해서 해 주시면 대단히 고맙겠습니다. 이상입니다.

○위원장 이상석 예, 김윤희 위원님,

○김윤희 위원 추가로 말씀을 드리겠습니다. 효 실천장 마련 경로사상 고취 이 사업은 굉장히 좋은 사업으로써 많이 장려되어야 되는 사업인 것 같습니다.

계층과 세대를 초월해서 같이 소통할 수 있는 장이라서 굉장히 좋은데, 의창구에 향교가 있습니까? 창원 향교가?

○김윤희 위원 좋은 사업, 좋은 안인 것 같습니다.

○위원장 이상석 5, 6, 의창구 전반적으로 질의하실 위원님, 없습니까?

그러면 다음은 성산구 하겠습니다. 성산구 3, 4, 예, 김윤희 위원님,

○김윤희 위원 반갑습니다. 과장님,

○김윤희 위원 사랑나눔뱅크에서 추진계획 중에 쭉 보다보면 밑에 세탁업소 협약사업이 있고 또 음식점, 치과 협약 이런 사업이 있습니다.

그런데 아까 회원구에서 빨래방 얘기가 나왔다시피 세탁 업소하고 협약을 해 가지고 세탁봉사활동을 지원하는 사업을 실행할 것 같은데 빨래방 사업 같은 경우에는 일반 행정에서 지원을 해 가지고 해야 될 일임에도 불구하고 성산구 같은 경우에는 협약을 통해서 봉사자를 이용한다는 차원인 것 같습니다.

○김윤희 위원 그러면 저는 이런 좋은 봉사활동을 하는 업소나 병원이나 이런 데는 우리가 인센티브를 못 주더라도 푯말이라든가 이런 것도 같이 표시를 해 주면 우리 시에서 좋지 않겠느냐, 다른 봉사보다 독거노인들은 큰 빨래를 스스로 해결 못해서 이불빨래 같은 것은 굉장히 어려워합니다.

그런데 구 마산같은 경우에는 어떤 세탁업소에서 바쁘니까 몸으로 봉사는 못해도 내가 하는 업소에서 세탁물 봉사는 해 주겠다 해 가지고 이불이나 큰 빨래를 해 주시는 곳이 있었는데 그 호응이 굉장히 좋았었습니다.

그런데 성산구 같은 경우에는 행정에서 돈을 들여서 해야 될 일을 이렇게 협약을 통해서 해결하는 부분에서는 아주 좋은 사업인 것 같은데 그렇다면 우리 시에서 상응하는 그런 표시를 할 수 있는 그런 것도 같이 해 주십사 하는 말씀을 제가 드리는 겁니다.

○김윤희 위원 예, 이런 것은 우리 경쟁사회에서 소비자가 그 집에 세탁물을 맡기고 가더라도 그런 업소라 그러면 좀 더 자주 활용할 수 있는 메리트가 되고 또 도움이 안 되겠나, 서로 윈윈 하는 상황에서 이런 것을 제안을 해 봤습니다.

○위원장 이상석 4, 5, 조갑련 위원님,

○조갑련 위원 마찬가지입니다. 좋은 시책을 발굴해서 하시는 걸 칭찬 드리고 싶어서 제가 발언을 하는데, 경로당 노인 돌봄 서비스 제공 같은 경우도 관내 경로당 수, 여기서 자원봉사자를 모집해서 굉장히 좋은 시책들을 발굴하시느라고 수고하신 것 같고, 의창구의 효 실천장 마련 경로사상 고취나 회원구의 세탁기 설치나 그리고 특히 경로당 노인 돌봄 서비스 제공 같은 경우는 자원봉사자를 연 인원 600명을 해서 마일리지를 부여해 주고 굉장히 좋은 것 같습니다.

이걸 우리 위원님들이 쭉 말씀하신 것처럼 5개 각 구청에서 다 할 수 있도록 구청장님들께서 시책을 하고 연간 끝나고 나면 시책경진대회나 발표를 해서 정말 좋은 것은 다 같이 할 수 있는 그런 구 행정을 펼쳤으면 좋겠다는 뜻으로 칭찬 드리고자 발언을 했습니다.

○위원장 이상석 예, 박순애 위원님,

○박순애 위원 그러면 자원봉사 모집을 어떻게 할 예정입니까? 600명이면 엄청난 숫자인데 가능합니까?

○박순애 위원 그럼 기존 자원봉사자 하시는 분들이 많나요? 신규자들도 있습니까?

○박순애 위원 그러면 신규자일 경우에는 꼭 자원봉사자 교육을 마친 후에 자원봉사 업무를 할 수 있게끔 해 주셨으면 좋겠습니다.

○박순애 위원 그리고 위원장님, 지났지만 마산회원구에 빨래방 그게 실질적으로 건조까지 되는 겁니까? 안 그러면 탈수까지만 되는 겁니까?

○박순애 위원 건조까지 되는 거죠. 그럼 천만원 가지고 세탁기 13대가 됩니까?

○박순애 위원 그럼 건조까지 되는 세탁기면 사실은 전기세도 많이 나올 겁니다. 감안하셔야 될 거고, 그리고 경남경찰청에서 큰 세탁기가 있습니다.

그래서 홍보도 하고 빨래가 많을 경우에 차도 보내줍니다. 그것도 각 구청에서 활용해 가지고 그것도 하시면, 거기는 대형세탁기가 준비되어 있습니다. 그래서 많이 이용해 주셨으면 좋겠습니다. 그 부분은,

○박순애 위원 예, 이상입니다.

○위원장 이상석 성산구청, 심경희 위원님,

○심경희 위원 4페이지에 아이들 인터넷 중독으로부터 해방을 해서 그간의 추진사항에 보면 사파고 토월고 고등학교 2군데만 올해 하셨습니까?

○심경희 위원 그럼 1년에 두 군데 고등학교만 합니까?

○심경희 위원 지금 인터넷 중독이라는 게 고등학생에게만 해당이 되는 게 아니지 않겠나 싶어서, 올해는 2군데 고등학교를 하고 내년에는 9개 고등학교 하신다고 하지만 이것은 초등학생부터 다 해야 될 것 같습니다.

그래서 이런 교육 같은 것은 조금 더 신경을 쓰셔서 초·중·고 될 수 있으면 많이 교육을 할 수 있으면 좋겠고, 지금 인터넷 중독뿐만 아니고 오늘 아침뉴스에 제가 잠깐 봤는데 스마트폰을 가지고도 유해한 사이트들이 들어와서 애들이 그런 것을 보게 되고 하는 것도 있다고 하니까 그런 교육도 같이 아울러서 할 수 있으면 좋겠습니다.

○위원장 이상석 성산구청 더 이상 질의하실 위원님, 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

5개 구청장님, 그리고 관계 공무원, 수고 많이 하셨습니다.

구청 전반적으로 당부 말씀하시나 하실 말씀 있으면 해 주시기 바랍니다.

예, 박삼동 위원님,

○박삼동 위원 위원장님이 말씀을 해 주셔서 고마운데, 조직개편에 보면 구청장님들, 주민생활과가 없어지고 사회복지과로 되고, 경제공원과가 생긴다 말입니다.

이의제기하신 구청장님, 혹시나 계십니까?

○박삼동 위원 그러면 만약의 경우에 경제공원과장 되시는 분들은 구청 업무를 하면 우리 경제복지위원회도 와야 되고 공원이 있는 환경문화위원회도 가야 되고 그렇습니까?

이런 부분에 대해서 정말 저는, 경제하고 공원하고 왜 붙었는지도 한번 안 물어보셨습니까? 성산구청장님, 지난번에 행정국장님 하셨는데, 이 말씀 없었습니까?

○박삼동 위원 위원장님, 이상입니다.

○위원장 이상석 예, 심경희 위원님,

○심경희 위원 5개 구청장님께서 다 계시고 주민생활과장님들이 모두 계시기 때문에 오늘 저희들이 이걸 보면서 정말 좋은 시책은 다 같이 5개 구청에서 다 같이 할 수 있으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

그래서 회원구에서 하고자 하시는 해피빨래방 같은 경우에도 다른 구청에서도 좀 더 신경을 쓰셔서 세제 200만원에 세탁기 800만원, 천만원만 하면 물론 봉사자들의 도움을 받아서 하고 할 수 있는 거니까 다른 구청에서도 독거노인들을 위해서 좀 더 신경을 써주셨으면 좋겠다는 것 하고요.

또 의창구에서 효 실천장 마련을 위해서 어린이 집하고 어르신들하고 함께 할 수 있는 이런 장을 마련한다는 건 굉장히 박수를 쳐 드리고 싶은 좋은 시책인 것 같습니다.

