○위원장 정쌍학 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 제53회 창원시의회 제2차 정례회 제7차 기획행정위원회 개의를 선포합니다. 선배․동료 위원 여러분 그리고 정호근 창원소방본부장님을 비롯한 공무원 여러분 연일 계속되는 회의에 수고 많으십니다.

오늘은 어제에 이어 계속해서 창원소방본부 및 소방서, 차량등록사업소 소관의 2016년도 세입세출예산안에 대한 예비심사 후 계수조정을 거쳐 의결을 하도록 하겠습니다.

의사일정은 배부된 유인물을 참고해주시고 위원 여러분의 심도 있는 심사를 부탁드리며 회의를 시작하도록 하겠습니다.

○위원장 정쌍학 그럼 의사일정 제1항 2016년도 세입세출예산안을 상정합니다.

창원소방본부 및 소방서 소관의 예산안에 대하여 정호근 창원소방본부장님 제안 설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 정쌍학 정호근 본부장님, 수고하셨습니다.

다음은 전문위원의 검토보고를 듣도록 하겠습니다.

전문위원님 보고해 주시기 바랍니다.

○위원장 정쌍학 김이수 전문위원님 수고하셨습니다.

조금 전 예산안 제안 설명에 앞서 우리 정호근 본부장님께서 보고가 있었습니다만 서해대교 소방 활동 중에 순직하신 우리 소방공무원에 대한 조의와 또 부상으로 입원치료 중인 우리 소방공무원의 빠른 쾌유를 기원 드리겠습니다.

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다.

효율적인 회의진행을 위해 부서 직제 순으로 하도록 하겠습니다.

그럼 먼저 창원소방본부 소관 385페이지부터 405페이지까지 내용에 대해 질의하실 위원님께서는 질의해 주시고, 질의하실 때 먼저 페이지를 말씀해 주시고 질의해 주시기 바랍니다.

강장순 위원님 질의하시기 바랍니다.

○강장순 위원 강장순 위원입니다. 조금 전에 위원장님께서 화재사고로 인한 애도의 마음을 전했습니다만 여기 계신 우리 소방공직자분들께서도 물론 안전에 항상 유의하시겠지만 그렇다고 내가 생각처럼 일어나는 일이 아니니까 여러분들의 안전도 우리 시민을 위해서 굉장히 중요한 부분이기 때문에 각자 안전도 각별히 좀 유념하셔서 근무환경이 좀 열악하시더라도 그렇게 해주시길 당부 드립니다.

385페이지 보시면 이것은 자료요청입니다. 밑에 공무원교육이라든지 이런 부분들은 부기 명을 보면 대략적으로 이해가 가는데 위에 전문교육 15개 과정하고 기타교육 기관전문교육 17개 과정하고 그다음 페이지 보면 1주 전문교육하고 3주, 4주 전문교육 되어 있지요.

이것은 저희들이 의무적으로 해야 되는 것은 이해되지만 교육의 내용에 대해서 상이하니까 부기 명으로 봐서는 이해가 안 가는데 이것은 자료를 좀 주시면 제가 이해하는데 도움이 될 것 같습니다.

○강장순 위원 그리고 388페이지에 금액은 얼마 안 됩니다만 맨 위에 소방장비 개발대회시상금에 대해서 한 번 설명해 주시겠습니까?

○강장순 위원 아, 그렇습니까?

○강장순 위원 그러면 저도 참 이게 실무에서 이렇게 경험하다보면 그 노하우에서 얻어지는 부분이라고 생각을 하기 때문에 이게 행정적으로 되는 것은 아니기 때문에 그래서 이게 시상금만 가지고는 잘 안될 것 같은데 그런 측면에서 제가 한번 여쭤봅니다.

○강장순 위원 예, 그다음에 그 밑에 보시면 조금 저희들 일반행정하고 다른 부분이 있어서 여기는 보니까 밑에 사무관리비에 소방차량 구매수수료 우리도 조달로 하면 구매수수료를 줍니다만 이게 따로 구분이 되어 있어서 내가 한번, 이것은 구매를 조달로 하는 겁니까?

○강장순 위원 따로 구분이 되어서 내가 한번 여쭤봤습니다.

그다음에 389페이지를 보시면 창원소방본부 신축에서 설계변경의 건이 있거든요.

이것 한번 설명 좀 부탁드립니다.

○강장순 위원 본부장님 그런 것은 아니고 이게 그러면 3년 전에 설계한 게

○강장순 위원 시일이 경과하니까

○강장순 위원 경과해서 자연적으로 증가되는 설계비용입니까?

아니면 따로 설계변경이 있는 겁니까?

○강장순 위원 그 전에는 4층 규모로 3년 전에 설계를 하셨는데 지금은 몇 층 하신다고요?

○강장순 위원 땅은 매입을 했습니까?

○강장순 위원 아, 우리 시유지다?

