○위원장 강장순 성원이 되었으므로 제11회 창원시의회 임시회 환경문화위원회 제2차 회의 개의를 선포합니다.

존경하는 선배동료 위원 여러분, 연일 계속되는 회의일정에 대단히 노고가 많으십니다. 지난 8월 24일 임시회 개의 이후 각종 안건심사와 예산안 심사 등으로 그 어느 때보다도 바쁜 가운데 열과 성을 다해 의정활동에 임하고 계신 동료위원 여러분과 차질 없는 시정업무 추진을 위해 여념이 없는 공무원 여러분께도 다시한번 감사드립니다.

오늘부터 이틀 동안 우리 위원회에서는 금년도 제1회 추가경정예산안 심사를 실시하게 됩니다.

아무쪼록 위원님들의 심도 있는 예산심사를 부탁드리면서 회의를 진행토록 하겠습니다.

의사일정은 배부된 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 강장순 의사일정 제1항, 2011년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안을 상정합니다.

예산심사에 들어가기 앞서 회의진행과 관련해서 간략하게 설명을 드리고 회의를 진행토록 하겠습니다.

본청 및 사업소 보고는 국장님과 사업소장님께서 소관 예산안에 대해 간략하게 보고하여 주시고 위원님들 질의에 대한 상세답변은 담당과장으로부터 듣도록 하겠습니다.

그리고 구청 보고는 앞서 보직 변경된 성산구, 마산회원구, 진해구청은 구청장께서 직접 보고하여 주시고 나머지 2개 구청은 담당과장으로부터 보고를 받도록 하겠습니다.

그리고 전문위원 검토보고는 효율적인 예산안 심사 진행을 위하여 구두보고 대신 서면보고로 대체하오니 기 배부된 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

그러면 먼저 문화체육국장님 나오셔서 간부공무원 및 창원문화재단 관계자 소개와 함께 소관 부서 추경예산안에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 강장순 국장님 수고하셨습니다.

이어서 질의, 답변을 하도록 하겠습니다.

먼저 문화예술과 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시기 바랍니다.

문화예술과 671, 이해련 위원님.

○이해련 위원 과장님, 반갑습니다. 이해련입니다.

674페이지 봐주십시오. 제12회 청소년합창페스티벌에 대해서 청소년합창 페스티벌을 저희 문화예술과에서 계속해서 해왔던 사업이 아니죠?

○이해련 위원 500만원인데 5천만원까지 올라가게 된 내역에 대해서 설명해주시면 좋겠습니다.

○이해련 위원 앞에는 무슨 과에서 했습니까?

○이해련 위원 여기에 갑자기 예산이 이렇게 많이 필요하게 된 것에 대한 자료를 주시기 부탁드리겠습니다.

○위원장 강장순 이형조 위원님.

○이형조 위원 배경민 과장님 정말 수고 많습니다.

673페이지 보시면 찾아가는 음악회 연 5회 실시하는데 예산은 400만원씩 해가지고, 여기에 대해서 설명을 해주십시오.

예산이 400만원 해가지고 연 5회 실시하는데 작년에는 몇 회 했습니까?

누가 담당합니까?

○이형조 위원 알겠습니다. 알고 있는데 시립예술단을 중심으로 해가지고 행사가 매년 실시하면 틀에 박혀있어요.

각 동 자생단체나 새마을이나 주민자치위원회에서 매년 실시를 하는데 이게 틀에 박혀있으니까 각 지역의 정서에 맞게끔 했으면 싶은데 예산이 400을 떠나서 어떻게 생각하십니까?

○이형조 위원 바람직하게 생각하는데 이게 어떤 뜻이냐 하면 전체적으로 5회를 실시하든지 10회를 하든지 간에 틀에 박히게 하지 말고 문화예술과에서 해가지고 의자 지원하고 무대시설 지원하고 그것만 하지 말고 다른 자생단체에 위임을 해서 예산 400만원을 그 지역에 배당을 해주면 거기에 맞게끔 했으면 안좋겠나 싶어서 제가 여쭤보는데 어떻습니까?

○이형조 위원 감사합니다. 내년에는 적극적으로 검토하셔서 지역에 맞게끔 음악회를 하든지 간에 지역에 맞는 행사를 해주시면 고맙겠습니다.

○이형조 위원 감사합니다.

○위원장 강장순 위원여러분, 효율적인 회의진행을 위해서 페이지별로 진행하도록 하겠습니다. 문순규 위원님.

○문순규 위원 671페이지에 과장님 질의 드리겠습니다.

이충무공 안골포 해전 재연, 이게 신규사업이에요?

○문순규 위원 이번에 첫 사업하는 거에요?

○문순규 위원 어느 민간단체입니까?

○문순규 위원 이 사업 현황하고 단체 있죠? 같이 제출해주시고 문자문명전하고 창원 남산상봉제, 당초예산 때 문자문명전은 삭감된 예산 맞죠?

○문순규 위원 삭감되어서 다시 이번에 올린 이유가 있어요?

○문순규 위원 과장님, 당초예산 심의 때 사업은 이야기 다 들은 거고, 그러면 우리 위원들이 당초예산 때 그런 사업개요를 다 듣고 심의를 해서 예산 삭감한 걸 그대로 다시 추경 때 올리는 불가피한 사유가 있냐, 이 말씀이에요.

○문순규 위원 그 다음에 창원 남산상봉제 이거 당초예산 때 6천만원으로 확정된 거 아니었어요? 6천만원 올려가지고 6천만원으로 확정되었죠?

○문순규 위원 추경 때 또 2천만원을 올리는 이유가 어디에 있어요?

○문순규 위원 알겠습니다.

그 밑에 최치원 선생과 월영대 문화재 가치 재조명 세미나 개최, 신규사업이죠?

○문순규 위원 이것은 어디에서 하는 거에요?

이 자료 같이 좀 제출해주세요.

○문순규 위원 연구용역비 위에 창원종합박물관 건립 타당성 조사 및 기본계획 관련 해서 깊이 있게 말씀드리겠습니다.

당초예산 때 창원역사관 타당성조사 및 기본계획 1억원 예산 올린 사업 변형된 사업 맞죠?

○문순규 위원 그러니까 지금 올린 종합박물관은 당초예산 때 역사관이잖아요. 그런 취지죠?

○문순규 위원 제가 물어보는 것은 당초예산 때 창원역사관 건립에서 1억원 예산을 올렸잖아요. 그 당시에 전액 삭감되었거든요. 삭감 사유를 아십니까?

○문순규 위원 어떤 사유였습니까?

○문순규 위원 예. 과장님의 생각에는 시기성의 문제가 해결되었다고 봅니까?

○문순규 위원 과장님, 기초 타당성 조사를 한다는 것은 이 사업을 시작하겠다는 의미고요. 시작하기 전에 전제되어야 될 사항들이 많이 있다 말이에요.

지금 건립시기문제, 지금 창원시가 펼쳐놓은 대형개발사업만 해도 야구장, 신청사, 해양신도시, 도시철도, 로봇랜드, 명동해양관광단지 등 1조원에 이릅니다. 2020년까지 우리가 해야 될 일들이.

오늘 신문에 나왔는데 상징물도 예산 얼마 들지 모릅니다. 이런 대규모 사업들을 벌려놓고 사업비 1천억에 해당되는 이런 사업을 충분한 공감대 형성도 없이 예산을 올려서 편성해주라. 시기문제 분명히 있다고 봅니다.

그만큼 박물관은 물론 필요한, 시민들 여론조사를 해서 필요한 사업이라고 생각할 수 있는 사업입니다.

하지만 그 시기는 신중해야 된다는 이야기죠. 출발할 시기는. 그렇게 시급한 사항은 아니다, 이렇게 생각합니다.

두 번째로 박물관 건립의 필요성, 형식과 내용에 대한 시민공감대 형성이 선행되어야 됩니다. 타당성조사 들어가기 전에. 무슨 말씀이냐 하면 작년 당초예산 때는 창원시가 역사관이라고 해서 그 당시에 사업을 이야기했습니다.

얼마 전 시민여론조사에서는 종합박물관을 시민들이 선호한다고 언론에 발표되었습니다. 지금은 산업사 박물관이라고 해서 국비보조, 국비요청을 박완수 시장님이 하신 걸로 그렇게 알고 있습니다.

지금 현재 예산서에는 또 창원종합박물관으로 해서 올라와 있습니다.

박물관의 건립형식, 그 안에 어떤 것을 채울 것인지 이런 것에 대한 시민적 공감대가 전혀 형성되어 있지 않다는 겁니다. 이게 선행되어야 되고요.

세 번째로는 박물관의 건립위치입니다. 과장님, 어떻게 해서 박물관이 창원변 옆에 그 부지에 박물관을 건립하겠다. 그 위치를 어떻게 선정했습니까? 어떻게 확정했어요? 답변해보세요.

○문순규 위원 과장님, 그렇게 무책임하게 말씀하시면 안되고요. 건립계획해서 언론에 전부 공표가 되고 창원변 옆에 부지로 확정된 걸로 이렇게 되어 있잖아요. 여기에.

그런 문제였으면, 이거 1천억에 해당되는 대형사업입니다. 어느 지역에 가는 것이 타당할지에 대한 충분한 합의가 있어야 되는 거 아닙니까?

역사나 문화로 치면 마산이나 진해 어디든, 가령 종합박물관이라 했을 때 창원변 옆으로 간다고 할 수 있겠어요?

○문순규 위원 타당성조사는 사업에 들어간다는 의미고요. 건립의 시기문제든 건립의 필요성의 문제든 아까 제가 언급했던 이런 것들에 대한 사전 공감대가 팔요하다는 이야기입니다.

사전공감대 합의 속에서 이런 대형사업들을 추진해야 된다, 이 말씀이에요. 그런 게 선행되어야 된다는 게 빠졌고 건립위치도 마찬가지입니다.

상징물이든 예산이 수반되는, 또 균형발전 측면에서 고려해야 되는 사항들, 지역적 특성을 고려해야 되는 사항들, 이런 여러 가지가 있습니다. 그런 것들 국비를 요청한다고 해서 위치를 어느 특정지역에 정해서 올라가느냐 말이에요. 저는 그것도 조급성이라고 봅니다.

충분한 공감대가 없이 국비를 꼭 올해 이 시기에 신청해야 됩니까?

그런 것도 안맞는 말씀이고요. 중요한 것은 통합시 상징물 건립을 용역에 들어간 것으로 알고 있습니다.

저는 상징물 건립과도 박물관에 연계할 수 있다고 봅니다. 따로 따로 할 사업, 그렇게 볼 수도 있지만 충분히 박물관도 상징물로서 소중한 가치가 있는 그런 존재물이 될 수 있다고 봅니다.