그래서 이러한 경로당과 어린이집과 해서 어린이와 어른들이 함께, 또 혼자 계시는 어른들과 우리 아이들이 효를 배울 수 있는 아주 좋은 일인 것 같으니까 다른 구에서도 의창구하고 같이 협의를 하셔서 같은 이런 사업을 할 수 있으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

이상입니다.

○위원장 이상석 마지막으로 의창구청, 성산구청, 회원구청에 위원님들이 민원이 있어서 가보면 실제 민원상담실도 없고, 너무 열악한 것 같더라고요.

저는 의창구청의 지역구에 있는데 의창구청에 가면 너무 복잡해 가지고 저희들이 가서 얘기하면 다른 부서나 계에 지장을 엄청나게 주는 현실이고, 실제 올라가도 공무원이 공무를 보고 있는데 피해를 주는 그런 부분도 있더라고요.

거기에 대해서 의창구청장님, 구청이 빨리 새로 단장을 해야 이런 부분이 해결될 건데, 지금 구민들이 상당히 불만이 많거든요. 거기에 대해서는 어떻게 생각합니까?

○위원장 이상석 빨리 지어 가지고 민원의 불만을 해소를 시켜야 되는 것 아닙니까?

○위원장 이상석 구청장님이 신경을 더 써주셔야만 빨리 해결이 되지 않나 생각합니다.

그래서 아까 박삼동 위원님께서 조직개편에 대해서, 개편 전에 지역경제담당이 도시건설위원회에서 업무보고를 받고 예산심의를 했는데 이번 개편안을 보니까 경제공원과로 바뀌면서 지역경제담당, 농정담당, 에너지담당까지 우리 경제국 및 농업기술센터 소관이고, 그 다음에 공원녹지담당하고 산림담당이 붙었는데 이 부분도 저희들이 조정을 하려고 합니다. 의회에서, 개편을 하지만 의회의 조례에 담아야 하기 때문에 그렇게 구청장님, 참고로 해 주시면 좋겠습니다.

5개 구청에 대해서 더 이상 질의하실 위원님, 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의가 없으므로 5개 구청 업무보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다.

원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 하고자 하는데 이의 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

정회를 선포합니다.

(11시32분 회의중지)

(11시40분 계속개의)

○위원장 이상석 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 농업기술센터 소관 주요업무보고가 있겠습니다.

김용필 소장님, 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.

○박삼동 위원 위원장님, 업무보고하기 전에 자료요청이 있어서 나중에 질의할 때 자료를 가지고 질의를 해야 되기 때문에 자료요청부터 먼저 하겠습니다.

○위원장 이상석 예, 하십시오.

○박삼동 위원 16페이지에 자료요구 하겠습니다. 도매시장에 관해서 하겠습니다.

엘리비젼 홍보하고 팜플렛, 경매현장체험, 거래동향 홍보책자 발간 해 놨는데 이것 전부 자료를 주시고, 그 밑에 보면 주차장 미끄럼 방지시설하고 경매장 차단기 교체공사, 화장실 보수하는데 22개 사업을 하는데 무엇을 어떻게 하는지에 대해서 자료를 가지고 와서 나중에 질의하는데 답변해 주시기를 바랍니다. 이상입니다.

○위원장 이상석 거기까지입니까?

○박삼동 위원 예.

○위원장 이상석 소장님, 계속하십시오.

○위원장 이상석 소장님, 잠깐 자리에 앉으십시오.

원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분, 이의가 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

박삼동 위원이 자기가 업무보고 하라고 해 놓고 나가버렸는데, 의논 좀 해야 되겠습니다.

잠시 정회를 선포합니다.

(11시46분 회의중지)

(11시50분 계속개의)

○위원장 이상석 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개토록 하겠습니다.

김용필 소장님, 계속 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 이상석 김용필 소장님, 수고하셨습니다.

편의상 신용대 과장님께서 일단 자리에 안 계셔도 관계 없겠습니까?

(「예」하는 위원 있음)

예, 그렇게 하겠습니다.

점심시간을 위하여 1시 반까지 정회코자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

1시 반까지 정회를 선포합니다.

(12시05분 회의중지)

(13시35분 계속개의)

○위원장 이상석 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 농업기술센터 농업정책과 소관에 대하여 질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 3페이지, 박순애 위원님,

○박순애 위원 친환경 고품질 쌀생산단지 조성해서 재배단지가 이렇게 11개소, 1개소, 8개소 이렇게 나와 있거든요. 여기가 어디인지, 어느 지역인지, 궁금합니다.

○박순애 위원 그러면 어떻게 선정할 예정입니까?

○박순애 위원 예, 알겠습니다.

○위원장 이상석 2억 4천 확보죠?

○위원장 이상석 쌀겨 사주는 것입니까? 다른 또

○위원장 이상석 11개소 단지입니까? 작목반입니까?

○위원장 이상석 동읍하고 대산만 있는 것이죠? 이게,

○위원장 이상석 여기에 나오는 쌀에 대한 부분을 다른 일반 농가들보다 더 많이 받습니까? 농가소득은 어떻습니까?

○위원장 이상석 그런데 이게 20%이상 소득이 올라가기 때문에 판매처가 고정되어 있습니까? 아니면

○위원장 이상석 전체 공급의 몇%정도 차지하고 있습니까?

○위원장 이상석 이것을 빨리 확대를 많이 해서 쌀생산 농가들에게 지원을 많이 하면 좋다 아닙니까?

○위원장 이상석 계획을 잡았고 이 RPC가 대산 청결미하고 동읍RPC 농협에서 하는 것이 있는데 그 농협에서 하는 것 보니까 마산 가고파쌀을 이때까지 가공 위탁을 했고 지금도 하고 있죠?

○위원장 이상석 하고 있으면 가고파쌀을 브랜드화 해가지고 마산쪽 학교급식을 좀 더 해야 될 것 같고 이 농협을 조금 이용해서 같이 경쟁을 붙이면 오히려 더 농가들에게 수익이 더 올라갈 수 있는 방법도 있을 것 아닙니까?

○위원장 이상석 나중에 쌀겨농법을 하면서 동읍에 있는 농협RPC하고 대산청결미하고 경쟁을 붙여서 공급을 할 수 있도록 그렇게 집행해 주십시오.

○박삼동 위원 거기에 덧붙이면 쌀겨농법이라면 어떤, 일반 쌀 생산단지하고 어떤 차이가 납니까?

○박삼동 위원 농사를 다 짓고 난뒤에?

○박삼동 위원 하는 과정에서 그 방법을 적용한다 말입니까?

○박삼동 위원 그러면 지금 쌀겨라고 하면 도정하는 과정에서 그렇게 되는데 키울 때부터 그렇게 키워야만 쌀겨가 많이 나온다는 이야기입니까?

○박삼동 위원 그렇다면 어떻게?

○박삼동 위원 그러면 이것을 단지라는 용어가 맞습니까?

○박삼동 위원 그래요? 그것하고는 안 맞는 것 같은데, 일단 알겠습니다.

○위원장 이상석 그리고 그 밑에 토양개량제 패화석, 규산질 공급 부분이 3억 천만원 있는데 이것은 선택입니까? 의무적으로 토양개량제를 구입해야 됩니까? 우리 시에서,

○위원장 이상석 이것은 의무적으로 사야 되는 것입니까?

○위원장 이상석 아니면 잘 안 쓰고 마을마다 재여 있어서 다른 쪽으로 활용을 했으면 하는 생각에서,

○위원장 이상석 패화석은 많이 사용했는데 규산질은 옛날에 잘 쓰지 않은 것 아닙니까?

○위원장 이상석 알겠습니다. 심재양 위원님,

○심재양 위원 지금 우리 벼 육묘용 상토매트지원 있지 않습니까? 제가 얼마 전에 북면에 가니까 올해 북면 농협에서 육묘시설을 한답니다. 육묘시설을 하는데 약 3만개 정도를 자기들이 목표로 세우고 있는데 예를 들어서 3만개 정도 하면 공급하는 양에서 여분이 많이 생기잖아요?

○심재양 위원 그런데 제가 그 사람들 농협에 물어보니까 상토매트는 발아를 시켜놓으면 무거워서 일종의 피트머스처럼 된 것으로 한다고 하더라구요, 그런데 제가 내년 같은 경우에는 자기들이 수요를 파악해서 어차피 농민들이 필요한 양은 153만 7천개 정도로 되어 있는데 3만개가 빠지면 어차피 3만개가 남을 것인데 그런 부분을 농협 쪽에서 쉽게 말하면 지금 2천원에서 2,300원정도 보더라구요, 육묘상자 하나를 공급하는데, 그런 부분을 조금 전용을 해서 한 개당 구입비가 있을 것 아닙니까? 이런 것을 지원해 줄 수 있는 방법을 과장님 생각을 해주시면 좋겠는데

○박삼동 위원 여기에 대해서 제가 알고 싶어서 질의를 하겠습니다. 쌀겨농법하고 무농약하고 고품질하고 하면 농약을 전혀 안치고 이렇게 재배를 합니까? 아니면 농약치는 횟수가 적다는 이야기입니까? 어떻습니까? 거기에 현재 쌀겨농법과 무농약하고 고품질하고 구체적으로 한번 말씀을 해주시기 바랍니다.