○강장순 위원 지금 제가 이해를 잘 못하는가 모르겠는데 조금 이해를 하시고 조금 전에 3년 전에 125억이라 하셨지 않습니까?

○강장순 위원 전체 건축비용이

○강장순 위원 그 75억원은?

○강장순 위원 아, 예 알겠습니다.

그 때는 125억 규모로 했는데 지금은 재정 여건상 내실을 기해서 금액이 좀 줄었다, 그리고 이런 과정을 하다보니까 설계변경이 2,200만원이 소요가 된다 이렇게 이해를 하면 되겠습니까?

○강장순 위원 예, 알겠습니다.

그다음에 다음 페이지를 보시면 비상구 신고포상금 이것은 개인들이 신고하면 포상금을 주는 겁니까?

○강장순 위원 이건 안전하고 연관되니까 어찌 보면 필요한 부분이라고 생각이 듭니다.

그 밑에 보시면 이동안전체험차량이라 했는데 이건 간단하게 어떤

○강장순 위원 392페이지에 보시면 행사운영비 중간에 행사운영비 보면 이게 부기하고 제가 이해가 조금 안 되는 부분이 긴급구조훈련 시스템구축하고 행사운영비하고 이렇게 되어 있는데 이것 한번 설명을 좀 부탁합니다.

○강장순 위원 긴급구조훈련시스템 구축은 그야말로 상황실에 시스템을 구축하는 거고

○강장순 위원 그 다음에 옆에 행사운영비가 붙어있는데 이게 별개입니까?

이것 관련부서에서

○강장순 위원 지금 안전에 되어있는 그런 분들이 그야말로 긴급훈련 전체시스템을 구축하는데

○강장순 위원 그러면 이해가 됩니다.

그다음에 399페이지 마지막에 보면 이것은 어찌 보면 이게 단순하게 불법주정차 및 소방차길 터주기 홍보물제작이 단순하게 보면 이 부기대로 되는데 본위원이 생각할 때는 굉장히 중요하다고 생각하거든요.

저도 차로 다니다보면 구급차라든지 이런 부분들, 급한 상황이 발생해서 가는데 차가 사실은 우리가 물밀듯이 가면 바다가 갈라지듯이 쭉 이렇게 되어주어야 되는데 사실은 이게 안 되고 있는 게 굉장히 많거든요.

이것은 소방관서의 문제가 아니고 우리 민도의 문제라고 생각을 하는데 우리 주민들이 민도가 높으면 사실은 구급차든 소방차든, 소방차는 오면 안 피해 주겠습니까마는 구급차들이 일반도로를 주행하고 이럴 때 경광등을 켜고 갈 때 보면 잘 호응이 안 되거든요.

그래서 곡예 운전하는 경우도 보게 되고 사실상 여기도 보면 이게 여러 가지 의미가 있는데 시장이나 일부 아파트에도 불법주정차 때문에 사실 소방차량이 못 들어가는 부분 이런 것들이 많은데 본위원이 이 부분에 대해서 평소에도 참 생각을 많이 갖고 있는데 이것은 민도가 높아져서 주민들이 적극적으로 해야 되는 부분임에도 불구하고 민간영역에서는 사실 이게 하기 어려운 부분이거든요.

그래서 이런 부분들은 좀 어려우시더라도 우리 관에서 교육이나 홍보나 홍보물 이런 것을 많이 하셔가지고 이렇게 좀 민도를 높일 수 있는 부분, 안전에 대한 부분들을 할 수 있도록 각별히 좀 수고스럽지만 업무가 많다 생각하시지 마시고 각별히 유념하셔서 이 부분들은 시민들이나 우리 주민들이 그걸 느낄 수 있도록 그렇게 홍보라든지 유인물 만들어서 해주십사 하는 당부의 말씀을 드리면서 위원장님 이 부분은 마치겠습니다. 이상입니다.

○위원장 정쌍학 강장순 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

김영미 위원님 질의하시기 바랍니다.

○김영미 위원 예, 반갑습니다. 김영미 위원입니다. 392페이지를 봐주십시오.

제가 두 가지 정도만 간략하게 질의 드리겠습니다. 392페이지 보시면 전국 소방기술경연대회와 전술 경연대회 이 차이점에 대해서 간단하게 설명 부탁드리겠습니다.

○김영미 위원 알겠습니다.

그리고 393페이지 대테러 장비는 어떤 것인지 설명 좀 부탁드리겠습니다.

○김영미 위원 그런데 그게 꼭 장비가 필요한데 왜 이렇게 감액이

○김영미 위원 알겠습니다. 그리고 저희 시민들도 그렇지만 항상 소방 분야에서 일하시는 분들한테는 저희가 365일을 늘 감사하는 마음으로 그렇게 생각하고 있겠습니다. 이상입니다.

○위원장 정쌍학 김영미 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

김헌일 위원님 질의하시기 바랍니다.

○김헌일 위원 수고 많습니다. 김헌일 위원입니다.