이런 여러 가지를 고려를 하셔야 되지 그런 고려가 없이 박물관 건립 타당성조사 용역비를 올리는 것, 저는 적절하지 않다, 이런 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

○위원장 강장순 문순규 위원님 수고하셨습니다. 674페이지. 조준택 간사님.

○조준택 위원 배과장님, 반갑습니다. 조준택입니다. 674페이지 문화재단운영 관련해가지고 13억 2,600, 이 내역 좀 설명해주시기 바랍니다. 출연금.

○조준택 위원 대부분 인건비가 해당될 것으로 봐지고 일부 시설비가 있겠죠.

그렇다면 쉽게 이야기해서 3·15아트센터 직원들이 지난 1월달 월급은 우리시에서 받았는데 2월부터는 문화재단에서 월급을 받게 되죠, 그죠?

○조준택 위원 그래서 지난 행정사무감사 시에도 지적을 했습니다만, 직원들이 지난 1월까지는 공무원 신분이었는데 3·15아트센터 직원들이 이제 재단직원이 된 겁니다.

그런데 그 신분이 지금 전부 계약직입니다. 18명으로 알고 있는데 18명 전원이 1년 계약으로 1년인가, 1년 채 안되죠. 1년 계약으로 다 되어 있는데 이 부분이 당시 문화체육국장으로 계신 정기방 국장께 지적을 하고 답변을 들은 바로는지금 성산아트홀 근무하는 직원들의 99%가 아마 한 사람 정도일 겁니다.

한 사람을 제외하고는 다 재단 일반직으로 되어 있는 반면에 3·15아트센터 직원들은 18명 전원이 재단 계약직으로 되어 있다. 신분을 보장한다는 허울만 내세웠지 실질적으로는 그쪽 직원들이 아직도 소위 통합에 따른 불이익을 받았다, 이런 생각을 하고 있지 않냐는 우려가 됩니다.

이 부분은 직원들의 사기문제도 있고 해서 이 부분하고 지금 출연금을 증액해가지고 시가 출연하는 근거 중에 하나는 창원문화재단 운영에 대한 조례에 따라서 하리라고 보고 있는데 현재 3·15아트센터 운영 조례는 아직 폐지가 안된 상태입니다.

3·15아트센터는 시가 기획하고 거기 가서 행사를 할 경우에는 소위 말해서 사용료를 지불하지 않고 사용할 수 있도록 아직도 그 근거가 남아있다. 이거 잘못된 것이다, 이거죠.

지난 2월 9일이면 6개월이 지났는데 빨리 조치를 좀 하셨으면 합니다. 양쪽 두 극장을 운영하는데 있어서 맞지 않는 부분, 또 하나는 지금 진해에 야외음악단, 신분이 무기계약으로 되어 있는 걸로 알고 있고 내년 되면 진해시민회관, 구민회관이죠.

구민회관이 다시 재단에서 운영하는 형태로 변경되는데, 여기 원칙들이 지금처럼 가서는 곤란하지 않느냐. 그래서 이 부분에 대해서 과장님 부임하신지 얼마 안되셨는데 계획이 있으면 말씀을 해주시고 국장님께서는 제가 지금 제기한 문제점들에 대해서 심도 있게 검토를 해주시기를 부탁드리면서 질문을 마치겠습니다.

○조준택 위원 알겠습니다. 가능하시면 서면으로 해가지고 제출해주시기 바랍니다.

○위원장 강장순 김하용 위원님.

○김하용 위원 672페이지 김달진 문학제가 2천만원이 추가가 되었습니다.

물론 김달진 선생의 문학을 계승해서 우리 전체 창원시민들의 문학적인 질 향상과 창원시민의 질 향상을 위해서 하고 있습니다만, 이 문학제 개최 관계가 상당히 여러 가지 문제점이 있다 해서 지난번 보고회 때도 말씀을 드리고 했는데 지금 현재 2천만원이 증액된, 물론 자료는 나중에 요청하겠습니다만, 증액된 내용에 대해서 설명해주세요.

○김하용 위원 지금 현재 이런 문학제 행사라든지 길을 보존하는 부분에서 현재 우리 창원시민과 조금 더 나아가서는 진해구민들이 그런 문학제에 많은 주민들이 동참하고 거기에 관심을 가져줘야 되는데 일부 문학에 수준 높은 사람들이 모여서 치러지는 행사에 문학제의 질이 그런 쪽으로 올라가는 부분에 대해서는 여기에 걸리는 상금이라든지 그런 부분에서 이것이 만들어져서는 안된다. 그런 쪽에 생각에서 말씀을 드리는 거거든요.

돈 많이 걸고 상금 많이 걸고 많은 상품을 내걸고 행사를 해서 참여하는 사항하고 정말 시민들이 문학에 관심을 가지고 자발적으로 이런 행사가 뭔지 어떻게 해서 만들어졌고 역사적으로 어떻게 만들어갈 것인지 하는 그런 내용으로 모든 행사가 이어져야 되지 이거 하나를 가지고 모임의 사람들이 자기들의 행사로 만들어가서는 우리시에서 이런 행사비를 지원해서는 안된다, 그런 뜻입니다.

왜냐하면 지금 다른 문학제나 모든 예술분야에서 지원하고 있는 그런 부분들이 정말 우리 창원시, 나아가서는 대한민국에 보탬이 되고 또 그런 것을 계승해서 좀더 나은 문학의 길이라든지 예술의 길을 가기 위해서 예산을 편성하는데 몇 사람들만 모여가지고 서울에서 행사를 한다. 서울에서 어떤 사람을 선정해서 김달진문학제에서 상을 준다. 이런 내용으로 갔으면 그 위원회에서 자금 염출을 해서 하는 것이 마땅하지 않느냐, 그런 측면에서 말씀을 드리고요. 아무튼 여기에 관한 2, 3년 전에 치러졌던 행사내용하고 예산 쓰인 거하고 자료 좀 주세요.

○위원장 강장순 과장님, 다른 것 심의를 많이 해야 되기 때문에 지난번에 그 내용에 대해서는 충분히 설명이 되었고 서면으로 다시한번 개별적으로 설명을 부탁드리겠습니다.

○위원장 강장순 조준택 간사님.

○조준택 위원 연계해가지고 존경하는 김하용 선배위원께서 말씀하신 부분을 정확하게 이해를 하셔야 될 부분이 뭐냐 하면 김달진 문학제 시사랑협회에서 하지 않습니까?

그리고 추진위원장이 국문학 학자이신 최동호 교수가 하고 계신데 문제는 뭔가 하면 시사랑협회 대부분의 회원들이 우리 지역에 있는 사람들이 아주 적다는 겁니다.

그러다 보니까 작년에 문제점들은 뭔가 하면 작년에 전야제를 서울에서 하고 왔어요. 그 비용이 지출된 것으로 알고 있습니다.

그래서 이러한 부분이 작년에 지적된 사항이기 때문에 문학상 자체는 어떤 문학상보다도 김달진 문학상은 상당히 그 순수성은 인정을 받고 있습니다.

우리나라에 수많은 문학상이 있지만 출판사와의 이해득실 관계에 따라서 문학상이 수여되기도 하고 하는 이런 문제점들을 고려할 때는 문인들 사이에서는 가장 순수한 문학상 중에 하나다는 평가는 받고 있습니다만, 진해문인협회가 완전히 소외되고 소위 말해서 통합창원시에 있는 문인협회들이 다 소외되어 있는 사항입니다. 그러한 수여 선정과정에서 행사진행과정에서.

이런 부분들을 주최 측에 어필해야 될 필요가 있다. 집행부가.

그 순수성을 의심하는 것은 아니라는 거죠.

다만 운영에 있어서 우리 지역에 문학축제로서 시민들에게 인식될 수 있도록 해달라는 겁니다. 그 점을 깊이 고려해주시기 바랍니다.

○조준택 위원 이상입니다.

○위원장 강장순 조준택 간사님 수고하셨습니다. 문순규 위원님.

○문순규 위원 과장님, 경남영상위원회 운영비, 이것도 당초예산 때 삭감된 거 다시 올린 거죠?

○문순규 위원 영상위원회 올해 추진한 사업현황 있죠? 그것 좀 자료 제출해주세요.

○위원장 강장순 여월태 위원님.

○여월태 위원 675페이지 가운데 보면 대장경 천년세계문화사업에 모녀상봉지곡하고 그 밑에 2011년 마산국제춤축제, 이 부분에 대해서 설명을 부탁드립니다.

○여월태 위원 모녀상봉지곡 이게 연극입니까?

○여월태 위원 밑에 마산춤축제는? 춤 축제가 당초 500이었는데 증액이 되었습니다. 1,500만원 증액되었네요? 2011년 마산국제춤축제.

○여월태 위원 외국에서도 초청을 합니까?

○여월태 위원 이게 몇 회입니까?

○위원장 강장순 담당계장님, 지금 과장님 설명하신 내용이 정확하게 맞습니까?

뒤에 실무계장님들 오셨으면 과장님이 답변을 못하면 조력을 하셔야지 왜 뒤에서 위원님들이 물어보는데 오답을 하고 있음에도 불구하고 뒤에서 조력을 안하고 있어요.

○여월태 위원 그러면 김해랑님은 살아계십니까?

○여월태 위원 알겠습니다.

○위원장 강장순 이형조 위원님.

○이형조 위원 과장님 수고 많습니다. 바로 밑에 창동 빈점포 마산 예총에 1억을 지원하는데 설명 좀 부탁드리겠습니다.

○이형조 위원 예.

○이형조 위원 과장님, 알고 있습니다. 알고 있는데 효과는 어떻습니까? 우리가 막대한 예산 1억을 지원하는데 마산예총에 그냥 1억을 지원합니까? 어떻습니까?

○이형조 위원 지원을 하는데 효과가 지금 해가지고 마산 창동 예술거리 만들어가지고 예산만 낭비하고 별 효과가 없다는데 과장님, 거기에 대한 보충설명을 해보십시오.

○이형조 위원 알겠습니다. 제가 자료를 보고 검토를 해보겠습니다. 자료요청 하겠습니다. 이상입니다.

○위원장 강장순 이형조 위원님 수고하셨습니다. 유원석 부의장님.

○유원석 위원 유원석입니다. 과장님 고생 많이 하십니다. 다소 잘못된 발언이 될 수 있을는지 모르겠습니다만, 조금 궁금한 점이 있어서 질의를 드리겠습니다.

674, 675, 같이 해서 질의를 드리겠습니다.

