○위원장 이찬호 반갑습니다.

의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

성원이 되었으므로 제14회 창원시의회 제2차 정례회 제4차 기획행정위원회 개회를 선포합니다.

여러 위원님, 그리고 차상오 행정국장님을 비롯한 집행부 관계공무원 여러분, 반갑습니다.

어제에 이어 계속해서 2012년도 세입세출예산안에 대한 예비심사를 하도록 하겠습니다.

의사진행에 많은 협조를 부탁드리며 회의에 들어가도록 하겠습니다.

○위원장 이찬호 의사일정 제1항 2012년도 세입세출예산안을 상정합니다.

먼저 2012년도 세입세출예산안 행정국 소관에 대하여 차상오 국장님께서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 이찬호 차상오 국장님, 수고하셨습니다.

위원님들, 양해 말씀드리겠습니다.

전문위원 검토보고는 다음 예산부터는 부서별, 국별로 하는 걸로 하고 어제 전체한 것으로 갈음하도록 하겠습니다.

양해 말씀드립니다.

전문위원 검토보고는 전체 보고를 받았으므로 배부된 유인물을 참고하여 주시길 바랍니다.

다음은 질의하도록 하겠습니다.

회의진행은 행정국 직제순에 의하여 행정과에 대하여 일괄 질의답변하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

행정국 같은 경우에는 분량이 좀 많습니다.

일괄 질의하시더라도 한 두어번 정도 하게끔 중간에 하시다가 다른 위원들께 양해 좀 부탁드리겠습니다.

질의하시기 바랍니다.

최미니 위원, 질의하시기 바랍니다.

○최미니 위원 반갑습니다.

최미니 위원입니다.

291페이지 윗부분을 보면 직장내 성희롱예방 교육 교제 유인이 있습니다.

이것도 지난번에도 한번쯤 말씀드린 것 같은데요. 몇 년 전부터 성희롱예방 교육이라기보다 양성평등교육으로 많이 전환을 하고 있습니다.

그래서 이 시대에 맞지 않는 뒤떨어진 교육이 아닌가 해서 내용은 어떨지 모르지만 어쨌든 교제나 이름자체가 양성평등교육으로 전환되어야 되지 않을까 이런 말씀을 드렸던 것 같은데요.

○최미니 위원 그러면 따로 성희롱예방 교육은 실시하지 않고 교제로 교육을 대신합니까?

○최미니 위원 매회마다 내용이 달라진다는 말이죠?

○최미니 위원 혹시 이 교제를 제가 한 부 볼 수 있겠습니까?

○최미니 위원 이상입니다.

○위원장 이찬호 최미니 위원, 수고했습니다.

김성일 위원님, 질의하시기 바랍니다.

○김성일 위원 김성일 위원입니다.

질의하겠습니다.

아마 장수가 많기 때문에 하면 한 페이지씩 물어보고 퍼뜩퍼뜩 넘어가는 방법으로 하면, 질의한 거는 안 하기로 하고 그러면 안 될까요?

○위원장 이찬호 그러니까 가능하면 한 두어번 나누어서 하게끔 끝까지 다 하시지 말고 배려를 좀 해 달라는 그 말씀입니다.

○김성일 위원 알겠습니다.

페이지별로 안 하고 전체 총괄적으로……

○위원장 이찬호 총괄질의, 행정과에 관한 소관만,

○김성일 위원 질의하겠습니다.

직원가족 한마음체육대회가 있는데 다른 해 같으면 우리가 해야 됩니다.

내년에는 국회의원 선거 마치고 나면 각종 행사 그 마치고 나면 바로 대통령선거 준비를 해야 되기 때문에 아마 시간적으로 예산 편성해서 사용할 시간이 안 될 겁니다.

그런데 이렇게 예산을 많이 사장시킬 필요 있겠나 생각이 드는데 우리 담당과장님 한 말씀해 주시기 바랍니다.

○김성일 위원 6개월 전에 못하도록 되어 있을 것인데……

○김성일 위원 직원들 내부행사도 그렇지만 뒤에 보면 통장들 체육대회, 뭐 대회해서 쭉 나열되어 있는데 이 사항들은 아마 시기를 감안 안 하셨는지……

○김성일 위원 그러면 과장님 그렇게 합시다.

이것을 할 시기에 대통령선거에서 통제하는 것이 있습니다.

6개월로 알고 있는데 그 사이에 할 수 있는 사업과 없는 사업을 구분해서 그걸 검토가 되면 예산에 반영시키고 안 되면 예산 삭감해도 되겠습니까?

○김성일 위원 하시겠습니까?

○김성일 위원 그 다음에 누가 하고 하더라도 하겠습니다만도……

○위원장 이찬호 가능하면 페이지수를 말씀해 주시고,

○김성일 위원 294페이지에 보면 국기게양대가 설치되어 있는데 1억 2천원이 되어 있습니다. 1억 2천원 이것이 과연 합당한지 우리 위원회 위원들 이야기해 보니까 전부 이해가 안 되거든요. 이 사항 한 번 설명해 주시겠습니까?

○김성일 위원 간단하게 이야기해 주세요. 물어 볼 게 많으니까,

○김성일 위원 알겠습니다.

그렇게 들었으면 됐고, 다음 300페이지에 보면 아까 번에 말씀드린 것이 있습니다.

맨 밑에 새마을 한마음다짐대회 신규 리통장 업무 연찬 워크숍, 다음 리통장 한마음 다짐대회, 바르게살기 협의회 한마음 다짐대회가 쭉 있는데 이 사항들이 과연 그 선거하고 연관이 되기 때문에 상당히 문제가 있을 것 같은데 그것 나중에 충분한 설명을 동시에 해 주세요.

○김성일 위원 이상입니다.

○위원장 이찬호 김성일 위원님, 수고하셨습니다.

질의하실 위원님, 없으십니까?

노창섭 위원님, 질의하시기 바랍니다.

○노창섭 위원 노창섭 위원입니다.

293페이지 예비군 관련 이 예산은 없습니다. 없는데, 제가 최근에 성산구에 군대장님을 몇 번 만난 적이 있는데 예전에 구 창원시 시절에 각동별로 중대별로 예산이 백만원 정도 내려왔었는데 통합이후에 반영이 안 되고 있다 이런 지적을 받았거든요.

그래서 여기 보니까 없더라고요. 동별로 되어 있는 것은 그것 설명 좀 부탁드리겠습니다.

○노창섭 위원 향토방위 예산은 있고요. 각 동대별로 쉽게 말하면 새벽에 비상소집이라든지 몇 번 있지 않습니까?

○노창섭 위원 그때 빵이라든지 여러 가지 하고, 우리 각 동사무소마다 중대본부가 있잖아요?

○노창섭 위원 거기에 동별로 지원 금액이 있었는데 빠졌다 최근에, 그런 이야기를 했는데 그 부분만 설명해 주세요.

향토방위 관련된 부분 없다는 것이 아니고,

○노창섭 위원 예전에 했던 부분 삭감됐던 것은 사실이죠?

○노창섭 위원 동별로 했던 부분 삭감된 것은 사실이죠?

○노창섭 위원 예, 알겠습니다.

됐습니다.

297페이지 이해가 잘 안 되어서 그렇는데 신규로 자산 및 물품취득비 문서고 살균기 구입 금액은 얼마 안 되는데, 800만원입니까?

이것 이해가 안 되어서 그렇는데 설명을 좀 부탁드리겠습니다.

○노창섭 위원 297페이지,

○노창섭 위원 예.

○노창섭 위원 문서고 살균기 새로 사는 것 같은데요.

○노창섭 위원 그 금액이 200만원이나 합니까?

○노창섭 위원 살균기 치고 비싼 것 같아서 제가 질문 드린 거고,

○노창섭 위원 알겠습니다.

옮겨졌는가 모르겠는데 301페이지에 보면 사무관리비에 보면 대외협력해서 향우회, 출 향인, 재경출향인사 시정설명회 전년도 예산에 없다가 새로 신규로 추진하는 것 같은데 이 부분에 대해서 정확하게 좀 설명 부탁드리겠습니다.

○노창섭 위원 행정과에 신규지만 실제 열린민원과에서 해 오던 사업이다 그죠?

○노창섭 위원 있었던 것이다, 신규는 아니다 그죠?

○노창섭 위원 그러면 이해됐습니다.

이상 마치겠습니다.

○위원장 이찬호 노창섭 위원님, 수고하셨습니다.

이명근 위원님, 질의하시기 바랍니다.

○이명근 위원 차상오 국장님을 비롯한 공무원 여러분, 고생이 많습니다.

질의 드리도록 하겠습니다.

293페이지에 시책추진업무추진비가 있고, 뒤에 보면 316페이지 기관운영업무추진비 이렇게 해서 시장님, 1부시장님, 이렇게 국장님 되어 있는데 이것 어떻게 구분되는 겁니까?

비교해서……

○이명근 위원 지금 보면 아시겠지만 우리 예산이 각 부서별로 지역요소에 엄청난 예산이 많이 필요하고 실제 예산이 많이 부족한 것 아시죠?

○이명근 위원 많이 부족하죠?

○이명근 위원 그런 와중에 보니까 조금 증액됐는데, 왜 증액되었습니까?

○이명근 위원 제 개인적인 소관으로써는 시장님이 작게 쓰시고, 지역불편한 부분에 많이 썼으면 좋겠는데 그 부분이 아쉽습니다.

기관운영추진비는 각 부서별로 다 있습니까?

○이명근 위원 그러면 시장님과 부시장님 명칭으로 업무추진비 명목으로 책정이 되어 있는데, 이런 부분이 행정과에만 있습니까?

○이명근 위원 기관운영업무추진비뿐 아니라 시책업무추진비가 시장님, 부시장 업무추진비가 행정과에만 되어 있습니까?

○이명근 위원 다른 과에는 아예 없습니까?

○이명근 위원 어떤 명목간의 시장님, 부시장님 쓸 수 있는 추진비가……

○이명근 위원 그러면 시장님, 부시장님을 비롯한 물론 여러 부서에 국장님이 계시지만 시장님, 부시장님 쓸 수 있는 업무추진비가 행정과 또는 다른 과 어느 과에 있는데요?

○이명근 위원 그러면 여기 이것뿐입니까?

○이명근 위원 전체입니까?

○이명근 위원 제가 하는 이야기는 이런 부분이 다른 부서에 배정된 것 없이 총 합계 금액이라는 말씀입니까?

○이명근 위원 제가 그걸 묻는 겁니다.

○이명근 위원 제가 묻는 것하고 다른 답이 나오는 것 같은데, 물론 행정국에 관한 업무추진비 국장님은 당연한 거고, 시장님과 부시장님께서 쓰이는 업무추진비 또는 기관 뒤에 보면 기관업무추진비 이런 부분을 시장님, 부시장님이 쓰는 전체 금액이 얼마 되는지 알 수 있냐 제 이야기는……

○이명근 위원 그게 전체입니까?

○이명근 위원 알겠습니다.

전체고 그러면 이 전체 금액을 가지고 각 부서에 배정해서 쓰네요.

○위원장 이찬호 과장님, 죄송합니다.

이명근 위원님께서 질의하시는 게 시장님하고 부시장님의 업무추진비나 기관업무추진비가 딴 실과에 있는지, 없는지 그걸 물어보시거든요.

○이명근 위원 이게 전체 금액이다 이 말이지요?

○이명근 위원 다른 부서에는 금액이 있어도 전체 금액 안에 포함되어 있다 이 말이죠,

○이명근 위원 알겠습니다.

313페이지에 여론동향 전담공무원 수행활동비 여기에 대해서 설명해 주십시오.

○이명근 위원 직원들이 다른 업무를 하면서 겸업으로 하고 있습니까?

○이명근 위원 우리 행정과 직원이?

○이명근 위원 그리고 한 가지 더 질의 드리겠습니다.

305페이지에 민간자율방범대 순찰차량 구입 지원이 있는데, 매년 이렇게 배정이 됩니까?

○이명근 위원 108개 자율방범대 중에 차량을 소유하고 있는 자율방범대가 몇 군데입니까?

○이명근 위원 구 창원이 아니라 전체 말씀해 주세요.

○이명근 위원 몇 군데인지?

○이명근 위원 108대 중에 현재 자동차 보급되어 있는 곳과 차 종류가 똑같습니까?

○이명근 위원 4,800만원이면 어떤 차를 구입해서 주는 겁니까?

○이명근 위원 다마스라고 명시를 합니까, 다마스 맞습니까?

○김성일 위원 몇 대입니까?

○이명근 위원 그 자료를 나중에 주십시오.

○이명근 위원 현재 108곳 중에서 22대가 지금 나가 있다 이 말이죠?

○이명근 위원 알겠습니다.

한 가지만 더 질의 드리도록 하겠습니다.

그 밑에 보면 대마도의 날 기념사업에 전 국민적으로 역사적 의식 고취라든지 아주 관심이 많고 한데 독도뿐만 아니라 대마도, 왜 금액이 감액된 이유를 한 번 설명해 주십시오.

○이명근 위원 이런 부분을 특히 제가 대마도 위원회에 참여해 보니까 아직 우리나라에 대마도에 관련한 모든 어떤 자료가 많이 부족하고 한데, 그 자료라든지 이런 것보다는 국민적의식이 더 위에 가 있고 그러다보니까 안타까운 심정이 많고, 이런 부분을 학술논문이라든지 많은 연구를 해서 국민들이 생각하는 그 부분을 이렇게 깨달을 수 있도록 특히 구 마산시에서 제정했지만, 대마도의 날 제정해서 지금 추진하고 있는데 우리 행정에서도 관심을 갖고 하실 수 있도록 해 주시길 부탁드리겠습니다.

○이명근 위원 이상입니다.

○위원장 이찬호 이명근 위원, 수고하셨습니다.

정광식 위원님 질의하시기 바랍니다.

○정광식 위원 대마도의 날 그 부분에 대해서, 과장님, 올해 대마도 탐방하고 왔습니까?

○정광식 위원 제가 왜 여쭤 보느냐 하면 사실 우리 위원들은 예산이 없더라도, 대마도의 날 위원들은 다녀와야 된다고 저는 그렇게 생각합니다.

저 개인적으로 두서너번 다녀왔어요.

처음에 저한테도 대마도 위원이니……저는 처음부터 못 간다고 말씀드리고 했는데 우리 역사와 아주 고취를 위해서라도 갔다 와야 되고요. 대마도는 분명히 저희들이 학술적으로 증명할 수는 없지만 과학적으로 증명은 못하지만 우리 한국 땅이라고 하는 아마 가서보면 다 알 수 있습니다.

일본 전체에서 지진 안 일어난 데가 없는데 유일하게 대마도만 지진이 일어난 적이 없습니다.

안 일어납니다.

역사적으로 평가를 해 보면 저도 그 자료를 몇 번 읽어봤는데, 우리가 행사때 일본이 독도가 자기 네 땅이라고 하니까 우리가 거기에 감정적으로 대마도가 우리의 땅이라고 한 것이 아니다 라는 말이죠.

그런 부분을 우리 시민들한테 홍보할 수 있고 하기 위해서는 첫째 대마도위원들부터 그런 내용을, 지식을 좀 알아야 된다는 이야기죠.

그래서 꼭 그때 제가 다른 업무가 바빠서 그러시는지 몰라도 연말에 가서 그걸 가려고 하면 문제가 있죠. 내가 알기로는 대마도위원들이 이 부분에 대해서 불만이 있은 걸로 알고 있거든요. 간다고 강사까지 제가 알기로는 다 섭외를 하고 했는데 시에서 일방적으로 예산이 없어서 못 간다 이런 식으로 통보한 걸로 알고 있습니다.

사실입니까?

○정광식 위원 그 말씀드렸잖아요. 의원들 못가면 시의원들 빼면 되지,

○정광식 위원 시의원들 꼭 같이 가야 되는 것 아니잖아요?

○정광식 위원 시의원 빼고 그 위원들만 가더라도 그렇게……

○정광식 위원 이상입니다.

○위원장 이찬호 정광식 위원, 수고하셨습니다.

정우서 위원님, 질의하시기 바랍니다.

○정우서 위원 수고 많으십니다.

정우서 위원입니다.

과장님, 293페이지 시책업무추진비, 이명근 위원님이 질의를 하셨는데 제가 보충질의 좀 드리겠습니다.

시책업무추진비가 어떤 데 사용된다고요?

○정우서 위원 제가 듣기에는 시책업무추진비나 기관업무추진비가 큰 차이가 없다고 생각하고요.

그 다음에 시장님 시책업무추진비가 1천만원 올랐네요. 지금 부서마다 직원들의 다른 것은 다 삭감을 하면서 시장님 업무추진비가 작년에는 6천만원이었는데 7천만원이고 그 다음에 밑에 각종 지방기념행사 특산물해서 3천만원 다시 또 새롭게 올려놨는데 이건 또 뭡니까?

시책업무추진비로 사용할 수 있는 것 아닙니까?

○정우서 위원 과장님, 시책업무추진비로 민간행사라면……지금 각종 부서마다 이루어지는 부분으로 부서에서 시장님 시책추진비가 들어가지 않도록 다 뒷받침을 하고 있는데 무슨 민간행사에 이런 시책업무추진비가 들어간다는 겁니까?

○정우서 위원 최소한의 경비가 자꾸 인상이 되고 그 다음에 없던 경비를 새로 이렇게 또 3천만원이라는 돈을 만들어서 충분히 기존에 있는 시책업무추진비로 활용할 수 있는 부분인데도 예산을 보이지 않게 자꾸만 이렇게 삽입을 한다는 것은, 이거는 직원들한테 예산 절감하라고 하면서 형평성 맞지 않잖아요.

○정우서 위원 그것은 기본적인 말씀이고요.

그 다음에 기관운영추진비도 시장님 1억 1천, 부시장님 7,700만원, 국장님 330……

○정우서 위원 기관운영추진비가 규정이 되어 있으면 꼭 필요한 한도액을 다 채워야 됩니까?

잠깐만, 설명 좀 듣고 답변하세요.

○정우서 위원 기관업무추진비를 가지고 시장님이 그 기관들이나 여러 곳에 사용을 한다고 했는데, 통합되고 지금 시장님이 물론 다양하게 광범위하게 많이 다니시고 많은 사람들 만나시겠죠.

그렇지만 제가 지금 1년 5개월이 지난 이 시점에서 봤을 때 과연 저는 시장님이 이 창원시 통합을 해서 통합시장님으로서 지역관리를 어떤 식으로 하고 있는지 참 궁금합니다.

그게 무슨 말씀이냐 하면 주민들과의 자리에서 주민들이 내는 안건에 대해서는 백% 안 되는 게 없어요. 다 됩니다.

그리고 그때마다 열호와 같은 박수를 다 받아요.

그렇지만 시간이 지나면 50%도 안 된다는 거, 그것 분명히 행정과에서 참고를 하시고 그다음에 통합이 되고 난 다음에 시장님이 지역별로 위원들하고 지역을 제일 잘 아는 사람 누구라고 생각합니까?

시의원이라고 생각 안 합니까?

○정우서 위원 그러니까 과장님, 그 지역을 가장, 주민들의 지역을 말하는 겁니다.

지금 행정업무를 가지고 이야기하는 것이 아니고 주민들에 대한 지역적인 부분에, 물론 공무원들 잘 알죠.

○정우서 위원 물론 공무원들 당연히 알아야죠.

공무원들은 거기에 대한 행정적인 뒷받침을 하고 있기 때문에 당연히 아셔야 되는 부분이고, 제가 큰 틀에서 지금 이야기하는 겁니다.

큰 틀에서 이야기했을 때 시장님이 바라보는 입장에서 지역현안을 가장 많이 파악하고 있는 사람은 제가 봤을 때 시의원들이라고 생각합니다.

그렇다면 과연 시장님이 통합시장이 되고 난 다음에 지역별로 모르겠습니다. 다른 지역에는 했는지 모르겠습니다만 창원, 마산 위원님 시장님 전체 모아놓고 간담회 한 번 하셨습니까?

제가 알기로는 없습니다.

그러면 과연 이런 기관업무추진비라든지 시책추진비로 어떻게 활용하시는지, 우리가 예산의결을 하지만 시장님이 어떻게 사용하고 있는지 감이 안 온다 말입니다.

무슨 말씀인지 아시겠습니까?

○정우서 위원 예.

○정우서 위원 과장님,

○정우서 위원 직원들한테 듣는 보고하고, 시의원들이 현장의 문제점이라든지 이런 부분들을 시장에게 지적하는 것하고는 다릅니다.

그 다음에 시장님이 현장에 나와서 주민들하고 간담회를 하실 때 주민들 자의로 해서 질문한 것 있습니까?

사전에 다 받아서 적어서 이것만 하세요 하고 해서 하는 거잖아요.

그게 어떻게 정당성이 있다고 생각합니까?

○정우서 위원 잠깐만요. 그러니까 그런 부분들은 자의적으로 정말 현장이 어떻게 돌아가는가 부분에 대해서, 물론 공무원한테 들을 수 있고 시장님이 주민한테 가서 들을 수도 있습니다.

그렇지만 이런 전체적인 부분들을 각 지역에 일들을 제대로 냉정하게 짚어낼 수 있는 부분들은 시의원들이라고 생각합니다.

그렇다면 시장님이 마산이면 마산, 진해면 진해, 창원면 창원 의원들하고 먼저 그렇게 순방하시기 전에 간담회를 해서 전체 현안을 먼저 들어보시고 지역에 가서 주민들한테 들려오는 소리하고 과연 의원들하고 이야기하는 부분하고 어떻게 매치가 되는 부분도 파악하셔야 되고 그런데 그런 부분 전혀 없잖아요.

○정우서 위원 과장님, 잠시만요,

○위원장 이찬호 과장님 답변됐고요. 국장님 답변하세요. 국장님이 정우서 위원님이 지적하시는 부분이 각 구청별이라든지 지역별로 한 번 시장님이 우리 의원님들하고 간담회를 할 수 있도록 해 달라는 그런 요지거든요. 그래서 한 번 건의를 해 주시라는 그런 부탁인데 그거 간단하게 답변하십시오. 그 이야기 한 번 하십시오.

○정우서 위원 국장님, 우리가 의회에서 예산을 의결하면, 이런 예산이 어떻게 쓰여진다는 파악 정도할 수 있는 시장님의 행보가 필요하다는 말씀을 드리고요.

그 다음에 312페이지에 보면 열린시장실 책상 의자 구입이 있는데 이게 문제가 많습니까?

○정우서 위원 새로 교체가 아니고 증원하기 위해서 하는 겁니까?

○정우서 위원 잘 알겠습니다.

그 다음에 한 가지만 더 하겠습니다.

305페이지에 거기 보면 해맞이 행사에 동마산청년회의소 해맞이 행사 300만원, 남마산청년회의소 만날제 해맞이 1천만원, 진해청년회의소 이거는 제가 지역이 넓어서 지금 따로 하는 겁니까? 남마산, 동마산의 경우에,

○정우서 위원 그런데 창원에 해맞이 그거는,

○정우서 위원 해맞이를 따로 안 하고요?

○정우서 위원 창원에 올라와있는 행사비는 지금 여기에는 안 올라와 있네요?

○정우서 위원 이상입니다.

○위원장 이찬호 정우서 위원님, 수고하셨습니다.

김성준 위원님, 질의하시기 바랍니다.

○김성준 위원 차상오 국장님 그리고 관계공무원들, 고생 많으십니다.

저는 간단하게 두 가지만 질문 드리겠습니다.

303페이지 남북교류협력기금 자치단체 부담금 전년도에 7,500만에서 1억으로 증액되었는데 도와 어떤 협의를 거쳤습니까?

○김성준 위원 전년도에 7,500만원 편성되어서,

○김성준 위원 자치단체 부담금이 우리 창원시 외 다른 시군에도,

○김성준 위원 같이 했습니까?

○김성준 위원 우리는 통합되기 전 1억 2,500만원에서 통합되고 1억으로 조정했다 그죠? ○행정과장 조철현 예, 그렇습니다.

○김성준 위원 잘 알겠습니다.

그리고 올해 행정구역 조정 조사용역비를 2천만원이 편성되어 있었는데, 지금 용역했습니까?

○김성준 위원 편성해 놓은 것을 봤는데 올해는 시행하지 못했지만 내년에 또 조사용역을 통해서……

○김성준 위원 예산 편성된 것도 전년도에 올 예산을 편성했습니다. 하지 못했다면 하지 못한 대로의 내용들이 있을 겁니다.

신중히 판단해서 용역을 하든 용역을 하지 않든 집행부에서 판단을 잘 하시기 바랍니다.

○김성준 위원 이상입니다.

○위원장 이찬호 김성준 위원님, 수고하셨습니다.

이희철 위원님, 질의하시기 바랍니다.

○이희철 위원 수고 많으십니다.

이희철입니다.

305페이지에 민간행사보조에 관해서 존경하는 정우서 위원님께서 질의를 해셨는데 추가 로 좀 여쭤 보겠습니다.