질의가 좀 많습니다. 질의가 많은 이유가 예산서 분량이 예년에 비해서 많이 줄어들어서 소방본부나 소방서에 대해서 공부할 시간이 상대적으로 늘어나서 그렇다고 이해를 해주시고 예산부분보다는 업무적인 부분에 대한 질의가 아마 좀 많을 겁니다.

참고를 해주시고 답을 해주시면 좋겠습니다.

아까 우리 강장순 위원님께서 385페이지에서 질의를 해주셨는데 내가 이 숫자를 맞춰보니까 무슨 이야기냐 하면 여비 부분하고 위탁교육 부분하고 보통 일치되어야 되는 게 맞죠? 아닙니까? 이게 아무리 맞춰 봐도 숫자가 안 맞아요.

그래서 어디에서 이렇게 위탁교육을 받는 숫자와 그다음에 여비 부분이 틀리는지 그 부분에 대해서 지금 설명이 될 수 있으면 해주시고 아니면 자료로서 제출해 주시고,

○김헌일 위원 이것 자료는 여기에 있는데 어느 부분에서 이게 교육만 받지 여비 부분은 필요가 없다든지 하는 그런 부분들을 자세히 일목요연하게 참고가 되도록 해주십시오.

그다음에 지금 현재 전체 소방공무원이 몇 명입니까?

○김헌일 위원 체육대회를 지금 현재 600만원으로 충분히 잘 치루어 지고 있습니까?

○김헌일 위원 지금 전체적으로 보면 사실상 직원의 사기진작을 위한 또 직원의 단합을 위한 그런 예산들이 이렇게 몇 군데 있는 게 눈에 보입니다. 그런데 이런 부분들이 과연 이걸로 가지고 충분할 수 있을 것인가 하는데 대한 의구심이 좀 많이 들거든요. 그래서 그런 부분들은 전체적으로 좀 노력을 하셔가지고 시민들이 눈살을 찌푸리지 않을 정도의 예산확보는 좀 되는 것이 바람직하지 않겠나 하는 그런 생각입니다.

○김헌일 위원 그다음에 389페이지에 소방본부 신축 부분에서 건물이 한 층 줄어듦으로써 금액의 변경이 좀 많지 않습니까?

○김헌일 위원 제가 사전에 알아보고 와야 하는데 공유재산변경을 먼저 받아야 되는 게 아닌 가하는 생각이 되는데 혹시 그 부분에 대해서 알아보셨습니까?

○김헌일 위원 아니, 제가 설계변경을 이야기하는 게 아니고 금액이 지금 한 몇 십억 차이가 나죠?

○김헌일 위원 제가 생각할 때는 10억 이상인가 이렇게 금액변경이 있을 때 공유재산관리계 획 변경승인을 먼저 득해야 되는 것이 아닌가 그렇게 생각을 하고 있는데 그걸 내가 미리 사전에 지금 정확하게 파악이 안 되고 왔는데 오늘 와서 내가 생각하니까 그런 생각이 좀 들더라고요.

○김헌일 위원 아, 감액은 안 해도 된다

○김헌일 위원 390페이지 아까 우리 강장순 위원님께서 비상구 신고포상금이라 이랬는데 올해나 작년에나 지급된 액수가 어느 정도 됩니까?

○김헌일 위원 딱 맞게

○김헌일 위원 그다음에 391페이지에 전국 소방동요대회가 있는데

○김헌일 위원 이게 동요대회를 하면 여러 가지 어린애들한테 홍보도 되고 이런 여러 가지 좋은 점도 있지 않겠습니까?

그리고 전국적으로 이런 동요대회를 하고 이렇게 하는 모양이죠?

○김헌일 위원 그러면 우리 창원시 전체에서 몇 팀을 선발하고 있습니까?

○김헌일 위원 예?

○김헌일 위원 유치부 한 팀, 초등부 한 팀

○김헌일 위원 그다음에 393페이지에 보면 긴급구조통제단 장비를 보면 이동식 현장지휘소 설치하는데 8천만원, 그다음에 장비를 운반하는데 돈이 더 많이 들어가고 그다음에 현장지휘소에 비품을 3천만원 구입을 한다 그랬는데 현장지휘소가 대충 어떤 형태로 꾸며집니까?

○김헌일 위원 아니, 제가 질의를 드린 것은 이동식 현장지휘소가 어떤 형태로 우리가 보통 현장지휘소하면 우리가 알고 있는 현장지휘소는 그냥 간단하게 텐트 하나 치고, 그 안에서 이렇게 지휘자들이 현장보고를 받고 또 어떻게 지휘를 하는 그런 정도로만 우리가 피상적으로 생각을 하고 있는데 여기에서 보면 지금 지휘소 예산자체가 8천만원이고 그다음에 장비차량도 있고 그 다음에 비품이 지금 한 3천만원이

○김헌일 위원 그건 현장지휘소 안에 비품이 3천만원 들어 간다 그렇게 될 것 같으면 이 3천만원은 사무실을 하나 꾸밀 정도의 비품이 되는 거거든요.