찾아가는 문화예술활동 지원에서 307 01 민간경상보조에 보면 진해 찾아가는 문화활동이 전액 삭감으로 되어 있는데 그 이유를 설명해주시겠습니까?

○유원석 위원 그러면 신청을 안했다 이 말입니까?

○유원석 위원 문화활동과 예술활동을 진해지역에서는 구분 없이 같이 해왔다, 이 말입니까?

○유원석 위원 지금 현재 문화활동을 하고 있는 쪽 입장에서는 어떻게 생각합니까?

신청을 안했기 때문에 못준다는 겁니까? 구분을 하라는 겁니까?

○유원석 위원 신청 안했다. 그러면 본인들의 실수다. 그 말입니까?

○유원석 위원 사전에 알았던 내용은 아니고 도비 삭감 이후에 알았다, 이 말이죠?

○유원석 위원 자, 그러면 그 옆에 675페이지 보면 여기도 예술활동이잖아요. 찾아가는 예술활동, 예산서를 보면서 오해를 불러일으킬 수 있는 부분이 창원에 찾아가는 예술활동은 도비가 2,073만원이 삭감되었죠? 시비로 보충해줬거든요. 전액을. 그죠?

○유원석 위원 진해는 535만원이 삭감되었는데 135만원만 보충을 했다, 이 말입니다. 그렇죠?

○유원석 위원 그런데 이 내용은 어떻게 설명해주시겠습니까?

도비가 삭감되었는데 그 전에는 시비로 충당해주고 도비가 삭감되었는데 그 부분에 일부분만 충당을 해주고 하는 그런 내용들을 예산서를 보면 오해를 불러일으키기 충분하거든요. 설명을 부탁드립니다.

○유원석 위원 도비비율이 높아서 삭감이 또 많지 않습니까? 그죠?

○유원석 위원 삭감이 훨씬 많지 않습니까? 많은데 시비로 충당시켜주는 금액이 현저히 떨어지잖아요. 그죠?

자, 이 부분은 과장님 말씀마따나 아직까지 통합이 안되다보니까 이런 문제가 생기는데 그 부분은 예산서를 보면 충분히 오해를 불러일으킬만한 소지가 충분히 있습니다.

다소 안타까운 것은 진해에서 예총에 주는 거죠?

○유원석 위원 그래서 지금 예산심의기 때문에 깊은 이야기를 하면 연극부터 국악공연까지 다 내용이 있습니다.

그것은 다시 이야기하기로 하고 이렇게 사전에 충분히 단체들하고의 교감이 되었으면 좋겠다는 내용입니다. 분명히 공연을 하거든요. 지금 발등에 불 떨어진 상태입니다. 이 분들이. 예산을 지원 못받다 보니까. 그것은 본인들의 실수인데 우리 집행부에서도 충분한 교감을 가지고 저 분들이 활동하는데 도움이 될 수 있도록 부탁을 드립니다.

○유원석 위원 수고하셨습니다. 이상입니다.

○위원장 강장순 676, 677, 678, 679, 차형보 위원님.

○차형보 위원 국장님, 과장님들 고생 많습니다. 특히 보직이 변경되어서 오신지 얼마 안된 것 같은데 예산서 만드신다고 고생하셨고 조기에 업무가 정착될 수 있도록 많은 노력 당부 드립니다.

678쪽에 보면 다호리 고분군 발굴조사해가지고 목 변경으로 2억이 변경되었지 않습니까?

○차형보 위원 이것과 관련해가지고 지난번에 존경하는 위원님께서 그 말씀을 하셨는데 지금 발굴조사도 미진하고 그 다음에 기본적으로 계획이 수립되어 있던 예산을 확보하는 것도 미흡하고 문제가 많거든요.

그래서 이 부분은 과장님께서 연구를 하셔야 될 부분이라고 판단되는데, 왜냐하면 조금 전에 문순규 위원님이 그 말씀하셨죠. 문자문명전.

다호리라는 이 자체가 기원전의 우리의 역사를 가지고 있는 고적입니다. 우리 국사책이나 역사책에 보면 제일 첫 페이지에 우리 역사를 논할 때 다호리 고분군부터 시작됩니다.

그만큼 창원의 고적으로서 정말 부각을 시켜도 부족함이 없는 부분인데 문자문명전 이것도 사실은 그것의 일환으로 다호리 고분군 우리의 역사성을 찾자 하는 그런 부분의 일환으로 시작되는 부분이고 매년 해왔는데 그런 역사성을 우리가 인식을 못한 채 예산 삭감했다가 이번에 살린다고 굉장히 고생을, 아마 국장님부터 해서 살린다고 엄청 힘드셨을 겁니다.

그런데 실질적으로 이것은 앞으로 보면 통합창원시가 우리나라에서는 그래도 현재까지 가장 오래된 역사의 유물을 가지고 있고 역사의 흔적을 발견할 수 있고 그것이 보관되어 있는 그런 부분이기 때문에 과장님 이 시간을 빌어서 말씀을 드리는데 다호리 고분군에 대해서는 현재 발굴조사가 미진되고 있는 부분에 대해서 정상적으로 진행이 될 수 있도록 해주시고요. 두 번째는 이 부분은 공부를 하셔야 될 겁니다.

저도 부족해서 많이 학습을 하고 있는데 중요성을 부각시킬 수 있고 역사성을 부각시킬 수 있는 부분에 많은 노력을 해주실 것을 당부를 드리면서 발굴조사비가 정상적으로 잘 집행이 되면서 발굴조사활동이 강화될 수 있도록 협조를 부탁드립니다. 이상입니다.

○위원장 강장순 차형보 위원님 수고하셨습니다.

679, 680, 681, 682, 문순규 위원님.

○위원장 강장순 과장님, 최윤덕 장상 생가복원사업 시설비 설명 좀 해주실래요?

국가 지정 기초자료 용역비 2천만원 올라온 거 설명 좀 해주시라고요.

○문순규 위원 보완요구가 언제 내려왔어요?

○문순규 위원 당초예산 때 안올리시고?

○문순규 위원 예. 알겠습니다.

○위원장 강장순 682. 국장님을 비롯한 각 과장님께 당부말씀을 제가 한 가지 드리고자 합니다.

실제로 이번 추경예산에 보면 물론 불요불급한 예산은 제외하고 꼭 필요한 예산만 계상했다고 생각이 듭니다만, 여기 보면 사실은 영상위원회라든지 존경하는 위원님들께서 말씀하신 일례로 김달진 문학관이라든지 창동 빈점포라든지 그 외 많은 부분들이 있습니다.

이게 지난번 당초예산 때 저희들 위원회에서 심사숙고 끝에 우리 위원들의 중지를 모아서 삭감했던 예산들이 그대로 다시 올라온다는 것은 의회의 심사권을 무시하는 겁니다.

그 다음에 한 가지, 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 지난번 임시회 때 저희들이 성산아트홀하고 3·15아트센터하고 3·15아트센터 운영에 관한 부분들이 불합리한 부분들이 있기 때문에 이걸 검토하고 개선방향을 찾으라고 권고했음에도 불구하고 지금까지 그냥 묵묵부답으로 지나간다는 이야기죠.

그러면 의회가 어떻게 관련부서와 대화를 해야 됩니까?

상임위원회에서 그렇게 공식적으로 권고를 하고 개선방향을 찾고 의회에 보고해달라고 하는 당부의 말씀을 드렸음에도 불구하고 여태까지 아무 개선책도 없이 이런 저런 얘기도 없이 함구하고 있고, 그 다음에 모든 위원님들이 당초예산할 때 다 심사숙고해서 삭감했던 예산들을 전면 그대로 다 계상했지 않습니까?

이후에 계수조정할 때 어떤 결론을 볼지는 모르겠지만 거기 가기 전까지 국장님이나 관련 과장님들께 당부말씀 드립니다.

이후에 이런 부분이 생긴다면 위원회 우리 위원님들한테 부득이하게 경우에 따라서 또 예산이 설명부족이라든지 서로의 생각 차이에서 예산이 삭감될 수는 있다고 생각합니다.

그렇지만 그런 부분들이 의회가 결정했던 부분에 대해서 1차 추경에 삭감했던 예산을 그대로 올릴 것 같으면 사전에 우리 위원님들한테 충분한 예산의 당위성, 필요성에 대한 부분들을 충분히 설명해서 갈 수 있는 방법을 강구해주시기를 제가 강력하게 부탁을 드립니다. 아시겠습니까?

○위원장 강장순 문화예술과 소관에 대해서 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화예술과에 대한 질의를 종결합니다.

존경하는 위원여러분, 원활한 의사진행을 위해서 잠시 정회코자 합니다.

정회를 선포합니다.

(11시01분 회의중지)

(11시12분 계속개의)

○위원장 강장순 회의를 속개토록 하겠습니다.

다음은 관광진흥과 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.

관광진흥과 683, 김하용 위원님.

○김하용 위원 과장님, 지금 크루즈사업이 어느 선까지 와 있습니까?

○김하용 위원 선정자를 결정하려고 한다?

○김하용 위원 우리가 건조를 한다는 이야기입니까? 2대를 선정했는데 그 2대를 구입한다는 이야기입니까?

○김하용 위원 언제쯤 취항이 됩니까?

○김하용 위원 3개월만 하면 취항이 곧 됩니까?

○김하용 위원 질문하는 김에, 지금 현재 주기철목사 기념관 복원건립사업에 있어서 과장님, 어제 저하고 같이 현장에 갔다 왔죠?

○김하용 위원 이게 언제부터 추진이 되었죠?

○김하용 위원 그 이전에 진해구로 있을 때 내용은 잘 모르겠죠?

○김하용 위원 이 내용이 오래 되었습니다. 지금 5, 6년 넘어서 부지선정관계, 여러 가지 부분에서 바로 건립에 들어가다가 부지가 적절하지 않다 해가지고 주민들의 반발로 해서 창원구청 뒤에 부지를 선정했다가 이 부지가 웅천을 떠나면 안된다 해가지고 어제 봤던 그 부지로 대충 앞전에 있던 배승수 과장님이랑 같이 이야기하고 했는데 웅천읍성하고 부지 선정하는 그 자리하고 거기가 일치되어서 여기에서도 주차장을 활용할 수 있고 주기철목사 기념관도 주차장으로 활용할 수 있는 방안이 되기 때문에 저는 이번에 추경에 이 문제가 좀더 반영되어서 그 땅을 매입해가지고 그것을 시작하고 내년 예산에 반영되어야 된다, 그렇게 생각하고 있었는데, 이번 추경에도 예산에 하나도 올라오지도 않고 이 부분에 대해서 좀더 담당계장님이나 국장님하고 의논하셔가지고 이걸 내년에 꼭 건립할 수 있도록 계획을 수립해주시기를 부탁드립니다.