○박삼동 위원 예.

○박삼동 위원 위의 제목이 친환경이잖아요, 친환경이라면 농약을 안 친다는 것인데, 과장님, 이것 어디서 합니까? 무농약?

○박삼동 위원 그러면 전부학 과장님? 쌀겨농법 재배단지 하는 것 같으면 여기에 구창원에서는 계속 해왔다면서요? 그런데 여기에 이렇게 하니까 생산량이라든지 품질이라든지 이런 것은 어떻습니까?

○박삼동 위원 생산량이 적습니까?

○박삼동 위원 알겠습니다.

○위원장 이상석 3페이지, 4페이지, 5페이지, 6페이지, 심재양 위원님,

○심재양 위원 창에그린 누가 답을, 신용대 정책과장님 안계신다 아닙니까? 소장님 답을 해주십시오, 지금 올해 우리가 창에그린 농가를 선정 했는데 그 이후에 추가로 선정이 된 농가가 있습니까?

○심재양 위원 4개 단체는 심의 후에 심의 결과에 따라서 지원을 하고 안하고 할 것이다 그죠?

○심재양 위원 그리고 이것과 틀리지만 질문을 하나 하겠습니다. 올해 공동방제약, 벼농사, 그게 충분하게 예산이 확보되었습니까?

○심재양 위원 그러면 우리가 육묘상자 전처리를 한다 그 말이죠?

○심재양 위원 지금 거기에는 여러 가지 약제가 있는데 벼 물바구미하고 도열병, 문고병, 이렇게 복합된 약이 있더라구요, 있는데 제가 이야기 하는 것은 우리가 이양을 5월말에서 6월초까지 하고 나면 7월말정도 되면 1차방제를 해야 되는거 아닙니까? 그때 되면 벼멸구가 생기고 다른 여러 병충해가 발생하기 때문에 제가 왜 이런 이야기를 하느냐 하면 작년 같은 경우에는 본 예산에 방제약 대금을 확보하지 못해가지고 추경에 해서 배부를 하니까 7월말 정도 되어서 첫 방제시기에 지원 못하면 효과가 떨어진다고 작년 추경 때 이야기 한 것 같습니다. 그래서 올해는 그 방제약을 할 수 있는 시기 적기에 약을 공급할 수 있을 만큼 예산이 충분히 확보되었는지 그것을 묻는 것입니다.

○심재양 위원 알겠습니다.

○김순식 위원 6페이지에 보면 유통시설장비 확충으로 선진유통체계구축 해서 9개소 6억 9,700만원이 있습니다. 거기에 대해서 설명 좀 해주십시오. 집하장은 어디에 할 것이며, 선별장, 저온저장고, 지게차, 냉장탑차 등이 되어 있습니다.

○위원장 이상석 자료 받으면 안 되겠습니까?

○김순식 위원 자료로 제출해 주실랍니까?

○김순식 위원 시에서 지정하는 3개소는 신청을 받아서 한다 이 말이죠?

○김순식 위원 그러면 도비 확보된 6개를 자료로 주시고 그다음 밑에 농산물가공산업 활성화로 부가가치향상 1개소 해가지고 굳지 않는 떡개발 생산자동화시설 구축 했는데 이것은 어디 쪽에 할 것입니까?

○김순식 위원 떡을 했는데 굳지 않으면 이게 떡입니까? 내가 볼 때는, 화공약품을 쓴다고 하는 것이지, 이것은 내가 볼 때 안 맞다.

○김순식 위원 아무리 친환경, 친환경, 농업기술센터에서 친환경 빼면 말이 됩니까?

○김순식 위원 굳지 않는 떡개발이라고 해서 좀 이상해서 내가 재차 물어봅니다.

○위원장 이상석 도비가 확보되어 있어요,

○박삼동 위원 창에그린 관계 때문에 설명을 듣고 싶어서 질의를 하겠습니다. 우리 9개 영농단체의 품목이 몇 개나 됩니까? 고추, 수박, 단감, 또 뭐 있습니까?

○박삼동 위원 그러면 4개 단체가 더 들어온다고 이야기 했는데 여기에도 똑같은 품목으로 신청해놨습니까?

○박삼동 위원 지금 현재 창에그린을 달면 박스에 해서 가면 일반 상품보다 조금 비싸죠?

○박삼동 위원 소장님, 창에그린을 보호하기 위해서 박스공동출하 포장지지원 브랜드관리를 어떤 식으로 하고 있습니까? 어느 업체에서 박스를 만들고 있고 어떤 식으로 하는지 그것에 대해서 설명을 해봐주실래요?

○박삼동 위원 자료요청 하겠습니다. 소장님, 그러면 각 품목마다 파프리카나, 참외나, 풋고추나, 감자나, 단감이나 박스가 다 그게 단가가 틀리는지 모르겠는데 박스 하나 단가하고 업체하고 몇 개를 만드는지 그것하고 자료를 요청하도록 하겠습니다. 제가 왜 이렇게 말씀드리느냐 하면 저도 대한민국 사람이지만 먹는 것 가지고 김장철 되면 고춧가루 중국산 못 먹는 것 넣고 그 시절 때가 되면 꼭 언론에 나온다 말입니다. 그래서 우리 창에그린을 보호하기 위해서 아주 철두철미하게 해주어야 되는데 이런 것들을 잘 하고 있는지 못하고 있는지에 대해서 관리가 좀 있어야 될 것 같습니다. 이분들, 작목반을 위해서라도 해야 되거든요, 우리 소비자들은 믿고 먹을 수 있도록 그렇게 만들어 주어야 되기 때문에 그 자료를 저한테 제출해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

○위원장 이상석 7페이지, 강영희 위원님,

○강영희 위원 창원학교급식확대 농산물재배 관련해서 자료만 요구를 드리겠습니다. 학교급식공급 농산물 계약재배 농가가 있는데 작년도부터 시행을 했으면 그 농가하고 재배농산물 품종하고 실제 지원하는 내용이 1천만원이면 어떤 농가에 실제로 지원되는지 하고 공급확대에 보면 9개 초등학교를 진행했으니까 진행한 학교가 있을 것입니다. 그것 관련한 내용하고 학교급식 지원센터가 건립이 된 것입니까?

○강영희 위원 내년도 계획을 하기 위해서 조례를 만드는 것입니까?

○강영희 위원 예산에는 내년도 예산이 들어와 있습니까?

○강영희 위원 예산이 없는데 조례를 어떻게 만드실지, 진행사항 전반에 대해서 자료를 요청 드리겠습니다.

○위원장 이상석 8, 9페이지,

○박삼동 위원 9페이지에 소장님, 문화재조사는 3월 달에 해서 완전히 끝이 났습니까? 단감테마공원 문화재,

○박삼동 위원 지표조사 할 때 이상이 없었습니까?

○박삼동 위원 그러면 표본조사 할 때 있으면 굉장히 문제가 생기잖아요,

○박삼동 위원 표본조사는 끝이 났고?

○박삼동 위원 지표조사는 착공 후에 해가지고 지표조사가 되어서 홀딩이 된다든지 하는 경우가 아파트 짓는다든지 할 때 있었거든요. 그런 것을 좀 차질없이 해주실 수 있도록 관리가 좀 있어야 될 것 같고 문제점에 이것을 현재 이것을 하려면 도로기반 조성부터 먼저 해야 되는데 이 예산부터 확보가 되어서 만들어야 하는 것 아닙니까? 이 부분 설명을 좀 해주실래요?

○박삼동 위원 도로 부분 올라가 있네요?

○박삼동 위원 그렇습니까? 이게 도로부터 해야 나중에 진행되기가 쉽지, 알겠습니다.

○위원장 이상석 10페이지, 11페이지, 12페이지, 13페이지, 심재양 위원님,

○심재양 위원 13페이지 답을 누가 해주실지, 전문자 과장님이 해주실랍니까? 자연순환형 가정텃밭에 대해서 설명을 좀 해보십시오.