작년에 심의할 때 올해 예산에 새창원청년회의소에서 주관하는 신년인사의 예산이 300만원이 있었습니다.

아까 과장님 말씀하시기로는 위에 시정 주요인사 신년인사에 1천만원 이걸로 대체를 한다고 했는데, 이 부분은 어디서 주관을 하는 겁니까?

○이희철 위원 그러면 또 이런 말씀드리기 뭐 하지만 구 창원에는 새창원JC도 있고 창원JC도 있습니다.

이 두 단체 다 이번에 민간행사보조에 신청했을 건데, 신청을 안 해서 빠졌습니까?

창원청년회의소는?

○이희철 위원 새창원 말고,

○이희철 위원 신청을 아예 안 했습니까?

○이희철 위원 그 자료가 혹시,

○이희철 위원 아까 과장님 말씀하셨지만 위에 민간단체행사 보조사업에 1,500만원 잡혀 있는 거는 내나 풀성 행사보조사업이다 그죠?

○이희철 위원 위에 민간단체행사 보조사업 1,500만원, 새마을지도자 밑에,

○이희철 위원 이 민간행사보조에 관한 이 내용만 보더라도……신청을 안 했다면 저도 확인을 한 번 더 하겠지만 동마산, 남마산, 진해 우리 창원은 다 빠지고 다른 사업으로 대체되고 이런 부분을 다음 예산 편성 시에는 이 지역별 안배도 분배도 적극적으로 검토를 해 주시기를 바랍니다.

그리고 풀로 잡힌 이 부분도 아까 과장님께서 말씀하셨지만 다른 구 창원지역의 청년회의소 회원들이 아이디어가 좋거나 우리 시책에 걸맞는 그런 사업을 가져온다면 적극적으로 지원을 부탁드리겠습니다.

○이희철 위원 그러면 우선 시정 주요인사 상공회의소에서 하는 거는 새창원청년회의소랑 같이하는 겁니까?

○이희철 위원 예, 알겠습니다.

○이희철 위원 그러면 새창원은 그렇고, 창원청년회의소는 보조금 신청을 안 한 거고, 그죠?

○이희철 위원 검토만 해 주시지 마시고, 제대로 적극적으로 좀 해 주십시오.

○이희철 위원 이런 부분 때문에 역차별 소리도 나오는 것입니다.

○이희철 위원 부탁드리겠습니다.

○이희철 위원 고맙습니다.

○위원장 이찬호 이희철 위원님, 수고하셨습니다.

이상인 위원님, 질의하시기 바랍니다.

○이상인 위원 반갑습니다.

이상인 위원입니다.

차상오 국장님, 행정과장님, 인사과장님, 회계과장님, 세정과장님, 수고 많습니다.

시민을 위해서 계장님 이하 여러 공무원들, 고생 많습니다.

행정과 내년도 예산이 올해 예산하고 좀 많이 감액이 됐네요.

○이상인 위원 과장님, 살림을 살라고 그런 겁니까?

안 그러면 예산편성에 노력을 안 하신 겁니까?

이거도 역차별 받은 겁니까? 과에,

○이상인 위원 국장님, 행정국 전체 예산이 올 예산하고 내년도 예산하고 얼마나 차이가 납니까?

○이상인 위원 국장님, 제가 질의 드린 내용은요. 우리 행정국에서 예산을 약 15억 정도 올 예산보다는 내년예산이 증액이 되었는데 지역적으로 역차별이라든지 지역적으로 많이 배분을 하기 위해서 예산을 편성한 예산이 있습니까?

어제부터 우리 위원회에서 계속해서 지역적으로 역차별이니, 어떻니 저떻니 이런 위원들의 질의에 대해서 기획행정위원회 위원 한 사람으로서 상당히 마음이 아프거든요.

그래서 이제 통합이 되어서 우리가 1년 5개월이 흘렀는데 이런 위원회에서까지도 지역적으로 역차별이라든지 이런 이야기가 자꾸 나오니까 집행부에서 어떻게 예산을 편성해서 운영을 할 것인가에 대한 국장님의 견해를 제가 듣고 싶어서 질의를 드리는 겁니다.

○이상인 위원 국장님 말씀을 들으니까, 국장님 생각과 저 생각이 똑같다는 데 대해서 동의를 합니다.

그래서 집행부에서 그러한 중심을 잡고 한 지역에 편중 안 된 예산을 잘 편성해서 운영을 하면 되는데 집행부에서 잘 하고 있는데도 위원들이 이러한 질의할 때는 국장님도 상당히 황당한 생각도 들 거로 저는 생각을 합니다.

그래서 앞으로 예산 편성이라든지 운영이라든지 집행이라든지 지역의 편중이 안 되도록 아주 공평하게 잘 할 수 있도록 의회에서도 돕겠습니다마는 집행부에서도 오해의 소지가 없도록 잘해 주시기를 부탁드립니다.

○이상인 위원 예산과 관련은 없지만 열린시장실을 지금 행정국 산하에 지금 운영을 하고 있지요?

○이상인 위원 1년에 통합 이후에 열린시장실에 민원인들이 많이 찾아와서 해결된 민원도 있을 거고 진행되는 것도 있을 거고 해결이 되지 않는 민원들도 많이 있을 줄 믿습니다.

상당히 신문보도도 있고 해서, 열심히 열정적으로 열린시장실을 운영하고 있는데 가교 역할을 하기 위해서 이러한 제도를 우리가 시행을 하고 있지 않습니까?

○이상인 위원 열심히 하고 또 거기에 대한 성과도 많이 내고 있다는 데 대해서 본위원도 높이 평가합니다.

그러나 어떤 사안에 대해서는 집행부 열린시장실에서 지금 실장님이 상당히 고생을 하고 있지만 좀 적극적인 의지도 필요한 부분도 있는데 조금 애매하고 힘든 부분은 담당부서에 일을 조금 전가하는 그러한 부분도 없지 않아 있다는 민원도 있습니다.

그래서 앞으로는 열심히 하고 계시지만 더욱더 적극적인 자세를 가지고 민원과 집행부의 가교 역할 또 민원을 해소하기 위한 열정을 가지고 중개역할을 좀 해서 민원이 좀 해소될 수 있도록 적극적으로 좀 관심을 가져 주십사 하는 그런 부탁의 말씀을 드리는데 앞으로 열린시장실을 어떻게 강력하게 운영할 것인지 국장님 답변 한 번 듣도록 하겠습니다.

○이상인 위원 감사합니다.

그리고 국장님도 열린시장실에 대해서 각별한 관심을 가져주시고 힘든 부분이 있으면 많은 지원을 해 주시기를 부탁의 말씀을 드립니다.

302페이지에 구청 행정업무 평가 시상해서 예산이 올해와 내년도에 2천만원 지금 편성이 되었는데 올해에는 집행되었죠? 과장님,

○이상인 위원 구체적으로 어떻게 업무 평가를 해서 시상을 하는 겁니까?

○이상인 위원 시상내역이 대충 나와 있습니까?

어떻게 시상할 것이라든지, 평가기준이 어떻게 집행을 하고 어떻게 시행을 할 것인가 하는,

○이상인 위원 작년에도 이 예산이 집행되었지요?

○이상인 위원 방금 말씀하신 대로 구청에 평가를 안 하고 구청에서 일괄적으로 예산을 5개 구청에 다 집행을 한 겁니까?

○이상인 위원 4천만원씩요?

○이상인 위원 400만원씩?

○이상인 위원 그런데 읍면동에 작년에 내용을 제가 체크를 해 보니까 일괄해서 다 보냈던데……

○이상인 위원 노고에 대한 대가를……

○이상인 위원 격려하는 식으로 일괄해서 금액을 정해서 직원들 수고에 대한 대가라 할까 거기에 대해서 일괄해서 집행이 됐더라고요.

올해도 이렇게 할 겁니까?

○이상인 위원 과장님, 그러면 업무평가시상을 하지 말고 격려금이라든지 안 그러면 지원금이라든지 이래서 해야지, 시상이라고 하면 경쟁체제를 만들어서 5개 구청이 다 어렵고 힘들지만 그래도 잘 할 수 있다는 의지를 가지고 일을 열심히 할 수 있는 거기에 대한 논공행상을 해야 되는데, 그것도 하지 않고 일괄적으로 한다고 하면 예산 편성이 잘못됐다 저는 그렇게 판단하는 겁니다.

아예 5개 구청에 1위 얼마, 2위 얼마, 3위 얼마 해서 해야 연말에 평가를 받기 위해서, 그리 안 해도 열심히 공무원들께서 수고를 하시지만 그래도 전체적으로 연말에 A구청, B구청, C구청이 시상하게 되면 구청에 근무하는 직원들의 사기도 높을 거고 또 근무하는 데 대해서 상당히 열정을 안 쏟겠나 그런 뜻에서 예산을 편성했으면 그 예산에 맞게끔 우리가 시행을 해야 되는데 두루뭉술하게 해서 읍면동에 40만원, 50만원씩 다 줘서 연말에 회식을 해라, 아니면 이것으로 자체적으로 다른 행사를, 단합행사를 해라 이런 식으로 하는 것은 안 맞다는 거죠.

거기에 맞는 예산항목이 정해 주었으면 엄중한 잣대로 해서, 그래야 우리가 동기부여를 줘서 더 열심히 해서 또 이렇게 우수한 구청은 인센티브를 줘서 뭔가 예산 배정이라든지 인사라든지 근무환경을 개선할 수 있는 예산을 더 준다든지 그러한 경쟁심을 만들기 위한 이런 제도 같으면 거기에 맞는 업무 추진을 해야 안 되겠나 하는 본위원의 판단입니다.

좋은 지적입니다.

그 부분에 대해서 물론 전년도 같은 경우에는 통합 출범된 지 얼마 안 됐기 때문에 그런 부분이 있었을 건데 금년에는 의회에서 지적한 부분 저희들 구청별로 나름대로 여론도 수렴하고 해서 우리가 행정의 경쟁력을 높이기 위한 그런 부분의 시상입니다.

그렇기 때문에 그 기준에 맞도록 저희들 잘 운영을 하겠습니다.

○이상인 위원 과장님, 수고스럽지만 연말에 상당히 업무 갈무리하는 입장에서 힘든 부분 있을 줄 믿습니다.

그래서 이런 부분에 대해서도 우리 예산 집행을 하고 예산 편성을 했으면 거기에 따른 행정절차도 밟아야 되겠다는 마음으로써 질의를 했습니다.

좀 챙겨주셔서 공무원들 노고에 사기를 진작할 수 있는 그런 행정절차를 밟아주시기를 부탁을 드립니다.

○이상인 위원 앞서 여러 위원님께서 질의했는데 305페이지에 보면 새마을문고 도서구입비 지원해서 2천만원인데, 사실 새마을문고 도서구입비 지원은 구 마산시에서는 상당히 많이 책정이 되었습니다.

통합 이후에 약 1천만원 정도가 지금 삭감이 되었거든요. 이런 도서구입비 부분에는 많이 지원해서 많은 시민들이 이렇게 활용을 하고 독서생활화를 유도할 수 있는 그런 좋은 정책인데 이런 부분에 대해서 계속해서 예산을 삭감하고요. 그리고 밑에 보면 청소년문화 축제행사도 있습니다.

이 부분도 약 6회째 지금 하고 있는 부분인데 이 예산도 보면 계속 삭감이 됐거든요.

왜 청소년문화축제가 중요하냐 하면 마산 새마을문고지구에서 이러한 예산을 편성해서 진행을 하는데 수능을 치르고 난 이후에 고등학생들의 마음을 달래고 또 청소년들의 기를 발생할 수 있는 아주 좋은 문화행사인데 이런 행사를 새마을문고 단체에서 이렇게 진행을 하고 있으면 자부담도 있거든요.

자부담도 있는데 이런 예산을 좀 증액 안 시켜도 그것 할 건데 올해도 그렇고 내년 예산도 보면 계속 삭감을 합니다.

큰 예산은 아니지만 우리 공무원들도 문화에 대한 마인드라든지 청소년에 대한 마인드, 독서에 대한 마인드를 좀 가져서 좀 이런 부분은 기존에 운영하는 예산은 삭감하지 말고 그대로 동일하게 집행을 하든지, 아니면 더 증액을 해서 이런 부분은 좀 많이 활동을 강화할 수 있도록 해야 되는데 이 부분에 대해서 과장님, 답변을 해 주시기 바랍니다.

○이상인 위원 진해지역에도 보면 새마을문고 활동이 활발히 진행이 되고 있는데……

○이상인 위원 이런 부분도 예를 들어서 2천만원으로 3개 지역에 새마을문고에다가 배분하다보면 상당히 예산지원금이 작습니다. 그죠?

34개소에 2천만원으로 지원하려면 책 몇 권 사겠습니까?

○이상인 위원 통합 전에는 1,500만원으로 집행이 된 겁니다.

○이상인 위원 1,500만원으로 올렸는데 삭감해서 900만원으로 집행된 겁니다.

참고로 하시고요.

○이상인 위원 이희철 위원님께서 지적했던 동마산청년회의소하고 남마산청년회의소는 이 행사를 운영하는데 있어서 상당히 오래된 겁니다.

통합이 되고 한 것이 아니고 본 위원이 알기로는 몇 년 됐는데 진해도 그렇고 마산도 그렇고 그 나름대로의 특색 있는 특징이 있는 행사거든요.

그래서 이 부분에 대해서는 지역적으로 역차별하는 데 대해서는 유감을 표합니다.

그래서 이런 부분도 행사가 잘 되고 있는가, 없는가를 잘 면밀히 검토해서 잘 되고 있으면 부족한 부분은 우리 민간단체에서 하는 부분에 대해서 시에서 지원할 수 있는 부분이 있으면 예산은 얼마 안 되지만 조금 더 관심을 가져서 업을 시킬 수 있는 부분이 있으면 업을 시켜서 잘할 수 있도록 민과 관이 함께 어우러질 수 있는 그런 해맞이 행사가 되도록 관심을 가져 주시기를 부탁드립니다.

○이상인 위원 내년도 통합창원시의 중추적인 역할을 하고 계시는 행정과장님께서 예산이 의회에서 통과되면 잘 운영을 해서 행정의 효율성을 높이는데 최대한 노력해 주시기를 부탁드립니다.

성실한 답변 감사드립니다. 마치겠습니다.

○위원장 이찬호 이상인 위원님, 수고하셨습니다.

이희철 위원님, 잠시 정회를,

○이희철 위원 집행부나 다른 동료위원님들께서 오해 소지가 있을 수 있겠다 싶어서 제 취지는 그게 아닌데, 그것만 말씀드리겠습니다.

○위원장 이찬호 그것만 해 주십시오.

○이희철 위원 존경하는 이상인 위원장님의 말씀 잘 들었고, 집행부에서 오해를 하실까봐 말씀드리는데 305페이지 민간행사보조 저는 이게 역차별이라고 한 적이 없습니다.

역차별 우려가 있을까봐 논란의 소지가 있다고 말씀드린 부분이고, 그래서 내역이나 신청을 했는지 안 했는지 이런 부분을 확인 드린 겁니다.

그리고 행정국이지만 존경하는 이상인 위원장님께서 계속 어제와 이어서 역차별 논란이 나온다고 했는데 오늘은 역차별 논란이, 제가 말씀드렸듯이 역차별의 오해의 소지가 있다는 취지에서 제가 질의를 드린 거고 그 다음은 어제 같은 경우에는 기획예산과의 읍면동 예산을 위해서 제가 심의하는 과정에 역차별의 소지가 있길래 그것을 지적한 부분입니다.

여러분들께서 수고가 많으시고 한데, 제가 우선 황당한 질문 같았으면 제가 죄송하다고 사과를 드리겠습니다.

우선은 한 번 더 말씀드린 거는 저는 역차별한 적이 없습니다.

역차별을 논란이 있을 수 있으니까 공정하게 집행을 해 달라 이렇게 부탁을 드린 것입니다. 이상입니다.

○위원장 이찬호 수고했습니다.

잠시만요.

○노창섭 위원 이것만 관련해서

○위원장 이찬호 노창섭 위원, 잠시만,

○노창섭 위원 제가 할 말이 있어서

○위원장 이찬호 잠시만, 가능하면 우리 위원님들간의 질의하는 내용이나 이런 부분에 있어서 반론을 안 했으면 좋겠고, 그리고 또 가능하면 그런 자극적인 부분들을 좀 삼가하셔서 괜히 오해를 일으킬 수 있는 부분이 있을 수 있거든요.

그래서 하시더라도 동료위원이 하셨다고 해서 바로 그렇게 하는 것보다는 조금 회의 진행하는데 참고해 주시기를 부탁드립니다.

○노창섭 위원 저는 역차별 이야기하는 것이 아니고, 그것은 보는 시각이 다른 거고. 발언해도 됩니까?

○위원장 이찬호 예, 노창섭 위원 질의하시기 바랍니다.

○노창섭 위원 305페이지에 행정과장님이 답변하는 과정에 해맞이행사는 창원은 신년회를 해서 안 했다, 그래서 천주산 이야기하셨는데요. 창원 같은 경우, 저 같은 경우에도 그 행사한 지 대암산에서 10년을 했습니다. 해맞이 행사를, 떡국을 나눠주면서, 몇천명이 옵니다.

시 보조가 안 된다고 해서 안 받고 자율적으로 하고 있습니다.

정확하게 이 사실 관계를 정확하게 아시고 민간단체, 시민단체에서 천주산에도 하고 있고 대암산에도 하고 있고 다하고 있습니다.

정확하게 답변해 주세요.

○김성일 위원 긴급 발언하겠습니다.

○위원장 이찬호 김성일 위원님,

○김성일 위원 지금 우리가 예산심의하고 있습니다.

업무보고 받는 게 아닌 데 좀 그런 것 자제해 주고 예산을 정확하게 올렸는지, 깎을 것이냐 말 것이냐 체크만 되면 되는 거니까 그리 운영하면 좀 빨리 안 가겠습니까?

그리 운영을 해 주셨으면 좋겠습니다.

○위원장 이찬호 원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

(11시27분 회의중지)

(11시36분 계속개의)

○위원장 이찬호 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

계속해서 행정과에 대해서 질의하실 위원님, 질의하시기 바랍니다.

김성일 위원님, 질의하시기 바랍니다.

○김성일 위원 아까 질의했습니다만도 한 세 가지 정도 추가로 질의하겠습니다.

아까 번에 보면 대마도 날 여기 305페이지 존경하는 정광식 위원님하고 이명근 위원님께서 지적했습니다만도 이것은 우리가 생각차원에서 좀 해야 되고, 내년도 예산을 최소한 2천만원 정도 더 얹어서 대마도에 대해서 너무 관심이 없습니다.

우리 조례까지 제정된 마당에 뭔가 학술회도 한 번 개최해 보고 이런 여러 가지 사업을 펼쳐 나가야 됩니다.

위원회만 구성해서 되는 것이 아니고, 개방적인 생각을 가지고 접근해 주시기를 바라면서 이번 예산에는 통과된 추경에 반드시 한 2천만원 이상 더 학술회를 개최하는 걸로 잡아주시기를 바랍니다. 당부 드리는 거고,

○김성일 위원 연구용역비에 대해서 아까 김성준 위원님께서 질문을 하셨는데, 왜냐 하면 올해 예산에 2천만원을 줬으면 사정이 있으면 못 쓰면 이월하면 되잖아요. 이월하면 되는데, 이월을 안 시키고 삭감시켜 버리고 내년도 예산 편성을 합니다.

그 사업 사정이 있으면 이월시킬 수 있잖아요. 안 됩니까?

○김성일 위원 언제 삭감시켰습니까?

○김성일 위원 결산추경에 삭감시키면 예산서 결산추경 전에 만들어졌잖아요? 이것은 앞뒤가 안 맞잖아요.

○김성일 위원 이것 잘못 편성된 것이니까 앞으로 그렇게 하지 마세요.

○김성일 위원 이번에는 그렇게 하더라도 그렇게 편성하는 것 아닙니다.

남은 사업이 있으면 사업 계획이 넘어가야 되는데 명시이월 되었다가 예를 들어서 안 되는 것 같으면 모르겠지만, 다음에 아까 번에 물은 것 중에서 자료가 나왔는데 총선이 2월 11일부터 4월 11일까지 관계는 안 된다, 그 다음 대선에서는 10월 20일부터 11월 19일까지 제한을 받는다 했는데, 그러면 불과 남는 거는 4월달 마치고 나면 군항제 각종 행사가 많아서 거기에 다른 데 신경 쓸 여력도 없을 거고 5월달, 6월 초순까지는 아마 힘들 겁니다. 그러면 6월 하순부터 시작해서 조금 기약이 있고, 7,8월달 더워서 안 될 거고, 9월달 한 달 남는데 과연 그게 구성원들이 보면 많이 드는 사람은 4건 내지 5건까지 지방자치 관변단체에 들어있습니다.

예를 들어서 자치 위원하는 것 같으면 바르게도 들어있고 새마을도 들어있고 또 여러 가지 방범도 들어있고 하기 때문에 이 행사 하나 하면 행사 5개, 6개인데 이 사람이 한 달동안 5개, 6개 행사를 뛰면 결과적으로 큰 우리 예산을 줘서 주민들한테 화합을 창출하지만 따지고 보면 들어가면 억수로 귀찮은 존재가 됩니다. 돈 쓰고, 그런 상황을 생각해 주십사 하는 것도 한 번 집행부에 당부 드리고, 그 다음 초도순시 관계 아까 정우서 위원님께서도 말씀하시고 했는데, 초도순시를 제가 빼보니까 정말 그냥 말로써 하는 거는 많이 해결됐어요. 그러나 예산으로 되는 거는요. 굉장히 적게 되었습니다.

2011년도 말까지 데이터가 내라고 했는데 데이터가 안 나오고 계상만 그렇게 할 것이라는 계획만 내놓았지 빼보면 2012년도 과연 하고 하면 몇 프로 했는지 정말 자료 요구해 놓아서 나오면 아는데 너무 적습니다.

이것 담당부서에서 어차피 예산 집행하면서 이런 걸 말씀 나오는 길이라서 이야기하는데 챙겨주세요. 챙겨야 됩니다.

주민하고 직접적인 관련 있는 겁니다.

이상입니다. 수고했습니다.

○김성일 위원 답변 안 해도 됩니다.

○위원장 이찬호 김성일 위원님, 수고하셨습니다.

노창섭 위원, 질의하시기 바랍니다.

○노창섭 위원 한꺼번에 하지 말라고 해서 제가 나눠서 하겠습니다.

312페이지 민원심판위원회 이것도 신규 사업입니다.

그래서 이게 보니까 7천원해서 10명 곱하기 4회해서 이게 언론보도는 제가 봤는데, 우리위원회에 전혀 보고가 안 됐거든요.

민원심판위원회 우리 위원회 산하의 업무입니까?

이 업무에 대해서 전혀 저희들이……언론 보도는 봤습니다.

그러나 구체적인 사업에 대해서 이해가 안 되는 부분인데요. 시정조정위원회가 아니고, 또 균형발전위원회도 아니고 이게 어떤 건지……

○노창섭 위원 심판위원회 구성하는 거 관련 조례가 있어요?

○노창섭 위원 그러면 7천원 곱하기 하면 돈 330만원 실비보상 근거가 없기 때문에 수당도 못 주고 말 그대로 밥만 먹고 1달에 4번 10명이 12달 하겠다 이렇게 계산했습니까?

○노창섭 위원 줄 수 있는데 수당 안 올라왔네요.

○노창섭 위원 어디?

○노창섭 위원 7천원인데요.

○노창섭 위원 그것 어디 있습니까, 7만원 어디 있습니까? 아, 칸 달라서 그렇구나.

실비수당 지급하고, 이것은 식사비고?

○노창섭 위원 그러면 구성 선발을 시장님이 하셨어요?

○노창섭 위원 위촉을 하고 한 달에 4번?

○노창섭 위원 알겠습니다.

313페이지 이것도 신규 사업에 아까 동료위원이 질문했는데 이해가 안 되는 부분이 있어서 여론동향 전담공무원 수행활동비해서 여론 전담을 시정계에서 하고 있는 것으로 알고 있는데, 이것 신규로 5명을 선발해서 어떻게 하겠다는 건지 이해가 안 되는데……

○노창섭 위원 전년도 예산에 제로인데……

○노창섭 위원 그런데 예산표 보면 전년도 제로 아닙니까?

○노창섭 위원 시정계에서 일상 업무가 여론하고 하는 것 아닌가요?

○노창섭 위원 그것은 제가 알고 있고요. 예산 13만원이 있고 있는데, 그런 관련 업무가 아닌 것 같은데요.

○노창섭 위원 5명은 행정과에?

○노창섭 위원 시정계 5명이다?

○노창섭 위원 확실하지요?

○노창섭 위원 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 이찬호 노창섭 위원님, 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원 없습니까?

예, 정광식 위원님 질의하시기 바랍니다.

○정광식 위원 정광식 위원입니다.

동료 위원 질의한 것은 전부다 빼겠습니다.