○김하용 위원 예. 이상입니다.

○위원장 강장순 김하용 위원님 수고하셨습니다. 684, 문순규 위원님.

○문순규 위원 과장님, 시설비 쪽에 터미널 주차장 안내소 및 휴식시설 8천만원 되어 있네요? 위치가 어디에요?

○문순규 위원 그리고 685페이지 주기철목사 기념관 건립에 예산 5억이 삭감되었는데 설명해주시겠습니까?

○문순규 위원 이상입니다.

○위원장 강장순 차형보 위원님.

○차형보 위원 과장님, 반갑습니다. 차형보입니다.

683쪽에 질문을 드리겠습니다. 관광객유치 인센티브 해가지고 1,500만원이죠. 이 관련내용을 설명해주십시오.

○차형보 위원 제일 밑에 보면 연안크루즈 체험행사에 1천만원 예산 편성되어 있죠? 이 두 가지 계획에 대해서 인센티브하고 체험행사하고 관련되어서 서면으로 자료를 주시고요.

지난번 본예산 편성할 때도 저희들이 그 이야기를 많이 했는데 크루즈관광사업이 과연 우리가 생각하는 대로 잘 될 것이냐 하는 의구심을 참 많이 가졌거든요.

그래서 어차피 이렇게 사업이 진행이 되어서 추진일로에 놓여있는데 제가 지금도 우려스러운 것은 투어버스처럼 될 가능성도 없지 않아 있을 것 같다는 걱정이 굉장히 많이 됩니다.

그래서 이 부분은 정말 다각적이고 다양한 창의를 접목하는 사업 추진과 홍보와 이런 것들을 정말 같이 겸하지 않으면 투자대 비용효과, 이런 측면을 분석해볼 때는 걱정되는 일면도 많이 있습니다.

그래서 이 사업에 대해서 과장님, 각별히 관심을 가져주시고, 각종 앞으로의 추진계획이라든지 목표와 방향에 대해서 다시한번 재점검을 잘해주시기 바랍니다. 이상입니다.

○위원장 강장순 차형보 위원님 수고하셨습니다. 686, 687, 관광진흥과 소관에 대하여 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 관광진흥과에 대한 질의를 종결합니다. 수고하셨습니다.

다음은 체육진흥과 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.

688, 689, 690, 691, 692, 693, 694, 695, 유원석 부의장님.

○유원석 위원 696 넘어갈 거죠?

○위원장 강장순 예.

○유원석 위원 과장님 고생 많습니다. 유원석입니다.

696페이지 보시면 307 04 경기단체 지원 및 대회개최 해가지고 구 마산체육회 경기단체 지원, 이게 뭡니까?

○유원석 위원 예. 알겠습니다. 그 밑에 보면 우수선수 지원해가지고 307 02 민간경상보조 우수선수 지원비 이것은 8,700만원이나 추경에 더 증액이 된 이유를 설명해주십시오.

○유원석 위원 과장님, 우수선수 지원비가 6개월에 얼마라고 그랬어요? 1월부터 6월까지가 얼마라고 그랬습니까?

○유원석 위원 나머지 후반기에는?

○유원석 위원 그러면 우수선수 지원비가 여기 나와 있는 9억 7천하고 기정이 8억 8,600인데 우수선수지원비에는 그 선수들에게 지원하는 경비 말고도 포함되어 있습니까?

○유원석 위원 어떤 게 포함되어 있습니까?

지금 여기 나와 있는 것은 우수선수지원비 일반부, 대학부 해가지고 기정액이 8억 8,600 아닙니까? 그죠?

그런데 이 우수선수라는 것은 방금 말씀하신대로 도민체육대회, 또?

○유원석 위원 창원이 5억 7천여만원 되고 마산은요?

○유원석 위원 자, 그러면 두 개 합치면 얼마입니까? 창원, 마산을 합치면 얼마입니까?

○유원석 위원 2011년도만 그런 거 아닙니까?

○유원석 위원 1년 지급액이 9억이라고요?

○유원석 위원 그런데 8억 8천 기정이 있지 않습니까? 거기에 8,700이 올라가 있지 않습니까?

○유원석 위원 9억 500만원, 9억 600만원이나 된다 말입니까?

○유원석 위원 그러면 지금 9억 7,300까지 만들어야 될 이유가 있습니까?

○유원석 위원 아니, 과장님 제가 지금 이해를 못하는지 모르겠는데 지금 현재 마산과 창원에 우수선수지원경비를 후반기 7월부터 12월까지 지급할 금액을 통틀어 합쳐도 9억 500만원, 9억 600만원이라면서요.

그런데 9억 7천까지 만들어야 될 이유가 있느냐 이 말입니다.

○유원석 위원 기정액 확보했던 게 9억 500만원이라고요? 기정액이 8억 8천으로 되어 있는데?

○유원석 위원 자, 이 부분은 무슨 이야기인지 제가 이해를 잘못하는지 과장님 설명이 잘못되었는지 모르겠습니다만, 끝나고 다시한번 더 이야기하기로 하겠습니다.

그 밑에 보면 운동경기부 숙소임차료 나와 있죠?

운동경기부가 여자레슬링부하고 육상부 남녀인데 이 4억이 어떻게 확보되었습니까? 예산에 편성했습니까?

○유원석 위원 자, 알겠습니다. 간단하게 이야기해주십시오.

그러면 여자레슬링부는 이미 9,500이라는 돈이 확보되어 있지 않습니까?

○유원석 위원 잡고 새로 계약해야 하니까 다시 올렸다?

○유원석 위원 그 다음 밑에 직장운동부 4대 보험 해놨는데 4대 보험료 언제 들어가는 겁니까?

○유원석 위원 4대 보험은 필수보험이죠? 그런데 왜 당초예산에 편성이 안됩니까?

○유원석 위원 그러면 지금까지 마산소속 직장운동부들이 4대 보험도 안든 상태에서 활동을 해왔다, 이 말입니까?

○유원석 위원 그것은 잘못된 거죠?

○유원석 위원 이 2,700만원은 마산직장운동부에 대한 4대 보험료입니까?

○유원석 위원 지금 넣으면 올 연말까지입니까? 6개월.

○유원석 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 강장순 유원석 부의장님 수고하셨습니다. 697, 698, 699, 김하용 위원님.

○김하용 위원 과장님, 지금 용원운동장 조성 있죠? 그 위에 보면 용원주민운동장 조성하고 틀립니까? 같은 거죠?

○김하용 위원 전자에 국비가 25억원 확정되었다고 했는데 이번에 통합인센티브로 해서 26억 8,400만원이 되는 것이죠? 국비는 따로 있습니까?

○김하용 위원 진해에 김학송 의원이 용원운동장 짓는다고 국비 20억이 따로 책정되었다고 용원주민들이나 진해구민들은 그렇게 알고 있는데 이거하고 내용이 틀리죠?

○김하용 위원 그러면 이것은 김학송 의원이 통합을 시켰으니까 자기가 했다는 그런 내용입니까? 설명을 잘해주세요.

진해구민들한테 설명할 때는 자기가 20억 국비를 따놨다고 용원운동장 만드는데 20억을 따놨다고 이야기를 했는데...

○김하용 위원 현재 전체적으로 예산 되어 있는 게 26억 6,400만원이죠? 운동장 건립하는데 다른 예산은 없죠?

○김하용 위원 용원동 주민들한테 민원 올라온 게 있습니까?

○김하용 위원 아무튼 시장님이 시장 선거할 때 통합인센티브가 나올지도 모르고 자기가 건립해준다고 했는데 이것이 통합인센티브로 해서 예산이 편성된 것 같습니다.

아무튼 관련부서에서는 이런 문제들이 빨리 조성될 수 있도록 해주시고 방금 제가 짚었던 내용들은 지금까지 거기에서 돌아가고 있는 이야기들 속에서 주민들은 이거보다는 종합운동장을 해주면 좋겠다 해서 도장을 받고 여러 가지 활동을 하고 있는 걸로 알고 있는데, 그래서 내가 민원이 왔는지 안왔는지를 물었던 내용이거든요.

그런 내용인데 아무튼 이 운동장이 빨리 조성될 수 있도록 인센티브까지 해서 투자가 되는 그런 부분들인데 아무튼 내년도에는 전체적인 예산확보를 해서 완공이 될 수 있도록 조치를 취해주도록 해주세요.

○김하용 위원 이상입니다.

○위원장 강장순 김하용 위원님 수고하셨습니다. 여월태 위원님.

○여월태 위원 697페이지에 삼진고등학교 인조잔디하고 진해대야초등학교 인조잔디가 1억 이 되어 있는데 이 부분에 대해서 설명을 부탁드립니다.

○여월태 위원 그러면 마산 삼진하고 학교가 정해져서 내려옵니까? 창원시에서 정하는 겁니까?

○여월태 위원 이 결정은 어디에서 합니까?

○여월태 위원 대통령 공약사업인데 대통령이 삼진고등학교에 인조잔디 해준다고 공약했어요?

○여월태 위원 예. 알겠습니다.

○위원장 강장순 여월태 위원님 수고하셨습니다. 700, 701페이지, 702페이지, 과장님 696페이지 제일 상단에 보시면 창원체육회 사무국직원 인건비 부분이 있거든요.

이 부분은 어떻게 해서 발생했습니까?

○위원장 강장순 이거 나중에 서면으로 주시고요. 이게 단순하게 과장님 설명하신대로 체육회 호봉하고 공무원 호봉 조정하면서 된 겁니까?

아니면 통합하면서 새롭게 채용한 직원들이라든지 아니면 통합 과정에서 일어났던 직급에 대한 호봉차에 대한 보존차원입니까? 다 들어있는 겁니까? 어떤 겁니까?

○위원장 강장순 직원은 추가된 사람 없고.....

○위원장 강장순 봉급체계는 전과 똑같고, 그러면 이번에 통합과정에서 국장이나 직제는 잘 모르겠습니다만, 그 밑에 사무처장이나 직급들이 기존에 하던 것과 똑같습니까?

○위원장 강장순 조금 올랐다는 얘기는 어느 정도 차이가 납니까?

○위원장 강장순 그러면 한 가지 다시 역으로 제가 여쭤보겠습니다.

체육회 통합하는 과정에서 인건비 상승요인이 생기고 하는 부분들에 대해서 관련부서에서 예산을 요청하면 의무적으로 의회에서 그냥 줘야 되는 겁니까? 인건비이기 때문에.

○위원장 강장순 수준을 맞추는 법적 근거가 있습니까?