○심재양 위원 과장님, 생각도 제가 존중은 합니다. 주말농장 있잖아요? 주말농장을 조금 넓혀서 그렇게 하면 되지, 꼭 개인이 특혜 주는 것처럼 어느 개인에게 텃밭 10개소, 10명에게 특혜주는거처럼 그렇고요,

○심재양 위원 예, 그리고 사계절 베란다텃밭, 제가 생각하기로는 베란다가 있는 것을 갖고 있는 사람들은 살기가 부유합니다. 저소득층도 아니고, 그 사람들에게 굳이 돈을 시비를 들여서 베란다에 텃밭을 만들어 주어야 될 제 생각에는 이렇게 안 해도 될 것 같습니다.

그런데 지금 현재 올해는 이 예산이 삭감되었지만 앞에는 한번 했죠? 했는데 표본가구를 다음에 우리가 시간 내어서 방문을 하면 안 될까요? 제가 알기로는 이 만들어 주면 한 해만 쓰고 그 다음부터는 활용을 안 한답니다. 제가 듣기로는, 저는 이렇게 생각합니다. 차라리 이런 곳에 예산 사용할 것을 저소득층이나 차상위 계층에 실제로 없는 사람들에게 도움이 될 수 있는 그런 방향으로 했으면 좋겠고 우리 도시농업생태조례에 보면 공공기관이나 학교 같은 이런 곳에 지원을 하게 되어 있지 개인에게는 조례에 명시되어 있지 않을 것입니다. 저희들이 조례를 통과시켰지만 수원까지 갔다 오고 여러 가지 이야기가 있었는데 과장님 한번 더 생각해 주시고 더 좋은 안이 있도록 연구를 해주십시오. 이상입니다.

○위원장 이상석 질문 끝났습니까? 과장님, 거기 색깔있는 마을육성, 이름도 잘 붙이고 잘 되어 있는데 이게 연계해서 갈수 있도록 관광지를 이용한다든지 아니면 예를 들어서 단감테마공원 주위의 마을을 정하든지 연계해서 가야 효과가 있지 그냥 뚝뚝 떨어지는데 하게 되면 효과가 떨어질 것 같습니다. 그런 부분을 감안해서 마을을 지정했으면 하는데 과장님 생각은 어떻습니까?

○위원장 이상석 그렇게 하십시오. 13, 김태웅 위원님,

○김태웅 위원 13페이지인데 한번 질문하나 하겠습니다. 도시농업 전문가육성, 50명 이렇게 해놨는데 이것이 구체적으로 어떤 것입니까? 도시농업전문가라고 하면 어떤 것이죠? 개념 정립이 잘 안되는데 설명 좀 부탁드리겠습니다.

○김태웅 위원 신규사업입니까? 2012년도 신규사업?

○김태웅 위원 잘 알겠습니다.

○위원장 이상석 14,

○박삼동 위원 소장님, 14페이지 제일 밑에 가고파국화축제 이번에 끝이 났는데 경제적인 효과가 얼마나 있다고 했습니까?

○박삼동 위원 480억요? 제가 지난해에도 말씀드렸는데 이번에 다륜작하고 작품을 옮기는데 예산이 얼마 들었습니까?

○박삼동 위원 운반비가 1,500만원 들었죠? 지금 가고파 국화축제가 몇 회 했습니까?

○박삼동 위원 제가 문화가 세계를 지배한다는 그런 말씀이 있었고 지난번에는 국화축제의 문제점 및 대책에서 장소를 이야기를 했는데 중기재정계획을 세워서 장소를 문화관광벨트를 하라고 건의를 한번 해보셨습니까?

○박삼동 위원 아니 우리가 제의를 해본 적이 없습니까?

○박삼동 위원 이게 지금 현재 지방자치제가 되고난 이후부터 아주 꼭 필요한 축제도 있지만 선심성 축제도 있거든요. 그러면 우리 구 마산 같은 경우에는 가고파국화축제와 만날제와 어시장축제가 약 50일 간격 사이에 3개가 이루어집니다. 그래서 제가 만날제는 거기에 역사성이 있다라면 제만 지내고 벨트를 만들어서 누구나 찾을 수 있는 연중 찾을 수 있는 그런 관광객이 올수 있는 그런 테마를 하나 만들어 달라라고 제가 제의를 전년에도 했고 올해도 또 하는 편입니다. 제가 관광진흥과에도 가서 이야기를 했었습니다.

그래서 만날제 에리어를 약 30만평 정도를 해서 거기에는 황금돼지돌 형상, 고은 최치원 선생님의 돌 형상이 기거를 했던 그런 장소도 있고 조금만 내려오면 자산 솔밭공원도 있고 세계 5대 조각가인 문신 조각 선생님도 생가를 복원하면 되고 그다음에 역사의 상징인 3.15의거탑이 있습니다. 그리고 어시장을 하면 그런 볼거리 테마거리를 조성하면 연중 관광객들이 올수 있는 그런 거리가 된다. 타당성조사 용역비라도 한번 올려서 가능한지 안 한지를 한번 해 봐 달라 라고 제의를 작년에 했는데 그런 부분들을 한다라면 가고파고향 바다가 보일뿐만 아니고 그다음에 마창대교도 보입니다.

그렇다면 상당히 1,500만원의 운반비도 덜 들뿐만 아니고 거기에는 만날제가 야외공연장도 있습니다. 봄부터 가을까지는 야외공연장도 그대로 되어 있습니다. 그렇기 때문에 쌀재고개에서 올라오는 것 하고 만들면 제가 개인적으로 생각할 때 상당히 좋은 위치는 가지고 있다. 그렇다라면 그 자리에서 작목반이 재배를 하면 되게 되어 있습니다. 그렇다면 그런 식으로 해서 좀 만들어서 아주 진취적인 명품브랜드 통합 창원의 명품화를 한번 만들어 보려면 아주 비젼있는 것 같다. 그러나 저 개인적인 생각이기 때문에 용역비라도 한번 얹어서 조사를 해볼 필요성은 있다. 그래서 계속 이렇게 가는 게 아니고 운반비만 절감해서 모아도 용역은 할 수가 있다. 그런 것을 한번 해서 만들어 주시면 대단히 고맙겠다 싶어서 말씀드린 만큼 문화관광과하고 협의해서 내년도에는 조금 진취성이 있는 그런 축화축제를 한번 했으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 이상입니다. 답변 필요 없습니다.

○위원장 이상석 과장님, 내가 국화축제에 대해서 한번 더 질의하는데 구 마산이 통합되기 전에는 국화축제를 어느 부서에서 했습니까?

○위원장 이상석 그러면 우리 농업기술센터에서는 꽃만 키우고 정말 고생해서 꽃만 키우고 축제의 주체 부분은 좀 고민을 해야 될 것 같은데요,

○위원장 이상석 아니면 농업기술센터의 축제팀을 귀속시켜가지고 그렇게 하든지 해야지, 고생은 진땅 하고 다른 부서가 거기에 대한

○위원장 이상석 아니 그래도 상을 받더라도 농업기술센터가 받아야지 좋은 축제 만들어서 다른 곳에서 성과를 받으면 되겠습니까? 고민 좀 해야 되겠는데요,

○위원장 이상석 알겠습니다. 14페이지, 15, 김태웅 위원님,

○김태웅 위원 벚나무 테마공원 조성과 관련해서 질문을 몇 개해야 되는데 동부지도과장님 하실랍니까? 현재 3년간에 걸쳐서 계획된 사업인데 그간의 추진사항을 보면 지방재정투융자심사 다 끝났습니까?

○김태웅 위원 업체선정은 10월달까지인데 이것까지는 다 완료된 상태입니까?

○김태웅 위원 업체선정은 아직 안 되었습니까?

○김태웅 위원 그게 보니까 10월 달까지 하기로 되어 있는데

○김태웅 위원 구체적인, 예를 들어서 2012년도에 테마공원 조성을 위한 구체적인 가시적으로 작업에 들어가고 하는 것인데 내년 6월 달이 되어야 된다 말이죠? 그래서 이 위치가 진해 시운학부 부지하고 얼마 거리가 안 되거든요. 그래서 이것을 잘 조성하면 그것과 연계될 수 있는 아주 좋은 공원이 될 텐데 여기에 대한 구체적인 상이 잘 안 그려지거든요. 기본 2013년까지 관련된 계획서를 다 가지고 있죠? 자료가 좀 있습니까?

○김태웅 위원 결과에 따라서?

○김태웅 위원 그래서 예산만 투입되고 있는데 여기에 대한 구체적인 관심이라든지 이런 것이 별로 없는 것 같아요, 사실은, 그래서 이것과 관련해서 구체적으로 내년 6월달 되어야 용역결과에 따라서 6월 달 이후에 구체적인 상이 나온다 이 말씀이죠?