307페이지 연구용역비 공무원친절도 조사하고 방문민원 만족도조사 이 예산이 올라온 게 정말 부끄럽다 생각이 들더라고요.

공직자로서는 당연히 민원이든 누가 오든 친절해야 되는 것 아닙니까?

이 예산 항목 자체가 금액은 얼마 안되요. 금액이 얼마 안 되는데, 한 번 예산이 편성되다보니까 계속해서 아마 올라오는 것 같은데 명품도시니 어쩌니 이런 이야기를 하면서 이런 예산 항목이 올라온다는 자체가 도저히 이해가 안 되거든요.

○정광식 위원 아니, 그래서 제가 조금 전에 말씀드렸잖아요.

교육비라든지 이런 식으로 또 하는 것 같으면 또 제가 조금 이해할 수 있는데, 이걸 용역비라고 해서 이렇게 한다는 것은 도저히 이해가 안 가는 게 공무원들은 철칙 아닙니까?

친절이 1번 순서 아닙니까?

공직자로서는 우리 시의원들도 마찬가지이고, 그 지역에 민원인이든 누구한테든 친절하는 것은 1번인데, 그것은 상식적인 것인데 이것을 예산에 연례행사로 자꾸 올라온다는 것은 저는 이게 금액은 얼마 안 되는데 이런 부분이 올라와서 우리가 과연 명품도시를 뛰어 넘을 수 있을까 저는 그 부분에 대해서는 의구심이 생깁니다.

○정광식 위원 과장님, 서론은 그만하시고요. 그러면 제가 역으로 여쭤보겠습니다.

여론조사에서 안 좋게 나왔다 그러면 시에서 어떤 식으로……

○정광식 위원 이 예산을 삭감했을 때 어떤 문제가 따릅니까?

○정광식 위원 이해 됐습니다.

○위원장 이찬호 정광식 위원님, 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원님, 최미니 위원, 질의하시기 바랍니다.

○최미니 위원 서두에 페이지별로 하는 줄 알고 질문을 많이 못 했습니다.

294페이지에 보면 민간위탁금 중에 국경일 등 폴배너기 게양 강하 이 부분이 작년도랑 비교해 보면 횟수도 줄었고요. 그 다음에 전체적으로 3천개에서 2천개로 줄었습니다.

그 이유가 뭐죠?

○최미니 위원 과장님, 보수 비용이 아니고 폴배너기 배너대 보수는 시설비에 따로 있고요. 그 윗부분에 민간이전 부분에 국경일 등 폴배너기 게양 강하 이 부분이 7회에서 5회로 줄었고요. 전체적으로 줄어들어서,

○최미니 위원 아는데 줄어드는 이유만 설명하시면 될 것 같은데……

○최미니 위원 그러면 국경일이 7회에서 5회로 줄어 든 부분도 아닐 거거고요.

이 부분은 정확하게 파악을 해 보셔야 될 것 같은데요.

○최미니 위원 예산이 삭감되어야 될 상황이면 폴배너기 개수는 줄어들 수 있지만 횟수가 줄어든다는 사실 이해가 안 되거든요. 7회라고 하면 아까 과장님 설명하셨듯이 기본적으로 국경일, 창원의 큰 행사 이래서 기본적으로 7회 정도해야 되는 것 같은데 그것도 5회로 줄어들고……

○최미니 위원 표기를 행정과에서는 지난번에 행사 관련해서도 그렇고, 과장님이 설명하면 이해가 가지만은 표기를 정확히 안 하시는 것 같더라고요.

그래서 정확하게 무슨 무슨 날에 이것은 반드시 배너기를 게양해야 된다고 정확한 계획하에서 여기 횟수가 나와야 되는 거지, 그냥 예산 절감해야 되니까 7회에서 5회로 줄여놓고 나중에 예산 봐서 더 할 수도 있고 더 줄일 수도 있고 이렇게 하는 것은 예산편성에 안 맞다고 생각이 들거든요.

○최미니 위원 표기하실 때 좀 정확하게 해 주시고요.

○최미니 위원 그 밑에 보면 시청사내 국기게양대 설치 관련해서 지금까지 많이 말씀드렸기 때문에 한 가지만 확인하겠습니다.

어쨌든 간에 국기게양대 설치해야 되는 가장 큰 이유가 어쨌든 시민들이 잘 안 보이기 때문에 설치하자는 취지가 가장 큰 겁니까?

○최미니 위원 두 번째 말씀하신 거는 설득력이 없으신 것 같고요.

어쨌든 잘 안 보이기 때문에 크게 설치하신다고 하시는데 실제로 시청 정문 바로 앞마당에서는 국기를 볼 일은 많이 없습니다.

그렇게 봤을 때 제가 로터리를 몇 바퀴 돌아봤거든요. 일부러, 로터리면 가장 가까운 곳 아닙니까?

거기서 너무 잘 보여요.

○최미니 위원 행사할 때야……어쨌든 잘 알겠습니다.

그 다음에 303페이지에 남북교류협력기금 자치단체 부담금에 있어서 원래 경남도에서 추진한 사업이 어떤 내용이죠?

○최미니 위원 올해 했던 사항만 말씀하시면 좋을 것 같은데……

○최미니 위원 2011년도에는 의약품 지원을 했습니까?

○최미니 위원 정세가 안 좋아서 우리 창원시에서는 이 협력 조례를 만들지도 못 했는데 의약품 교류나 이런 것들이 가능했습니까?

○최미니 위원 어쨌든 지난번에 보류됐던 남북교류협력지원에 관한 우리 창원시 조례도 우리 관련부서에서 많은 부분을 우려했던 걸로 기억합니다.

한 번 긍정적으로 빠른 시일 내에 재상정되어서 조례가 지원될 수 있도록 한 번 검토해 주실 수 있겠습니까?

○최미니 위원 집행부에서도 좀 긍정적으로 검토를 당부 드리겠습니다.

○최미니 위원 305페이지에 보면 바르게 단체 어려운 이웃 생활개선사업이 있습니다.

바르게 단체라고 하면 바르게 살기를 이야기하는 거죠?

○최미니 위원 거기서 어려운 이웃생활 개선사업을 어떤 내용으로 합니까?

○최미니 위원 305페이지입니다.

○최미니 위원 저는 현수막으로 바르게 살기에서 여러 가지 캠페인성 그런 사업을 하는 거는 자주 봤는데 가까이에서 이웃생활 개선사업을 하는 걸 못 봐서 질문 드렸고요.

2011년도 실적에 대해서 사업보고가 매년 올라오죠?

○최미니 위원 그 부분에 있어서 계수조정하기 전까지 저한테 자료 한 부 제출바랍니다.

○최미니 위원 이상입니다.

수고하셨습니다.

○위원장 이찬호 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까?

○김성일 위원 딱 한 가지만,

○위원장 이찬호 예.

○김성일 위원 아까 묻는다고 하면서 빨리 하면서 줄였습니다.

303페이지에 보면 사랑의 집 고쳐주기 사업이 나옵니다.

그래서 도비가 조금 들어있는데 이게 나오고, 그 다음에 어디가면 있느냐 하면 저 뒤에 가면 777페이지에 가면 이 관할 아닙니다.

생활복지과에서 보면 집수리 사업으로써 영세민들 집수리 사업이 나옵니다.

각 동에 가면 동 예산에 보면 구청 예산에 보면 120기동대에서 또 나옵니다.

이 지금 집수리해 주는 것은 영세민들을 해 주는 거죠? 사는 사람들한테 해 줄 이유가 없잖아요. 우리 시에서, 어려운 사람한테 해 주는데 왜 부서마다 갈라서 해 놓는데 과연 이 사람들은 누가 하는 겁니까?

○김성일 위원 그 기준이 예를 들어서 장애인 가정, 120 기초생활자 국민생활보호 받는 그 사람은 제외고?

○김성일 위원 그 돈을 차라리 구청에 내려주세요.

구청에서 관리하도록 하는 것이 맞다고 보는데 왜 행정과에서 가지고 있습니까?

○김성일 위원 도비 보조 내려주면 안 됩니까?

○김성일 위원 헷갈려서 물어 보는데, 부서마다 다른데 결과적으로 구청에서는 보면 그렇습니다. 120기동대가 있어요. 기동대의 의무가 집수리해 주는 것이 의무가 아니거든요.

그런데 또 갖다 얹어 놓았다고, 그래서 이걸 일률적으로 그 업무가 어디서 해야 할 것인지 명확히 해서 거기서 일괄적으로 관리하는 것이 맞지 않느냐 이래서 물어보는 것입니다.

여기서 이것은 꼭 필요한 거네요?

○김성일 위원 바로 동에다가 배정해 주면 안 되네요?

○김성일 위원 넣어야 된다?

○김성일 위원 알겠습니다.

○위원장 이찬호 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원 없습니까?

질의하실 위원이 안 계시므로 행정과 소관에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다.

점심식사와 휴식을 위하여 2시까지 정회를 선포합니다.

(12시05분 회의중지)

(14시04분 계속개의)

○위원장대리 노창섭 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

다음은 인사조직과에 대하여 일괄 질의답변하도록 하겠습니다.

질문은 과로 할까요? 페이지별로 할까요?

(「페이지별로」하는 위원 있음)

그러면 인사조직과 317페이지부터 질의하실 위원님, 질의 부탁드리겠습니다.

317페이지 없으면 넘어갑니다.

예, 정우서 위원님,

○정우서 위원 과장님, 정우서 위원입니다.

업무추진비에 인재양성 업무추진이 뭡니까?

설명 좀 부탁할까요?

○정우서 위원 그 밑에 공무원 특허 보상금 이게 뭡니까?

○정우서 위원 지금까지 몇 건 있었습니까?

○정우서 위원 2011년도 5건입니까?

지금까지 5건입니까?

○정우서 위원 이상입니다.

○위원장대리 노창섭 317페이지 넘어갑니다.

318페이지, 없습니까?

319페이지, 넘어갑니다.

참고로 저는 마지막에 일괄로 묻겠습니다.

320페이지, 예, 김성일 위원님,

○김성일 위원 김성일 위원입니다.

자꾸 넘어가면서 빨리 갑니다만도 총괄적으로 앞 페이지에서 우리가 61억 2천만원이 인사조직과에서 더 플러스 됐거든요. 그런데 61억 2천만원이 플러스된 요인을 총괄적인 설명을 한 번 들어봅시다.

○김성일 위원 보니까 명예퇴직수당이 상당히 많이 잡아 놓았는데 내년에 그렇게 많이 나갈 예상이 되어 있습니까?

○김성일 위원 17억 1,100만원이면, 몇 명분을 계산했습니까?

○김성일 위원 우리 조직에서 40명분 예측이 됩니까?

○김성일 위원 내년에?

○김성일 위원 거기서 많이 나가고 17억이고, 17억밖에 안 되는데 나머지는 인상 인건비입니까?

○김성일 위원 그렇습니까?

그 외에는 특별한 거는 없고?

○김성일 위원 포상금이 방금 그랬고, 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장대리 노창섭 수고 하셨습니다.

320페이지, 예, 정광식 위원님,

○정광식 위원 정광식 위원입니다.

319페이지 국제화여비 있죠? 해외파견해서,

○정광식 위원 지금 보니까 전문행정 인재양성과정 국외연수 이런 부분해서 500만원씩 했는데 이 부분에 대해서 구체적으로 설명을 한 번 해 보십시오.

거기 보면 차세대 리더과정 국외연수비라든지 외국어 훈련과정 국외연수비라든지 해서 500만원씩 10명 잡히고 5명 잡히고 쭉 있잖습니까?

한 가지만이라도 한 번 설명해 보십시오.

○정광식 위원 이 분들이 가면 얼마나 있다 옵니까?

○정광식 위원 일단, 알겠습니다.

○위원장대리 노창섭 319페이지 넘어서 320페이지, 없습니까?

321페이지, 322페이지,

○정우서 위원 정우서 위원입니다.

○위원장대리 노창섭 예, 정우서 위원님,

○정우서 위원 과장님, 322페이지 사무관리비에 보면 어린이집 환경개선 화분 구입해서 5개소 해 놓았거든요.

왜 5군데 밖에 안 됩니까?

○정우서 위원 5개씩해서 4회를 해 놓았는데,

○정우서 위원 어린이집 내에 비치를 하는데 그러면 5개씩을 한 번에 들어가는 게 5개씩해서 4회를 한다 하는데 그렇게 많이 해야 됩니까? 어린이집이라고 하면서, 한 군데라면서,

○정우서 위원 환경개선 물품구입비라던가 이런 부분들이 다 있는데 화분 명목으로 어린이집 한 군데에 600만원이 지출된다는 거는……

○정우서 위원 아, 60만원, 한 군데 그렇게 지출된다는 거는 좀……

○정우서 위원 잘 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장대리 노창섭 323페이지 넘어갑니다.

페이지별로 합니다.

일단 빠진 것은 일괄해서 할 수 있으니까 너무 긴장하지 마시고, 324페이지, 예, 김성일 위원님,

○김성일 위원 한 번 물어보려고 합니다.

324페이지에 보면 맞춤형 복지제도가 있는데 약 9,336만원인가 올라와 있는데 최고가 얼마입니까? 우리 직원들한테 주고 있는 것이,

이 예산대로 한다고 하면 최고 받게 되는 사람이?

○김성일 위원 900에서 1,950포인트까지, 그러면 그까지는 돈으로 치면 얼마 됩니까?

○김성일 위원 195만원까지?

○김성일 위원 90만원에서 195만원이다,

○김성일 위원 지금 195만원 해당되는 사람이 있습니까?

○김성일 위원 공무원 몇 년 한 사람입니까?

○김성일 위원 여러 가지 조건을……

○김성일 위원 그런데 문제는 우리가 공무원들은 해 가는데, 우리 공무원 공기업체에 있는 사람들 저런 사람들은 계산하니까 150만원이 안 되더라고요. 145만원이 최고인가 그렇던데 그것하고 비교했을 때는 다른 문제점이 생기는 것은 없습니까?

○김성일 위원 공단 같은 데,

○김성일 위원 고생하는 것 압니다.

이렇게 했을 때 도내에서는 상위 클래스에 듭니까?

○김성일 위원 알겠습니다.

설명 잘 들었습니다.

○위원장대리 노창섭 324페이지 넘어갑니다.

325페이지, 예, 정우서 위원님,

○정우서 위원 과장님, 자산취득비에 보면 돌침대 구입비가 되어 있습니다.

이것 설명 좀 부탁드립니다.

○정우서 위원 의무실에 들어가는 겁니까?

○정우서 위원 잘 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장대리 노창섭 325페이지 넘어갑니다.

326페이지, 예, 최미니 위원님,

○최미니 위원 반갑습니다.

최미니 위원입니다.

구내식당 운영 관련해서 업무보고때 질의를 못 드려서 한 가지 여쭤보겠습니다.

구내식당 식권 판매 관련해서 제안 매수가 정해져 있습니까?

○최미니 위원 그러면 측면에서 나름대로 기준을 정해 놓고 판매하지는 않습니까?

1인당 몇 매 이렇게?

○최미니 위원 제가 듣기로는 몇 매로 한정되어서 판매된다고 이야기를 들었고,

○최미니 위원 그런 취지하에서 그런 것 같아요. 그런데 아쉬운 게 뭐냐 하면 예를 들어서 의회에 대회의실이 만들어지면서 거기서 토론회를 많이 합니다.

행사도 많이 하고 토론회를 많이 하는데 점심시간이 중간에 끼어있는 경우에 부득이하게 많은 사람들이 식사할 수밖에 없어요.

그런 경우는 예외적으로 사전에 얘기를 하면 직원들을 위한 식당이긴 하지만 백명이 넘을 때도 있는 것 같애요. 그 사람들은 식사할 수 있게 해야 되지 않습니까?

지난번에 행사 치르면서 짜장면을 지켜 먹었거든요.

○최미니 위원 사전에 예약을 했는데 안 된다고 하셔서……

○최미니 위원 한시적으로 많은 사람들이 와서 식사를 하게 되면 문제가 있지만, 특별한 사정이 있는 경우에 사전에 얘기하면 식사량을 좀……

○최미니 위원 얘기를 했었거든요.

○최미니 위원 왜냐 하면 많은 사람들이 이 안에서 회의를 하고 토론회하다가 점심시간에 다 외부로 나가서 먹기는 힘든 지점 있잖아요.

그래서 짜장면 시켜 먹고 일부는 가서 먹기도 했는데 참 불편하더라고요. 좀 융통성을 발휘해서 운영을 해 줬으면 좋겠습니다.

○최미니 위원 감사합니다.

이상입니다.

○위원장대리 노창섭 다음 페이지,

○정우서 위원 잠깐만요.

○위원장대리 노창섭 예, 정우서 위원님,

○정우서 위원 구내식당 환경개선 화분이라고 해서 있거든요. 그런데 과장님 이것 보니까 앞서 부서별마다 이렇게 화분을 따로 구입하고 예산을 편성하고 하는데, 이런 부분들을 전체적인 청내 화분 사용하는 부분들을 전체적으로 논의를 하셔서 돌아가면서 할 수 있도록 하고, 또 농업기술센터에서 받을 수 있는 부분은 받아서 사용할 수 있는 이렇게 하면 안 됩니까?

꼭 예산을 따로 편성해서 해야 됩니까?

○정우서 위원 그러니까 필요하다면 하는 거야 좋지만 부서별로 화분을 따로 다 구입해서 그렇게 할 필요가 있냐고요.

서로 부서간의 논의가 되면 바꿀 때 또 다른 데 이렇게 옮기고 이렇게 하면 되지, 굳이 그렇게 할 필요가 있나 싶은데요.

○정우서 위원 다른 부서하고 협의를 한 번 해 보십시오.

○정우서 위원 이상입니다.

○위원장대리 노창섭 327페이지 넘어가도 되겠습니까?

예, 김성준 위원님,

○김성준 위원 327페이지입니다.

동호회 상호교류행사 지원비가 1천만원 잡혀 있는데, 동호회가 어떤 동호회 말씀하시는 겁니까?

우리 직장 공무원들 동호회 각종 취미동호회가 되겠습니다.

○김성준 위원 몇 개나 동호회가 있습니까?

○김성준 위원 56개라고 하는데 1천만원으로 됩니까?

○김성준 위원 예, 알겠습니다.

○위원장대리 노창섭 예, 이명근 위원님,

○이명근 위원 이명근 위원입니다.

과장님, 국장님 고생 많습니다.

질의 드리겠습니다. 중간에 자산 및 물품취득비 구내식당 물품구입비가 있는데 이게 교체하는 겁니까? 신규로,

○이명근 위원 여유 공간은 있고요?

○이명근 위원 지금 벽걸이TV는 원래 없었습니까?

○이명근 위원 냉온수대도 마찬가지고요?

○이명근 위원 2개를 교체하기 위해서?

○이명근 위원 교체지만 낡아서?

○이명근 위원 1천만원 짜리면 제법 대형이거나 좋은 것 같은데, 이 앞에 교체한 그게 구입한 지가 얼마나 됐는고요?

○이명근 위원 밑에 국내여비에 공무원 주말 시책 개발 선진지 견학 여기에 대해서 설명해 주십시오.

○이명근 위원 이것 계속하고 있는 겁니까?

○이명근 위원 공무원 반응 좋습니까?

○이명근 위원 다행입니다.

다음에 국제화여비에 공무원 해외선진 도시 벤치마킹 이 부분 공무원들 사기 진작을 위한다고 해도 되겠지요?

○이명근 위원 선발은 어떻게 합니까? 연 80명이면,

○이명근 위원 이것을 봐도 공무원 반응이 좋을 것이고, 이런 부분을 추진하면 해외에 가서 단순히 구경도 하겠지만 좋은 그런 제도를 벤치마킹할 수 있는 아이디어를 제공해서 수기를 공모한다든지, 그래서 우리 시보에 게재를 한다든지 그런 방법으로 한 번 했으면 어떻겠습니까?

○이명근 위원 좋은 제도되길 바라겠습니다.

감사합니다.

○김성일 위원 주말에 하는 것도 견문보고서를 씁니까?

○김성일 위원 어디에다가 냅니까?

○김성일 위원 의무적으로 합니까?

○위원장대리 노창섭 수고하셨습니다.

327페이지 넘어갑니다.

328페이지 질문하실 분, 없습니까?

329페이지, 질문하실 분, 없습니까?

330페이지, 331페이지, 332페이지, 333페이지, 334페이지, 혹시 빠진 분, 예, 최미니 위원님,

○최미니 위원 319페이지 공무원 교육지원 관련해서 질문 드리겠습니다.

공무원 교육지원 예산이 작년도보다 증액이 되었고요. 어쨌든 간에 공무원들의 업무 능력향상이나 여러 가지 부분에 있어서 교육지원을 해야 된다는 거는 인정을 하고 있는데요. 이 증액된 부분에 있어서 간략하게 설명 부탁드리겠습니다.

구체적인 항목으로 보면 공무원 독서통신교육비 지원 예산이 증액 편성되었고요. 공무원 외국어 원어민 전화회화 교육비 지원도 증액 편성되었고, 차세대리더과장 장기교육비도 증액, 공로연수 위탁교육비하고 경남대학교 행정대학원 위탁교육비는 신규 사업 같아요. 작년도 예산서에는 없거든요.

그리고 공무원사이버교육 위탁교육비도 증액이 되었습니다.

실제로 우리가 업무를 보는 과정에서 공무원분들하고 면담을 해 보면 업무 과부하때문에 너무 힘들어 하시고요.

업무가 너무 많다고들 하시는데 작년보다 증액되어서 편성되고 있다는 게 어느 정도 안정이 되고 여유가 생겨서 하실 분들이 많다는 겁니까?

아니면 어떤 성과적인 부분에서 반응들이 좋았기 때문에 확대된 겁니까?

○최미니 위원 그런 것 같아서 질문 드리고요. 어쨌든 공무원들이 자기 조직에서 성장하기 위해서 능력개발이나 이런 부분이 필요합니다.

그런데 더 중요한 거는 업무를 얼마나 더 충실히 하느냐에 대한 부분이 중요하다고 생각하거든요. 그런데 실제로 지난 1년 반 정도 공무원들하고 면담을 해 보고 여러 가지 부분의 얘기를 들어보면 업무가 너무 많아서 야근도 하고 정말 업무 과부하다 이런 이야기를 많이 듣습니다.

그리고 실제로 업무 처리하는 과정에서도 보면 일이 너무 많기 때문에 집중해서 처리가 안 되는 부분들도 많아요.

그래서 여쭤 보는 거예요. 자기 개발이나 이런 부분에 투자할 시간적 여유가 많다는 겁니까?

○최미니 위원 그러면 독서통신교육비 이 지원 이 내용은 어떤 사업입니까? 구체적으로,

○최미니 위원 도서는 본인이 선택합니까?

○최미니 위원 이해가 안 되는 게, 독서라는 것들이 개인적으로 개인개발 측면에 있어서 저희들도 책을 읽습니다마는 이걸 지원 받아서 할 만큼 조직 운영 하는데 있어서 굉장히 중요합니까?

왜냐 하면 개인이 스스로 자기 능력을 개발하고 어쨌든 자기가 필요한 부분 독서하는 것은 자발적이고 자신들이 알아서 해야 되는 부분 같은데 이거를 이렇게 많은 예산을 들여서 할 만큼……

○최미니 위원 본인 스스로 해야 되죠.

○최미니 위원 그것은 공무원으로서 당연한 기본적인 부분 아닙니까?

○최미니 위원 이 사업을 언제부터 실시했습니까?

○최미니 위원 공무원들에게 주어지는 복지혜택으로 봐지는데요. 실제로, 이 독서교육이나 이런 부분들은 우리가 주민들 만나 봐도 실제로 여러 기관들이나 단체나 이런 분들을 이런 부분에 있어서 굉장히 실제로 필요한 분들이 많습니다.

예를 들면 각각 마을마다 있는 평생교육센터나 이런 부분들을 보면 도서구입비가 턱없이 적기 때문에 많은 도서를 갖추지 못하고 있습니다.

그 곳 같으면 한권의 도서를 사더라도 여러 명의 주민들이 같이 봅니다.

그런데 그런 예산은 부족해서 증액 편성하지도 못하고 정말로 1년에 몇백 구체적으로 모르겠습니다만 작은 예산을 들여서 하는데 공무원들 개개인들이 선택해서 읽는 독서에 이렇게 많은 예산을 투여한다는 것에 대해서 이해가 안 되거든요.

○최미니 위원 자기 개발은 본인 스스로 하는 거죠.

○최미니 위원 이거 외에도 여러 가지 교육들이 많습니다.

아니, 제가 여러 가지 공무원들의 능력개발이나 그런 부분들에 있어서 업무의 향상을 위해서 다른 사업들이 없고 이 부분이 굉장히 주요하다고 생각하면 지적 안 했습니다.

그런데 그 외에도 다양한 연수니 여러 가지 교육이니 너무 많습니다.