○위원장 강장순 체육회 규정은 어떻게 만들어집니까?

○위원장 강장순 그러면 이사회는 임의적으로 이사회에서 결정한다는 이야기죠? 체육진흥법이나 상위법에 적용되는 것이 아니고.

○위원장 강장순 과장님, 그렇다면 이 예산들이 체육회라든지 체육진흥과를 통해서 예산승인요청이 오면 의회는 인건비이기 때문에 무조건 줘야 됩니까? 아니면 의회에서 생각해볼 여지가 있는 겁니까?

○위원장 강장순 협의를 했습니까?

○위원장 강장순 국장님, 그 말씀까지는 제가 인정을 합니다.

그런데 문제는 뭐냐 하면 3개시가 저는 뜻은 똑같습니다만, 뭉치고 나서부터는 실제로 체육회가 뭉치는 과정에서 이런 저런 언론을 통해서 잡음도 많았고 오해의 소지도 참 많이 있었습니다.

그런 과정에서 직급조정이라든지 모든 부분이 진행되는 과정에서 조금 전에 과장님 설명하셨듯이 정관을 만들고 규약을 만들고 내규를 만드는 것은 물론 체육회 내부의 일입니다만, 그렇지만 소관 상임위에 어떤 보충설명이라든지 보고라든지 전혀 없었습니다.

역으로 제가 다시 말씀드리면 그런 절차를 무시하고 예산을 인건비기 때문에 달라고 하면 우리 의회는 무작정 수용하고 줘야 되는 겁니까? 거기에 대해서 국장님 한 말씀하십시오.

○위원장 강장순 과장님 거기까지 하시죠.

○위원장 강장순 예. 알겠습니다. 유원석 부의장님.

○유원석 위원 과장님, 한 가지 궁금한 사항이 있어서 추가질문을 드리겠습니다.

지금 현재 인건비 기정액에 1억 3,350여만원이 있었잖아요. 그죠? 체육회 인건비가. 체육회 사무국 직원 인건비가.

○유원석 위원 거기에 혹시 구 3개시에 국장들이 그대로 기정액을 1억 3천 받을 때 그 분들의 인건비가 그대로 포함되어 있었습니까?

○유원석 위원 그러면 마산지역에 있던 국장님까지도 포함되어 있는 겁니까?

○유원석 위원 그 분이 몇 급이었어요?

○유원석 위원 그 분들이 그대로 다 승계되었죠?

○유원석 위원 마산, 창원, 진해가 그대로 승계되면서 진해국장이 3급으로 승진하고?

○유원석 위원 알겠습니다.

○위원장 강장순 유원석 부의장님 수고하셨습니다.

그리고 과장님 697페이지 보시면 10년 특별교부세에 대해서는 서면으로 주시고요.

699페이지 마산야구장 리모델링 사업에 우리 시비가 45억 요청했죠? 여기에 대해서 설명을 부탁합니다.

본 위원이 기억하기로는 지난번에 도비 부담부분이 좀 있었던 것으로 생각하는데.

○위원장 강장순 잠깐만, 다시한번 설명해주시죠. 다시한번 짚어봅시다.

기존에 15억이 어디 비용입니까?

○위원장 강장순 그러니까 이 15억이 시비죠?

○위원장 강장순 그 다음에?

○위원장 강장순 그러면 우리가 도비를 얼마 확보하겠다고 지난번 임시회에서 보고를 했죠?

○위원장 강장순 그러면 모자란 것은 어디 갔습니까?

○위원장 강장순 더 이상 안되면 속된 말로 10억에서 땡친 겁니까? 더 받을 수 있는 겁니까? 10억에서....

○위원장 강장순 예. 알겠습니다.

체육진흥과 소관에 대해서, 김하용 위원님.

○김하용 위원 700페이지에 보면 창원, 마산 어르신 지도자 배치사업에 대해서 간단하게 설명해주세요. 무슨 사업입니까?

○김하용 위원 이것은 선정을 어떻게 합니까?

○김하용 위원 여기 나와 있는 금액이 그 사람들 인건비입니까?

○김하용 위원 마산에는 3명이고 창원에는 2명이고 진해는 2명인데, 꼭 3명이 마산에 필요하고 꼭 2명이 필요하고, 물론 많은 사람이 있으면 어르신들이나 체육하는 사람에게 도움은 되겠죠.

그런데 이런 것은 형평성에 맞게끔 했으면 좋겠다. 또 진해 같은 경우에는 2명이 어떻게 보면 전체적인 인구비례로 하면 많은 쪽에 들어가고 창원 같은 경우에는 2명이 적은 쪽에 들어가고 마산은 3명이 많은 쪽으로 들어가고 여러 가지 예산편성에서 형평성에 맞도록 했으면 좋겠다 하는 말씀을 드립니다.

○김하용 위원 이상입니다.

○위원장 강장순 수고하셨습니다.

체육진흥과 소관에 대하여 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 체육진흥과에 대한 질의를 종결합니다.

수고하셨습니다.

다음은 축제기획팀 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 국장님께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 703.

이형조 위원님.

○이형조 위원 이형조 위원입니다. 수고하십니다. 국화축제에 대해서 사업계획을 간단히 듣고 싶습니다.

○이형조 위원 장소는 작년에 1부두에서 했는데 올해도 1부두에서 하는데 내년에는 어떻게 할 겁니까?

○이형조 위원 매년 축제를 하고 나서 철거비용도 만만치 않게 들어가거든요. 그것도 배제를 하고 국화를 노지재배를 해가지고 할 수 있게끔 검토를 해주시기 부탁드리겠습니다.

그리고 작년에 하면서 문제점은 국장님 알고 계십니까?

○이형조 위원 작년에도 제가 문제점을 말씀드렸는데 야간조명을 안해가지고 밤에도 주민들이 국화를 구경하고 싶어도 불이 안와가지고 구경을 못했어요. 그렇기 때문에 이번에는 꼭, 윤과장님 한번 설명해보세요.

○이형조 위원 비용이 어느 정도 들었습니까?

○이형조 위원 그래서 야간조명을 이번에 새로 한다고 해서 다행입니다.

그리고 문제점, 작년에 공중화장실이 굉장히 부족해가지고 정말 애로점이 많은데 올해 어떻게 진행할 계획입니까?

○이형조 위원 잘 검토하셔가지고 올해는 국화축제에 문제점이 없게끔 잘 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

○위원장 강장순 김하용 위원님.

○김하용 위원 국장님, 밑에 보면 국화축제 자원봉사자 복장구입이 있고 창원페스티벌 자원봉사자 모자구입이 있는데 국화축제는 복장을 해야 되고 창원페스티벌은 모자를 써야 되는 특별한 이유가 있습니까?

○김하용 위원 그 이유는 안맞지 않습니까? 이런 것도 봉사자들한테 지원하고 하는 이것은 전부 선례가 되고 예가 되기 때문에 우리가 예산 과정에서 어떤 기준이 있어야 된다, 그런 뜻에서 제가 말씀을 드리는 겁니다.

물론 우리가 돈을 들여서 봉사하고 힘드시게 일하시는 분들 잘해주면 좋겠지만 이런 게 선례가 되고 예가 된다면 전체적인 창원시에 여러 가지 지원부분이 무너지는 수가 있습니다.

그러니까 이런 것도 여러 가지 거기에 따르는 후속조치의 문제점이 다른 부분에서 생긴다고 생각을 하고 예산편성을 해줘야 됩니다.

지금 현재 돈을 적게 들여가지고 띠를 사람들 눈에 봉사자로서 보일 수 있는 부분이라든지 좀 기획을 해서 하도록 연구를 해주시기 부탁드립니다.

○김하용 위원 이상입니다.

○위원장 강장순 축제기획팀 소관에 대해서 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

이형조 위원님.

○이형조 위원 한 가지만 더 설명을 듣고 싶습니다. 704페이지 위에 보면 국화축제하고 창원페스티벌하고 홍보 8천만원인데 묶어놓은 것은 무엇 때문에 묶어놨습니까? 전체적으로 비용을. 같이 홍보를 할 겁니까?

○이형조 위원 이걸 분리해가지고 행사를 해야지 지금 보면 페스티벌 행사비용이 많이 들어간다고 우리 위원들이 질타를 하니까 저희 위원이 생각할 때는 묶어놓은 것 같은데 분리 좀 하세요.

○이형조 위원 지금 보면 페스티벌 회의자료 인쇄하고 그 다음에 홍보하고 전체적으로 묶어놨거든요. 그러니까 분리해가지고 할 수 있게끔 부탁드리겠습니다.

전부 축제행사에 비용을 같이 묶을 겁니까? 그것은 아니지 않습니까?

○이형조 위원 이상입니다.

○위원장 강장순 수고하셨습니다. 조준택 위원님.

○조준택 위원 조준택입니다. 축제를 추진하는 방식이 조금씩 다르다보니까 궁금해서 질문을 하겠습니다.

창원페스티벌 같은 경우에는 특이하게 출연금으로 되어 있지 않습니까?

창원문화재단에 출연을 해가지고 결산을 하게 되면 결국은 창원문화재단 결산서에 이 결산서가 나오게 되는 거죠. 그런 형식이죠?

그래서 그렇다면 실질적으로 얼마가 집행되었느냐 하는 부분은 창원문화재단에 금액이 모자라거나 또는 남거나 했을 경우에 문화재단 자체 돈을 가지고 집행을 해야 되는 거죠.

남으면 창원문화재단에 그대로 남는 거고 그렇게 이해를 해도 됩니까?

○조준택 위원 그 내용은 제가 알겠는데 지금 말씀은 아까 출연금 부분하고 합해가지고 여쭤보면 어떻게 됩니까? 전체 결산해가지고 출연금에서 수익이 발생되겠죠, 그죠?

적자가 됩니까? 전체적으로요. 문화재단.

전체적으로 33억을 지금까지는 출연을 해왔다가 이번 추경에 추가가 되었습니다만, 이 33억이 출연이 되었다가 결산을 하게 되면 수익금이 발생되면 그 수익금은 어떤 식으로 처리가 됩니까?

○조준택 위원 이해가 갑니다. 그래서 그렇다면 결국 단일사업을 가지고 볼 때 단일사업에서는 어떠한 결과가 나왔는지를 저희들이 문화재단 결산서를 봐야만 알 수 있는 내용이 되겠네요.

○조준택 위원 제가 말씀드리는 뜻은 수익이 발생한다는 표현이 뭐 했는데 집행잔액이 있을 수 있지 않느냐는 뜻이죠.

○조준택 위원 알겠습니다. 설명 감사합니다. 이상입니다.

○위원장 강장순 유원석 위원님.