○김태웅 위원 지금 준비단계다 그죠?

○김태웅 위원 혹시 과장님이 생각하고 계시는 테마공원에 대한 것을 이런, 이런, 이런 내용을 좀 채웠으면 좋겠다. 이런 것을 갖고 있는 것이 있습니까?

○김태웅 위원 위원님들이 그 내용을 아셔야 되니까 그 내용들을 문건화 해가지고 원인을 부탁을 좀 드리겠습니다.

○김태웅 위원 이상입니다.

○박삼동 위원 추가로 질의 좀 드리도록 하겠습니다. 소장님, 이게 저희들이 현장 확인을 한번 해보니까 3.79헥타를 가지고는 제목에 걸맞지 않다. 월드체리라고 하는 것은 세계적인 벚꽃장을 만들려고 하면 3.79헥타 가지고는 적다. 그렇다라면 그 주위가 제가 볼 때는 산도 좀 있고 용이하게 더 확보를 할 수 있는 부지가 얼마든지 있는데 관광객이 오시더라도 최소한 한 나절 정도는 풀어서 보고 즐기고 먹고 아까 색깔있는 마을이라든지 그런 연계를 해도 가능할 수 있으니까 좀 이것을 좀 더 키울 수 있는 제목에 맞게 만들 수 있는, 그래도 110만 인구를 가진 창원시라면 최소한 월드는 아니라도 동양의 동양 벚꽃장은 만들어봐야 안 되겠습니까? 소장님 어떻게 생각합니까? 시장님에게 건의를 해서

○박삼동 위원 차차 검토하는 것 같으면 땅값이 엄청나게 많이 올라갑니다. 땅값이 없을때 부지매입부터 해놓고 점차적으로 땅 매입은 지금 하면 얼마 안 되는데 그때는 나중에 만드는 것 보다는 부지매입비가 더 많이 드니까 부지 매입부터 좀 먼저, 국비도 지원이 되네요, 보니까, 할 때 그렇게 해주시면 고맙겠다는 말씀을 드립니다. 답은 필요 없습니다. 추진해 주시기 바랍니다.

○위원장 이상석 16페이지, 박삼동 위원님 질문하십시오.

○박삼동 위원 지금 자료를 보니까 23개 사업 중에 팔용동 농산물도매시장의 금액이 얼마입니까? 내서는 얼마이고,

○박삼동 위원 그러면 팔용동에 하루에 매출 수입량은 얼마이고 거래되는 양은 얼마이고 내서는 얼마입니까?

○박삼동 위원 없죠? 그 비교분석을 예산 다룰 때에 가져와 주시기 바라고

○박삼동 위원 1일 매출량, 그러니까 품목이 어느 정도 들어오고 어느 품목이 어떤 식으로 내서에 들어오고 팔용 도매시장에 들어오고 내년도에 옮기는 용역비가 얼마에 책정되어 있습니까?

○박삼동 위원 7천만원 가지고 가능해집니까?

○박삼동 위원 처음에 얼마 올렸는데 7천만원 계상된 것입니까?

○박삼동 위원 얼마요?

○박삼동 위원 7,500만원에서 1억까지를 계상했어요? 통합이 되기 전 구 창원에서 얼마의 용역비에 있은 것으로 압니까?

○박삼동 위원 5천만원 있었습니다. 5천만원 있었는데 용역비가 작다는 이유로 다시 이월이 되었거든요, 추경에 다시 확보를 한다고 했는데 안 되어서 결국은 돈이 없다는 이유로 명시이월이 되어가지고 예산이 되었다 말이죠, 그렇다라면 7천만원을 가지고 2천만원 더 플러스 했을 때 그 당시에 7천만원이라고 과장님이 계시지는 않았지만 7천만원이었으면 충분히 추경에 5천만원 확보되어 있었고 2천만원만 확보하면 되는데 지금 7천만원 가지고 어떤 식으로 과업지시서를 줄 계획을 세우고 있습니까?

○박삼동 위원 2개 시설이 어디 있습니까?

○박삼동 위원 아니 2개 시설을 하기 위해서 돈이 모자라서 추경에 확보한다 해놓고 못했다 말입니까? 그러면 내서 농산물도매시장도 같이 용역을 하려고 했었습니까? 과장님, 하시는 말씀이 그 말 아닙니까?

○박삼동 위원 소장님, 맞습니까?

○박삼동 위원 일단 정회해야 될 것 같습니다. 속기록에 하면 말이 헛 나올 것 같습니다.

○위원장 이상석 속기록에 기록을 해야

○박삼동 위원 그런데 이것은

○위원장 이상석 잠시 정회를 할까요?

(「예」하는 위원 있음)

원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다.

(14시30분 회의중지)

(14시55분 계속개의)

○위원장 이상석 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

농산물도매시장 때문에 상당히 우리 박삼동 위원님께서 용역에 대한 부분에서 불만이 상당히 많은데 애초에 통합되기 전 5천만원 부분은 팔용동에 위치가 안 맞다. 그래서 다른 동읍이나 북면 쪽에 위치해서 한번 용역을 해보자. 그 이후에 바로 통합이 된 이후에 5천만원 가지고 도저히 용역하기가 힘들고 좀 더 있어야 된다 해서 7천만원 정도 이번에 계상이 된 것 같은데 7천만원 맞습니까?

○위원장 이상석 그런데 꼭 내서에 가라고 구 창원권의 의원들이 그렇게 발언한 것은 아닙니다. 그 부분은 아니고 도매시장 옮겼을 때 가장 효율적으로 농산물을 공급받고 소비자가 갈수 있는 자리를 찾아야 되지 이게 흡수해서 내서 도매시장으로 간다는 그런 개념으로 받아들이면 안 됩니다.

○박삼동 위원 그렇게 비추어 졌다라면 그게 엄청나게 잘못된 것입니다. 그렇게 이야기 하지도 않았습니다.

○위원장 이상석 그러니까요, 그런 부분은 잘 해가지고 예산이 부족하면 더 확보해가지고 제대로 된 농산물도매시장이 되었으면 하는 그런 바람입니다.

○위원장 이상석 16, 17, 김태웅 위원님,

○김태웅 위원 미나리 관련해서 몇 가지 질문을 드리겠습니다. 현재 통합 창원시 관내에 미나리 재배단지라고 할 수 있는 지역이 어느 정도 됩니까?

○김태웅 위원 현재 입지로 선정될 장소가 천주산, 예를 들어서 적석산, 진해 대장동, 이 정도로 예상하고 있는 것 같은데 입지로 선정하는 것에 있어서 주변 관광시설과 연계된 것, 이렇게 해야 시너지효과가 날거 아닙니까? 그죠?

○김태웅 위원 그래서 그것을 반영한 가운데 입지를 좀 선정할 것 같은데 아직 구체적으로 나온 계획서 같은 것이 있습니까?

○김태웅 위원 마산의 적석산 자락에 보니까 미나리 재배하는 단지가 조금 있는 것 같던데

○김태웅 위원 거기도 하나의 후보지다 이 말씀이죠?

○김태웅 위원 알겠습니다.

○위원장 이상석 17,

○박삼동 위원 자료요청 좀 하겠습니다. 재배자 위치, 재배자 권역별 면적을 조금 누가 할 것인지, 예약이 되어 있습니까?

○박삼동 위원 그러면 어떤 식으로 해서 선정을 할 겁니까? 일단 선정조건은 어떻게 되어 있습니까?

○박삼동 위원 그러면 선정조건, 한재미나리가 상당히 좋다라고 이야기 했는데 선정조건에 있어서 아직 그것도 계획을 안 세웠습니까? 그것도 자료를 줄 수 있습니까? 없습니까?

○박삼동 위원 그런 계획도 없이 어떻게 예산을 통과시켜 줍니까?

○박삼동 위원 지금 현재 진전 골짝에 하고 있지 않습니까? 거기에는 현재 지원이 얼마 되고 있습니까?

○박삼동 위원 지원이 전혀 없습니까?

○박삼동 위원 그러면 그쪽 계통 방향으로도 할

○박삼동 위원 가능성은 있고?

○박삼동 위원 그러면 3, 4권역만 정해서 7 내지 10헥타로 한다는 계획만 세우지, 세워가지고 이렇게, 이렇게 예산을 주시오, 어느 장소에 하니까 좋더라고 용역비가 먼저 있어야 되겠네요,

○박삼동 위원 용역도 없이 해도 되요? 그러면 선정조건은 어떻게 할 것입니까? 예산만 주어놓고 과장님 임의대로 선정할 것입니까?

○박삼동 위원 그러면?