일일이 공무원들의 사기를 떨어뜨릴까봐 지적을 못 합니다.

그런데 이 부분은 정말 필요한 예산인가 이런 생각이 들고요.

그 다음 두 번째로 공무원 외국어 원어민 전화회화 교육비 지원은 구체적으로 어떤 사업입니까?

○최미니 위원 그러면 해외에 있는 외국인과 1대 1로 맺어서 전화통화를 하는 겁니까?

○최미니 위원 이것도 예산이 1억이면 적은 예산이 아니거든요.

통합 전부터 해 왔던 사업이죠?

○최미니 위원 해 왔던 사업이라서 그냥 관행적으로 계속 해 오고 있는 것 같고요.

대략 1년에 몇 명이나 이걸 신청해서 하고 있습니까?

○최미니 위원 월 칠팔십명이 하고 있고 매달 지원을 하고 있기 때문에 1년으로 보면 1억원의 예산이 지원된다는 말씀이죠?

○최미니 위원 그러면 1인당 얼마 정도의 예산이?

○최미니 위원 예?

○최미니 위원 이 예산도 앞서 제가 독서통신교육 말했듯이……국제 업무를 담당하는 직원이 그 부분이 부족해서 외국어 학원을 다니거나 이런 부분을 한다고 하는 것은 이해가 가는데 실제로 외국인과 대할 기회가 엄청 많지는 않잖아요. 실제로 창원시민들과의 행정에 있어서 필요한 예산 같으면 어느 정도 이해를 하겠는데 이 부분도 개인적으로 충분히 갈고 닦아도, 자기가 투자해서 스스로 개발을 해야 되는 부분이라 생각이 드는데 이 2가지 부분에 있어서는 자료가 있습니까?

○최미니 위원 역량교육이 여러 곳에 있기 때문에 제가 이 두 가지 부분을 질문하는 것 아닙니까?

○최미니 위원 왜요? 자율적으로 스스로들 교육 받으면서 자기가 투자해야 되는 부분이지 공무원 사회를 보면 가장 안타까운 게 뭐냐면 굉장히 자발적이고 좀 창의적이고 이런 부분이 많이 조심스럽지만 그런 부분이 많이 없습니다.

조직에서 모든지 이런 프로그램을 짜서 신청 받아서 하다보니까 개인 스스로 좀 창의적으로 자기 스스로 찾아서 하고 이런 부분들이 많이 부족한 것 같더라고요.

○최미니 위원 이 교육이라는 것은 우리 직원들의 역량이 높아져야 우리가 시정도 잘 이끌어갈 수 있고 다른 데보다는 앞서 가야 되는 그런 부분이기 때문에 개인역량을 개발하는데 이런 부분은 좀 사용자가 그런 직원들의 역량을 업그레이드시킬 수 있는 의무도 있는 상황이고……

○최미니 위원 개인 역량을 강화하는데 있어서 어떤 게 가장 효율적인지 한 번쯤은 지금까지 해 왔던 사업 그대로 계속할 게 아니라 한 번쯤은 정확하게 평가하고 해서 필요한 부분은 더 강화하고 불필요한 부분은 없애고 본인 스스로 해야 되는 부분은 과감하게 없애야 된다고 생각합니다.

그래서 이 2가지에 대해서는 조금 받았던 부분들에 대한 명단하고요. 이 사업성과에 대해서 평가해 놓은 것이 있으면 자료로 계수조정하기 전까지 좀 갖다 주시고요. 그리고 경남대학교 행정대학 위탁 교육하고 공로연수 위탁교육비 이것은 작년도 예산서에는 없던데 신규 사업입니까?

○최미니 위원 인사과에서 안 했습니까? 없던데요.

○최미니 위원 이런 부분은 본인이 좀 봐도 필요하다고 생각이 듭니다.

그런데 앞서 얘기했던 2가지는 너무 과하다는 생각이 들고요. 어쨌든 공무원교육 지원부분이 많이 증액됐고요.

이런 사업 하나하나 그냥 해 왔던 대로 일상적으로 진행할 게 아니라 효율적으로 진행할 수 있도록 신경을 많이 써 주시길 바랍니다.

○최미니 위원 과장님께서 말씀하셨으니까 저도 한마디 마지막으로 드리겠습니다.

그런 부분에 있어서 필요하다고는 하지만 여러 가지 다양하게 하는 것이 좋은지, 아니면 정말 꼭 필요하고 효과적인 몇 가지를 선택해서 대상을 확대하는 것이 좋은 건지 한 번쯤은 평가하고 생각해 볼 필요가 있다는 측면에서 제가 말씀을 드린 겁니다.

○최미니 위원 이상입니다.

○위원장대리 노창섭 다른 위원님, 정우서 위원님,

○정우서 위원 과장님, 320페이지 인사 부분에 근무성적평정을 어떤 형식으로 합니까?

○정우서 위원 근무성적평정을 인사 각 부서마다 직원들 평정할 것 아닙니까?

○정우서 위원 점수를 매기고 이런 부분을 어떤 기준으로 해서 하는 겁니까?

○정우서 위원 그 모든 걸 최종적으로 해서 평점을 낸다 그죠?

○정우서 위원 업무보고를 받을 때도 제가 잠깐 어필을 했지만 우리 여성 직원들에 대한 어떤 근무평정 부분이 우리 창원시에서는 의무적이라도 평점을 강화해서 자리매김을 해야 된다, 이런 아쉬움이 늘 남고요. 어떤 그런 부분에서 평점 기준이 물론 부서나 국이나 전체적으로 하신다고 하셨지만, 예전에는 여성 직원들이 보면 거의 창구에 이렇게 근무를 하다보니까 주요부서에는 여성 직원들이 똑같이 시험 봐서 공무원이 돼서 들어왔는데 여성 직원들이 창구에서 열심히 일을 하는 동안 남자직원들은 각 부서에서 자기의 역량을 발휘해서 평점을 제대로 받는 이런 시스템으로 왔다는 겁니다.

그래서 과거에 그렇게 여성들이 희생이 되었다면 이제 시대도 남자, 여자 구분이 되지 않는 평등한 사회인만큼 어느 자치단체보다도 앞서 간다는 이 창원시가 여성국장이 없고 여성간부가 지금현재 창원시에서 제가 알기로는 19명밖에 안 되는 걸로 알고 있습니다.

과장님, 인사과장님으로서 이런 부분에 대해서 어떻게 생각하십니까?

○정우서 위원 그러면 과장님, 여성이라서 평점에서 우선으로 한 점수가 있습니까?

○정우서 위원 제가 봤을 때는 과장님 입장에서 말씀하시는 것 같은데, 전체 여성들 이야기를 들어보면 나름대로 불만도 많습니다.

그런 부분들을 간과하지 마시고, 좀 참고하셔서 인사부분에서 우리 여성 직원들이 불이익을 당하지 않도록 어떤 그런 부분에서 조금 신경을 써 주셨으면 좋겠고, 그 다음에 인사위원회 위원들은 주로 어떤 분들입니까?

○정우서 위원 인사위원회 위원 명단을 제가 받을 수 있겠습니까?

○정우서 위원 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장대리 노창섭 수고하셨습니다.

다른 위원, 예, 이희철 위원님,

○이희철 위원 이희철입니다.

장시간 수고가 많으십니다.

324페이지 맨 마지막에 직원정신건강 프로그램 운영에 관해서 제가 이것은 예산에 관해서 계수조정을 하겠다는 이런 뜻이 아니고 하나 건의겸 제안을 하나 드려볼까 싶어서 말씀을 한 번 올리겠습니다.

얼마 전에 사건이 하나 있었을 겁니다.

다들 아시겠지만, 우리 공무원분들이 2분이나 이렇게 그런 사건이 있었던 걸로 아는데 고인의 명복을 빌면서 이 프로그램이 참 필요합니다.

필요하긴 필요하고 통합이후에 업무량도 증가하고 스트레스도 많고 업무보고 내용대로 경쟁과 성과, 이런 압박으로 스트레스가 과중되어서 참 좋은 취지의 프로그램 같은데 이게 계속 장기적으로 하실 의향이 있으신 사업이신지 우선 묻고 싶습니다.

○이희철 위원 그래서 상담만하는 것이 아니고 정말 실질적으로 그 상담에 관해서 해결도 해야 되고 해결책 방안도 강구해야 되는데 행정안전부 산하에 정부과천청사는 공무원 상담지원센터를 개설해서 운영하고 있는 것 혹시 알고 계십니까?

○이희철 위원 제가 말씀드리고 건의 드리고 싶은 거는 무기계약직, 정규직, 하여튼 우리 통합창원시의 공무원들이 5천명이라고 치면 이 분들의 정신적인 스트레스가 상당할 겁니다.

친절교육도 많이 하고 대시민행정서비스를 이제 효율적으로 올리기 위해서 친절하라, 친절하라 강요만하지 마시고 이런 것도 적극적으로 해결방안 등 이런 걸 노력해야 되는데 창의적이고 활력 있는 공직사회를 만들기 위해서는 우선 일터가 즐거워야 된다고 생각합니다.

그래서 이것은 내년에 한 번 해 보시고 장단점이 있으면 실질적인 해결책을 보완하기 위해서 제가 건의 드리고 싶은 거는 담당부서 신설, 센터 개설이라든지 이런 부분에 관해서 어떻게 생각하십니까?

○이희철 위원 우선 그런 말이 있습니다.

목표는 크게 잡되 시작은 작게 하라는 말이 있듯이 이런 부분도 이제 자녀 문제든 자녀들의 교육문제든 이런 부분으로 시작해서 점차 업무상 스트레스라든지 이런 부분을 해결해야 길 건데, 제가 아까도 말씀드렸지만 1회성 사업에 그치지 말고 이걸 중장기계획을 세워서 검토를 좀 해 주시고 담당부서 신설이라든지, 정말 우리 통합시민에게 친절하라고 강요만하지 말고, 정말 자기가 스트레스를 받고 갈등 있고 고민이 있는 사람이 시민을 대할 때 어떻게 친절할 수가 있습니까?

그러면 백날 친절교육은 필요 없습니다.

담당 부서 신설이라든지, 정말 실질적인 해결책을 위해서 좀 노력을 해 주시길 부탁드리겠습니다.

이상입니다.

○위원장대리 노창섭 수고하셨습니다.

빠진 부분에 혹시 보충하실 분 없지요? 그러면 제가 몇 가지만 질문 드리겠습니다.

다했는데 빠졌더라고요. 320페이지 보면 교육자산 및 물품취득비에 교육참석관리 시스템확대 구축해서 2천만원입니까?

이것 신규 같은데, 시스템을 어떻게 한다는 건지, 전산을 하는 건지 이해가 좀 안 되는데 설명 좀 해 주실 랍니까?

○위원장대리 노창섭 기획실에 성과관리팀에서 이걸 하고 있지 않습니까? BIS인가?

○위원장대리 노창섭 참석했다?

○위원장대리 노창섭 지금까지 없던 부분, 출근할 때 지문 찍듯이 그렇게?

○위원장대리 노창섭 이동하면서?

○위원장대리 노창섭 알겠습니다.

그 옆 페이지 320페이지 보면 이것도 신규인데 전자개발비 인사 데이터베이스 보안시스템 도입 3천만원 있죠?

○위원장대리 노창섭 이거는 지금까지 인사데이터베이스를 안 하고 있습니까?

보안이 기본일 것 같은데, 공무원 보안사이트에서,

○위원장대리 노창섭 암호화하도록?

○위원장대리 노창섭 지금까지 이 시스템 없었습니까?

○위원장대리 노창섭 법에 의해서 도나 중앙에 지침이 내려와서 해야 된다?

○위원장대리 노창섭 알겠습니다.

그 다음에 326페이지에 보면 전출금 부분에서 공무원연금관리공단 경상전출금 대여 학자금 부담금해서 이게 1억 5천만원입니까?

(「15억」하는 직원 있음)

15억입니까?

○위원장대리 노창섭 전년도 예산에 없던 거거든요. 이것 설명을 한 번 부탁드리겠습니다.

○위원장대리 노창섭 제가 생각하기에는 당연히 하는 걸로 알고 있는데 새로 한다는 게……

○위원장대리 노창섭 어느 부서에서 하다가 봤습니까?

○위원장대리 노창섭 어느 부서에 있다 온 거죠?

○위원장대리 노창섭 민간에 있다가요?

○위원장대리 노창섭 민간이전에?

○위원장대리 노창섭 알겠습니다.

328페이지 맨 위에 보면 직원 종합점진해서 20만원해서 2천명되어 있거든요.

요즘 기업체들 다하는데 이게 대상이 무기계약직하고 5천명이 되는데 대상이 어느?

○위원장대리 노창섭 그건 알고 있는데, 기준대상을 제가 묻어 보는 겁니다.

○위원장대리 노창섭 저는 받은 적이 없는데요. 정확하게 이거요. 왜 제가 이 질문 드리느냐 하면 기업체 기본 40세 이상이라든지 35세라는 기준이 있을 수 있을 거고, 그 다음에 대상 직급이 어디까지인지 궁금하거든요.

계수 조정할 때까지 정확한 자료를 저한테 좀 주세요.

이게 왜냐 하면 또 정규공무원만 하는 건지, 청경이나 기타도 하는 건지, 이것 중요할 것 같거든요.

○위원장대리 노창섭 우리 의원님들 합니까?

○위원장대리 노창섭 모르는데요.

○위원장대리 노창섭 종합점진,

○위원장대리 노창섭 하여튼 자료를 별도로 주십시오.

○위원장대리 노창섭 제가 이 말씀을 드리고 제가 인사조직과인줄 알았는데 정확하게 한 번 확인해 보려고 합니다. 예산과에도 전화를 해 봤는데, 전반적인 예산에 기간제근로자, 무기계약직에 단가가 문제입니다.

과장님, 내년도 최저 인건비가 얼마인줄 아십니까? 1월 1일부터 시행하는,

○위원장대리 노창섭 인사조직계에서 나는 한다고 생각했는데, 내년도 시간당 임금이 4,580원이고요. 1급을 계산하면, 3만 6,640원입니다.

한 달로 하면 주 5일제이기 때문에 95만 7,220원인데 이게 기간제근로자든 무기계약직이든 최소한 최저 임금입니다.

올해는 4,320원해서 3만 4,560원이라서 현재 3만 6천원 대부분 잡혀 있어요. 그래서 모든 구청을 다 뒤져 봤습니다.

이건 올해까지는 합법적이에요. 3만 4천원인데, 내년도 3만 6천원을 잡으면 시장님 고발, 바로 형사 처벌이거든요. 그래서 이걸 어떤 기준으로 해서, 인사팀인지 예산팀인지 모르겠는데 전부 기간제를 3만 6천원으로 다 잡았더라고요.

○위원장대리 노창섭 아니, 최저임금법이 대통령령으로 위원회 고시하면 10월말에 고시를 합니다.

그러면 11월, 12월 동안 모든 기간이나 민간에서 내년부터 그렇게 되니까 알아서 준비하라고 고시를 하거든요.

12월말 결정하는 것이 아니고, 그러면 두 달동안이면 충분히 정보라든지, 제가 알고 있는데 다 알고 있죠. 인터넷 치면 다 나오는데, 계산 방식하고 그런데 예산부서에서 최소한 3만 6,640원을 책정하고 4월말에 도로부터, 도는 도에서 기간제, 무기계약직 임금표 공문이 있습니다.

경상남도에서 내려오면 최저임금 이상으로 도내에서 법과 여러 가지 사항을 감안해서 각시군에 지침을 하달됩니다.

직종에 따라 다릅니다.

단순노무직은 말 그대로 최저임금이고, 도로 보수 이런 분들은 오버해서 4만얼마이고 이렇게 해서 해야 되는데……안 했더라고요. 내가 보기니까, 그래서 나는 인사조직팀에서 하는 줄 알고 예산팀에서 확인을 안 했는데 이것 문제 있는 거예요.

○위원장대리 노창섭 그러면 이것 문제는 이 예산 3만 6천원 책정하신 분들이 1월 1일부터 월급을 받아야 되는 거잖아요.

그러면 어느 돈으로 지급하실 건가?

○위원장대리 노창섭 3만 6,420원 이상으로 지급하고?

○위원장대리 노창섭 추경으로?

○위원장대리 노창섭 과장님 답변으로 믿어도 되겠습니까?

○위원장대리 노창섭 알겠습니다.

마지막으로 이거는 시간외수당인데, 제가 쭉 보니까 각 과별로 인사과에서 하셨는지 어디서 하셨는지 모르겠는데 평균 55시간해서 정규직 공무원 같은 경우에 해 놓았던데 외에 기간제나 무기계약직 같은 경우에 20시간으로 해 놓았거든요.

이게 평균으로 해 놓은 건지 어떻게 하는 건데 차이를 두는 이유가……실제로 근무한 만큼 줘야 되는 것 아닙니까?

○위원장대리 노창섭 최대치로 해 놓은 거고?

○위원장대리 노창섭 실제 집행은 다르고?

○위원장대리 노창섭 무기계약직 같은 경우에는 그렇게 많이……평균치 안 한다?

○위원장대리 노창섭 많이 하는 편이 아니고?

○위원장대리 노창섭 우리 공무원들 여러 업무 때문에 최소한 55시간 이상한다?

○위원장대리 노창섭 알겠습니다.

다른 질문 없지요?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 인사조직과 소관에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다.

원활한 회의진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

(15시00분 회의중지)

(15시08분 계속개의)

○위원장 이찬호 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

다음은 세정과에 대하여 질의답변하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

335페이지, 정우서 위원님

○정우서 위원 과장님 고생 많습니다.

정우서 위원입니다.

2012년 달라지는 지방세안내 홍보물 책자 하신다고 되어 있는데 설명해 주실 랍니까?

○정우서 위원 잘 알겠습니다.

○위원장 이찬호 정우서 위원님 수고하셨습니다.

김성준 위원 질의하시기 바랍니다.

○김성준 위원 336페이지입니다.

출연금 부분입니다. 2012년 한국지방세 연구원 출연금 5,600만원 잡혀 있는데 이 출연금이 어디에 내는 출연금입니까? 어떤 성격이고요.

○김성준 위원 내는 기준이 어떤 식으로 정해지는 것입니까?

○김성준 위원 잘 알겠습니다.

○위원장 이찬호 337페이지, 338페이지, 339페이지, 340페이지 노창섭 위원 질의하시기 바랍니다.

○노창섭 위원 노창섭 위원입니다.

339페이지 전산개발비중에 고유식별번호 암호화 프로그램하고 ARS시스템이 신규사업이고요. 밑에 보니까 지방세정보시스템 운영사업, 세외수입정보시스템 유지관리비가 신규사업이고 상당한 금액인데 이거에 대해서 구체적으로 설명을 부탁드리겠습니다.

○노창섭 위원 위에 것은 정보보호법에 의해서 내년도에 의무적으로 해야 하는 것이고, 밑에 것은 행안부에서 하고 있는데 저희들이 분담금을 안 냈습니까?

○노창섭 위원 전년도 예산이 제로인데요?

○노창섭 위원 과마다 항목이 바뀌었다고 하는데 어디 있던 항목이에요?

○노창섭 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 이찬호 340페이지, 341페이지 김성일 위원 질의하시기 바랍니다.

○김성일 위원 337페이지에 체납세관리에서 1억2천만원 정도 줄었는데 동의 업무가 이전되므로 해서 이렇게 줄은 겁니까, 안 그러면 무슨 특별한 이유가 있어서 줄은 것입니까?

○김성일 위원 339페이지 세외수입 체납관리에 2억1,981만4천원이 줄었는데 어떤 차원 줄었는지 답변해 주시기 바랍니다.

○김성일 위원 이번에 조직개편하면 체납관계라든지 세무관계가 동으로 많이 이관되지요?

○김성일 위원 하는 그대로 합니까?

○김성일 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 이찬호 수고하셨습니다.

최미니 위원 질의하시기 바랍니다.

○최미니 위원 고생 많으십니다.

최미니 위원입니다.

과오납 환급업무는 세정과에서 안합니까?

구청으로 다 이관됩니까?

○최미니 위원 지난번 행정사무감사 때 창원시 과오납이 해마다 증가하고 있고, 그 부분에 부득이하게 발생한 과오납도 있겠지만 그러한 경우라도 빠른 시일 내에 많은 과오납들이 환급될 수 있도록 그 업무에 철저를 당부 드렸었고요. 지금까지 했던 방식으로 문자발송서비스나 이런 방법 외에도 환급금을 받을 수 있는 다양한 방법들을 찾아보겠다고 하셨거든요. 그런데 업무계획이나 이런 부분에 전혀 언급이 안 되어 있어가지고 실제로 행정사무감사 지적사항에 대해서 고민한번 해 보셨는지 질문 드립니다.

○최미니 위원 그때 과장님께서 한번 방법을 찾아보겠다 라고 답변을 하셨지 않습니까?

○최미니 위원 구청별로 특수시책으로 하고 있는 곳이 있다고 하니까 다행스럽고요.

어쨌든 세정과에서 업무지도를 총괄하는 곳이니까 특별히 좋은 방법을 고민해서 과오납이 발생했을 때 빠른 시간에 환급될 수 있도록 당부 드립니다.

○위원장 이찬호 노창섭 위원 질의하시기 바랍니다.

○노창섭 위원 340페이지 포상금에 과년도 세외수입 징수포상금이 있거든요. 이건 없던 항목입니까, 세목이 바뀐 겁니까?

○노창섭 위원 이게 계속 해 왔던 사업이라면 실적이 어떻습니까?

수입이나 목표치달성이라든지 과년도 세외수입 징수목표를 달성하셨는지 그것과 관련해서 얼마나 지급되었는지?

○노창섭 위원 100억 정도의 실적이 있다?

○노창섭 위원 아직 지급된 것은 없다 추경에 반영되어 있고 그지요?

○노창섭 위원 연말에 실적 취합해서 지급하겠다는 거지요?

○노창섭 위원 내년도에 목표를 이리 하겠다

○노창섭 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 이찬호 수고하셨습니다.

최미니 위원 질의하시기 바랍니다.

○최미니 위원 추가로 질문 드리겠습니다.

세정과의 포상금을 보면 3가지 종류가 있습니다. 숨은 세원 징수포상금, 세외수입 징수포상금, 체납세 징수포상금이 있고 예산이 작년도 수준으로 편성된 것 같은데요.

예산편성 기준 자체가 올해 실적에 근거해서 올 해 이 정도 포상징수금이 발생하기 때문에 징수실적이 이 만큼 있기 때문에 그 기준으로 해서 내년도 예산을 잡아야 되는 것 아닙니까?

○최미니 위원 실적에 따라서 포상금

○최미니 위원 지급하는 포상금의 액수를 이야기 하는 게 아니라 징수실적에 따라서 포상금이 정해지는 거잖아요?

○최미니 위원 실적이 저조했다 그러면 내년도 예산 편성할 때 실제로 포상금에 대해서 과다하게 잡을 필요는 없겠다라고 판단하면 더 적게 잡을 수도 있고 그럴 것 아닙니까?

○최미니 위원 징수실적에 따라서 포상금을 예측해서 내년도에 잡으신 겁니까?

○최미니 위원 수원시보다 실적이 더 낮은 거라고 생각하면 됩니까?

○최미니 위원 그러면 숨은 세원 징수포상금은 어떤 숨은 세원이라는 겁니까?

○최미니 위원 잘 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 이찬호 정광식 위원 질의하시기 바랍니다.

○정광식 위원 국장님께 질의하도록 하겠습니다.

제가 업무보고 석상에서 그런 말씀을 드렸는데 제가 사실 결산검사위원으로 들어가서 해보니까 체납세 부분에 대해서 공무원들이 상당히 땀 흘리고 노력했다는 것을 알았습니다.

제가 공무원들 있는데 듣기 좋으라고 하는 이야기가 아니고 정말 땀 흘리고 일 열심히 한 사람들한테는 포상이 따라 가야 된다. 일이라고 하는 것은 동기부여거든요.

예를 들어가지고 조금 전에 체납세액 200억을 받아들인다고 하는 것은·····그냥 고지서를 내도 200억을 받기 어려운데 체납액을 200억 받는다 이것은 상상을 뛰어넘는다는 얘기예요. 그러면 그만큼 직원들의 사기앙양을 위해서 포상금에 대해서 과다하게 해 주어야 한다고 생각하는데 너무 거기에 대해서 예산타령만 하고 그런 것 같은데 그렇게 되는 것 같으면 재차 말씀드리지만 200억을 받아들일 정도라면 얼마나 노력을 했겠습니까?

그 분들이 노력 안 했으면 받아들여지겠습니까?

그런 부분에 대해서 직원들 사기앙양이라든지 또한 열심히 일하는 사람들이 대우받아야 안 되겠는가·····올해는 포상금을 1억 정도 올렸던데 지금 보니까 체납액을 받으려고 하면 교통비라든지 이런 항목들을 많이 넣어가지고 그 분들이 자기 돈 써 가면서 구청에도 한번 봤는데 실제 교통비도 편성 안 되는 그런 부분이 있거든요. 그 부분에 대해서 주무국장으로서 한번 말씀해 주시기 바랍니다.