그래서 제가 지금 질의를 드리는 겁니다.

○김헌일 위원 이것도 자료로

○김헌일 위원 자료로 좀 내주시면 좋겠습니다.

그다음에 제가 이건 조금 걱정이 되고 해서 질의를 드리는데 395페이지에 보면 외상 후 스트레스장애 치료 지원인데 이게 정도의 차이는 있을 수 있겠지만 이게 30만원으로 외상 후 스트레스가 치유가 되겠습니까?

○김헌일 위원 이것을 그냥 단순하게 생각을 하지 마십시오.

제가 생각을 할 때는 이게 외형적으로는 잘 이렇게 겉으로 드러나는 게 아니지 않습니까? 그리고 소방작업을 계속하다 보면 이런 어떤 부분들이 누적이 될 것 아닙니까?

그러다가 보면 나중에 이게 아주 심한 상태가 될 수도 있고 하니까 이 예산을 그냥 우리가 한번 어디 둘러보고 온다 이렇게 가볍게 생각하시지 마시고 정말로 심도 있게 접근을 해서 정말 눈에 드러났을 때는 이미 구제하기가 아마 어려울 거예요.

그래서 사전에 정말로 직원들이 장애를 빨리 빨리 해소하고 받지 않을 수 있도록 노력들을 본부장님부터 시작해서 우리 간부님들께서 해주셔야 됩니다.

그래서 그런 쪽으로 부탁을 드리도록 하겠습니다.

○김헌일 위원 하여튼 이런 분에 대해서 사무실에서 근무하시는 분은 별로 이런 일에 접할 기회가 없지 않습니까? 정말 현장에서 불을 끄고 죽어가는 생명을 살리고 또는 살아있는 생명이 죽어가는 것을 이렇게 보고 하는 그런 분들이 받을 수 있는 거니까 정말 내 일이라고 그렇게 생각을 해주셔야 됩니다.

○김헌일 위원 제가 말씀을 드리는 것은 그렇게 치료받기 그 전 단계를 우리 소방본부나 소방서에서

○김헌일 위원 정말 면밀하게 그 직원을 살피고 또 그런 것을 덜 받거나 안 받게끔 그런 노력들을 해주셔야지 그 분들이 정말로 치료단계에 들어가고 이렇게 될 것 같으면 정말 더 어려워진다 그런 말씀입니다.

○김헌일 위원 그다음에 아까 우리 강장순 위원님께서 질의를 해주셨는데 소방차 길 터주기 홍보하는 것 아니었습니까?

○김헌일 위원 저는 다른 각도로 홍보야 당연히 우리가 해야 되는 거고 또 시민들도 따라줘야 되는데 이게 잘 안 됐을 때 즉 말해서 어디에 이렇게 진입을 해서 화재를 진압을 하고 해야 되는데 그 때 차량의 방해로 인해가지고 길이 확보가 안 되든지 했을 때의 그런 어떤 자구대책 같은 것이라든지 이런 게 있습니까?

즉 말해서 방해되는 차들을 어떤 식으로 강제로 옮긴다든지 또 그다음에 그런 차에 대한 범칙금이라든지 과태료라든지 이런 것을 매겨서 강제할 수 있는 방법이라든지 이런 게 있느냐 이 이야기입니다.

○김헌일 위원 사실상 보면 이 화재가 대로변에는 잘 안 나지 않습니까?

○김헌일 위원 또 난다하더라도 또 쉽게 진압이 되고 골목길 이게 문제인데 한번 그런 방법들을 뭔가가 조금이라도 진압차가 좀 더 쉽게 접근할 수 있는 그런 제도적인 장치를 마련할 수 있도록 한번 그런 방법을 잘 연구를 해주십시오.

○김헌일 위원 그다음에 제가 용어도 잘 모르고 업무를 잘 몰라서 그런데 403페이지에 보면 국내여비에서 일근, 3교대 이런 말이 있는데 이 용어가 어떤 뜻입니까?

3교대는 제가 쉽게 알 수가 있을 것 같고

○김헌일 위원 그런데 이게 지금 소방본부에도 있고 각 소방서에 다 있죠? 이 지금 여비가

○김헌일 위원 근데 이 여비의 증감 폭이 조금씩 틀리는 것 같더라고요.

○김헌일 위원 405페이지에 주요정보통신기반시설 취약점 분석평가에서 경상적 대행사업비에 대해서 한번 간략하게, 이게 분석평가비가 4,200만원 같으면 작은 금액이 아닌데 어떻게 이렇게 분석평가가 되는지 한번 설명을 해주십시오.

○김헌일 위원 399페이지 중간 부분에 자산취득비에 보면 소방검사기구 이렇게 되어 있는데 소방검사기구는 어떤 걸 이야기합니까?