○박삼동 위원 일단 어떤 쪽이든지 이렇게 예산을 확보하려면 구체적으로 어느 장소가 가보니까 좋더라는 정도는 있어야 되는데 그런 것조차도

○박삼동 위원 그 계획을 되어 있으면 자료 제출해 주시기 바랍니다.

○박삼동 위원 이상입니다.

○위원장 이상석 과장님, 답변하실 때 위치를 정확하게 말씀하시고 그래야 되지 계획없는 예산이 올라오면 나중에 삭감된다 아닙니까? 내감에 할 것이고 그다음에 적석산 밑에 무슨 마을이고 거기에 할 것이고, 진해에 할 것이다. 그런데 그 안의 마을에서 작목반을 구성해서 그렇게 확고한 의지가 있어야 되지 나중에 선정할 것이다. 위치도 안 정해졌다고 하면 예산 줄 사람이 어디 있습니까?

○위원장 이상석 어디 한군데라도 하세요, 하면 되지, 그것을 가지고

○위원장 이상석 1개소도 1억 가지고 택도 없이 돈이 모자라니까 어느 군데 한군데 하세요, 하면 되지, 다 지역구 의원들인데 그렇게 한다고 어디 예산을

○위원장 이상석 위치하고 정확하게 하십시오.

○박삼동 위원 조금전에 소장님 말씀하셨을 때 자부담 50%가 있다면서요? 그러니까 거기에 좋은 위치가 있다라면 우리가 장려를 해야 되고 그러니까 이런 한재미나리처럼 그런 대책이 없으면 우리는 상부상조를 해야 됩니다. 대한민국 인구는 5천만밖에 안됩니다. 그러면 서로가 주는 것도 있으면 받은 것도 있어야 됩니다. 110만 가지고 전부 자급자족이 안 되잖아요, 그러면 그런 부분들은, 한재미나리 대한민국 특산품을 주는 것 같으면 우리는 거기에서 사 먹어야 됩니다. 그러면 또 우리 창원에서 좋은 것 있으면 대한민국에 보급시키고 하는 그런 것도 해야 됩니다. 그런 것을 하자는 것이지 안하자는 그런 이야기가 아니잖아요, 이상입니다.

○위원장 이상석 18,

○박삼동 위원 소장님, 18페이지 문제점 및 대책에서 2012년도에 부지매입비가 예산서를 안 봤는데 17억 올라와 있습니까?

○박삼동 위원 그러면 추경에 올릴 계획입니까?

○박삼동 위원 당초예산에 확보도 안 되어 있는 것도 계획을 올려놓는 것은 너무 앞서가는 것 아니에요?

○위원장 이상석 그런데 양촌 권역이 올해부터 시작하는 해 아닙니까? 2012년도부터

○위원장 이상석 그런데 국비를 안준다고요?

○위원장 이상석 다른 예산, 국비지원 되는 비율은 받았죠? 그것은 받았지 않습니까?

○위원장 이상석 부지매입비가 없다?

○위원장 이상석 그러면 바로 해야 됩니다. 농업기술센터 전반적으로 질의하실 위원님? 강영희 위원님,

○강영희 위원 소장님, 저희들 한미FTA가 국회통과를 했습니다. 그러면 제가 여기 관련해서 시 자료를 보려고 해도 전국 자료나 경상남도 자료밖에 없어서 우리 창원시에 실제로 피해사례와 관련한 내용들이 정리된 게 있습니까? 농업, 축산 관련해서

○강영희 위원 그러면 우선에 자료를 정리를 해주셨으면 좋겠는데 축산하고 농산물쪽에 실제로 피해 품목별로 농가등 해서 수치적으로 나타날 수 있는 농촌지역 현황을 내어주셨으면 좋겠고 그와 관련해서 정부에서 어떤 지원대로 창원시에 구체적으로 내려주고 있는지 그 내용하고 그것과 관련해서 법적으로 어떤 부분이 우리 농가에 피해가 올수 있는지 등을 정리해가지고 12월안에 주시면 좋겠습니다.

○위원장 이상석 심재양 위원님,

○심재양 위원 소장님, 제가 북면 농장의 배수사업 때문에 한 가지 물어보겠습니다. 제가 알기로는 시비 6억원을 신청하셨는데 올해 겨우 2억 정도 예산을 확보했다 아닙니까? 다른 곳에 진해 죽곡지구 같은 경우에는 도비가 14억이나 확보되었는데 왜 북면 배수지에는 도비가 확보 안 되었는지 말씀을 좀 해주십시오.

○심재양 위원 그러면 그것은 그때 하기로 하고 서부지도과장님, 우리가 통합 창원시에 와서 서부지역이 예산이나 이런 곳에서 불이익을 받은 것이 있습니까?

○심재양 위원 예산집행하는데 애로가 있었다?

○심재양 위원 제가 국비하고 도비 내역을 보니까 딱 창원, 마산, 진해, 예시가 되어 내려오더라구요, 예를 들자면 가축방역비, 약품비, 이런 게 딱 내시가 되어 내려오더라구요,

○심재양 위원 그런데도 크게 구 마산시 있을 때 보다 예산이 줄었다든지 사업량이 줄었다든지 그런 것이 있습니까?

○심재양 위원 아니 크게 없는 게 아니고 제가 왜 이렇게 말씀드리느냐 하면 농업인들이 3개시에 기 이렇게 분포를 하다 보니까 우리 구 창원시 농민은 창원시 농민대로 불평불만이 많이 있습니다. 물론 구 마산시 농민들도 불평불만이 있겠죠, 그런 부분을 서부과장님이나 우리 농업기술센터 소장님께서 이런 것을 농민들에게 설명을 해야 됩니다. 구 마산시 예산은 아직 국도비는 예시되어서 내려온다. 거기에 대해서 사업을 하고 있다. 이렇게 말씀을 해야지, 일방적으로 듣기로는 구 마산시에서는 예산편성권이 없다. 그래서 예산에 아예 접근도 못한다. 많은 손해를 보고 있다. 이렇게 표현이 나오면 안 되잖아요,

○심재양 위원 그래서 제가 어제 저녁에는 시간이 있어가지고 국도비 내시된 것을 쭉 다 봤습니다. 보니까 구 창원, 마산, 진해 이렇게 해서 분배가 되어 내려오더라구요, 거기에 대해서 도비가 내려오고 시비가 붙고 그런 부분을 우리가 통합을 하고난 뒤 쉽게 말하면 서로 손해 본다는 쪽으로 이야기 하고 있습니다. 농민들이, 그런 부분을 우리 농업기술센터 소장님부터 시작해가지고 농민들에게 설득을 시켜야 됩니다.

○심재양 위원 앞으로 그런 홍보도 많이 할 수 있는, 그렇게 해주시기 부탁드리겠습니다.

○박삼동 위원 10페이지, 자료를 요청 한번 하겠습니다. 농촌생활 환경정비 해가지고 20억이 되어 있는데 북면에는 위치가 어디이고 길이가 얼마이고 폭이 얼마이고 하는 게 주차장을 하는지, 어떤 식으로 하는지 계획이 되어 있죠? 대산면도 그렇고 합포구 구산면도 그렇고,

○박삼동 위원 그 자료를 제출해 주시고 그다음에 밑에 농업용수 공급을 하는 관정개발을 이렇게 하는데 관정개발을 계속 농민들이 원하십니까? 필요합니까?

○박삼동 위원 왜 제가 그런 말씀을 드리느냐 하면 지금 현재 우리나라는 물 부족국가인 것은 삼척동자도 알고 있는 그런 상황인데 지금은 시범적으로 아마 조례제정을 했는지 제가 잘 모르겠습니다만 관공서 건물에는 우수를 담아서 재활용을 할 수 있도록 그런 조례제정까지 할 위치에 와 있는 다른 타 도시에는 하는 곳이 있습니다. 그런데 지금 현재 관정개발 하면 물은 당장 필요해서 많이 사용할 수는 있는데 우리가 지금 밑에서 보면 내포 소류지 지표수 보강개발해서 저수지 증설한다든지 이런 쪽으로 좀 돌려서 물 오는 비를 가두어서 용이하게 사용할 수 있는 것을 하는 게 좋지 않겠느냐, 관정개발 한다라면 하나뿐인 지구는 몸살을 우리는 그렇게 살고 있습니다.

결국은 나중에 폐공이 되어야 한다 말입니다. 이것은 농수용이니까 조금 오염이 되어도 상관이 없습니다. 오염이 되었다는 것 자체는 땅 밑이 오염되었다고 하는 것은 땅 위에도 오염이 되고 하면 결국은 온난화 현상부터 시작해서 여러 가지 많겠죠,

그래서 이런 부분들은 좀 농민들을 설득해서 좀 주위를 잘 용역을 해본다라면 오히려 관정개발 하는 것 보다는 소류지를 잘 보강을 한다라면 오히려 더 훨씬 효과적인 것 아닐까, 자연적으로 오는 비를 정화를 하면 식수로도 가능하잖아요? 소장님 어떻습니까?