○정광식 위원 예산을 삭감하는 것만이 만사가 아니거든요.

의회에서 위원들이 예산 올라오면 삭감하는 게 제일 잘하는 게 아니고 조금 전에 말씀드렸지만 정말 체납액같은 경우는 200억 정도 받기 위해서는 상당한 노력이 있어야 되는데 그런 부분에 대해서 직원들 사기앙양도 그렇고 그런 부분에 대해서 꼭 올해는 1억 정도 되는데 추경에서라도 좀 직원들 사기앙양이라든지 이런 부분을 챙겼으면 좋겠다 그럴 용의가 있습니까?

○정광식 위원 고맙습니다. 이상입니다.

○위원장 이찬호 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원 안계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

질의하실 위원이 안 계시므로 세정과 소관에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다.

이말순 과장님 수고 하셨습니다.

세정과 직원들은 이석하셔도 좋습니다.

다음은 회계과에 대해서 일괄 질의답변하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

342페이지, 343페이지, 344페이지, 345페이지

○김성일 위원 342페이지 물어 보겠습니다.

지방자치단체 세출예산 집행기준 제작하는데 408개는 각 동까지 줍니까?

제작해 가지고

○김성일 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 이찬호 344페이지, 345페이지

○김성일 위원 343페이지에 지방계약법 개정법령집 인쇄하고 계약 예규집 인쇄가 있는데 이것도 동에 나갑니까?

○김성일 위원 제가 물어보는 이유가 각 구청에서도 제작을 새로 하더라고요. 그래서 물어보는 것입니다.

○김성일 위원 이상입니다.

○위원장 이찬호 346페이지, 정우서 위원 질의하시기 바랍니다.

○정우서 위원 334페이지 도지사배 운전원 체육대회 이건 우리시 예산으로 하는 겁니까?

○정우서 위원 도에서 행사를 추진하고

○정우서 위원 시군 단위로 예산을 내는 겁니까 아니면?

○정우서 위원 행사주최만 돌아가면서 한다 말이지요?

○정우서 위원 346페이지에 공유재산 용도폐지시설 철거 및 유지관리 풀예산에 대해서 설명해 주실랍니까?

○정우서 위원 여기 보니까 공유재산 용도폐지시설 철거인데

○정우서 위원 부림시장에만 들어가는 풀사업비란 말입니까?

○정우서 위원 이상입니다.

○위원장 이찬호 347페이지, 348페이지 정우서 위원 질의하시기 바랍니다.

○정우서 위원 제가 부서마다 되어 있는 것을 지적하고 있는데 여기도 보면 청사환경개선화분 및 화초 구입해 가지고 600만원이 계상되어 있는데 이것 회계과에서 전체적으로 관리를 해서 예산을 통합해야 안 되겠습니까?

○정우서 위원 화분자체를 놓는 걸 가지고 제가 앞서 다른 부서에도 이야기했지만 말씀드리는 부분은 아닙니다. 분명히 필요한 부분인데 그러면 매년마다 화분을 한다면 화분 이게 죽어서 없애는 겁니까?

매년 화분관리를 어떤 식으로 하고 있습니까?

○정우서 위원 그런데 이런 부분들이 부서마다 예산이 편성되고 화분이 이렇게 되는데 이런 부분들을 전체적으로 한번 파악해 보시고 공동으로 할 수 있는 부분은 공동으로 하고

○정우서 위원 그렇게 부탁드립니다. 이상입니다.

○위원장 이찬호 349페이지 이명근 위원님 질의하시기 바랍니다.

○이명근 위원 이명근 위원입니다.

청사 정화조 청소가 있는데 지금 우리 청사에 정화조가 있습니까?

○이명근 위원 그걸 왜 안했습니까?

○이명근 위원 우리시 전반에 직관로로 하고 있는데 시청사가 안되어 있다니까 제가 물어보았고요.

그리고 청사 지하수시설 유지관리가 있는데 지하수가 2공 있습니까? 우리 청내에.

○이명근 위원 이 지하수 용도가 무엇입니까?

○이명근 위원 유지관리비가 1공에 420만원 들어간다 그지요?

○이명근 위원 지금 그것을 생활용수로 쓰고 있는데 1년간 쓰이는 양을 체크해 봤습니까?

○이명근 위원 왜 그걸 제가 묻느냐 하면 지금 유지관리비가 연간 2공에 840만원이고 거기에 전기세는 포함이 안 되어 있거든요. 그걸 포함시키면 얼마 될지 모르겠지만 생활용수로 쓸 수 있는 수량과 일반상수도로 쓰면 더 싸게 치이는 것 아닙니까?

○이명근 위원 상수도 쓰는데 지하수를 퍼 올려 가지고 쓰려면 840만원과 전기세가 든다 아닙니까? 가령 천만원이 든다 전기세를 포함해서 그러면 그 물의 양이 얼마 되는지 모르겠지만 수도세보다 더 비싸게 칠 수다 제가 이야기하는 거지요.

그것을 비교해서 체크해 봤습니까?

○이명근 위원 예, 자료 한 부 주십시오. 이상입니다.

○위원장 이찬호 350페이지, 노창섭 위원

○노창섭 위원 노창섭 위원입니다.

민간이전에 민간위탁금 지금 청내에 본관하고 의회동하고 별관하고 청사용역을 하고 있지 요?

○노창섭 위원 거기에 근무하는 직원이 몇 분이지요?

○노창섭 위원 내년도에 예산이 증액되었는데 이 업체 계약기간이 얼마입니까?

○노창섭 위원 그러면 내년도에 재입찰을 하지요?

○노창섭 위원 입찰을 하면 설계를 할 것 아닙니까?

그게 전년도하고 달라진 게 있습니까?

○노창섭 위원 연말에 재입찰공고를 내실 겁니까?

○노창섭 위원 거기에 종사하시는 분들 설계하실 때 복지나 임금 부분에서 물가가 오르는데 그대로라는 이야기를 들었는데 조금 인상될 수 있도록 낙찰해서 고용승계가 될 수 있도록 부탁말씀을 드리겠습니다.

○노창섭 위원 이상입니다.

○위원장 이찬호 351페이지, 김성준 위원님

○김성준 위원 노창섭 위원 질의와 연관해서 청사 정화조 관리 대행이 12월 잡혀 있거든요. 내년에 직관로 연결공사에 2천만원 잡혀 있습니다.

내년 직관로 연결공사를 언제 하실 계획입니까?

○김성준 위원 직관로 공사하고 나면 관리대행은 자동적으로 소멸될 것 아닙니까?

○김성준 위원 그래서 가능하면 빨리 직관로 연결하는 것이 필요하고

○위원장 이찬호 351페이지, 최미니 위원 질의하시기 바랍니다.

○최미니 위원 고생 많으십니다.

최미니 위원입니다.

351페이지에 2가지 질문을 드릴 건데 청사 노후 조명등 교체건하고 장애인 편의시설 개선공사비가 있습니다.

먼저 청사 노후 조명등 교체로 해서 3,400등을 내년에 교체하고 뒷 페이지에 보면 시설비부분에 청사 LED조명등 교체 부분이 있습니다. 서로 다른 곳인가요?

○최미니 위원 조명등 교체라고 하면 본청에 조명등을 교체한다는 거잖아요?

○최미니 위원 LED로 하기도 하고 그냥 조명등으로 교체하기도 하고 2가지가 따로 되어 있어서 다른 방식으로 할 겁니까?

○최미니 위원 그러면 전체적으로 다 교체가 되는 거네요?

○최미니 위원 잘 알겠습니다.

그러면 장애인 편의시설 개선공사는 구체적으로 어디를 이야기하는 겁니까?

○최미니 위원 해야 되는데 어디를 하려고

○최미니 위원 그러면 본청 전체에 그런 시설을 다할 겁니까?

○최미니 위원 혹시 의회에 필요한 장애인 편의시설이 있으면 이것도 회계과에서 같이 관리합니까?

○최미니 위원 잘 알겠습니다.

○위원장 이찬호 352페이지 김성일 위원 질의하시기 바랍니다.

○김성일 위원 김성일 위원입니다.

352페이지 맨 밑에 401 시설비 및 부대비에 마산회원구청 청사 건립하고 의창구청 청사 건립 용역에 8억씩 되어 있는데 지금 시작해야 되는지?

○김성일 위원 지금 통합이후에 자금이 상당히 부족해서 민원인들을 만족시키지 못하고 있거든요. 예산관계 이야기하면 예산이 부족해서 이러는데 우리 공무원이 좀 불편하더라도 우리가 감수하면서 시민들한테 이래서 그렇다고 하면 시민들이 수긍을 하는데 챙길 것 다 챙기고 시민들한테 그러면 들어먹질 않습니다.

그런 차원에서 고려하고 숙원사업이 어느 정도 해결되면 그 때 하는 것이 안 좋겠나 하는 생각을 하는데 과장님은 어떻게 생각합니까?

○김성일 위원 되었습니다.

351페이지 청사 노후 조명등 교체하는 것은 어디 돈입니까, 환경부, 지식경제부?

○김성일 위원 교체는 2천만원인데?

○김성일 위원 국도비 지원되는 겁니까?

○김성일 위원 343페이지에 보면 계약업무추진 행정장비 임차가 나오는데 이건 어떤 장비입니까?

○김성일 위원 복사기 사면 되지 왜 임차해서 씁니까?

○김성일 위원 잘 이해가 안 되는데 복사기 1대 얼마입니까?

○김성일 위원 여기에서 사용하는 것은 얼마 정도 되는 겁니까?

○김성일 위원 복사기 가격이 얼마짜리냐고·····왜 묻느냐 하면 업자가 차비들이고 인건비들여 가지고 와서 수수료 받고 하려고 하면 자기 인건비하고 다 쳐져야 되거든요.

○김성일 위원 이렇게 한다면 물론 한 군데가 아니라 여러 군데 하겠지요. 이렇게 쳐질 정도이고 감가상각비하고 계산하면 상당히 쳐야 되거든. 그런데 우리가 그 정도로 못쓰게 될 정도가 되면 회계과에서 빌려 쓰면 되는데 그렇지 않으면 좋은 것 하나 사 가지고 관리하면 마찬가지 아니냐 이거라.

○김성일 위원 우리 창원시 안에 몇 개나 임차해서 씁니까?

○김성일 위원 여기에 안 나오던데. 각 과에 임차료가 안 나오던데

○김성일 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 이찬호 노창섭 위원 질의하시기 바랍니다.

○노창섭 위원 노창섭 위원입니다.

351페이지, 352페이지에 보면 청사 빗물이용설치 설치공사 2천만원이 있는데 이것을 어디에 어떻게 사용하려고 공사하는 겁니까?

○노창섭 위원 의회에서 공사를 해서 빗물을 받으면 그것은 화장실용으로 씁니까?

○노창섭 위원 352페이지 의회동 썬큰 조경시설하고 썬큰 노후바닥 교체가 있는데 이것에 대해서 설명 좀 부탁드립니다.

○노창섭 위원 청사회의실 정비 이건 의회동을 말하는 겁니까?

○노창섭 위원 지금 본관 청사가 비좁잖아요?

○노창섭 위원 흡연실 있는 데를 말하는 거지요?

○노창섭 위원 의회에도 있을 건데요?

○노창섭 위원 의회동 제2별관에 지금 현재 수산과하고 쓰고 있는 제2별관 증축을·····경주 호텔에서 연찬회할 때까지 항목이 잡혀 있는 게 설명 자료에 있더라고요. 우리가 연찬회를 16일 17일 갔는데 20일 아침에 통보할 때 증축이 빠졌거든요. 왜 그리 되었는지 정확하게 설명을 부탁합니다.

○노창섭 위원 우리 위원회 경주연찬회까지도 있었고 이건 조금 전에 설명했다시피 당초 에 4층으로 설계를 했는데 통합이후에 시간부족으로 2층으로 했고 이후에 의회운영위원회에서 몇 번 회의를 했습니다. 찬반을 가지고.

그래서 운영위원장님이 의장님한테 보고해서 하는 것으로 해서 정리가 되었는데 그리고 실질적으로 연찬회까지 있었는데 갑자기 이틀 만에 바뀌었다 하는 것은 제가 도저히·····처음부터 우선순위에 밀려서 안된다 안 그러면 의장님 보고과정에 어렵다 운영위원회 회의 때 어렵다 이런 이야기가 있었지만 된다라고 다 약속을 했고 오케이 했거든요.

그런데 갑자기 바뀌니까 좀 그렇거든요.

○노창섭 위원 이상입니다.

○위원장 이찬호 수고하셨습니다.

이명근 위원님 질의하시기 바랍니다.

○이명근 위원 354페이지에 부서운영업무추진비가 다른 과는 전부 35만원인데 회계과만 42만5천원인데 왜 그렇습니까?

○이명근 위원 알겠습니다.

○위원장 이찬호 더 이상 질의하실 위원 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

질의하실 위원이 안계시므로 회계과 소관에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다.

○노창섭 위원 노창섭 위원입니다.

국장님께 부탁 말씀드리겠습니다.

행정국도 그렇고 쭉 보니까 위원들 질문이 많은 부분에 신규로 온다든지 예산이 증액되었다든지 이런 데에 질문이 많거든요.

그래서 내년도 추경할 때 기획실하고 협의해서 비교란에 증감으로 있는데 목이 변경되었다든지 예를 들어서 기획담당관실에 있다가 인사조직과로 갔다든지 이런 것들은 부기상 표시를 예산서에 해 주면 위원들이 쉽게 이해가 되고 질문도 안하고 넘어 갈건데 부기가 우리 위원님들 보기에 어렵게 해 놓았어요. 조금만 실무부서에서 신경쓰면 시간이 많이 절약 안 되겠느냐 그래서 이후에 예산서 편성하실 때 집행부 회의하시면 전반적으로 이걸 재검토해 주시기를 부탁드리겠습니다.

○노창섭 위원 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

○위원장 이찬호 수고하셨습니다.

다음은 토론순서입니다만 토론은 우리 위원회 소관 전부서 예산에 대한 질의답변을 끝낸 후 일괄해서 계수조정과 함께 하도록 하겠습니다.

차상오 행정국장님을 비롯한 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다.

원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

(16시05분 회의중지)

(16시13분 계속개의)

○위원장 이찬호 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

다음은 2012년도 세입세출예산안 차량등록사업소 소관에 대하여 한인구 진해차량등록과장님께서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 이찬호 한인구 과장님 수고하셨습니다.

전문위원 검토보고는 앞서 전체 보고를 받았으므로 배부된 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

차량등록사업소에 대하여 질의하도록 하겠습니다.

먼저 진해차량등록사업소 391페이지, 이명근 위원님

○이명근 위원 이명근 위원입니다. 질의드리겠습니다.

밑에 자산 및 물품취득비에 물품태그 발행기 구입비하고 물품태그 리더기 이게 없어서 새로 구입하는 겁니까?

○이명근 위원 물품태그는 붙이는 것 아닙니까?

○이명근 위원 구입하기 전에는 수작업으로 했네요?

○이명근 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 이찬호 392페이지, 393페이지, 394페이지 이명근 위원 질의하시기 바랍니다.

○이명근 위원 395페이지에 부서운영업무추진비가 25만원에 12월인데 이게 기준이 있지 요?

○이명근 위원 앞에 행정과에서는 1명부터 30명까지는 35만원으로 되어 있는데 그게 뭐가 차이가 있는지 모르겠네요?

○이명근 위원 15명 이하라고 명시되어 있습니까?

행정과에 볼 때 1명부터 30명까지는 35만원, 31명 이상은 1인당 곱하기 5천원 되어 있는데

○이명근 위원 그러면 행정과에 부기가 잘못되었다는 거네요?

알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 이찬호 진해차량등록과 더 질의하실 위원님 안계십니까?

다음은 창원차량등록과 396페이지, 397페이지, 398페이지, 399페이지, 400페이지

노창섭 위원 질의하시기 바랍니다.

○노창섭 위원 노창섭 위원입니다.

398페이지 자산취득비 양면모니터 구입해 가지고 신규로 하는데 이게 어떤 겁니까?

6대에 150만원씩

○노창섭 위원 전에 업무보고 했는데 기존에 것은 활용할 수가 없습니까?

○노창섭 위원 시스템을 그렇게 한다고 업무보고를 했는데 이걸 하려면 싹 다 바꾸어야 하네요?

○노창섭 위원 밑에 구조변경 등록면허세 고지서 발급용 프린터 구입 이건 뭐지요?

검사소 비치라고 되어 있는데

○노창섭 위원 자동차검사소 비치 이게 무슨 말인지 이해가 안 되어서. 검사소는 그쪽에 아닙니까? 우리 직원들이 있어요?

○노창섭 위원 자동차검사소라면 등록과에 검사소가 있는 것은 아니잖아요. 번호판만 부착하고 이게 이해가 안 되어서 물어보는 겁니다.

○노창섭 위원 자동차검사소에서 대행하거나 직원이 나가있다거나 이렇게

○노창섭 위원 그러면 이해가 됩니다.

검사소에서 협약을 해 가지고 대행을 하고 있네요?

○노창섭 위원 알겠습니다.

○위원장 이찬호 창원차량등록과에 대해서 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

마산차량등록과 401페이지, 402페이지, 최미니 위원 질의하시기 바랍니다.

○최미니 위원 수고하십니다.

최미니 위원입니다.

401페이지 연료비 부분 보면 냉난방기 등유, 난방용 LPG가스 구입이 있습니다.

난방용 기기가 어떤 겁니까?

○최미니 위원 관공서에 보면 천정형 히터 이런 것이 있는데

○최미니 위원 예산심의하면서 난방용 LPG가스 구입비는 처음 봐서 어떤 난방기기인지 ○마산차량등록과장 오삼세 불을 안 때면 겨울에 추워서·····

○최미니 위원 잘 알겠습니다.

○위원장 이찬호 402페이지, 403페이지, 404페이지 더 이상 질의하실 위원 안계십니까?

다음은 특별회계 571페이지부터 580페이지까지 일괄 질의하시기 바랍니다.

노창섭 위원 질의하시기 바랍니다.

○노창섭 위원 마산하고 진해하고 보니까 특별사법경찰관 근무복이 계속 나오고, 특별사법경찰관 수사업무 카메라하고 마산, 창원, 진해 공히 이렇게 나오는데 이게 저번에 한번 설명들은 것 같은데 경찰이 하는 겁니까? 정확하지 않아서.

누가 하는 것인지 설명을 부탁드리겠습니다.

○노창섭 위원 이런 업무를 하는 직원한테 들어가는 근무복이고 들어가는 비용이다 그지요?

○노창섭 위원 이상입니다.

○위원장 이찬호 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

질의하실 위원님 안계시므로 차량등록사업소 소관에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다.

다음은 토론순서입니다만 우리 위원회 소관 전 부서 예산에 대한 질의답변을 끝낸 후 일괄해서 계수조정과 함께 하도록 하겠습니다.

원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

(16시28분 회의중지)

(16시30분 계속개의)

○위원장 이찬호 회의를 속개하겠습니다.

다음은 2012년도 세입세출예산안 의창구청 기획행정위원회 소관에 대하여 안삼두 구청장님께서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 이찬호 안삼두 구청장님 수고 하셨습니다.

전문위원님 검토보고는 앞서 전체보고를 받았으므로 배부된 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

위원님 회의진행을 위하여 잠시 안내 말씀드리겠습니다.

구청 일괄 질의하시고 끝나고 나서 읍면동 하도록 하겠습니다.

의창구청 소관에 대하여 행정과 407페이지, 408페이지, 409페이지, 410페이지 김성일 위원 질의하시기 바랍니다.

○김성일 위원 김성일 위원입니다.

410페이지 중간에 보면 일반운영비에 지방계약법 개정 법령집 인쇄, 자치단체 계약예규집 인쇄라고 되어 있는데 무엇을 인쇄하는 겁니까?

○김성일 위원 이게 직원교육용이라고 되어 있는데 구청에 업무 보는 데가 몇 군데 없다 아닙니까?

이것을 회계과에서 400 몇 십 부를 인쇄한다는 보고를 아까 받았거든요. 회계과에서 해 가지고 동까지 배부한다고 합디다. 그렇게 다 배부를 하는데 여기에서 또 인쇄를 하면 이중으로 하는 건데 돈을 들여서 할 필요가 있겠습니까?

더 필요하면 부수를 더 받아가지고 해야지.

○김성일 위원 회계법은 구청이 하는 거나 본청에서 하는 거나 똑같다 아닙니까?

책은 똑같아요. 똑같은 것 복사하는 건데 이것은 한번 검토해 보시는 게 안 좋겠습니까?

이상입니다.

○위원장 이찬호 411페이지, 이명근 위원 질의하시기 바랍니다.

○이명근 위원 410페이지에 소송수행자 승소포상금에 대해서 설명해 주십시오.

○이명근 위원 담당공무원에게요?

○이명근 위원 패소하면 아무 것도 없고?

○이명근 위원 앞 페이지에 행정소송 변호사수임료하고 승소사례금이 있는데 이것은 변호사에게 해당되는 것이고 지금 이것은 담당직원에게 해당에 되는 부분이다?

○이명근 위원 이상입니다.

○위원장 이찬호 411페이지, 412페이지 이상인 위원님 질의하시기 바랍니다.

○이상인 위원 구청장님과 여러 공무원 여러분 수고 많습니다.

업무용차량구입비가 1,600만원 내년도예산에 편성되어 있는데 전년도에도 차량을 1대 구입하셨네요?

○이상인 위원 어떤 차량입니까?

○이상인 위원 다른 구청에도 이런 차량구입비가 편성이 되었습니까?

○이상인 위원 창원 성산구청에 차량구입비가 편성된 것을 알고 있습니까?

○이상인 위원 구청이나 읍면동에도 본위원이 행정사무감사할 때 차량이 부족해서 담당부서인 회계과장님한테 질의를 하니까 정수승인만 회계과에서 하고 예산부서에서 예산을 편성해서 읍면동에 사용할 수 있는 차량 또 구청에서 필요한 차량은 예산을 배정한다 이리 했는데 합포구청에는 있는 것으로 알고 있고, 성산구 있어요? 몇 대 입니까?

○이상인 위원 차량을 작년도에 구입했고 내년도에 요구를 했는데 트럭을 지금 몇 대 운영하고 있습니까? 1톤 트럭.

○이상인 위원 구입한 연도가 얼마 안 됩니까?

3대면 내년도에 1대를 구입하면 4대가 되는 거네요?

○이상인 위원 올해 한 대 구입하고 내년에 구입할 거고 그 다음 2대는 요 근래에 구입한 거네요?

○이상인 위원 그리고 읍면동에서 필요하면 구청에서 이 차량을 지원해서 쓸 수 있도록 하고 있습니까, 아니면 구청전용입니까?

○이상인 위원 왜 이런 질의를 드리느냐 하면 읍면동에 꼭 필요한 차량은 구입이 상당히 어려운데 구청에서 구입요청을 하면 예산편성이 잘 되어서 구청에도 읍면동 행정이 효율성을 높이기 위해서 특별히 관심을 가져서 잘 할 수 있도록 노력을 부탁드리는 의미에서 질의를 드리는 것입니다.

○이상인 위원 구입하시면 관리도 잘 하시고 차량의 활용도도 높일 수 있도록 부탁을 드립니다.

○이상인 위원 마치겠습니다.

○위원장 이찬호 413페이지 이명근 위원님

○이명근 위원 이명근 위원입니다.

급수시설 수질검사 수수료가 있는데 이게 뭡니까?

○이명근 위원 정화조방류수?

○이명근 위원 급수시설이라고 되어 있는데, 아직 정화조가 있습니까?

○이명근 위원 아니 정화조가 있다고 그랬는데 직관로 계획이 없습니까?

○이명근 위원 우리 본청에도 별관에 1개동이 있는데 내년에 직관로 공사비 2천만원이 예산에 편성되어 있는데 거기에는 그런 계획이 전혀 없습니까?

○이명근 위원 그 계획이 왜 없습니까?

예산이 없다든지 이유가 있을 것 아닙니까?

○이명근 위원 지금 우리시 전반에 환경을 위해서 직관로를 다하고 있는 입장 아닙니까?

특히 청사에는 빨리 도입을 해야지요.

○이명근 위원 그리고 밑에 보면 비상발전기 유지보수와 비상발전기 유류구입비가 있는데 지금 비상발전기가 각 청사에 있는 것으로 알고 있는데 사용한 적이 있습니까?

○이명근 위원 몇 회입니까?

○이명근 위원 사용시간은?

○이명근 위원 유류구입비가 리터당 1,800원인데 200리터를 구입했으면 분명히 그전에도 기름이 들어 있었을 것 아닙니까?

쓴 만큼 보충했을 것 아닙니까?

○이명근 위원 평소에 항상 유류가 들어 있을 것 아닙니까?

비상시에 쓰고 나면 당연히 보충해야지요. 그런데 200리터를 보충했다 아닙니까?