○김헌일 위원 398페이지에 보면 재료비에 감지기, 소화기 이런 게 있는데 이것을 보통 구입을 할 때 조달구입을 합니까? 아니면 그냥 일반적인 매수를 하는 겁니까?

○김헌일 위원 여기에 있는 금액이 이 금액을 상한선으로 해서 아마 정해놓고 이 범위 내에서 아마 구입을 하는 걸로 제가 알고 있는데

○김헌일 위원 이번에 제가 이걸 구입을 좀 하다보니까 이 금액을 제가 대충 알겠더라고요.

○김헌일 위원 그래서 제가 인터넷으로 쭉 이렇게 찾아보니까 이 금액하고 차이가 좀 있는 것 같아서

○김헌일 위원 그래서 제가 말씀을 드리는 것은 동일제품일 같으면 최대한 저가구입을 하는 것이 좀 도움이 되지 않겠나 하는 그런 생각입니다.

○김헌일 위원 위원장님 소방본부까지만 질의합니까?

○위원장 정쌍학 예, 그렇습니다.

○김헌일 위원 수고 많았습니다. 이상입니다.

○위원장 정쌍학 김헌일 위원님 수고 하셨습니다.

창원소방본부 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의가 없으므로 창원소방본부 소관에 대한 질의를 종결하겠습니다.

다음은 창원소방서 소관 409페이지부터 418페이지까지 내용에 대해 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

노종래 위원님 질의하시기 바랍니다.

○노종래 위원 연일 고생이 많으십니다. 저는 노종래 시의원입니다.

413페이지 보면 어디나 똑같은데 안전점검 해가지고 일반보상 행사실비보상금 해가지고 민간단체 소방검사 참여자 실비보상이 위에 보면 안전점검에 예전에는 한 3,700만원이었다가 지금 100만원 수준으로 한 3,600만원 삭을 하셨는데 어디나 다 같습니다. 창원만 그런 게 아니고 본서도 그렇고 마산소방서도 그렇던데 행사실비보상금이 삭감이 많이 된 이유가 별다른 이유가 있습니까? 행사를 아예 안는 하는 겁니까? 작년에 비해가지고

○노종래 위원 알겠습니다. 그다음에 414페이지에 보면 뒤에 시설비에 흡연실을 본서에 원래 애연가를 위해서 흡연실을 설치해도 됩니까? 아, 됩니까? 근데 2개소나 설치합니까?

○노종래 위원 오케이 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 정쌍학 노종래 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

김헌일 위원님 질의하시기 바랍니다.

○김헌일 위원 방금 우리 노종래 위원님께서 질의하신 부분인데 저는 조금 다른 쪽으로 질의를 드리도록 하겠습니다.

413페이지에 민간단체 소방검사 참여자 실비보상에서 소방검사를 아까 말씀하신대로 감지기라든지 이런 것 검사하는 그런 걸 말합니까?

○김헌일 위원 내가 전에 한번 자료요구를 했지 싶은데 우리 창원시 전체 소방점검 대상건물이 어느 정도 됩니까?

○김헌일 위원 2만 4천개, 내가 그것은 처음 듣는 것 같은데 지금 2만 4천개일 것 같으면 2만 4천개가 전부 다 소방점검을 다 받아야 되지요?

○김헌일 위원 그러면 소방점검을 받는 데만 그게 평균 한 100만원 꼴 정도로 만약에 가정을 한다라고 한다면 2만개가 100만원 정도 같으면 약 200억 됩니까? 만원이면 1억이고 그러니까 약 200억 정도의 규모가 되지 않습니까? 그러면 이게 지금 법이 바꿔서 올해부터인가 소방점검을 받아야 되는데 소방점검을 받는 것 자체가 이것은 법적인 사항이기 때문에 다 무조건 안 받으면 처벌이 더 크니까 다 받으면 벌써 점검만 받는 시장의 규모가 200억이 넘어간다는, 산술적으로 계산한 겁니다. 그렇게 넘어간다는 이야기인데 그게 건물에 따라 차등적용이 되는 것 같더라고요. 그러면 그렇게 되는데 그런 어떤 부분들이 물론 법에는 규정이 되어 있지만 과연 그걸 이렇게 소방점검 대상건물주한테 그대로 부담이 되게끔 해서 하는 것이 과연 맞나 하는 그런 생각들이 좀 들더라고요.

그래서 이런 부분들에 대해서 물론 소방업무하고 연관이 있는 그런 업무들이니까 그런 부분들에 대해서 한번 생각을 해 볼 필요가 있지 않느냐 그다음에 그 업체들이 소방점검을 충실히 하고 본인들도 방화관리자를 두어서 점검을 철저히 하든지 이렇게 해서 점검을 하고 난 후에 2차적으로 보수라든지 이런 부분을 안 해도 된다라고 하면 별 문제지만 분명히 또 보수를 해야 될 부분들이 있을 거란 말입니다.

○김헌일 위원 그러면 그 부분에 따를 것 같으면 우리 창원시 안에만 해도 적어도 여러 수백억의 이런 어떤 문제들이 발생을 한다는 이야기거든.