○박삼동 위원 자료요청 하겠습니다. 19억 8,009개소인데 어디에서 어떻게 할 것인지 관정을 하나 개발하면 몇 개 지역 정도에 몇 가구의 농민들이 사용할 수 있는지 에리어가, 만약에 한 집에 한다라면 이게 자기가 필요해서 판 사람도 있을 것 아니에요?

○박삼동 위원 그러면 이게 얼마만큼 공통성이 있는지에 대해서도 한번 자료를 받아보겠습니다. 몇 개소에 어느 위치로 어느 쪽으로 할 것인지 거기에 대해서 자료요청 합니다. 이상입니다.

○위원장 이상석 농업기술센터, 더 이상 질의하실 위원님 없습니까?

제가 하나 질문 드리겠습니다. 강영희 위원님이 한미FTA 체결된 이후에 전에 제가 한칠레 FTA할 때 만큼 우리 농민들이 과민반응을 안 보이는 그런 상황인데 금방 우리 소장님께서 우리 창원 농민들 피해 예상액을 아직 안 해봤다는 것이 상당히 씁쓸한 그런 사항이고 우리 시장한테 업무보고도 안 합니까?

○위원장 이상석 업무보고는 되었습니까? 어느 정도 피해액이 있을 것이라고?

○위원장 이상석 그런데 여기 25일날 농민신문에 보면 한미FTA 발효로 농민들에게 피해가 간다고 직격탄이라고 해놨고 2015년간 15조 6천억의 농가 생산량이 줄어 든다고 신문에 나와 있습니다. 그 부분 뭐 우리 예산되기 전까지 일단 잠정 피해내역을 조사를 해보십시오, 조사를 해봐서 자료를 주십시오.

○위원장 이상석 안되면 시장한테 보고를 해야 되는 이유가 지금 우리 농업기술센터 전체 예산이 작년 대비해서 예산이 12% 올랐다고 되어 있는데 오른 게 아닙니다. 보면 단감테마공원 국비 내려왔고 그다음에 창원 들녘 지표수 국비 내려왔고 그다음에 양촌권, 벚꽃 월드체리, 국비 내려와서 오른 것이지 실제로 농업기술센터에서 우리 농민들에게 더 준 게 없습니다. 그러면 피해액을 감안해가지고 시장에게 찾아가서 이런 부분에 피해 있으니까 예산 좀 더 주라고, 그 정도 데이터는 있어야 안 됩니까? 안 그렇습니까?

○위원장 이상석 우리 심재양 위원님하고 농민들에게 더 돌아가게 하려고 예산계 말단부터 부르고 실장까지 불러서 좀 더 달라고 했어요, 우리 계장님들이나 과장님들 신경 썼겠지만 그런 데이터가 있어서 명분이 있어서 받아와야 되지 명분도 없고 우리는 아직 못했다고 하면 말이 됩니까? 피해내역 조사해서 우리 위원들에게 한 부씩 주십시오, 그래야 이야기가 되어서 농민들 좀 도와주는 어떤 그런 모습을 보여야 되지, 이상입니다. 예산도 금방 말한 대표적인 것 외에 더 예산확보된 것이 있는지 살펴보십시오.

○위원장 이상석 더 이상 질의하실 위원님 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의가 없으므로 농업기술센터 소관 주요업무보고를 마치겠습니다. 소장님과 과장님, 계장님, 수고 많이 하셨습니다.

원활한 회의진행을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.

(15시20분 회의중지)

(15시31분 계속개의)

○위원장 이상석 의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 회의를 속개토록 하겠습니다.

다음은 보건소 소관에 대한 주요업무보고가 있겠습니다.

먼저 창원보건소장님, 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 이상석 이부옥 소장님, 수고하셨습니다.

다음은 마산보건소장님, 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 이상석 이종락 소장님, 수고 많이 하셨습니다.

다음은 진해보건소장님, 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 이상석 권근현 소장님, 수고 많이 하셨습니다.

이어서 질의 답변이 있겠습니다. 먼저 창원보건소 소관 질의하여 주시기 바랍니다.

창원보건소 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11페이지, 창원보건소 질의하실 위원님, 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

창원보건소 마치겠습니다.

다음은 마산보건소 소관 3, 4, 5, 6페이지,

소장님, 건강플러스 행복플러스 작년에는 노산동하고 회성동을 했는데 이후에 사후관리에 대한 예산이 필요한지, 아니면 사망률 자체가 이걸로 인해서 현저히 줄어든 그런 데이터가 있습니까?

○위원장 이상석 지금 당장 표는 안 나고?

○위원장 이상석 그럼 10년간 계속 관리를 합니까?

○위원장 이상석 작년에 시작할 때만큼 전체 사후 관리하는 인원이 상시 근무를 해야 될 것 아닙니까?

○위원장 이상석 그 다음에는 예산 지원을 안 합니까?

○위원장 이상석 인력은 더 채용은 안 하고?

○위원장 이상석 만약에 코디네이터가 2년 이상 되면 또 지금 현재 2년 이상 된 일용직들 이번에 채용을 하도록 되어있다 아닙니까?

○위원장 이상석 전환한다 아닙니까? 그런 부분에 속하지는 않습니까?

○위원장 이상석 생길 것 같죠? 이런 부분 잘 활용을 하셔야 되지, 잘못 했을 경우에 그런 문제도 있을 거고, 보건소마다 계속 늘어났을 경우에 해마다 이렇게 건강플러스 행복플러스 사업을 계속 할 것 아닙니까?

○위원장 이상석 더 이상 추가 안 할 겁니까? 해마다 추가를 할 것 아닙니까?

○위원장 이상석 4명 코디네이터에 대한 부분도 고민을 많이 하셔야 될 것 같습니다.

○위원장 이상석 예, 심재양 위원님,

○심재양 위원 그냥 지나가려고 하다가 2개 보건소 공통적이라서 질문을 하겠습니다.

왜 꼭 11월달 후반기에 행복플러스 건강플러스 사업을 시작 합니까? 그래 가지고 올 연말 되면 1년이 넘어가더라고요. 그렇잖아요. 차라리 11월달에 하는 구산면 가포동 건강위원회는 내년 1월달에 하면 안 됩니까?

○심재양 위원 시간이 걸리는데 그 부분을 올해 해 놨다가 내년 1월 1일부터 시작하면 되잖아요. 그러면 만 24개월을 해서 2년이 되는데 11월달에 해도 벌써 올해 1년은 까먹는 거잖아요. 한달만 있으면, 그럼 내년 1년밖에 없다고요.

여지껏 제가 행복플러스 건강플러스 보니까 그렇게 운영이 되더라고요. 그러니까 실질적으로 건강플러스 행복플러스 하는 기간이 1년 조금 더 넘습니다.

물론 경상대에서 여러 가지 조사도 하고 하지만 그 기간을 빼고 내년 1월 1일부터 하면 만 24개월로 2년을 할 수 있잖아요.

○심재양 위원 제가 하고 싶은 얘기는요, 시작을 물론, 내년에 도비가 내려올 것 아닙니까? 그럼 일찍 출범식을 하면 되잖아요.

○심재양 위원 아니, 그러니까 경상대에서 하고 있는데 주민들이 피부로 접하기로는, 우리가 2년 동안은 집중적으로 관리를 해 주잖아요?

○심재양 위원 그러니까 1년 조금밖에 안 된다 이겁니다. 그렇잖아요. 주민들이 느끼기에는,

○심재양 위원 그러니까 그 얘기입니다.

○심재양 위원 그러니까 주민들이 느끼기에는 집중적으로 관리 받을 기간이 2년인데, 우리가 다 2년이라고 하잖아요. 2년인데 실질적인 개월 수로 하면 13개월, 14개월밖에 안 된다니까요. 그런 부분을 과장님, 생각을 하셔서 연구를 해 보십시오.

○위원장 이상석 7, 8, 9, 박순애 위원님,

○박순애 위원 치매에 대해서 잠시만 물어보겠습니다. 아까 치료가 가능하다고 그랬는데 가능합니까?

○박순애 위원 그러면 조기 발견할 수 있는 걸 하면 거기에 대해서 다 나옵니까? 치매가?

○박순애 위원 약을 먹음으로써 진행이 좀 늦어진다는 거죠? 완치는 안 되죠?