대충 30분 썼다고 하기보다도 구체적인 내용을 말씀해 주십시오.

○이명근 위원 그런 목적으로 있는 것은 당연한데 전기라는 것은 갑자기 나가기도 하는데 그런 것에 쓰기위해서 설치되어 있는 것 아닙니까?

○이명근 위원 그렇다면 제가 볼 때 200리터 기름이면 상당히 오랫동안 가동할 수 있는 양인데·····

○이명근 위원 이상입니다.

○위원장 이찬호 김성준 위원 질의하시기 바랍니다.

○김성준 위원 김성준 위원입니다.

급수시설 수질검사 수수료가 이명근 위원 질의하신 내용이 정확하게 오수처리시설이 맞습니까?

왜 그런 말씀을 드리느냐 하면 지금 공공운영비에 보면 정화조 청소비도 없고, 수질검사를 한다고 그러면 오수처리시설이거든요. 오수처리시설 같으면 관리대행을 맡기든지 해야 하는데 우리 직원이 관리하고 있지는 않을 것 같은데 급수시설에 대한 답변이 조금 잘못되지 않았나 싶은데 그래서

○김성준 위원 한번 확인해 보십시오. 오수처리시설이 아마 없을 겁니다. 오수관로연결공사를 안 해도 될 겁니다. 이상 마치겠습니다.

○이명근 위원 그러면 질문이 달라집니다.

왜냐하면 저도 용어의 정의를 못 내려서 이야기를 안 했는데 급수라고 하면 식수를 말하는 것 아닙니까?

저도 정확한 정의를 몰라서 그냥 넘어갔는데 정화조 방류수 그러기에 저도 속으로 황당했지만 넘어 갔는데 그러면 급수시설로 정정하신 거지요?

○이명근 위원 정화조 방류수가 아니고 옥상에?

○이명근 위원 그러면 옥상 물탱그 물을 수질검사했다 이거지요?

○이명근 위원 그러면 그 중간에 보면 청사 저수조 청소가 있습니다.

그거 물탱크 맞지요?

○이명근 위원 연 2회 청소를 했는데 또 수질검사를 합니까?

○이명근 위원 원래 그렇게 하는 겁니까?

○이명근 위원 저수조 청소를 1년에 2번 하는데도 불구하고 또 수질검사를 한다?

○이명근 위원 우리시에서 만든 물 아닙니까?

○이명근 위원 결국 3번의 검사를 거친다는 결론이네.

○이명근 위원 이상입니다.

○위원장 이찬호 414페이지, 415페이지, 416페이지, 417페이지 김성일 위원님

○김성일 위원 417페이지에 보면 제일 위에 일반보상금이 있습니다. 행사실비보상금인데 5개 구청을 점검해 보니까 다른 구에는 1회 하는데 의창구에는 2회로 한다고 하는데 무슨 특별한 이유가 있습니까?

○김성일 위원 지금 현재 통반장이 몇 입니까? 의창구.

○김성일 위원 알겠습니다.

○위원장 이찬호 이명근 위원님 질의하시기 바랍니다.

○이명근 위원 416페이지 출향인사 구정참여 서한문 발송 우편료가 있는데 출향인사는 어느 범위를 말씀하시는 겁니까?

○이명근 위원 서한문 내용은 주로 어떤 걸 말합니까?

○이명근 위원 그러면 서한문을 발송해 가지고 구정에 참여시키는데 거기에 대한 결과나 반응이라든지 이거로 인해 가지고 출향인사로부터 받은 내용들이 있습니까?

○이명근 위원 지난 해에도 한 것 아닙니까?

○이명근 위원 내년에 하려고 하는 겁니까?

○이명근 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 이찬호 417페이지, 418페이지, 419페이지, 420페이지, 421페이지, 422페이지, 423페이지, 424페이지, 425페이지, 426페이지 행정과에 대해서 더 질의하실 위원 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

그러면 의창구 민원봉사과에 대해서 질의하도록 하겠습니다.

427페이지, 428페이지, 429페이지 김성일 위원님

○김성일 위원 429페이지에 보면 저소득층 서민가구 집수리 지원이 나와 있습니다.

3천만원 잡아놨는데 저소득층 서민가구는 777페이지에 보면 생활복지과에서 국민기초생활 집수리에 2억740만원이 잡혀 있습니다.

그리고 이게 어디냐 하면 120기동대인데 기동대의 역할은 집수리해 주는 게 아닙니다. 왜 기동대에 집수리하는 예산을 잡아놓았는지·····

○김성일 위원 제가 구 진해시에 있을 때 120기동대가 있었는데 아마 진해에서 처음 시작했을 겁니다. 잘못된 거거든요. 그런데 하다보니까 여러 가지 부작용도 생기고 했는데 5개 구청에 보면 다 잡혀 있는 것이 아니고 있는 구에는 있고, 없는 구에는 없습니다.

업무가 왜냐하면 이 사람들 집수리해 주는 것은 기초생활자들 이런 사람들 해 주는 것 아닙니까? 이거는 돈을 가지고 충분하게 합니다.

2억700만원 정도 되면 그런데 굳이 예산을 편성해 가지고 120기동대가 할 업무를 벗어나서 한다는 것은 좀 맞지 않다는 생각이 듭니다.

또 행정과에 보면 새마을 쪽으로 해 가지고 거기에도 집수리 돈을 얹어 놓았어요. 그러니까 세 군데에서 같은 업무를 하는데 거기는 어떤 것을 하느냐 하니까 주로 방금 구청장님 말씀하시는 것 그런 사항을 손 봐 준다고 합니다.

그런데 구청에서 가지고 있을 필요가.

그 돈을 전부 구청에 나누어준다고 하는데 아무튼 3개 중에 어느 것 하나를 하고 2개는 없어져야 된다고 저는 생각합니다.

그런데 한군데 도비가 내려와 가지고 행정과에 돈은 구청에 배정해 줄거라 하기 때문에 이걸 물어보는 것입니다.

○김성일 위원 제가 노파심에서 이야기 드리는데 이 사업을 120에서 할 것이면 5개 구청이 다 해야 되고 안할 것이며 전부 안해야 됩니다.

왜냐하면 하는데 있고 안하는데 있으면 결과적으로 창원시민 아닙니까?

어느 구에는 해 주고 어느 구에는 안해 준다고 하면 같은 시장 산하에서 문제가 생긴다 이 말입니다. 올릴 것 같으면 다 같이 올려가지고 하고 120기동대 역할을 구분을 해서 명확히 해야 되지 않느냐 그 차원에서 물었습니다. 알겠습니다.

○위원장 이찬호 430페이지, 431페이지, 432페이지 민원봉사과에 대해서 더 질의하실 위원님 안계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

그 다음에 세무과에 대해서 질의하도록 하겠습니다.

433페이지, 434페이지, 435페이지, 436페이지, 437페이지, 438페이지 김성일 위원님

○김성일 위원 체납세 징수에 보면 돈이 2,658만원이 줄었거든요. 줄은 내역이 어떤 것입니까?

줄어도 체납세 징수하는데 지장이 없는지?

○김성일 위원 알겠습니다.

○위원장 이찬호 439페이지, 정광식 위원 질의하시기 바랍니다.

○정광식 위원 과장님 의창구 체납액이 총 얼마지요?

○정광식 위원 의창구 체납액이 230억입니다.

그리고 앞으로 의회에 자료를 낼 때 체납액에 대해서는 자료를 이렇게 내야 됩니다.

체납액, 건수, 금액, 징수액, 건수, 금액, 결손액 건수, 징수, 금액하고 미납액 건수, 금액해 가지고 과년도 현년도 해 가지고 일목요연하게 내야 되는데 지금 의창구 자료 내놓은 것을 보면 이렇게 내놓았습니다.

○정광식 위원 이것을 위원들이 한 눈에 볼 수 있도록 현년도 체납액이 얼마, 과년도 체납액이 얼마 이렇게 해 놓아야 되잖아요.

이걸 하나하나 우리 위원들이 분석해야 된다고요.

제 질의의 핵심이 뭐냐 하면 지금 230억 정도 체납액이 있는데 구청에서 체납액 징수를 위해서 고생한다는 말씀은 분명히 드립니다. 드리는데 체납액을 받겠다는 의지가 없는 것 같아요. 체납액을 징수하려면 교통비가 지원되어야 되는데 예산서에 그런 것이 한 푼도 없더라고요. 예산부서에서 깎은 것입니까, 아니면 여기에서 안 올린 겁니까?

○정광식 위원 제가 고액체납자 천만원 이상 부분하고, 결손처리한 부분하고 자료를 다 가지고 있습니다. 제가 질의할 정도 되면 그냥 질의를 던지겠습니까?

지금 우리시에 천만원 이상 짜리 고액체납자 현황과 결손처분한 현황까지 제가 자료를 다 가지고 있다니까요. 세무공무원들이 고생한다는 것 분명히 압니다. 아는데 예산부서에서 그래도 공무원들이 다니면서 자기 돈 쓰면서 못 다니잖아요.

그러면 출장비라든지 이런 걸 충분히 주고 밑에 부하직원들이 일을 할 수 있도록 제공해 주어야 된다는 겁니다.

그런 부분들이 예산서에 전혀 없고, 그 다음에 좀 열심히 한 사람들한테는 인센티브도 주고 해야 되는데 지금 5개 구청 중에서 체납액이 의창구가 제일 많습니다.

그러면 모범적으로 체납액을 줄일 수 있는 특별방법을 강구해야 되는 것 아닙니까?

○정광식 위원 저희들이 업무보고 받으러 갔을 때 구청장님께서 체납액에 대해서 특별하게 말씀하신 것 업무보고 받았습니다.

저는 조금 전에 말씀드린대로 역시 열심히 하기 위해서는 경비나 여비를 주어야 움직이지 자기돈 가지고 움직이라고 하면 안 움직입니다.

예를 들어서 200억 중에 반만 받아들일 수 있어도 어마어마한 수입이잖아요.

그런 부분들을 특별히 과장님이 예산부서한테 협의를 해서 그런 직원들 사기앙양이라든지 이런 부분을 생각해야 된다는 얘기입니다.

예산서를 몇 차례 봤는데 의창구만 없는 것이 아니고 전체 구청에 보니까 그런 예산을 안 올렸는지 예산부서에서 삭감했는지 몰라도 없다는 이야기이지.

어찌 보면 시청에 세정과가 있지만 체납액을 받아들이는 데는 오히려 구청 세무과에서 더 고생한다는 이야기이지. 그런 부분에 대해서 과장님이 구청장님하고 의논해서라도 그런 예산을 올렸으면 좋겠습니다.

○정광식 위원 제 질의는 이만 마치도록 하겠습니다.

○위원장 이찬호 440페이지 세무과에 대해서 더 질의하실 위원님 안계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

다음은 예산서 2-2 2,055페이지부터 2,096페이지까지 동사무소.

○정우서 위원 구청장님께 한 가지 여쭙겠습니다.

지금 구청장님 구청마다 시책추진업무비가 1,600만원 그 다음에 민원실에 시책추진비가 200만원, 세정과 시책추진비가 200만원 책정되었습니다. 전체적으로.

그런데 구청에 업무추진비 1,600만원 가지고 가능합니까?

그리고 부서에 200만원씩 준다는 것은 너무 예산이 본청하고 형평성이 너무 어긋나는 것이고 이런 부분에 대해서 구청장님 예산을 어떻게 챙겼습니까?

○정우서 위원 부서에 200만원 준 것 가지고 뭘 하라는 겁니까?

○정우서 위원 제가 우리 동료 위원님들이 질문하는 동안 읍면동하고 전체적으로 보니까 업무라든가 전체적인 부분은 구청으로 이관이 많이 되었는데 예산은 구청에 편성된 부분이 굉장히 미약합니다.

이런 부분들을 구청장님이 물론 예산이 없기 때문에 라고 해 주면 본청에서야 좋지요.

예산부서에서 수월하겠지요. 그렇지만 지역의 활동이라든가 전체적인 부분에서 구청장님이 이런 부분들을 가지고 예산에 대한 욕심을 가지고 구청이 제대로 돌아갈 수 있도록 이렇게 하셔야지 무조건 본청에 맞추는 것만이 능사는 아니지 않습니까?

○정우서 위원 아무튼 저희들 입장에서 구청에서 예산이 부족한데도 불구하고 절감을 해서 알뜰하게 살림을 살아주시면 고마운 일인데 좀더 현실적으로 예산을 요구하시고 그런 부분으로 가야 본청예산을 줄일 것 아닙니까?

구청예산이 필요한데 본청에 맞추어서 구청예산을 줄인다는 것은 말이 안 되지 않습니까?

○정우서 위원 이상입니다.

○위원장 이찬호 읍면동에 대해서 질의하실 위원 질의하시기 바랍니다.

○노창섭 위원 읍면동 들어가기 전에 제가 5개 구청하고 동사무소, 주민센터에 대해서 분석을 해 보니까 의창구는 작년도에 비해서 12.29% 증액되었는데 획기적으로 증액된 게 경제교통과에 증액되었는데 의창구에서 우리 위원회 아니라 하더라도 12.29% 증액된 부분에 핵심적인 사업이 무엇인지 간단하게 설명해 주시기 바랍니다.

○노창섭 위원 그것 빼고는 실질적으로 크게 증가된 게 없다 그지요?

○노창섭 위원 다른 구에 비해서 의창구 읍면동은 크게 증가된 것이 아니거든요.

13.69%밖에 안 되거든요.

○노창섭 위원 의창구가 농촌지역까지 포함해서 면적은 넓고 인구는 좀 작지만 행정수요가 많을 것인데 제가 봐도 상대적으로 작게 되지 않았느냐 이런 생각이 드는데 본청하고 적극적으로 해서. 창원의 집 같은 경우도 최근에 인수받은 겁니까, 기존에 했던 겁니까?

○노창섭 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 이찬호 계속해서 읍면동에 대해서 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 의창구청 기획행정위원회 소관에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다.

안삼두 구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다.

이석하셔도 좋습니다.

원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

(17시17분 회의중지)

(17시22분 계속개의)

○위원장 이찬호 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

다음은 2012년도 세입세출예산안 성산구청 기획행정위원회 소관에 대하여 정희판 구청장님께서 제안 설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 이찬호 정희판 구청장님 수고하셨습니다.

전문위원 검토보고는 앞서 전체보고를 받았으므로 배부된 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

위원님들에게 안내말씀을 드리겠습니다.

성산구청 민원봉사과장님이 병가로 인해 오늘 참석하지 못했습니다.

대신 김진화 계장님께서 답변석에서 답변하도록 하겠습니다.

양해를 부탁드리겠습니다.

성산구청에 대하여 질의하실 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

행정과부터 시작하겠습니다.

441페이지, 442페이지, 443페이지, 444페이지, 445페이지, 446페이지 김성일 위원님 질의하시기 바랍니다.

○김성일 위원 김성일 위원입니다.

446페이지에 소형자동차 1대되어 있거든요. 소형자동차를 몇 대나 가지고 있습니까?

○김성일 위원 그것하면 됩니까?

제가 묻는 것은 5개 구청을 놓고 볼 때 올해 구입이 1대 있는데도 있고, 2대-3대 있는데도 있거든요. 그래서 수요충족이 맞는지 안 맞는지 그것때문에

○김성일 위원 알았습니다. 이상입니다.

○위원장 이찬호 447페이지, 이명근 위원님

○이명근 위원 이명근 위원입니다.

청사 지하수 수질검사수수료 20만원되어 있는데 지금 성산구에는 지하수가 있네요?

○이명근 위원 평소에는 사용하고 있습니까?

○이명근 위원 매년 수질검사를 합니까?

○이명근 위원 평소에는 사용하지 않고 비상시 대비해서 수질검사는 한다?

○이명근 위원 수질이 식수로서 가능한가요?

○이명근 위원 수량이 얼마나 되는지 파악해 보았습니까?

○이명근 위원 지금 청사 상하수도 요금이 월 150만원 나옵니다.

우리가 모든 걸 절감하는 차원에서 수량이 풍부하다면 이걸 청사 저수조에 같이 넣고, 수질이 떨어진다면 화장실청소용으로 사용해도 되고 매월 150만원 나오는 수도료를 충분히 아낄 수 있는 소지가 있지 않나 생각합니다.

수량을 검토해서 활용이 된다면. 수량이 풍부하다면 매월 상수도요금을 150만원 낼 이유가 없잖아요.

○이명근 위원 공공기관에서 민방위용으로 되어 있는데 다른 구청이나 부서에서 활용하는가 모르겠는데 지금 우리 본청같은 경우에는 내년에 빗물예산이 들어 있거든요.

우리 의회에서 빗물을 받아서 앞에 분수대하고 화장실에 쓰기 위해서 내년에 예산이 편성되어 있습니다. 우선 1차로. 그렇다면 구청에도 역시 빗물이라든지 지하수를 충분히 활용해야지요.

○이명근 위원 이상입니다.

○위원장 이찬호 447페이지, 448페이지, 449페이지, 450페이지, 451페이지 최미니 위원질의하시기 바랍니다.

○최미니 위원 반갑습니다.

최미니 위원입니다.

451페이지 공공운영비 관련해서 질문드리겠습니다.

과장님 작년에 방범용CCTV 유지관리비를 100만원으로 예상하셨다가 30만원으로 조정을 했는데 올해 운영하는데 별 문제 없었습니까?

○최미니 위원 그러면 유지관리비가 2011년도 수준으로 30만원 정도면 관리가 가능하다는 것이지요?

○최미니 위원 CCTV예산이 각 구청마다 편성되어 있는데 궁금해서 성산구에 몇 가지 질의하겠습니다.

전기사용료나 인터넷통신료, 유지관리비 이게 각 지역마다 다른 이유가 있습니까?

마산, 창원, 진해별로 다른 이유가 있습니까?

○최미니 위원 그러면 전기료나 유지관리비도 그런 이유 때문에 차이가 있습니까?

○최미니 위원 그러면 2011년도에 성산구같은 경우는 경찰서 상황실 내에 유지관리비 잡힌 것 말고 상황실 내에 CCTV 장비유지관리비 모니터 서버 그 비용이 별도로 예산이 편성되어 있거든요. 그 예산이 올해는 책정이 안 되어 있습니다.

○최미니 위원 1대당 예산이 편성되어 있었고 또 총괄해서 경찰서 상황실내에 CCTV 장비유지관리비 1식해 가지고 예산이 별도로 편성되어 있었거든요.

○최미니 위원 그러면 개당 30만원이면 별도로 상황실 내에 장비유지관리비를 편성하지 않아도 유지관리가 가능하다는 거지요?

○최미니 위원 마산합포구와 회원구는 별도로 이 예산이 편성되어 있고, 각 구청마다 많이 달라서 성산구에 대표로 질문을 드렸습니다. 이상입니다.

○위원장 이찬호 452페이지, 453페이지, 김성일 위원님 질의하시기 바랍니다.

○김성일 위원 452페이지에 보면 기초질서 지키기 캠페인 참여 단체 보상금 조금 전에 의창구에서도 물어봤는데 7천원 곱하기 30명 곱하기 7개동 곱하기 2해 가지고 294만원이 얹혀 있습니다. 여기는 통이 몇 개나 됩니까?

○김성일 위원 통장들.

○김성일 위원 354통. 그런데 돈이

○김성일 위원 행사실비보상금.

○김성일 위원 이 돈하면 됩니까?

○김성일 위원 왜냐하면 구마다 활동하는 사람들은 같거든요. 봉사활동 비슷하게 나옵니다. 비슷하게 나오는데 가격차가 구마다 다르거든요.

○김성일 위원 이 돈 가지고 된다, 문제 없습니까?

앞에 의창구에는 돈이 얼마냐 하면 560만원이거든요. 같은 구인데 차이가나서

○김성일 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 이찬호 453페이지, 454페이지, 455페이지 노창섭 위원님

○노창섭 위원 구청장님 이하 공무원 여러분 늦은 시간까지 고생이 많습니다.

노창섭 위원입니다.

454페이지 하기 전에 제가 5개구하고 읍면동 예산현황을 보니까 성산구청은 인건비라고 하더라도 마이너스 5.23% 대부분 증액되었는데 그 다음에 성산구 읍면동 같은 경우에는 다른 데는 30%, 10 몇 % 증액되었는데 8.66%밖에.

전반적으로 성산구 예산이 축소되거나 조금밖에 증액되지 않았습니다.

구청장님이 열심히 본청하고 협의를 하셔가지고 했으면 예산확보가 충분히 되었을 건데 왜 이렇게 적은지 설명을 부탁드리겠습니다.

○노창섭 위원 제가 왜 이 질문을 드리느냐 하면 여러 가지 있겠지만 454페이지에 문화행사 시설비 한번 보십시오.

시설비 및 부대비 500만원이지요? 성산구는 500만원 책정되어 있습니다.

5개 구를 봤을 때 합포구나 회원구보면 예를 들어서 합포구같은 경우는 1억이 잡혀 있어요. 여러 가지 숙원사업이 회원구도 마찬가지이고. 성산구는 기반시설이 잘 되어 있어서 민원이 없느냐 그건 또 아니거든요. 제가 판단했을 때. 전반적으로 5개 구청을 비교했을 때 좀 작게 확보되었다 그런 차원에서 질문 드렸는데 여기 보면 500만원밖에 없습니다.

시설비 및 부대비 설명해 주세요.

○노창섭 위원 구별로 과별로 해 가지고 하나하나 불러 볼까요?

제가 회원구 민원봉사과부터 행정과부터 쭉 불러볼까요? 합포구하고

○노창섭 위원 이후에 추경이 있을 예정이니까 성산구에서도 여러 가지 건의사항이나 민원이 많은 것으로 알고 있습니다. 그런 부분에 많이 확보될 수 있도록 부탁드리겠습니다.

이상입니다.

○위원장 이찬호 최미니 위원 질의하시기 바랍니다.

○최미니 위원 454페이지 시설비 및 부대비는 문화행사 관련한 거에 한정된 시설비 아닙니까? 전체시설비가 아니고.

○최미니 위원 이상입니다.

○위원장 이찬호 456페이지, 457페이지, 458페이지, 459페이지 이명근 위원님 질의하시기 바랍니다.

○이명근 위원 이명근 위원입니다. 질의 드리겠습니다.

구내식당 도시가스 사용료가 있는데 구내식당을 어떻게 운영합니까?

직영입니까, 임대입니까?

○이명근 위원 직영하고 있으면 공공요금에 전기세는 어디로 나가지요?

○이명근 위원 식당을 직영하면 영양사와 인부가 있을 것이고 하루에 한 끼 식대를 얼마 받습니까?

○이명근 위원 몇 분이 식사를 하십니까?

○이명근 위원 현재 소요인력과 들어가는 비용을 따질 때 적자이지요?

○이명근 위원 지금 전체 운영비 중에 인건비, 전기료를 식당에 따로 계량기를 달지는 않았을 것이고 그렇지만 도시가스사용료는 별도로 나오는데 이런 것을 통 털어서 적자운영이 아닙니까?

○이명근 위원 이런 부분을 관련부서에서는 왜 신경을 써야 되느냐 하면 관에서 운영하는 구내식당이 밖에 하고는 비교가 안 되는 것 아닙니까?

우리 직원들 식사를 해결하기 위해서 하는 부분인데 구내식당 음식의 질이 어떻든 간에 3천원이라면 외부에서는 불가능한 식대거든요. 그러면 아주 고급스러운 식사에 적은 돈으로 어차피 이윤을 보고하는 게 아니니까

○이명근 위원 제가 식당전체 운영사항을 파악해 보기 위해서 질의드린 겁니다.

○이명근 위원 아무튼 우리 직원들한테 맛있는 음식을 제공해서 신 바람나는 직장이 되어야 안 되겠습니까? 그런 차원에서 제가 질의를 드린 것입니다. 이사입니다.

○위원장 이찬호 정광식 위원 질의하시기 바랍니다.

○정광식 위원 식당을 우리 구에서 직영한다고요?

○정광식 위원 직영을 하면 대차대조표를 만들어서 연간 수입지출 자료를 우리시한테 냅니까?

○정광식 위원 정학하게 말씀하셔야 됩니다.

제가 그 부분에 대해서 누구보다 잘 알고 있기 때문에 제가 말씀드리는데 식당을 우리 구에서 직영을 한다면 거기에서 인건비 보조해 준 것하고 제가 자료를 받아 가지고 분석해 보겠습니다.

그걸 정확하게 말씀해 주셔야지 직영하는 것 확실합니까?

○정광식 위원 그렇게 답변하셔야지 왜 제가 그 얘길 하느냐 하면 실제 3천원가지고 충분히 됩니다. 왜 되느냐 인건비고 가스비고 전부 시에서 다 봐주잖아요.

제가 이런 대형식당을 몇 십년간 운영한 사람입니다.

○정광식 위원 인건비하고 모든 걸 포함시켜서 한다면 문제가 있어요. 있는데 지금 자료에 의하면 도시가스비, 전기세 모든 것을 우리시에서 다 해 주잖아요.