그런데 이게 소방점검업체라든지 그런 곳에서 보면 좋지요. 일감이 새롭게 생기니까.

물론 당연히 건물주가 물어야 될 부분들이 있지만 그게 너무 과다해 진다든지 하는 부분에 있어서는 제가 생각할 때는 우리 소방관서에서 뭔가가 이렇게 꼭 해결책을 제시한다기 보다는 그런 부분들에 대해서 고민을 한 번쯤은 해 볼 필요가 있지 않느냐하는 그런 생각입니다.

○김헌일 위원 그다음에 414페이지 우리 노종래 위원님께서 말씀을 하신 건데 저는 생각이 우리 소방관이라고 해서 담배를 피우지 말라는 법도 없고 해서 흡연실이 있기는 있어야 되는데 이게 불 끄는 관서에서 담배를 피운다는 것은 저는 좀 맞지 않는 게 아닌가 그래서 이와 병행께서 담뱃불로 인해서 실화가 되는 경우가 많지 않습니까?

○김헌일 위원 그러니까 이와 병행해서 금연을 권장을 해서 정말 이런 부분에 일종의 포상을 준다든지 아니면 보건소하고 연계를 해서 금연율을 높인다든지 하는 이런 노력을 본부장님이 하셔야 안 되겠습니까?

○김헌일 위원 그런 것은 제가 다 인정을 합니다.

○김헌일 위원 그래서 이게 정말로 옛날 같으면 공무원들이 특별권력 관계라든지 이런 걸로 인해서 소방관서에서는 정말로 흡연자는 채용을 안 한다든지 하는 그런 것도 아마 세상이 달라졌으니까 그렇게는 안 되지만 조금 그런 쪽으로 노력을 해주시기를 부탁드리겠습니다.

○김헌일 위원 앞으로 열심히 노력하셔가지고 저희 소방서에는 흡연실이 없습니다라는 것을 입구에 이렇게 붙일 수 있도록 그렇게 노력을 해주십시오.

○김헌일 위원 그다음에 노후차 차고문 이 부분에서 제가 소방서 앞을 지나가다보면 야간에 문을 내려놓지 않습니까?

○김헌일 위원 그걸 보면서 늘 느낀 게 문을 이렇게 내려놔도 괜찮은가 긴급하게 우리가 출동이 될 때 그러면 TV상으로 보면 원통형으로 되어있는데 쫙 내려오면서 출동을 하고 이렇게 안 합니까?

○김헌일 위원 그러면 그렇게 준비되는 사이에 셔터 문이 저절로 올려가는 시스템이 되어 있는가 하는 그런 생각을 늘 많이 했거든요.

○김헌일 위원 잘 알겠습니다. 그다음에 심신안정실 장비구입이 있는데 심신안정실에 대해서 조금 설명을 해주십시오.

○김헌일 위원 스트레스 외상

○김헌일 위원 수고하셨습니다. 위원장님 이상입니다.

○위원장 정쌍학 김헌일 위원님 수고하셨습니다.

창원소방서 소관 더 질의하실 위원님 안 계시죠?

(「예」하는 위원 있음)

더 이상 질의가 없으므로 창원소방서 소관에 대한 질의를 종결하겠습니다.

다음은 마산소방서소관 429페이지부터 437페이지까지 내용에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하시기 바랍니다.

노종래 위원님 질의하시기 바랍니다.

○노종래 위원 연일 고생이 많습니다. 마산서장님 딱 세 가지만 여쭤보겠습니다.

빨리 묻고 빨리 정리하겠습니다. 맨 뒷장 429페이지부터 봅시다. 429페이지에 맨 밑에 가스레인지 150만원 짜리가 하나 있는데 418페이지에 창원소방서에서는 가스레인지 30만원 짜리를 구매를 하려고 했고 마산소방서는 150만원 짜리를 구매하는데 가스레인지가 다른 겁니까?

○노종래 위원 아, 식당용입니까?

○노종래 위원 창원에는 30만원 짜리 가스레인지를 요구했는데 여기 마산에는 150만원 짜리라서, 그 위에 보면 레이저거리측정기라고 있는데 30만원 짜리 두 대거든요.

물론 우리가 말하는 정확도에서 문제가 있을 런지 모르겠지만 최근에 우리 세계사격대회준비팀에서 요구하는 것은 한 대당 500만원 짜리 레이저거리측정기가 있었는데 이것하고는 사양이 조금 다릅니까? 어떻습니까? 거기는 500만원 짜리고 이것은 30만원짜리고

○노종래 위원 알겠습니다. 이제 최종적으로 한 건 남았는데 422페이지입니다.