○유원석 위원 위원장님, 추가질의 하나 드리겠습니다.

국장님, 국화축제를 가지고 지금 현재 이번 추경에 4억 8,700이 증액되었죠? 이 중에 안전휀스 설치하는 금액이 어느 정도 들어갑니까? 담당자 설명해보세요.

○유원석 위원 안전휀스 설치하는데 2,500, 철거하는데 드는 비용이 있을 거고...

○유원석 위원 어쨌든 철거를 해야 되지 않습니까? 그 다음에 또 야간조명 설치하는데 방금 1억이라고 그랬죠? 그것도 끝나고 나면 어떻게 할 겁니까?

○유원석 위원 1억 정도라는데 야간조명을 설치하고 난 뒤에 국화축제가 끝나고 나면 철거를 다 해야 될 거 아닙니까? 철수를 해가지고 비워줘야 될 거 아닙니까?

그러면 그것도 철거를 해야 됩니까?

추경에 올라온 우리 시비 4억 2천 중에 그 공사비가 들어 있습니까?

○유원석 위원 예. 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 강장순 차형보 위원님.

○차형보 위원 국장님 반갑습니다. 차형보입니다.

창원페스티벌 행사를 하는데 차별 있게 하든지 아니면 어떤 구상을 하고 계신지 답변해주시기 바랍니다.

○차형보 위원 국장님, 창원페스티벌이 역사가 짧다, 전통성이 없다, 이런 우려의 이야기를 많이 하는데 앞으로 창원페스티벌을 어떻게 발전시킬 생각이신지요?

○차형보 위원 국장님, 705쪽 제일 위에 보면 여행사 대상 팸투어해가지고 이 내용이 뭐죠?

○차형보 위원 그 밑에 보면 단풍거리축제하고 세계군악의장페스티벌 해가지고 전체 신규사업이 많이 올라왔지 않습니까?

○차형보 위원 알겠습니다. 감사합니다.

○위원장 강장순 국장님, 창원페스티벌, 국장님 잘 아시다시피 처음에 20억으로 출발해서 익년도에는 40억, 50억까지 예산을 투입해서 이 축제를 키우고자 하고 명실공히 창원을 대표하는 축제 육성을 위해서 공모도 하고 용역도 했지 않습니까?

그 과정에서 많은 사람들이 모였을 때 부작용, 또는 아까 제가 표현을 했습니다만, 3개시가 뭉치면서 이런 과정에서 창원페스티벌, 그 다음 축제조정위원회에서 논의하는 과정에서 이 축제가 뭔지 모르게 왜소하게 되고 뭔가 예산낭비성 행사로 전락되었다, 말이죠.

이런 축제 부분들도 국장님께서 충분히 외부 전문가의 조력을 얻든지 해서 어차피 우리가 축제를 하기로 결정했으니까 위상문제도 충분히 검토를 해주시고 앞으로 잘 갈 수 있도록 검토를 해주세요.

그 다음에 국화축제 같은 경우에는 우수축제로 지원이 되고 굉장히 좋은 축제로 생각을 합니다. 그 전에 당초예산할 때 본 위원이 기억하기로는 예산의 효율적인 배분문제에서 먼저 농가에 직접 지원되는 부분들만 상반기에 지원을 하고 하반기에 행사성 경비로 책정하자고 해서 이렇게 된 걸로 알고 있습니다.

그래서 이 부분에서 예전에 없던 전주 설치하는데 1억 얼마 들어가면 이 축제 이 금액으로 충분히 진행됩니까? 계획에 없던 전주부분이 1억이 추가되면 행사비용이 부족하지 않나요?

○위원장 강장순 아니, 당초예산을 요구한 금액에서 생각지도 않은 부분들이 들어가 있으니까 이 축제를 어떻게 행사를 할지 우려가 되어서 물어봅니다.

잘 검토해주시기를 바랍니다.

○위원장 강장순 알겠습니다.

축제기획팀 소관에 대하여 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 축제기획팀에 대한 질의를 종결합니다. 수고하셨습니다.

다음은 스포츠유치팀 소관에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 국장님께서는 답변하여 주시기 바랍니다. 김하용 위원님.

○김하용 위원 야구장 건립 주민설명회, 공청회 해가지고 공청회 개최해서 3천만원, 프로야구 제9구단 창단개최 행사해가지고 2천만원, 그 밑에 신규야구장 건립 입지선정 시민여론조사 2천만원이 되어 있거든요.

오늘 아침에 시장님이 정례브리핑에서 말씀하신 큰 사업을 3개 통합시에서 정책적으로 나누어가져야 된다는 발언을 하셨는데 지금 현재 입지선정 이런 문제는 시장님 결재를 받고 2천만원 올린 겁니까?

○김하용 위원 알고 있습니다, 국장님 알고 있는데 지금 현재 시장님 입장에서는 통합이 되다보니까 여러 가지 시정을 펼치는데 많은 애로사항이 있지 않겠습니까?

그런데 시청직원 정례회에서 어제 신문에 의하면 그런 본인의 의사를 밝혔다, 그 말입니다.

그러면 지금 현재 그런 부분에 뭔가 새롭게 검토되어야 될 부분들, 이런 걸 무작정 예산의 낭비보다는 이런 부분부터 시장님의 마인드가 그렇다고 하면 그런 것부터 먼저 조율하고 그런 걸 먼저 만들어서 시행하는 것이 맞지 않느냐. 그렇지 않고 이런 걸 하니까 전체 시민들이나 위원들이 갈등이 자꾸 부풀어지는 그런 사항으로 가고 있다 하는 것을 말씀드리면서 프로야구 제9구단 창단행사개최 이것은 엔씨소프트가 창단행사를 창원시에 뭔가 협조를 받아서 창단행사를 자기들이 해야 된다고 저는 그렇게 생각하거든요.

물론 연고를 창원으로 두고 하지만 창단행사 같은 부분은 엔씨소프트가 해야 될 예산 문제가 아니냐 저는 그렇게 생각하는데 거기에 대해서 설명해주세요.

○김하용 위원 제가 이런 말씀을 드리는 이유 중에 하나가 지금 현재 우리 서민들이 불편해하고 여러 가지 애로사항을 각 부서별로 예산지원 요청을 하면 지금 현재 이미 예산은 하나도 없다는 이야기입니다.

예를 들어서 시민들이 물이 필요해서 관정을 판다든지 그 외 공원관리사업소에서 의자라도 하나 지원 받으려면 아직까지 하반기가 상당히 많이 남아있는데도 불구하고 예산이 하나도 없다는 이야기입니다.

그런데 이런 낭비성 경비들이 보면 뭐다, 뭐다 해서 3천만원, 2천만원 눈에 안보이는 것들이 자질구레하게 너무 많이 책정되어서 올라오는 경우들이 국장님 생각하는 마인드가 다른 국장님들하고 틀리니까 1개 1개 예산을 편성할 때도 점검해서 편성해주시면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

물론 이 안에는 통합 창원시가 가야 되는 큰 길이 있기 때문에 크고 작은 걸 했지 않겠느냐 그런 생각을 하면서, 더 중요한 것은 우리 시민들이 상당히 여러 가지 애로사항에서 전자에 통합되기 전보다 하나의 일을 추진하는 과정들이 너무 절차상이나 여러 가지 예산 편성 부분에서 많은 애로사항을 느끼고 고통을 받고 있다는 이야기를 드리면서 이걸 지적하는 겁니다. 답변 안해주셔도 좋겠습니다. 이상입니다.

○위원장 강장순 수고하셨습니다.

스포츠유치팀에 대하여 더 이상 질의하실 위원 없습니까? 유원석 부의장님.

○유원석 위원 유원석입니다. 국장님, 707페이지 52회 세계사격선수권대회 개최 타당성조사 용역 1억이죠? 유치신청 결정 났죠? 대한체육회에서.

○유원석 위원 국장님, 제가 말씀드리는 것은 우리가 세계사격선수권대회를 창원에 개최하기 위해서 타당성조사 후에 유치를 신청해야 하는 것이 우선순위입니까?

아니면 신청해놓고 신청결정이 나고 지금 와서 타당성 조사를 하는 것이 우선입니까? 어느 게 우선입니까?

○유원석 위원 다시 이야기해서 국비 받기 위해서 타당성 조사를 한다.

○유원석 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 강장순 스포츠유치팀 소관에 대하여 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화체육국에 대한 질의를 종결합니다.

문화체육국장님을 비롯한 관계공무원과 문화재단 관계자 여러분, 모두 수고했습니다.

위원 여러분, 중식을 위하여 정회를 선포합니다.

(12시17분 회의중지)

(14시08분 계속개의)

○위원장 강장순 회의를 속개토록 하겠습니다.

다음은 공원사업소장님 나오셔서 간부공무원소개와 함께 소관부서 추경예산안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 강장순 소장님, 수고하셨습니다.

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다.

먼저 공원개발과 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여주시기 바랍니다.

페이지 733, 이형조 위원님.

○이형조 위원 과장님, 수고가 많습니다. 이형조 위원입니다.

733페이지 맨 밑에 보면 봉암동 돌탑입구 등산로 정비사업에 3억 이거 간단히 설명 좀 부탁드리겠습니다.

○이형조 위원 과장님, 돌탑 무너진 그 보상비는 아니죠?

○이형조 위원 돌탑 무너진 것은 어떻게 보수하고 있습니까?

○이형조 위원 예산이 얼마 들었습니까?

탑이 몇 개 무너졌어요?

○이형조 위원 아, 관리과... 탑은 나중에 묻겠습니다. 이상입니다.

○위원장 강장순 수고하셨습니다.

734, 강용범 위원님.

○강용범 위원 강용범 위원입니다. 중간에 소규모 어린이공원조성 신포동 어린이공원 확장 여기에 대해서 설명 좀 해 주십시오

○강용범 위원 총 전체적으로 기획재정부 땅입니까?

○강용범 위원 전체적으로 다가 100평 조금 못됩니다. 그죠?

○강용범 위원 그걸 전체 금액으로 따지면 대충 개략적으로 따지면 매입하는 매입비용이 얼마정도 나옵니까?

○강용범 위원 안 그래도 민원은 많았거든요. 요구하는 사항이 계속적으로 거기 게이트볼 하시는 분들이 여러 군데를 통해서 그걸 확장해서 해달라는데 관심을 가지시고 해주시길 바라겠습니다.

○강용범 위원 마치겠습니다.

○위원장 강장순 수고하셨습니다. 735, 736, 737. 공원개발과 소관에 대해서 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음 )

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 공원개발과에 대한 질의를 종결합니다.

수고했습니다.

다음은 공원관리과 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.