그걸 정확하게 설명해 주셔야지. 확실히 우리 구청에서 직영하는 것은 아니지요?

○정광식 위원 그렇게 되어야지. 알겠습니다.

○위원장 이찬호 성산구청 행정과에 대해서 더 이상 질의하실 위원님 안계십니까?

성산구 민원봉사과 460페이지, 461페이지, 462페이지, 463페이지 김성일 위원님 질의하십시오.

○김성일 위원 김성일 위원입니다.

463페이지인데 여기 보면 재료비에 어려운 세대 집수리 사업 지원입니다.

다른데는 없는데 여기에는 어려운 세대 현장보수 각종 재료 구입해 가지고 있습니다.

어려운 세대 선정을 동장이 하는데 부서는 3군데입니다.

행정과에서 집수리하는 것 선정은 동장이 하고, 여기에 집 수리하는 것도 아마 동장이 할 겁니다.

그 다음에 777페이지에 보면 주민복지과 거기에서 2억700만원의 예산을 잡아놓았습니다.

그것 물어보면 전부 나누어준다는데. 120기동대가 할 일을 해야지 120기동대는 급한 것 가서 고쳐주고 잠깐 하는 것이지 집을 손봐주고 하는 것은 할 사항이 아닙니다.

그래서 5개 구청에 다 있으면 되는데 3개 구청은 지원하고 2개 구청은 수리비 정도. 자기들이 간단한 것 손봐주는 것까지는 해 주는데 이리 되면 주민복지과는 자기업무를 구청에 떠맡기는 것밖에 안되고 상당히 문제가 있습니다.

120기동대는 자기 업무를 해야 되는데 남의 과 일까지 맡아서 한다는 결론이 나오는데 구청장님 어떻게 생각합니까?

○김성일 위원 그런데 구청장님 말씀하시는 것은 그 내용에 대해서 충분하게 파악이 안 되신 것 같고, 아마 120기동대에서 이런 업무를 직접하는 민원과장님이 안 오셔서.

○위원장 이찬호 그러면 120기동대 담당주사님 발언대에 서셔가지고 답변하시기 바랍니다. 마이크 켜시고.

○김성일 위원 알겠습니다.

그런데 행정과에 6,300만원이 얹혀 있습니다.

도비 1,800만원 시비 4,500만원 얹혀 있는데 이걸 행정과장한테 얼마 전에 보고받으면서 물어보니까 동에다 전부 나누어 준다고 합디다. 나누어주면 동장이 선정해 가지고 새마을지도자들이 가서 수리한다 이러는데 그럼 이것 선정하는 것도 예를 들어서 주민복지과에서 하는 것은 영세민들한테 한다고 칩시다. 이 사람들이 하는 것도 동장이 선정하고 저기도 동장이 선정할 것인데 집을 선정해서 수리해 주는 한계가 어디까지를 우리가 손을 봐주고 어느 부분까지 한다는 계획이 되어 있습니까?

○김성일 위원 좋습니다.

내가 담당하는 부서 직원들하고 의논을 해 보니까 혼란스럽답니다. 수리 때문에.

어떤 때 보면 돈이 영세민쪽에 갈 수도 있고 이런 어려움도 있고 상당히 어렵다 그리고 120기동대가 할 수 있는 것은 순찰하고 예찰하고 시민의 불편사항 들어오면 접수해 가지고 현장에 신속하게 출동해 가지고 안전사고 사전예방이 주목적인데 수리한다고 하면 맞지 않다 거기에 사람이 얽매이면 상당히 어렵다 이 말입니다.

거의 대부분 직접 하는 모양이던데. 어떻습니까?

○김성일 위원 수리를 해 주는데

○김성일 위원 그리하면 대상자는 어떤 사람입니까?

○김성일 위원 알겠습니다.

○위원장 이찬호 제가 새마을에 회원으로 있어 봐서 아는데 행정과 예산부분은 새마을협의회에 일괄 지원해 주어 가지고 그 돈을 각 동에 새마을협의회에 지원을 합니다.

그러면 그 새마을 회원이 어려운 가정을 선별해서 그렇게 하는 겁니다.

그래서 어떻게 보면 업무가 각각 다릅니다. 120기동대에서 아까 동으로 돈을 지원해 주는 것이 아니고 창원시지회에 내려주는 것이거든요.

그렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.

○김성일 위원 제가 가서 보니까 새마을부녀회에서 도배도 해 주고 집도 수리해주는데 대상자를 보니까 우리가 지원을 안 해 주어도 되는 집에 가서 잔치식으로 해 준다 이 말입니다. 그것 때문에 일률적으로 동장이 지정하기 때문에 그 사람들이 가서 일을 하더라도 이거는 통제되어서 한군데에서 나가야 되고 선정도 동장이 해야 되고 그렇다 이 말입니다.

○위원장 이찬호 464페이지, 465페이지, 466페이지 성산구 민원봉사과에 대해서 더 질의하실 위원님 안계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

성산구 세무과에 대해서 질의하겠습니다. 467페이지, 468페이지, 469페이지, 470페이지, 471페이지, 472페이지, 473페이지 세무과에 대해서 더 질의하실 위원님 안계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

다음은 성산구 읍면동 예산에 대해서 일괄 질의하도록 하겠습니다.

2-2 2099페이지부터 있습니다.

읍면동에 대해서 질의하실 위원님 안계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

질의하실 위원님이 안계시므로 성산구청 기획행정위원회 소관에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다.

성산구청장님 이하 관계공무원 여러분 수고하셨습니다.

이석해 주셔도 좋겠습니다.

원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

(18시02분 회의중지)

(18시05분 계속개의)

○위원장 이찬호 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

예산심의하기 전에 정우서 위원님하고 김성일 위원님,

○김성일 위원 제가 먼저

○위원장 이찬호 총괄질의를

○김성일 위원 예산과장님, 제가 질의하겠습니다.

○위원장 이찬호 구청하고 관련되어 있는 그런……

○김성일 위원 예, 구청하고 관련된 겁니다.

○위원장 이찬호 구청 외의 부분은 저희들 계수 조정한 그날 총괄하도록 그렇게 하겠습니다.

구청 관련된 부분만 하십시오.

○김성일 위원 구청에 여기 보면 120기동대 역할의 예산을 편성해 놓았는데 이것이 보면 예산이 들어 있는 데도 있고, 또 없는 데도 있습니다.

그러니까 없는 데는 일괄적으로 있는 거는 자재로 이렇게 하는 거는 일괄적으로 있는데, 그러나 지원하는 거는 있는 데 있고 없는 데 있는데, 5개 구청에서 3개 구청에는 지원비가 500에서부터 200까지 들어있는데, 나머지 2개 구청은 없습니다.

그러니까 여기 보면 기동대에서 원 업무가 아니고 기동대에서 할 일은 순찰하고 예찰하고 시민 불편사항 등 현장에 신속하게 가서 조치를 해 주고 이렇는데 저소득층 지원 사항은 또 주민생활과에도 예산이 얹혀있는 기라, 주민생활과에서는 기초생활수급자들 대상으로 해서 해 주는데 거기에 업무나 120기동대에서 하거나 또 보면 행정과에도 얹혀있어요.

행정과에 얹혀있는 거는 또 새마을지도자나 이런 사람들이 한다던데, 그것 어려운 것 대상자 선정하는 거는 동장이 하고 있거든요.

그러면 똑같은 예산을 동장이 선정할 건데, 이 세 군데에 얹혀있고 120기동대가 잘못하면 수리하다보면 집수리하게 되면 거기에 매여서 기본적인 자기 업무를 제대로 못할 수가 있습니다.

그래서 잘못된 거는 없애든지 안 그러면 조정하든지 이런 것이 필요하지 않느냐 예산이, 그렇게 생각하는데 우리 과장님 어떻게 생각하십니까?

○김성일 위원 제가 묻는 거는 금액을 갖고 따지는 것이 아니고, 그 부서에서 하게 됨으로 써 안 하는 부서는 또 입장이 곤란해지는……주민들의 같은 창원의 시민인데 어느 부서에서 는 120기동대에서 수리까지 해 주는데 어느 곳은 안 한다는 문제가 있기 때문에 하면 그 업무를 다 주든지, 안 하면 안 주든지 이렇게 되어야 되지 않느냐 이 말이거든요.

○김성일 위원 그런데 여기서 내용을 보면, 제가 쭉 자료를 빼서 워드를 쳐봤습니다.

내용을 보니까 의창구에는 저소득층 서민 가구집 수리해서 올라왔고 성산구는 어려운 세대 집수리 지원하고 어려운 세대 현장보수 재료비라고 해서 5천만원 올라왔고 그 다음에 마산합포구는 영세서민 가구 집수리입니다.

그 다음에 마산회원구는 어떻게 되어 있느냐 하면 현장보수 자재대로 해서 시설비, 부대비로 해서 여기 보면 영세민 가구 집수리로 올라왔습니다.

영세민가구는 어디냐 하면 777페이지에 나오는데 주민생활과에서 예산이 2억 700만원인가 얹혀있어요.

그런데 이거는 주민생활과에서 할 일을 저거가 직접 할 일을 구청 120기동대에다가 부담을 하도록 한다 이 말입니다.

일을 하도록 한다 이 말입니다.

그러면 120기동대가 할 일을 불만을 가진다는 말입니다. 불만이 있어요. 그 업무 보는 사람들이, 제가 일률적으로 조정해야 된다, 안 그러면 몽땅 구청에다가 줘서 같이 보게 하든지 안 그러면 가야 되지 않느냐 그래서 물어봅니다.

예산 없으면 못 할 것 아닙니까?

어떻게 생각합니까?

○김성일 위원 검토하시면 됩니다.

왜냐 하면 크게 중요한 사항은 아닌데 일률적으로 안 되어 있으니까 제가 물어서 그런 겁니다.

○김성일 위원 그 다음에 한 가지만 더 하겠습니다.

아까 번에 각 구청장님한테 와서 보고 받는데 제가 와 이렇습니까? 물어봤자 이것은 사실상 어려운 사항이니까, 왜냐 하면 예산계장 온나 안 그러면 예산계장 와서 착석을 하고 구청에 지적사항이 있으면 예산부서에 예산을 다 주라고 했는데 삭감시키고 적게 온 것을 구청장님한테 뭐라 하고 직원들 보고 와 이랬노 하면 소용이 없으니까 그래서 오시라고 한 것이고, 여기서 보면 기초생활 질서 지키기 캠페인 참여자 보상비도 보면 왜냐 하면 청소하고 캠페인 참석하는 사람들을 보면 사람은 아무리 많아도 한정되어 있습니다.

보통 오는 사람들이 정해져 있습니다.

단체가 많다하더라도 현장에 다니면서 확인해 보면 비슷합니다.

비슷하게 오는데 동마다 2회를 해 준데도 1회해 준 데도 있고 또 몇몇은 30명씩 해서 7회해 주는 데도 있고 이렇는데 밥값이 전부다 다르다 이 말입니다. 7천원씩 해서,

그래서 이런 사항들은 구청에 올 수 있는 것은 비슷한데 예산의 수위 조절을 비슷하게 해 줘야 되지 않느냐 그렇게 생각하는데 이게 전부다 다르거든요. 그래서 과장님, 다음에 검토해서 하겠습니까? 추경때라도,

○김성일 위원 7천원 해서 곱하면……

○김성일 위원 다루어 주시고……

○김성일 위원 제가 부탁하는 거는 이렇게 하기 때문에 뭔가 소외받는 이런 생각을 가질까 싶어서도 제가 말씀을 드리고 거기서 보면 기초질서 지키기 캠페인이거든요.

성산구는 이래 놓았습니다.

7천원 곱하기 30명 곱하기 7개동 곱하기 2회해서 나와 있는데 이런 식으로 동수가 많아서 하는 것 같으면 괜찮은데, 그렇지 않고 막 이렇게 해 놓은 것은 가격차가 여기는 적게 나왔어요.

성산구 같은 데는 290만원밖에 안 되는데, 그리 착실해 놓아도 290만원인데 어느 동네는 500만원되고 어느 동네는 400만원되고 이러니까 제가 물어보는 겁니다.

동세로 하든지 동의 숫자 안 있습니까? 숫자로 한다든지 이렇게 해서 일률성이 있으면 좋겠다,

○김성일 위원 참고해 주시고, 다음 추경때 안 된 건 반영해 주세요.

○김성일 위원 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 이찬호 정우서 위원님, 질의하시기 바랍니다.

○정우서 위원 과장님, 앞서 보고를 다 하셨는데 다시 이렇게 또 오시라고 해서 먼저 미안하게 생각하고요. 그렇지만 꼭 짚어야 될 예산 부분이 있어서, 지금 2010년도에 2011년도 본예산을 할 때 어떤 문제가 있었느냐 하면 각 동마다 소규모사업비를 이야기를 했을 때 그때 예산과장님이 뭐라고 말씀하셨느냐 하면 지금은 통합이 되어서 기존에 하던 대로 올라왔기 때문에 합니다.

다음부터는 전체적으로 균형 있게 한다고 했습니다.

그런데 창원에는 2억에서 최하 5천 한 군데 있습니다. 소규모사업비,

그 다음에 6천, 8천, 1억 다 그래요.

그런데 마산 1천만원에서 최고 3천만원, 진해 1천만원에서 3천만원 소규모사업비를……과장님 입장에서 창원이 소규모사업비가 많이 들겠습니까, 마산이나 진해가 많이 들겠습니까?

지금 창원은 나름대로 많이 발전이 되어 있고 여러 가지로 문제점이 적은 부분인데 마산이나 진해 같은 경우 진해는 또 덜 합니다.

마산 같은 경우에는 주민들 속을 파고 들어가 봤을 때 문제가 너무나 많더라고요. 그렇다면 동에서 소규모 예산이 많이 필요하지 않겠습니까?

그런데 어떻게 창원에서 소규모예산이 이렇게 안배를 했는지 도대체 이해가 안 되고요. 그 다음에 행사 부분도 창원은 동민화합행사를 500만원 기본적으로 일률적으로 다 했더라고요. 진해는 400만원, 마산에는 250만원도 있고 300만원도 있고 천차만별입니다.

거기다가 제가 대표적으로 해도 해도 너무 한 동네만 몇 군데 뺐습니다.

중앙동 동민화합행사 500만원, 벚꽃마을 동민화합 체육대회 3천만원, 대보름 지신밟기해서 금액은 150만원, 250만원 이런 식으로 했고, 웅남동 동민화합 보조 3천만원, 그 다음에 제6회 건강걷기대회 500만원, 그 다음에 대보름맞이 행사 그것도 있고요. 그 다음 내서광려문화축제 2천만원, 내서읍 소규모 2억, 시책추진 1천만원, 읍면 단합체육대회 1천만원, 각종 읍장배 문화행사 지원 430만원, 체육문화행사 참석보상 1천만원, 주민화합집단 민원해소 700만원, 건전시민육성 업무추진 300만원 이것 왜 이렇습니까?

왜 이렇게 차이가 납니까?

그 외 다른 데는 1개씩 해서 250만원, 300만원 이런 식으로 나와 있습니다.

○정우서 위원 예, 답변하세요.

○정우서 위원 잠깐만요. 과장님, 다시 한 번 1만 이하는?

○정우서 위원 자료를 좀 주시는데, 지금 방금하신 과장님의 읍면동의 기준이 평등하다고 생각하십니까?

제가 금방 들어도 문제가 있다고 생각이 되는데, 그 기준이 저는 옳은 방법이 아니라고 생각하는데요.

○정우서 위원 이런 부분은 물론 나름대로 집행부에서도 기준을 갖고 일하실 거라 생각합니다.

그렇지만 이런 부분들의 차이 부분들이 너무 난다는 겁니다.

그래서 앞서 2010년도 본예산에 들어갈 때도 분명히 짚었습니다. 이 부분,

짚었는데 불구하고 하나도 변하지 않고 그대로 올라왔고, 그 다음에 동민화합 부분에 대해서도 창원에는 왜 500만원 책정하고 진해는 왜 400만원 책정하고 마산에는 250만원도 있고 300만원도 있고 이렇던데……

○김성일 위원 그런데 참석하는 사람은 다 비슷하잖아요.

○정우서 위원 과장님, 이런 부분들이 통합을 안 했으면 아마 이런 이야기가 있을 필요도 없고 적은 예산이든 큰 예산이든 우리끼리 찌찌고 뽑고 싸워도 우리 안에서 할 수 있을 건데, 사실 통합을 했기 때문에 바라 보는 기준이 나오는 거고 격차 부분을 이야기할 수밖에 없는 부분입니다.

그렇다면 예산 부서에서도 이런 부분으로……제가 또 이런 이야기를 하게 되는데 이런 부분을 이야기하려고 하면 누굴 만나서 구체적으로 이야기를 해야 된다고 생각합니까?

지역별 의원들하고 간담회를 해야 됩니다.

의원들하고 간담회도 안 하고 지역 현안 돌아가는 상황 모르면서 어떻게 예산을 배정하겠고, 어느 정도의 기준을 가지고 하겠습니까?

이런 부분들이 전혀 안 이루어지고 있기 때문에 이런 현상이 일어나고 있다는 겁니다.

아무튼 지금에 와서 해 놓은 부분으로 왈가왈부하는 부분은 앞으로 시정해 달라는 부분입니다.

○정우서 위원 그래서 기준치를 다시 한 번 더 점검하시고 지역마다의 형평성을 좀 따져서 기준을 다시 바꿔 줬으면 좋겠습니다.

이상입니다.

○위원장 이찬호 예산담당관실에 대해서 더 질의하실 위원님, 안 계십니까?

예, 정광식 위원님, 질의하시기 바랍니다.

○정광식 위원 제가 본청 세정과도 말씀드렸고 구청별 세무과에도 말씀드렸는데 우리시가 예산의 어려움은 인정합니다마는 그래도 체납액 같은 그런 부분을 보니까 각 구청별로 전혀 지원이 안 되어 있더라고요.

그러면 공무원들이 좀 다닐 수 있도록 교통비라든지 또한 체납한 사람들이 딱 그 지역에만 있지 않잖아요.

시외에도 있을 수도 있고 이런 부분들이 예산서를 보면 거의 없어요.

본청 꺼는 있는데 구청별로 5개 구청은 다 공교롭게 없는데 앞으로 이런 부분들도 세무과에서 특히 구청 세무과에서 체납세금을 받아들여야 재원이 되잖아요. 그런 부분들도 예산부서에서 감안했으면 좋겠다, 참고로 해 주십시오.

○정광식 위원 그렇게 해 주시기를 거듭 부탁드리겠습니다.

○위원장 이찬호 예, 정우서 위원님, 질의하시기 바랍니다.

○정우서 위원 과장님, 한 가지만 더 말씀 드릴께요.

지금 동마다 보면 행사 예산을 집행해 놓았는데 과장님 내년에 행사 안 되잖아요.

○정우서 위원 그리고 다른 타 도시는 모르겠습니다.

진해 같은 경우에 앞서 400만원 행사비 주신 것 있죠? 그 부분을 가지고 정말 골머리 앓았습니다. 동마다,

이걸 해야 하나 말아야 되나 선관위에서는 이래하면 안 된다, 저래하면 안 된다 지적도 많이 받고, 그리고 돈이 어중간하다 보니까 이렇게 할 수도 없고 저렇게 할 수도 없고 그러다보니까 주민들의 불만이 계속 나왔어요.

그런데 이제 동 자체에서는 행사비를 받다보니까 어쨌든 행사를 치르긴 치러야 되겠다 싶어서 하긴 하는데 이게 엉뚱한데 음향쪽이라던가 이런 쪽으로 실비가 다 나가버리고 주민들한테 돌아가는 실질적으로 주민들의 행사비를 가지고 이렇게 즐길 수 있는 부분은 전혀 없었다는 겁니다.

그래서 주민자치위원회 행사 이 부분은 다시 한 번 집행부에서 고려를 하시고 그 다음에 내년에는 선거때문에 행사 안 됩니다.

지금 올해 같은 경우에 아무런 그런 것 없는데 내년 선거인데도 선관위에서 얼마나 단속을 하고 까다롭게 해서 이 행사하는 부분에 대해서 골머리를 앓았는데 내년에 행사될 것 같습니까?

안 되거든요.

그런 부분들은 좀 감안해서 예산 편성 같은 것도 좀 하셔야 되는데 보니까 내서 같은 경우에는 행사가 거의 10개 정도 이렇게 잡혀있고 이렇는데 큰 규모만, 동으로 들어가면 하나하나 들어가면 또 얼마나 많겠습니까?

○정우서 위원 규정에 지정된 행사라도 주민이 참여하는 행사는 안 됩디다. 과장님, 이상입니다.

○김성일 위원 과장님, 방금 정우서 위원님께서 말씀 있었는데 400만원으로 쭉 한 번 조사를 해 보세요. 해 보면 동네 뭡니까? 음악악단들 이런 사람들 데리고 가서 저거 잔치하고 사람들 앉아서 오는 사람 오고 가는 사람 가고 그렇게 했어요. 그러면서 사람이요 많이 온 데가 거의 저녁에 해 놓으니까 음식을 집행 못하고 아무 것도 못하도록 하니까 그렇게밖에 안 가더라고요.

선거법에 걸린다고 아예 못 하게 하니까……

○위원장 이찬호 김성일 위원님, 회의가 너무 늦어지니까……

○김성일 위원 이해를 해 주시기 바랍니다.

○위원장 이찬호 그것은 나중 업무보고나 이런 때 이렇게 하도록 하겠습니다.

더 질의하실 위원 안 계십니까?

과장님, 이석하셔도 좋겠습니다.

수고하셨습니다.

다음은 2012년도 세입세출예산안 마산합포구청 기획행정위원회 소관에 대하여 조광일 구청장님께서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 이찬호 조광일 구청장님, 수고하셨습니다.

전문위원님, 검토보고는 앞서 전체 보고를 받았으므로 배부된 유인물을 참고하여 주시길 바랍니다.

마산합포구청에 대해서 질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

합포구청 행정과 475페이지, 476페이지, 477페이지, 예, 김성일 위원님,

○김성일 위원 조광일 구청장님, 직원 여러분, 고생 많습니다.

477페이지 보면 차량이 3대거든요. 그런데 딴 데는 1대씩인데 3대를 징수 배정을 받았는지?

○김성일 위원 징수 받았습니까?

○김성일 위원 그러면 차량이 총 몇 대입니까?

○김성일 위원 화물차?

○김성일 위원 소형화물차 아닙니까?

화물차는 몇 대 됩니까?

○김성일 위원 그러니까 1톤 트럭은?

○김성일 위원 1톤 트럭이 4대 있습니까?

○김성일 위원 이거 사면 7대되네요?

○김성일 위원 알겠습니다.

○김성일 위원 알겠습니다.

○위원장 이찬호 478페이지, 479페이지, 480페이지, 481페이지, 482페이지,

○김성일 위원 482페이지,

○위원장 이찬호 예, 김성일 위원님, 질의하시기 바랍니다.

○김성일 위원 아까 총괄적으로 예산과장한테 이야기를 했는데 합포구에 행사실비보상금200만원밖에 안 얹혀 있거든요. 노력을 해서 다른 데 같이……행사를 안 합니까?

○김성일 위원 알겠습니다.

○김성일 위원 이상입니다.

○위원장 이찬호 최미니 위원, 질의하시기 바랍니다.

○최미니 위원 고생 많으십니다.

최미니 위원입니다.

같은 질문하게 되는데요. 482페이지에 CCTV 유지관리 예산입니다.

대당 30만원씩 CCTV 장비 유지비가 책정되어 있고요. 통으로 해서 경찰서 상황실 내에 CCTV 장비유지 관리예산이 300만원 편성되어 있습니다.

그런데 앞서 다른 구청 예산 심의하는 과정에서 질문을 드렸었고요.

굳이 경찰서 상황실내에 장비유지 관리예산을 편성하지 않아도 1대당 30만원 그 예산으로 가능하다고 하는데 유지관리비가, 별도로 편성이 되어 있습니다. 마산만 그래요. 거기에 대해서 설명해 주시겠습니까?

○최미니 위원 개소당?

○최미니 위원 그러면 2,100만원이 잡혀야 되는데 300만원 잡혀 있지 않습니까?

CCTV 개소당 30만원씩 잡힌 것 말고요. 그것으로도 유지관리비가 충분한데 또 밑에 별도로 경찰서 상황실내에 CCTV 장비유지관리 서버, 모니터 등해서 1식해서 따로 300만원이 잡혀 있습니다.

그래서 앞서 구청에서 질문을 드렸더니 별도로 이 예산이 없어도 1개소당 30만원이면 전체적으로 유지 관리가 가능하다고 답변하셨거든요.

그리고 참고로 더 말씀드리면 2011년도에 성산구청 같은 경우에 이 예산을 별도로 편성했었는데 필요하지 않아서 2012년도에는 이 예산을 따로 잡지 않았거든요.