이 유인물을 누가 만드셨습니까? 서장님은 안 만드셨을 거고 다음 차석이 아마 만들은 걸로 봤는데 이것 만들고 나서 우리 의회에 제출할 때 인쇄하고 나서 누가 보셨는지 모르겠습니다. 이 책을, 정중앙에 딱 보시면 소방 및 재난활동에 7,543만3천원이란 돈이 있는데 전년도에 약 1억이란 돈이 들어 갔었고요 그래서 3,200만원이란 비용증감에 감을 당했다고 나와 있는데 밑에 것 아무리 계산해도 3,200만원이 나올 길이 없는데 어떻게 계산한 겁니까?

○노종래 위원 예?

○노종래 위원 제가 말씀드린 것은

○노종래 위원 서장님 장,관, 항, 목 세세 항에서 제가 여쭤본 것은 소방 및 재난활동이 장, 관, 항, 목 중에 목 부분이거든요, 장, 관, 항, 목 부분 맞죠? 목 부분에서 소방 및 재난활동 부분이 7,500만원, 전년도가 1억 800만원에서 비교증감이 3,200만원을 감해 가지고 나왔는데 목 부분이 맞죠? 밑에 목 부분이, 재난 및 긴급구조훈련까지가 목 그 위에 부분이 아무리 계산해도 7,543만 3천원이면 전년도 예산액이 7,470만원이고 이게 비교증감은 약

○노종래 위원 아~~~

○노종래 위원 아니, 그러면 전년도 예산액은 맞고, 그러면 좋습니다. 비교증감을 했을 때 𔃁,200만원이 일어났는데 무엇이 없어졌으면, 아니 다 좋은데

○노종래 위원 예.

○노종래 위원 예

○노종래 위원 알겠습니다. 이상입니다.

○위원장 정쌍학 노종래 위원님, 이해 되셨죠?

○노종래 위원 예

○위원장 정쌍학 수고하셨습니다. 마산소방서 소관 더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의가 없으므로 마산소방서 소관에 대한 질의를 종결하겠습니다.

이것으로 창원소방본부 및 소방서에 대한 모든 질의를 종결하겠습니다.

본부장님 이하 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다.

원활한 회의진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다.

(11시13분 회의중지)

(11시16분 계속회의)

○위원장 정쌍학 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

다음은 차량등록사업소 소관의 예산안에 대하여 배경민 차량등록사업소장님 제안 설명해 주시기 바랍니다.

○위원장 정쌍학 배경민 소장님 수고하셨습니다.

검토보고는 기보고 되었으므로 생략하겠습니다.

다음은 질의 답변을 하도록 하겠습니다.

진해, 창원, 마산차량등록과를 일괄해서 다루도록 하겠습니다.

질의하실 위원님께서는 먼저 페이지를 말씀해 주시고 질의해 주시기 바랍니다.

차량등록사업소 소관 433페이지부터 444페이지까지 일반회계 내용과 817페이지부터 824페이지 특별회계 내용에 대해 질의하실 위원님 일괄 질의해 주시기 바랍니다.

강장순 위원님 질의하시기 바랍니다.

○강장순 위원 강장순 위원입니다. 817페이지 세외수입부분에서 밑에 보면 마산차량등록과에 세입이 작년보다 1억 2,600만원이 늘었는데 이것은 어째서 이게 늘었는지 세입부분에 대해서 한번 말씀해주시죠. 817페이지입니다. 교통사업특별회계

○강장순 위원 애쓰신 노고에 대해서는 치하를 드립니다.

그런데 이것은 2016년도 세입예산이거든요. 817페이지 교통사업특별회계에 마산차량등록과에 보시면 작년도에는 5억 6,400인데 이게 6억 9천으로 해서 1억 2,600이 증으로 되어있거든요

○강장순 위원 증이 된 특별한 사유가 있는지에 대해서 한번

○강장순 위원 이 정도 늘 것이다

○강장순 위원 5억 6천에서 1억 2,600 같으면 굉장히 많은 금액인데 이게 세입으로 들어오면 저희들이야 좋은 거죠. 그래셔 어떤 노력을 해서 이게 되는지 궁금해서

○강장순 위원 그럼 그 자료를 주시기 바랍니다.

○강장순 위원 이상입니다. 위원장님.

○위원장 정쌍학 강장순 위원님 수고하셨습니다.

다음 노종래 위원님 질의하시기 바랍니다.

○노종래 위원 멀리서 오신다고 욕보셨습니다. 마산만 한 말씀 들어보고 일단 마치도록 하겠습니다.

저번에 업무보고 할 때 사무실 이전과 관련돼가지고 저하고도 이야기가 조금 있었습니다만 아직까지 장소, 그다음에 위치, 지금 책자 442페이지 보니까 다행스럽게 이전과 관련된 장소가 나왔을 때 내부 구조변경 밑에는 보니까 냉장고나 세탁기, 에어컨 해가지고 두 개 합해가지고 약 한 1억 천 정도가 올라와 있는데 시설물이 정확하게 지금 임대가 된 건지 안 그러면 시설물이 없으면 가건물이라도 지어야 된다고 저번에 그 때 이야기가 있었을 건데 가건물 지을 돈은 있는 건지 때로는 이사를 했을 때 차량 이사비용도 포함이 된 건지 내가 봤을 때는 이게 실제적인 사무실만 임대되었을 때 임대된 사무실 들어갈 때 비용밖에 책정이 안 된 것 같거든요. 이것에 대해서 설명을 좀 해주시겠습니까?