공원관리과 738, 739, 740, 741. 공원관리과 소관에 대해서 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음 )

더 이상 질의하실 위원이 없으므로, 공원관리과에 대한 질의를 종결합니다.

수고했습니다.

다음은 녹지조성과 소관에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하시기 바랍니다.

742, 743, 강용범 위원님.

○강용범 위원 지금 전체적으로 녹지조성과 뿐만이 아니고, 지금 녹지조성과가 주로 많은데 도비가 내시되었다가 지금 기정액에 되어 있다가 추경에 반영 안 된게 많거든요.

왜 이렇게 많습니까?

○강용범 위원 잘 알겠습니다.

○위원장 강장순 김하용 위원님.

○김하용 위원 지금 현재 우리 시에서 추진하고 있는 3만 그루 나무심기 있죠?

여기에 예산편성이 되면 금액적으로 얼마 아닌데 지금 현재 우리 주위를 둘러보면 전자에 좀 오래 전에 우리나라 지금 현재 숲하고 지금하고 이 사항은 완전히 달라져있거든요.

지금 현재 연료를 나무로 하던 그런 시절, 지금 현재 어떻게 보면 산 같은데 숲이 너무 울창해서 그 외 많은 부분으로 지금 현재 산림과에서도 행사를 하고 있거든요.

그런 건 아시죠?

○김하용 위원 물론 환경을 통합 창원시에 시장님도 역점을 두고 하겠지만, 지금 현재 있는 나무가 더 관리가 되어야 됩니다.

지금 현재 심는 게 문제가 아니고, 전체적으로 우리 창원시에 있는 산이라든지 공원이라든지 모든 어떤 부분에서 있는 나무들이 심는 게 중요한 게 아니라, 이제는 관리하는 게 더 중요하지 않느냐, 그러니까 이걸 녹지조성과에서 조성하는 부분은 있겠지만, 관리측면에서 신경을 좀 써주시고, 또 이왕 말 나온 김에 지금 현재 우리 공원관리사업소가 민원을 상당히 많이 접수하는 부서입니다.

지금 현재 전체적으로 이야기를 들어보면 지금 현재 전화를 해서 무슨 민원 때문에 이러면 저는 담당자가 아니고, 다른 과에서 합니다, 이리하고 전화를 끊는 예가 상당히 많습니다.

그래서 또 우리 공원사업소장님 새로 부임하시고, 이제 공원관리과에 어떤 민원이 발생하면 전화 받는 사람이 직접 그걸 전체적으로 물어서 직접 그 사람을 전화연결을 시켜주든지 어느 쪽에 하라는 내용보다는, 지금 현재 이런 부분이니까 설명을 해서 민의 서비스 차원에서 최대한 신경을 써주셔야 되겠다.

지금 전자에 통합되기 이전에 공원관리사업소의 관리시스템하고, 지금 현재 1과, 2과, 3과로 나누어져서 각자가 느끼는 업무 담당하는 거하고, 민들이 상당히 지금 현재 불편해하고 있습니다.

그러니까 만약에 다른 조성과에서 시설과 어떤 문의가 온다면 내가 이런 부분에 전화를 하도록 드리겠습니다, 전화번호 가르쳐주십시오, 하고 이야기를 해서 이 사람한테 서비스할 수 있는 시스템이 지금 되어줘야 되지 않겠느냐, 그런 측면에서 오늘 우리 직원들 여기 다 와 계시니까 그런 측면에서 개선되어줘야 되겠다는 말씀을 드리면서 마치도록 하겠습니다.

○위원장 강장순 수고하셨습니다.

743. 이해련 위원님.

○이해련 위원 이해련입니다. 반갑습니다.

745쪽에 해안대로 가로수 보완 식재 1억 되어 있는거 나무 종류 결정하셨습니까?

○이해련 위원 무슨 나무로 결정하셨습니까?

○이해련 위원 바닷가라는 특수한 지역이기 때문에 바닷가에 맞는 종류의 나무를 선택해주셨으면 좋겠습니다.

다음에 대형건물 옥상 녹화사업, 맨 밑에 어떤 건물을 할건지 자료 좀 주시고, 오늘 제가 서울시에서 옥상 녹화사업을 80억을 들여서 했는데 57군데를 했습니다.

57군데를 했는데 지금 현재 17군데가 폐쇄조치 되었다고 하는데 그 이유는 안전성 때문입니다. 청소년수련원 위에 옥상녹화사업, 그 다음에 시립병원 위에 옥상녹화 기타 등등 공공건물에 설치를 많이 해서 시설을 했는데 안전사고로 인해서 17군데가 폐쇄되었다고 합니다.

우리가 이 사업을 할 때는 정말 안전성 문제에 대해서 휀스 문제 같은 거를 좀 잘 감안하셔서 좀 설계하실 때 철저하게 해야 된다고 생각하는데 그 부분 잘 지켜주시길 부탁드리겠습니다.

○이해련 위원 그리고 746페이지 보시면 신이천 데크로드 지금 공사하고 있더라고요. 공사하고 있는데 잘 아시겠지만 체력단련장 가운데 다리 있지 않습니까?

다리 위쪽으로 보면 자체 골프연습장이 있으면서 그 덕산동을 끼고 도는데는 그물망이 담벼락으로 쫙 다되어 있어요.

공이 날라오거나 심지어, 골프채까지 날라 오는 경우가 있었습니다. 그런데 지금 신이천 데크로드 같은 경우는 하천 안쪽으로 데크로드를 깔기 때문에 더욱 더 담벼락하고 가깝게 되는 지경이거든요.

담벼락 바로 붙어서 되어 있습니다. 그래서 공이 날라올 확률이 많고 특히나, 신이천 깔고 있는 그 쪽에 보면 체력단련장 안에서 보면 제일 짧은 쇼트홀입니다. 그래서 공이 많이 날라오는 지역이기 때문에 군부대하고 분명히 체력단련장하고 협의하셔서 담장에 그물망을 설치하셔야 될 것 같은데 그 부분에 대해서 시민의 안전하고 관련된 문제니까 그 부분을 꼭 짚어주시기 바랍니다.

○이해련 위원 하셔야 됩니다.

바로 옆에 버스 가스충전소가 들어오기 때문에 더군다나 안전망이 꼭 필요하지 않을까 생각하기 때문에 한번 점검 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

○위원장 강장순 이해련 위원님 수고하셨습니다.

747, 748.

녹지조성과 소관에 대해서 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음 )

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 녹지조성과에 대한 질의를 종결합니다.

수고하셨습니다.

다음은 녹지관리과 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.

749, 750, 751, 752.

녹지관리과 소관에 대해서 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음 )

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 공원사업소에 대한 질의를 종결합니다.

공원사업소장님을 비롯한 관계공무원 여러분 모두 수고하셨습니다.

위원여러분!

원활한 의사진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

(14시30분 회의중지)

(14시38분 계속개의)

○위원장 강장순 회의를 속개하겠습니다.

다음은 문화도서관사업소장님 나오셔서 간부 공무원 소개와 함께 소관 부서 추경예산안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 강장순 소장님, 수고했습니다. 이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다.

먼저 문화시설과 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.

김하용 위원님.

○김하용 위원 과장님, 수고하십니다.

지금 현재 도서관건립에 있어서 진해 중부도서관이 지금 현재 3억 6천만원이 전부 감액이 되었습니다. 그렇죠?

○김하용 위원 그 이유에 대해서 간단하게 설명해보세요.

○김하용 위원 거기까지는 과장님 대충 알고 있습니다만 지금 현재 시운학부 부지가 거의 매각이 되면서 지금 현재 그 때 당시 김성일 의원이 시정질문을 통해서 말씀드리고 할 때는 지금 현재 도서관을 거기에 건립해야 되고,또 군 관사도 지어야 하기 때문에 지금 현재 이 땅을 어쩔 수 없이 매각해야 된다 라고 답변하셨거든요.

물론 지금 현재 통합이 되어서 이거 니꺼 내꺼 따지는 것보다도, 지금 현재 시운학부 관계로 인해서 진해 구 시민들이 전체 들썩할 만큼 이걸 많은 잡음이 있다라는 것도 일부 다 알고 계실 겁니다.

그런 어떤 정서에서 거기 36억에 중부도서관을 짓자 해서 편성이 되었으면, 이걸 다른데 미리 확보해서 올해라고 실시설계가 되어서 그런 계획이 수립되어야 되는데 지금 현재 스포츠센터와 병행해서 이걸 하겠다.

그런데 이런 쪽으로 갔을 때 물론 저희들은 그 이야기의 뜻은 충분하게 알아듣지만, 지금 현재 진해구민들의 생각에서는 어제 아래 예산심의하면서 김성일 의원 같은 경우에는 이런 돈들이 한개도 없이 일반회계로 해서 전신에 갈라주고 없다, 이래서 예산심의도 거부하고 현재 자리에 참석도 안하고, 지금 현재 시정 질문을 통해서 가려고 하고 있는 그런 정서거든요.

그래서 이런 부분들이 내년에 그걸 한다는 것보다도 이미 확정이 되면 빨리 실시설계가 되어서 진행이 될 수 있도록 업무를 변경해서 해주셔야 되는데 이걸 이렇게 변경됐으니까 내년에 이걸 없애고, 다시 예산을 다시 세우겠다 이렇게 이야기하면 일부 공무원들이나 여기에 계시는 분들은 이해를 하실는지 모르겠지만 거기에 있는 구민들이나 시민들은 이해조차도 못하거든요.

그래서 왜 이것이 그 때 늦게까지 연기되어서 실시되어야 되는지 3달, 4달만에 해서 올해 예산을 투입하고 내년에 예산을 편성하면 안 되는지에 대해서 설명을 간단하게 해주십시오.

○김하용 위원 과장님, 지금 현재 그러면 스포츠문화센터가 그 안에 복합으로 시설이 된다면 지금 현재 스포츠문화센터에 진행사항은 설계하고 있습니까?

○김하용 위원 지금 현재 스포츠문화센터가 올해까지는 계획이 하기가 어렵다하더라도 지금 현재 진행사항들이 내년에 만약에 혼자서 그런 계획에 예산상 문제로 해서 안된다 했을 때는 그럼 중부도서관에 대해서는 그 계획에 따라가야 된다는 이야기입니까?

어쩌겠다는 이야기입니까?

○김하용 위원 그런데 이런 것이 합병되어서 부서와 부서간에 이해관계가 얽히고 설켜서 하는 사업들이 상당히 연기되고 연장되는 그런 사례들이 많이 있거든요.