그런데 마산합포구하고 마산회원구만 따로 별도로 잡혀있어서……

○최미니 위원 CCTV 관련 예산은 해마다 올라오는 예산인데 이거를 답변 못하시면 됩니까?

○최미니 위원 1개소당 30만원 말고요.

○위원장 이찬호 뒤에 계장님 답변될 수 있습니까? 담당계장님 누구십니까?

답변이 되겠습니까?

답변이 되시면 발언대 서서 답변하시고,

○최미니 위원 간단하게 요약해서 질문 드리면 1개소당 67개소가 있어요. 거기다가 30만원씩 이 예산으로 유지 관리가 될 건데, 또 별도로 경찰서 상황실내에 서버, 모니터 등 장비유지관리비로 해서 300만원 예산 편성되어 있는 부분에 대해서 설명해 주세요.

○최미니 위원 경찰서에 이걸 별도로 따로 예산을 준다는 말이죠?

○최미니 위원 그런데 창원에 의창구, 성산구에는 이 예산이 잡혀 있지 않고요.

그리고 방범용 CCTV 장비 유지비, 수선비나 이런 것 관련해서도 진해 같은 경우에는 1개소당 20만원 예산 편성되어 있거든요.

○최미니 위원 그렇습니까?

○최미니 위원 일단 그 정도 설명 듣겠습니다.

수고하셨습니다.

○최미니 위원 좀 정확하게 답변주세요.

○최미니 위원 그 정도 설명은 앞서도 들은 것 같은데요. 잘 알겠습니다.

○위원장 이찬호 과장님, 무슨 말씀이냐 하면 딴 구청에는 성산구청이나 의창구청에는 방범 CCTV 장비 유지비 30만원으로 경찰서 상황실내 CCTV 장비 유지 관리비까지 가능하다고 답변하셨기 때문에, 그런데 이게 왜……마산합포구는 300만원이 더 예산을 계상했느냐 이 이야기입니다.

○위원장 이찬호 그걸 나중에 답변이 되게끔 그렇게 해 주시기 바랍니다.

○위원장 이찬호 483페이지, 484페이지, 485페이지, 486페이지, 487페이지, 488페이지, 489페이지, 마산합포구청 행정과에 대해서 질의하실 위원님, 안 계십니까?

예, 노창섭 위원님, 질의하시기 바랍니다.

○노창섭 위원 다른 이야기는 다 안 하겠습니다. 시간 관계상, 474페이지에 보면 여기도 다른 구에는 없어서 특이한 것이 하나 있어서 질문드리겠습니다.

도시의원 및 주요인사 초청간담회 200만원 잡혀 있는데 일반적으로 다른 구에는 없고 그냥 구정업무 시책추진업무비로 뭉텅그려서 되어 있는데 합포구는 별도로 과목을 만든 이유가 있습니까?

○노창섭 위원 간담행사추진비,

○노창섭 위원 도시의원,

○노창섭 위원 여러 위원님들이 5개 구를 저희들이 심사하다보니까, CCTV도 마찬가지이고 행사비도 마찬가지이고 이런 것이 있는데 5개구하고 비교가 되거든요. 다른 구에는 이런 과목이 없는데 왜 있나 이런 것을 질문하는 겁니다.

○노창섭 위원 공식적으로 했다?

○노창섭 위원 우리 구에 같은 경우에 저도 1년에 몇 번 가는데 그런 부기가 없어서, 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 이찬호 마산합포구 민원봉사과 490페이지, 491페이지, 492페이지, 493페이지, 494페이지, 495페이지, 마산합포구청 민원봉사과에 대해 더 질의하실 위원 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

다음은 세무과 496, 497, 498, 499, 500, 501, 세무과에 대해서 더 질의하실 위원 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

다음은 합포구청 읍면동에 대해서 질의하여 주시기 바랍니다.

일괄질의하도록 하겠습니다.

2,137페이지부터입니다.

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

질의하실 위원이 안 계시므로 마산합포구청 기획행정위원회 소관 질의를 종결하도록 하겠습니다.

합포구청장님 이하 관계공무원님, 대단히 수고 많으셨습니다.

이석해 주셔도 좋습니다.

원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

(18시44분 회의중지)

(18시50분 계속개의)

○위원장 이찬호 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

다음은 2012년도 세입세출예산안 마산회원구청 기획행정위원회 소관에 대하여 김덕용 구청장님께서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 이찬호 김덕용 구청장님, 수고하셨습니다.

전문위원 검토보고는 앞서 전체 보고를 받았으므로 배부해 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

마산회원구청에 대하여 질의하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

502페이지, 503페이지, 504페이지, 505페이지, 506페이지, 예, 정우서 위원님, 질의하시기 바랍니다.

○정우서 위원 구청장님 이하 고생들이 많습니다.

503페이지에 궁금해서 여쭙니다.

맨 하단에 보면 정보기관 종합감사 수감용품 및 소모품 구입해서 100만원 되어 있는데 이게 뭐 별도로 소모품 구입이 따로 필요한 부분입니까?

○정우서 위원 기존에 있는 것으로 하면 안 됩니까?

감사관들이라 특별히 예산을 배정해서 할 필요가 있습니까?

○정우서 위원 잘 알겠습니다.

○위원장 이찬호 506페이지, 507페이지, 508페이지, 예, 김성일 위원님,

○김성일 위원 508페이지 주민참여활성화 거기에 보면 다른 구에는 봉사활동 캠페인 하고 나면 식대가 계상되어 있는데 회원구만 빠져 있어요. 그것은 왜 빠졌는지 신청을 안 했는지 ○마산회원구 행정과장 임수찬 당초에 안 했습니다.

신청을 안 했는데, 저희들이 이 캠페인은 새벽에 아침시간대에 합니다.

아침시간대에 주부들을 동원해서 하고……

○김성일 위원 밥을 먹여야 될 것 아닙니까?

만약에 빠졌으면 아까 예산과장한테 추경때 반영하게끔 이야기해 놓았으니까 다음 추경때는 자료 요구를 해서 똑같이 하세요.

다 같은 창원시민인데 어느 데는 밥 주고 어느 데는 밥 안 주고 그러면 안 된다 아닙니까?

○김성일 위원 이상입니다.

○위원장 이찬호 509페이지, 510페이지, 511페이지, 512페이지, 513페이지, 514페이지, 515페이지, 마산회원구청 행정과 소관에 대해 질의하실 위원님 안 계십니까?

예, 노창섭 위원님, 질의하시기 바랍니다.

○노창섭 위원 노창섭 위원입니다.

511페이지에 자산 및 물품에 이해가 안 되어서 그러는데, 교육용 실물화상기라는 게 있는데 뭘, 프로젝트를 말하는 겁니까, 뭘 말하는 겁니까?

○노창섭 위원 설치한 데가 있습니까? 창원시 안에,

회원구청에서 처음 시도하는 겁니까?

이런 사업을 제가 처음 들어서 이해가 안 되어서, 다른 데 이런 사례가 있습니까?

○노창섭 위원 장비인데 들어보지 못한 장비라서 설명을 부탁드린 건데, 조금 전에 말씀하신 대로 몸을 움직여서 이렇게 표현을 그런 거라고 설명하셨는데 구체적으로 이런 사업을 시범적으로 하는 건지, 다른 구나 다른 본청에 이런 사업을 하고 있는 건지, 그걸 물어봤거든요.

○노창섭 위원 처음 하네요?

○노창섭 위원 알겠습니다.

○위원장 이찬호 다음은 마산회원구 민원봉사과 516페이지, 517페이지, 518페이지, 519페이지, 520페이지, 521페이지,

○노창섭 위원 위원장님,

○위원장 이찬호 회원구 민원봉사과에 대해서 질의하실 분 질의하십시오. 예, 노창섭 위원님,

○노창섭 위원 노창섭 위원입니다.

이것도 좀 이해가 안 되어서 질문하는 겁니다.

519페이지 시설 및 부대 지하수 비상급수시설까지 이해는 되는데 에어써징공사 이 부분은 좀 이해가 안 되어서 설명을, 3개소해서 3천만원입니까?

설명 좀 부탁드립니다.

○노창섭 위원 여기 어디 있는 겁니까?

○노창섭 위원 회원구 산하에 8개소 중에……

○노창섭 위원 그중에 3개를 공사하겠다?

○노창섭 위원 알겠습니다.

이상입니다.

○위원장 이찬호 회원구청 민원봉사과, 예, 최미니 위원, 질의하시기 바랍니다.

○최미니 위원 고생 많으십니다.

최미니 위원입니다.

519페이지 시설비 및 부대비에 보면 회원2동 대림파크맨션 비상급수시설 개보수 이 예산이 편성되어 있습니다.

아파트나 이런 맨션 내에 창원시 예산이 투입됩니까?

아파트 맨션에서 하는 것 아닙니까?

○최미니 위원 예, 잘 알겠습니다.

○위원장 이찬호 마산회원구 민원봉사과 더 질의하실 위원 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

세무과 522페이지, 523페이지, 524페이지, 525페이지, 526페이지, 질의하실 위원님, 안 계십니까?

○정광식 위원 잠시만요,

○위원장 이찬호 예, 정광식 위원님, 질의하시기 바랍니다.

○정광식 위원 정광식 위원입니다.

제가 5개 구청 체납현황을 쭉 봤는데 사실 회원구 같은 경우는 현년도 60.9% 정도 어마어마하게 많이 받았어요.

구청장님, 제가 다른 구청이름은 들먹이지 않겠습니다.

다른 구청 적게 받은 데보다 한 20% 이상 많이 받았어요.

이것은 구청장님은 구청장님이지만 구청에 세무과장을 비롯한 직원들이 세수 확충을 위해 강력한 의지가 있었기 때문에 저는 가능했다고 생각하는데 이런 부분에 대해서 우리 직원들 격려도 좀 하고, 또한 이런 부분들을 집행부에 포상도 좀 건의하고 그렇게 해야 만이 자꾸 경쟁이 되고, 하는 사람들도 사기앙양도 되고 저는 예산을 보면서 그 예산과 관련되기 때문에 말씀드리는 겁니다.

제가 다른 구청한테 자극을 주기 위해서 다른 구청의 꺼는 말씀드리지 않겠습니다.

제가 조금 전에 말씀드린 대로 현년도에 제일 많이 받은 구청보다 한 20% 이상 더 받았어요.

이런 부분에 대해서는 다른 구청도 본보기로써 표창이라든지 이런 것 상신할 용의가 있습니까?

○정광식 위원 일단 조금 전에 말씀드렸지만 다른 구청들도 세무직원들이 상당히 고생하고 있습니다. 고생하고 있는데, 구청창님 이하 직원들의 의지가 중요하기 때문에 이런 부분을 해서 사기 앙양 차원에서 그렇게 해 줬으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

이상입니다.

○위원장 이찬호 더 질의하실 위원 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

다음은 마산회원구청 읍면동 예산에 대하여 일괄질의 답변하도록 하겠습니다.

예산서 2-2, 2,205페이지부터 2,245페이지까지 질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

예, 김성준 위원님, 질의하시기 바랍니다.

○김성준 위원 구청장님이하 관계 공무원들, 고생 많으십니다.

양덕2동입니다.

2,235페이지 구청장님, 양덕 탑골 돌탑 축제 아시오?

○김성준 위원 돌탑이 지금 한 번 무너졌어요?

○김성준 위원 그래서 이 행사가 보니까 제를 지내고 또 거기서 노래자랑을 하다보니까 또 어떤 파손의 위험성이 있습니다.

그래서 이 예산이 500만원 반영되어 있는데, 내년 같은 경우에는 제만 지내고 노래자랑 이런 행사들은 탑골 돌탑을 보존하기 위해서라도 올해만큼 예산을 좀 축소했으면 싶은데 저 개인적으로는 아마 주민들과의 대화 중에 이야기 나온 겁니다.

양덕에 계시는 분들이 굉장히 돌탑에 대한 애착도 많고, 그래서 올해는 예산 200만원 해서 제만 좀 지낼 수 있으면 좋지 않겠나 하는 여론을 한 번 수렴을 했습니다.

구청장님 생각 어떠십니까?

○김성준 위원 제가 왜 이렇게 구청님 오셨을 때 말씀드리느냐 하면 나중 예산 부분에 다시 의논하면 되겠지만 실질 주민들의 요구가 돌탑에 대한 보존의 어떤 가치가 더 크기 때문에 행사의 준비보다 돌탑에 대한 보존의 생각을 좀 많이 가져달라는 생각에서 드리는 말씀입니다.

나중에 관계직원들하고 또 그쪽 담당 지역 시의원님들하고 의논 한 번해 주시기 바랍니다.

○김성준 위원 마치겠습니다.

○위원장 이찬호 더 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

질의하실 위원님 안 계시므로 마산회원구청 기획행정위원회 소관에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다.

구청장님 이하 관계공무원 여러분들, 대단히 수고하셨습니다.

이석해 주셔도 좋겠습니다.

원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

(19시10분 회의중지)

(19시13분 계속개의)

○위원장대리 노창섭 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

회의를 속개하겠습니다.

다음은 2012년도 세입세출예산안 진해구청 기획행정위원회 소관에 대하여 이기태 구청장님께서 제안설명해 주시기 바랍니다.

○위원장대리 노창섭 이기태 구청장님, 수고하셨습니다.

다음은 전문위원 검토보고는 앞서 전체 보고를 받았으므로 배부된 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다.

다음은 진해구청 행정과 소관에 대하여 일괄질의답변을 하도록 하겠습니다.

행정과에 대해서 질의하실 위원님, 질의 부탁합니다.

예, 정우서 위원님,

○정우서 위원 궁금해서 여쭙습니다.

명예감시관 활동 보상 어떤 명예감시관을 말씀하는 겁니까? 555페이지,

○정우서 위원 동 정기감사?

○정우서 위원 그때 명예감사관 어떤 사람을 준다는 겁니까?

○정우서 위원 주민 중에?

○정우서 위원 주민을 명예감사관으로 해서 감사기간 동안 같이 다니면서 공정성을 하려고 그렇게 하는 겁니까?

○정우서 위원 잘 알겠습니다.

○위원장대리 노창섭 다른 위원님, 페이지로 가는 것보다는 전체적으로 하는 게 나을 것 같아서 질문 없습니까?

예, 김성일 위원님,

○김성일 위원 김성일 위원입니다.

이기태 구청장님을 비롯한 우리 공무원 여러분, 고생 많습니다.

531페이지에 보면 업무용 차량이 이번에 2대가 들어오는데 그러면 진해에는 소형트럭이 몇 대가 됩니까?

○김성일 위원 여기까지 포함해서 입니까?

○김성일 위원 11대로?

○김성일 위원 그러면 각 동에 나갑니까?

○김성일 위원 120기동대는 차가 없습니까?

○김성일 위원 그렇게 가면 2대가 됩니까, 아닙니까?

1대만 되는 겁니까? 새로 배정 받으면

○김성일 위원 1대만 하면 됩니까?

○김성일 위원 다행입니다.

차량이 모자라서 상당히 어려움이 많던데 다행입니다.

그 다음에 어차피 들은 김에 시립박물관이 탑산에 있는 그거죠?

○김성일 위원 예산 많이 줄었는데 1억 2천만원이나 줄었는데 이는 어떻게 해서 삭감이 됩니까?

그 부분에 보면 공공요금해서 1억 2천만원……

○김성일 위원 537페이지,

○김성일 위원 시설공단으로 이관 때문에?

○김성일 위원 알겠습니다.

그 다음에 538페이지에 보면 일반보상비가 3,700만원이나 줄었는데 작년하고 뭐가 빠져서 그런가요? 올해 예산하고, 많이 줄었네요. 준비가 안 되었습니까?

빠졌으면 가능하면 추경때 부족하면……

○김성일 위원 그렇습니까?

○김성일 위원 그 다음에 다른 것보다도 우리 시민과의 대화, 건의사항이 보면 제가 숫자로 파악해 보면 96건 정도가 진해구에서 시장한테 작년하고 2010년하고 2011년도 현재까지 그렇게 건수가 많던데 거기서 지금 이행된 게 몇 건이나 되는지 파악합니까?

파악이 안 됐습니까?

○김성일 위원 시정계에서 합니까?

○김성일 위원 다른 비예산에는 많은 거를 달성해 놓았는데 예산 관련 되는 거는 너무 적게 되어 있습니다.

그리고 전번에 시장님 대화때 즉석해서 당장 추경때 조치해 준다는 상황들이 상당히 있습니다.

그런데 올해 예산에도 편성이 안 됐고 내년도 예산에도 편성이 안 된 상태거든요. 이걸 분석을 해 보시고 그런 상황이 있으면……주민하고 거짓말하고 시키면 안 됩니다.

시장님 박수도 받고 했는데 거짓말시키면 의원들하고 거기 참석한 사람들이 전부 욕을 듣습니다.

그러니까 한 번 챙겨보시고 박수 받아서 해 주기로 약속한 사업이 안 된 것이 뭔지 한 번 검토해서 저한테 자료를 주시면 제가 우리 구청장님하고 시장님을 만나든지 같이, 해결하는 방법으로 검토하면 좋겠는데 구청장님 그렇게 해주실 랍니까?

○김성일 위원 구청장님, 수고해 주시고 저희 위원들도 할 수 있으면 같이 힘을 보태어서 이행할 수 있도록 노력을 해 주시면 감사하겠습니다.

○김성일 위원 감사합니다.

○위원장대리 노창섭 수고하셨습니다.

더 이상 질의하실 위원님, 정우서 위원님,

○정우서 위원 정우서 위원입니다.

앞서 우리 김성일 위원님께서 지적하셨지만 각 구청마다 전체적으로 살펴보니까 구청 업무시책추진비도 1,600만원, 부서에 업무추진비도 200만원씩 이렇게 책정이 됐던데 정말 그것갖고 뭐 하라는 건지 모르겠는데 아무튼 구청에서도 본청에서 주는 예산을 가지고 그냥 받을 것이 아니라, 물론 노력을 많이 하셨을 겁니다.

그렇지만 그 필요 부분에 대해서 좀 더 강력한 요구를 하시고, 그래서 업무라던가 모든 게 구청으로 이관되는 데 비해서 예산이 너무 턱없이 지금 책정된 것 같습니다.

그런 부분들은 아무튼 앞으로 더 노력하셔서 우리 직원들이 업무를 보는데 불편함 없이 구청장님 좀 챙겨서 원활하게 하도록 도와주시고요. 그리고 구청장님이 인사를 할 수 있는 급수가 몇 급까지 가능합니까?

○정우서 위원 그렇습니까?

제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면, 본청 기획실하고 행정과할 때도 말씀을 드렸는데 이제 21세기 접어들어서 공무원이든 일반사회인이든 간에 우리가 여성, 남성을 떠나서 평등한 평점을 받아야 된다, 그래서 구청장님, 여직원들에 대한, 지금 사실 우리 창원시가 간부공무원 중에 여성간부가 19분밖에 안 됩니다. 해서 많이 턱없이 부족하고 이런 인사부분에 참 아쉬운 많이 남는 부분입니다.

그래서 이제는 각 구청마다 구청장님들이 우리 여직원들에 대한 평정을 과거하고는 달리 정말 제대로 좀 평점해 주시고 그 다음에 여직원들이 국장도 가고 더 높이 갈 수 있는 이런 길을 구청장님들이 열어주시면 우리 여직원들도 또 더 힘을 내서 뭔가 희망이 있다면 그 희망을 쫓아서 더 열심히 할 거라 생각합니다.

그래서 그런 부분에 좀 더 관심을 가지시고 또 평점을 주시길 간곡히 부탁드리겠습니다.

○정우서 위원 고맙습니다.

이상입니다.

○위원장대리 노창섭 수고하셨습니다.

다른 위원님, 행정과에 대해서 없습니까?

제가 두 가지만 의문나는 사항이 있어서 528페이지에 이것도 전년도 예산에 없는 건데요.

528페이지 맨 위에 주요인사초청 간담회 행사 추진 이것은 어떤 인사를 말하는 겁니까?

○위원장대리 노창섭 그런 분들은 주요인사가 아니고 산하 사회단체원들 아닌가요? 왜 물어보느냐 다른 구에는 비슷한 게 시의원, 도의원님들 같은 이런 부분 명기가 되어 있더라고요. 그래서 같은 내용인 것인가 싶어서 어떤 부분인가 싶어서 어디입니까?

○위원장대리 노창섭 그렇죠?

○위원장대리 노창섭 합포구하고 진해구는 주요인사하니까 제가 헷갈려서 그렇습니다.

그 밑에 자산취득비에 보면 그것도 진해구에 식당이 오픈한 지 오래 됐습니까?

○위원장대리 노창섭 얼마나 됐습니까?

○위원장대리 노창섭 식판 200개 하고 의자가 교체가 있어서,

○위원장대리 노창섭 7년 정도?

○위원장대리 노창섭 새로 생긴 예산이라서 한 번 물어봤습니다.

다른 질의 위원 없으면 행정과 질의 마쳐도 되겠습니까?

(「예」하는 위원 있음)

다음은 민원봉사과 질의하실 위원님, 질의하시기 바랍니다.

민원봉사과 없습니까?

(「예」하는 위원 있음)

제가 물어보겠습니다.

547페이지하고 548페이지에 웅동중학교 비상급수시설 이전이라는 게 앞에 회원구도 이야기있었는데 학교에 비상급수시설을 구청에서 해 줘야 되느냐, 이런 신설사업인데 여기에 대해서 한 번 설명해 주실 랍니까?

○위원장대리 노창섭 그러면 웅동중학교에서 시설하기 위해서 이전한다면 예전에 양해를 구해서 했는데 폐쇄를 해야지, 주민들이 사용한다면서요?

○위원장대리 노창섭 그 학교에서 시설 설치가 안 되지 않습니까?

○위원장대리 노창섭 관 그 자리에, 시설만 조금 옮긴다?

○위원장대리 노창섭 그게 2,300만원이 들어간다?

○위원장대리 노창섭 알겠습니다.

학교하고 동의해서 한 거네요, 그죠?

○위원장대리 노창섭 그 다음 뒤에 보면 돈은 얼마 안 되지만 이해가 안 되어서 자산 및 물품취득비에 방독면 구입 5만원 짜리 이것 어떤 의미죠? 100개, 다른 데는 없던데, 다른 구에서, 548페이지,

○위원장대리 노창섭 기존에 보유하고 방독면이 오래 됐다?

○위원장대리 노창섭 그래서 우선순위을 가지고 낡은 것보다 교체하기 위해서 한다?

○위원장대리 노창섭 알겠습니다.

더 이상 민원봉사과 질의 없으면 세무과 넘어가도 되겠습니까?

(「예」하는 위원 있음)

진해구 세무과 질의하실 분 질의 부탁드리겠습니다.

예, 정우서 위원님,

○정우서 위원 세무과장님, 지금 체납액 정리실적을 저희가 자료를 의창구, 성산구, 마산합포, 마산회원구, 진해구 5군데를 받아보니까 진해가 조금 미진하거든요.

○정우서 위원 그래서 앞으로 체납액 이 부분에 대해서 어떻게 각오가, 좀 내년에는 좀 더 많이 거둘 수 있는 각오가 되어 있습니까?

○정우서 위원 그러면 우리 진해구청에서는 지금 체납액을 징수하는 직원들한테 노고에 대한 인센티브는 어떤 식으로 하고 있습니까?

○정우서 위원 체납을 한다는 게 결코 쉬운 일은 아니라는 건 알고 있습니다.

그렇지만 또 체납을 하려면 여러 가지의 어떤 고난도 있을 거라 생각을 합니다.

구청장님이 이 체납을 하는 그 직원들한테 별도로 격려를 하셔서 일을 하는데 좀 더 힘을 얻어서 힘든 일이지만 즐겁게 할 수 있는 어떤 그런 부분들을 만들어 주시면 고맙겠습니다.

○위원장대리 노창섭 세무과 질문 더 하실 분 안 계시죠?

(「예」하는 위원 있음)

다음은 진해구청 읍면동 예산에 대해 일괄질의답변하도록 하겠습니다.

질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

읍면동에 대해서 질의하실 위원님 안 계십니까?

(「예」하는 위원 있음)

이기태 구청장님 이하 과장님, 관계공무원 여러분, 늦은 시간동안 기다리신다고 또 하신다고 식사도 못하셨을 텐데 죄송하다는 말씀드리겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 진해구청 기획행정위원회 소관에 대한 질의를 종결하도록 하겠습니다.

토론은 우리 위원회 소관 전 부서의 예산안에 대한 질의답변이 끝난 후 일괄해서 계수조정 함께 하도록 하겠습니다.

여러 위원님 그리고 집행부관계공무원 여러분, 오랜 시간 수고하셨습니다.

다음 의사일정을 안내해 드리겠습니다.

12월 5일 월요일 오전 10시부터 소방본부 소관에 대한 예산심사 및 계수조정을 하도록 하겠습니다.

이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 제14회 창원시의회(2차 정례회) 제4차 기획위원회 산회를 선포합니다.

(19시42분 산회)