○박순애 위원 보니까 대상에 “만60세 이상 관내 노인”해 가지고 이걸 보니까 조금 우울하더라고요. 그래서 정말 조금이라도 이상할 때 초기에 딱 검진을 받으면 좀 늦춰질 수 있는가 싶어서 제가 물어봤습니다. 이상입니다.

○위원장 이상석 10, 11, 12, 13, 14, 예, 김윤희 위원님,

○김윤희 위원 13쪽에 ‘아침밥먹기 운동 프로젝트’가 동마산보건지소에서 신규시책으로 되었는데 소요예산 730만원해서 ‘삭제’ 라고 되어 있습니다.

업무보고 자료를 보면서 삭제된 사업이 명시되어서 올라오는 것은 처음인 것 같아서 말씀을 드려보겠습니다.

아침밥 먹기 운동의 추진 배경을 보니까 저는 공감이 참 많이 가는 내용이라서 한번 읽어보겠습니다.

2008년도 조사결과에 통계를 보면 아침 결식률이 20.9%인데 지금 19세에서 29세의 아침 결식률은 16%로 조금 떨어지기는 합니다. 그런데 이게 10년 이상 지속되면 비만, 고혈압, 당뇨병, 심장병 등 우리가 얘기하는 소위 성인병들이 야기되는 기본인 것 같은데, 우리 보건소가 지금 하는 게 예방차원에서 건강증진 및 예방보건의료로 가야 되는 입장에서는 이게 굉장히 미연에 방지하는 입장에서 좋은 사업이고, 특히나 학교 같은 경우에는 학부모들이 만약에 안다면 아이들의 아침 결식이 학습에 많이 마이너스 요인을 준다면 결식을 시키겠느냐 하는 생각이 들어서, 이 좋은 안이라면 이 예산이 삭감이 되어도 방법을 한번 강구해 보실 생각은 없으십니까?

○김윤희 위원 아이들 학예회도 요즘은 밤에 많이 하더라고요. 학부모들이 맞벌이 부부도 많고 하니까 보건소에서도 물론 업무시간이 아닐지라도 그런 시간을 잠시 할애를 받아서라도, 학교에는 특히 직접 찾아가셔서 하는 사업으로 저는 진행이 되었으면 하는 입장에서 추경에라도 꼭 이 예산은 반영이 되었으면 하는데 노력을 해 주셨으면 좋겠습니다.

그리고 동마산보건지소에서 하는 두 가지 사업이 눈에 들어와서 첫 번째 말씀을 드렸고요. 그 다음 뒤에 넘겨보니까 청소년사회참여 해 가지고 창의적 활동 지원에 특히 치매와 관련되어있는 간병일기를 하면서 학교를 찾아가면서 홍보활동을 한 내용인 것 같습니다.

아까 치매가 조기발견이 된다면 10%가 완치가 가능하다고 말씀하시는데 저는 치매는 아예 완치라는 것은 없는 줄 알았습니다. 완급을 늦추는 정도만 가능할 줄 알았는데 만약에 조기검사를 통해서 발견을 해서 10%가 완치가 가능하다면 이것도 국가 암 조사 하듯이 이런 것도 해야 되지 않겠느냐 하는 생각이 듭니다.

고령사회가 이제 목전에 있는 입장에서는 치매를 위해서 그랬으면 좋겠고, “고령화 사회의 문제점을 미리 인식하게 하여 미래의 주역들이 사회의 고민을 함께 할 수 있게끔 한다”는 이 취지가 저는 발상도 너무 좋고, 취지가 좋아서 제가 말씀을 드리고, 이걸 장기적으로 미연에 함께 한다는 생각을 하시고 마산보건소 뿐만 아니고 이것은 창원시 3개시 보건소가 같이 이런 방향으로 가야 되지 않겠느냐 해서 제가 짚어본다고 말씀을 드렸습니다.

이런 사업은 좀 더 심혈을 기울여서 해 주셨으면 고맙겠습니다.

○위원장 이상석 14, 15, 마산보건소 질의하실 위원님, 없습니까?

마산보건소 마치겠습니다.

다음은 진해보건소 3페이지, 김태웅 위원님,

○김태웅 위원 김태웅 위원입니다. 3페이지에 보면 저소득층 방문 방역소독이 있는데 마산 창원에도 이 사업을 실시를 합니까?

○김태웅 위원 자료에 보면 대상자가 기초생활수급자, 독거노인 등 300가구로 되어있는데 현재 진해구에 기초생활수급자 플러스 독거노인 하면 그 대상자가 몇 가구쯤 됩니까?

○김태웅 위원 2011년도에는 시행을 안 했습니까?

○김태웅 위원 신규사업인데,

○김태웅 위원 그래서 300가구를 했을 때 천만원 정도 된다 이 말이죠?

○김태웅 위원 그러면 한 6개월쯤 됩니까?

○김태웅 위원 예를 들어서 한 가구당 방문소독을 했을 때 단가가 얼마쯤 됩니까?

○김태웅 위원 그럼 5,500원 곱하기 300 곱하기 6개월 이렇게 하면 됩니까?

○김태웅 위원 천만원에 맞춰서 가구 수를 정했네요?

○김태웅 위원 300가구로 표시를 붙여놨기에, 결국 이제 예산 문제인데, 천만원에 맞춰서 그렇게 했죠?

○김태웅 위원 만약에 2천만원 같으면 600가구로 늘어나고,

○김태웅 위원 그래서 예산 다룰 때 한 번 더 내가 말씀을 드릴게요. 굉장히 절실하고 좋은 사업인데 예산이 편성이 안 됨으로 인해서, 진해에 기초생활수급자가 한 3천 가구됩니까?

○김태웅 위원 2,900 중에 수혜를 받는 가구 수가 300가구라면 10%도 안 된다는 얘기죠. 사실은, 그렇죠.

○김태웅 위원 주거환경에 따라서 300가구쯤 하면 커버가 되겠습니까?

○김태웅 위원 어찌되었던 나머지 대상이 안 되는 가구는 질병 오염에 노출되어있다 이 말 아닙니까?

○김태웅 위원 예를 들어서 애초에 1,000가구를 선정했을 때는 주거환경이라든지 이런 걸 고려해서 진해에는 1,000가구 정도 될 것이라고 해서 했는데 나중에 예산이 안 되다보니까 300가구로 줄었다 이 말 아닙니까?

○김태웅 위원 소장님이 보기에는 한 1,000가구 정도는 해야 어느 정도 된다 이 말이죠?

○김태웅 위원 1,000가구를 예상했으면 한 1/3 정도, 예산상의 문제로 어찌되었던 그 예산에 맞추다보니까 300가구로 했다 이 말씀이죠? 예, 일단 알겠습니다.

○위원장 이상석 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 김태웅 위원님,

○김태웅 위원 12페이지에 보면 관절운동보조기 맞습니까? 전용장비 이게?

○김태웅 위원 12페이지에 보면 사업비 해 가지고 다관절 근력강화 장비구입 해 놨거든요. 이게 어떤 기구입니까?

○김태웅 위원 주로 대상은 노인계층입니까?

○김태웅 위원 그럼 1대에

○김태웅 위원 900만원, 2대 정도 하면 수요에 맞출 수 있습니까?

○김태웅 위원 건강증진센터에서 하는 것 아닙니까?

○김태웅 위원 서부보건소에서 이것 합니까?

○김태웅 위원 안 하고?

○김태웅 위원 그럼 2대를 설치한다 이 말씀이죠?

○김태웅 위원 알겠습니다.

○위원장 이상석 13, 진해보건소 질의하실 위원님, 계십니까?

신규사업에 토요열린 모자보건실 운영, 이 부분은 어느 부서에서, 보건소 직원들이 하는 겁니까? 아니면 외부 강사가 있습니까?

○위원장 이상석 토요일은 다 쉬는데 이래 나와서 하면 상당히 고생이 많으실 건데,

○위원장 이상석 그 부서 직원만 옵니까? 전체 로테이션을 하면서

○위원장 이상석 사업을 하다보면 처음에 효과가 있어서 계속 했을 경우에 인력 문제라든지 직원들의 불만 그런 부분도 있을 수가 있거든요. 그런 부분에 대해서 소장님이 잘 운영될 수 있도록 직원들하고 그렇게 해 주면 좋겠습니다.

○위원장 이상석 보건소, 창원 마산 진해 전반적으로 질의하실 위원님, 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 질의하실 위원님이 없으므로 보건소 소관에 대한 주요업무보고를 마치겠습니다.

소장님, 과장님, 계장님, 수고 많이 했습니다.

위원 여러분, 수고 많았습니다. 내일부터 예산안 예비심사가 있습니다. 면밀히 검토하여 심도 있는 심사를 해 주기를 바랍니다.

이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마치고 산회를 선포합니다.

(16시17분 산회)