○노종래 위원 그러며 가건물이나 하여튼 이전된 위치가 있다라면 최소한 임대비용이라도 여기 계상이 되어야 되는데 이게 다 빠져가 있는 것 같고, 그다음에 가건물을 지었을 때 가건물 증축에 대한 설계비나 비용도 다 빠진 것 같고, 마지막으로 또 빠져있다는 게 이사를 할 때 직원들이 그 많은 서류를 다 들고 개인적으로 가야되는 건지 안 그러면 이사용역업체 이 비용도 빠져있거든요. 사실상으로 그것도 기천 정도 될 건데 아니 제가 봤을 때는 자료서류 이런 게 1톤짜리로 몇 대를 나른다 했을 때 이사비용도 기천은 잡혀 있어야 되는 게 맞는데 전혀 과장님께서 신경을 안 쓰신 것 같아요.

예산이 전혀 반영이 안 되어가지고 어떻게 이사를 하실 건지 업무보고 할 때 하고는 영 내용이 다른데 혼자서 이사를 다 하시겠습니까?

○노종래 위원 몇 페이지입니까?

○노종래 위원 몇 페이지에 있습니까? 내가 페이지를 몰라가지고

○노종래 위원 이사용역 800만원요?

○노종래 위원 미처 못 봤습니다. 죄송합니다.

○노종래 위원 하여튼 4일 전에 업무보고 하실 때처럼 마산지역에 민원인들에게 최소한의 피해가 될 수 있도록 그렇게 준비를 철저히 해주시고 저번에 다른 과에 과장님하고 상의를 해봐라 한 장소는 보셨습니까?

○노종래 위원 최선을 다 하십시오. 이상입니다.

○위원장 정쌍학 노종래 위원님 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 계십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

질의가 없으므로 차량등록사업소 소관에 대한 모든 질의를 종결하겠습니다.

소장님 이하 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다.

이것으로 소관부서별 질의와 답변을 모두 마쳤습니다.

심도 있는 심사와 계수조정을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

(11시29분 회의중지)

(13시18분 계속회의)

○위원장 정쌍학 의석을 정돈해 주시기 바랍니다.

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.

정회시간 중 예산의 심도 있는 토론결과 조정된 부분에 대하여 부위원장님께서 설명 드리도록 하겠습니다.

강호상 부위원장님 수정사항을 낭독해 주시기 바랍니다.

○강호상 위원 계수조정사항을 보고 드리겠습니다.

반갑습니다. 부위원장 강호상 위원입니다.

조금 전 정회시간 토론을 통해 우리 위원회에서 협의한 바를 말씀드리겠습니다.

의사일정 제1항 2016년도 세입세출예산안은 기획예산실 소관 4건 7,890만원, 행정국 소관 2건 1억 7천만원을 감액하며 주요내용은 예산서 265페이지 기획담당관 소관 시정연구원 출연금 2,890만원, 279페이지 교육법무담당 소관 국제고등학교 유치 타당성 용역 2천만원과 시민여론조사 2천만원, 283페이지 규제개혁 선도도시 선포식 1천만원, 체육진흥과 소관 358페이지 창원시장기 전국테니스대회 5천만원, 365페이지 창원축구센터 주경기 조명제어시스템 구축 1억 2천만원을 수정하고 그 외 부분은 원안대로입니다. 이상입니다.

○위원장 정쌍학 조금 전 부위원장님께서 보고 드린 결과는 정회시간 충분한 토론을 거친 내용이므로 토론을 종결하고 의결하고자 하는데 이의 없으십니까?

(「예」하는 위원 있음)

그러면 의결을 하도록 하겠습니다.

방금 전 부위원장님이 설명 드린대로 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없으십니까?

(「없습니다」하는 위원 있음)

이의가 없으므로 의사일정 제1항 2016년도 세입세출예산안은 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.

위원 여러분 예산안 심사에 수고 많으셨습니다.

다음 일정을 안내해 드리고 오늘 회의를 마치도록 하겠습니다.

12월 7일 월요일은 운영위원회가, 12월 8일 화요일에는 예산결산특별위원회가, 12월 9일 수요일에는 예산결산특별위원회가, 12월 10일 목요일에는 2차 본회의가, 12월 11일 금요일에는 3차 본회의가 개최되겠습니다.

12월 15일 화요일 오전 10시에 제8차 기획행정위원회를 개의하여 2015년도 제4회 추가경정 세입세출예산안 예비심사를 하도록 하겠습니다.

이상으로 제53회 창원시의회 제2차 정례회 제7차 기획행정위원회 산회를 선포합니다.

(13시22분 산회)