그래서 물론 도서관이 내년에 이런 쪽에 예산이 없어지고 난 다음에 또 그 쪽에서 이런 사정이 있다면 이게 몇 년간 갈는지도 모르는 그런 사업이거든요.

그래서 이 예산을 살려놓아야만이 내년에 이월해서 그걸 다시 병행해서 할 수 있는 그런 부분인데 이걸 또 예산에 없애버리고 내년에 다시 올리면 또 다시 이 예산이 새것처럼 올라가는 그런 사항으로 전개되었을 때 이런 일들이 자꾸 연장되고 연기된다는 그런 이야기입니다.

○김하용 위원 소장님, 저도 지금 현재 스포츠문화센터와 같이 해서 도서관이 되면 거기에 따른 활용도나 여러 가지가 좋다고 생각을 합니다.

좋다고 생각을 하는데 이게 자꾸 연기되고, 그것이 나중에 무슨 이유가 자꾸 발생이 되니까 제가 지금 현재 말씀드리는 거거든요.

그러니까 또 소장님 그렇게 말씀하시니까 꼭 기억하셨다가 지금 현재 타 기관하고 절충을 해서 내년에 이게 꼭 시행이 되도록 그렇게 추진해주세요.

이건 진해구민들 전체가 바라는 사항들입니다.

○위원장 강장순 김하용 위원님 수고하셨습니다.

이형조 위원님.

○이형조 위원 소장님, 답변 부탁드리겠습니다.

소장님 부임하시고 지역현장 방문하셨죠?

○이형조 위원 제가 지역을 탓하고 비교를 하려고 하는 게 아니고, 느낌 한마디만 해보세요?

○이형조 위원 소장님, 제 질문은 그게 아니고, 마산, 창원, 진해를 통해서 본 위원도 현장방문을 했는데 우리 마산도서관에 대해서 느낌을 말씀해보세요.

저도 제 지역을 탓하는 건 아닙니다.

○이형조 위원 우리 회원도서관하고 합포도서관하고 환경에 대해서 창원, 진해에 비교를 해본 결과가 어떻냐고 제가 말씀을 드립니다.

○이형조 위원 정말 비교가 안 되죠?

○이형조 위원 우리 소장님 생각은 어떻습니까?

○이형조 위원 소장님, 알겠고, 제가 마산에 위원으로서 말씀을 하는 게 아니고, 제가 현장방문을 했을 적에 정말 제가 마산 의원으로서 부끄러울 정도로 눈물났어요.

그래서 회원도서관에 책상부터 바꿔라 해서 아마 시설이 바뀐상 싶은데 어떻게 느꼈는지 검토를 해주십시오. 더 이상은 제가 질의를 안 하겠습니다. 이상입니다.

○위원장 강장순 이형조 위원님, 수고하셨습니다.

문화시설과 소관에 대해서 질의하실 위원 질의하십시오.

더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화시설과에 대한 질의를 종결합니다.

수고하셨습니다.

다음은 의창도서관 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.

의창도서관 소관에 대해서 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 의창도서관에 대한 질의를 종결합니다.

수고했습니다.

다음은 성산도서관 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.

다음은 성산도서관 소관에 대해서 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음 )

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 성산도서관에 대한 질의를 종결합니다.

수고했습니다.

다음은 마산합포도서관 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.

마산합포도서관 소관에 대해서 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음 )

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 마산합포도서관에 대한 질의를 종결합니다.

수고했습니다.

다음은 마산회원도서관 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.

강용범 위원님.

○강용범 위원 예산하고는 관계없습니다.

지금 전반적으로 소장님, 자료를 제가 하나 요구하겠습니다.

각 도서관별 1일 이용자수를 월별로 해서 금년도 것만 자료를 좀 주시고요. 아까 내서에작은도서관 있죠?

○강용범 위원 도서관 운영을 그런 식으로 분리하니까 지금 문제가 많더라고요.

지금 진동도서관도 마찬가지로 진동 도서관은 교육청 소관 도서관인데 시의원 만나면 맨날 책 모자란다고 책 좀 예산 좀 올려달라고 하고, 지금 내서도 작은도서관 같은 것도 전부 평생학습관에서 합니까?

○강용범 위원 예. 알겠습니다. 어차피 나온 김에 아까 존경하는 이형조 위원님이 좋은 지적을 해주셨습니다. 저도 똑같은 내용입니다.

소장님 지난번 박일춘 소장님이 계실 때는 자기가 마산의 열악한 도서관을 새로 계획을 세워서 연차적인 계획을 세워서 좀 만들어야 되겠다라고 했는데 우리 소장님 새로 오셨기 때문에 저도 똑같은 이야기입니다.

지금 각 구마다 있는 도서관 중에 마산 합포하고 회원이 정말 비교가 안 될 정도입니다.

그것을 지금 합포도서관도 보면 도서관으로서의 원래 구청으로 만들어졌던 것을 지금 할수 없이 도서관으로 쓰고 있는데 도서관으로 만들어진 공공건물이 아니다보니까 여러 가지 불편한 사항들이 많이 있고, 제가 아까 1일 이용자수를 파악하자는 것도 그런 측면에서 볼 때 다른 마산 같은 데는 보면 학생들이 일반 개인도서관들을 자기 돈을 들여서 많이 활용하고 있다구요.

도서관이 부족한 상태고 이러니까 그래서 그런 부분들은 꼭 연차적인 계획을 수립해서 업무보고 때 한번 더 보고를 해주시기를 당부 말씀 올리겠습니다.

이상 마치겠습니다.

○위원장 강장순 강용범 위원님 수고하셨습니다.

마산회원도서관 소관에 대해서 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음 )

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 마산회원도서관에 대한 질의를 종결합니다.

수고하셨습니다.

다음은 진해도서관 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.

김하용 위원님.

○위원장 강장순 진해도서관장님 수고 많습니다.

얼마 전에 진해 기적의 도서관 위탁 계약했죠?

○김하용 위원 계약내용하고 자료 좀 저한테 그 때 한번 부탁했는데 자료 주시고, 지금 현재 기적의 도서관은 어린이......

○김하용 위원 하루에 이용인원이 얼마나 되는지 알고 있습니까?

○김하용 위원 지금 관장님, 그런 정도 같으면 어린이만 오는 것이 아니고, 보면 학부형하고 부모하고 같이 손을 잡고 도서관에 오고 있는 그런 실정이거든요.

○김하용 위원 그래서 제가 가서 볼 때 상당히 지금 현재 협소합니다.

도서관은 운영관계에서 잘하고 내지는 많은 사람들이 이용을 하루에 900명에서 1,000명하면 따라오는 부모가 500여명은 될 겁니다.

혼자 애기를 보내는 건 아니니까 그러면 하루에 1,500명이 거기에 들락날락거리는 상황으로 간다면 상당히 이용객도 많고 상당히 거기에서 여러 가지 부분들이 많이 발생하는데 지금 현재 주차공간도 그렇고, 주차공간을 놓아놓고라도 책을 제대로 배치할 공간이 없는 것 같애요.

○김하용 위원 그리해서 관장님, 계획을 세워서 내년도 예산에는 현재 꼭 책이라도 배치해서 찾을 수 있는 공간이라든지 계획을 수립해서 위원회에 제출하도록 그렇게 해주세요.

○김하용 위원 이상입니다.

○위원장 강장순 김하용 위원님 수고하셨습니다.

진해도서관 소관에 대해서 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음 )

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화도서관사업소에 대한 질의를 종결합니다.

문화도서관사업소장님을 비롯한 관계공무원 여러분 모두 수고하셨습니다.

위원여러분!

원활한 의사진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

(15시03분 회의중지)

(15시14분 계속개의)

○위원장 강장순 회의를 속개하겠습니다.

다음은 환경사업소장님 나오셔서 간부 공무원 소개와 함께 소관 부서 추경예산안에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

○위원장 강장순 소장님 수고하셨습니다.

이어서 질의, 답변을 하도록 하겠습니다.

먼저 관리과 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.

775페이지입니다.

관리과 소관에 대해서 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음 )

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 관리과에 대한 질의를 종결합니다.

수고했습니다.

다음은 하수운영과 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.

하수운영과 소관에 대해서 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음 )

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 하수운영과에 대한 질의를 종결합니다.

수고했습니다.

다음은 폐기물관리과 소관에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하시기 바랍니다.

여월태 위원님.

○여월태 위원 여월태 위원입니다.

78페이지에 보면 내진안정성 검토용역이 되어 있는데 이게 처음 들어가는 겁니까?

옛날에도......

○여월태 위원 알겠습니다.

○위원장 강장순 여월태 위원님 수고하셨습니다.

과장님 천선매립장 침출수 집수정 수위계 이건 기준을 어떻게 씁니까?

교체하는 겁니까?

○위원장 강장순 그 전에는 이걸 설치 안하고 어떻게 사용했습니까?

○위원장 강장순 처리해서 배출되는 양은 침출수 처리장에서 되는데 원천적으로 발생하는 양을 체크하기 위해서 이게 들어온다는 말입니까?

○위원장 강장순 알겠습니다.

폐기물관리과 소관에 대해서 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음 )

그럼, 계속해서 특별회계 부분에 대해 질의하실 위원 질의하시길 바랍니다.

강용범 위원님.

○강용범 위원 강용범 위원입니다.

특별회계 22페이지에 북면 골프연습장이용료 수입이 1억 3,200만원이 감액이 됐거든요.

이게 1,000~2,000만원도 아니고 1억 3,000만원이 감액된 이유를 한번 말씀해주세요.

○강용범 위원 이게 준공된 지가 언제죠?

○강용범 위원 작년 7월부터 연말까지 월평균은 얼마정도 올랐습니까?

그 내용이 있습니까?

○강용범 위원 자료를 주시기 바랍니다. 마치겠습니다.

○김하용 위원 덧붙여서 지금 현재 북면 골프연습장 관련한 지금 현재 입찰에서부터 시작해서 관리되고 있는 감리부터 여기에 관한 자료를 저한테 주십시오.

○위원장 강장순 수고하셨습니다.

특별회계 부분에 대해서 더 이상 질의하실 위원님 없습니까?

(「없습니다」하는 위원 있음 )

더 이상 질의하실 위원이 없으므로 환경사업소에 대한 질의를 종결합니다.

환경사업소장님을 비롯한 관계공무원 여러분 모두 수고하셨습니다.

존경하는 동료위원 여러분!

그리고, 관계 공무원 여러분!

장시간 동안 수고 많았습니다.

오늘 예산안 심사는 이것으로 마치고 환경녹지국과 5개 구청에 대한 예산안 심사와 계수조정 및 의결은 월요일 오전 10시부터 실시하겠습니다.

이만 산회를 선포합니다.

(15시30분 산회)